部队管理论文

发布时间:2017-03-31 08:20

部队管理是人力资源管理中的一个重要内容,对人员的有效管理的根本就是对部队管理,小编为大家整理的部队管理论文,希望你们喜欢。

部队管理论文篇一

部队后勤绩效管理浅析

提要:绩效管理是人力资源管理中的一个重要内容,对人员的有效管理的根本就是对人员绩效的管理,如何进行成功的绩效管理是现代人力资源管理的中心问题。作为一种现代化的管理方法,有效的绩效考评和管理能够帮助部队后勤有效达成使命,完成保障任务,创造高绩效,并成为部队后勤发展的持续动力源泉,因此如何建立有效的部队后勤绩效管理体系,受到各级部队后勤的高度关注。

关键词:部队 绩效管理 后勤管理

在信息化条件下,运用科学有效的管理方法对部队后勤管理对象进行组织、计划、协调、控制,以实现管理目标的活动,是部队后勤做好各项工作的重要基础,是建设现代化、正规化部队后勤的重要条件,也是巩固和提高保障力的重要因素。部队后勤管理是一个实践问题,又是一个理论问题,它作为一门具有军队特色的管理学,是随着军队后勤的产生而产生,随着军队后勤的发展而发展的。实践要求我们要努力适应部队后勤现代化的新形势,更新管理观念,加强绩效管理等现代化管理知识的学习,大力提高科学管理的能力,抓住机遇,应对挑战,迎接部队后勤管理改革。把绩效管理运用于部队后勤,构建合理有效的绩效管理体系,对于降低后勤建设成本,提高后勤体系运行效率、增强后勤保障力,具有非常重要的作用。笔者结合目前部队后勤管理存在的问题,认为把绩效管理运用于部队后勤,构建合理有效的绩效管理体系,结合我军后勤管理的实际需要,是值得研究的一个重要问题。其具体措施主要包括以下几个方面:

一、加强部队后勤绩效管理的法规制度建设

没有有效的法规制度,其部队后勤实施绩效管理就缺少有效的法律依据,其管理过程就缺乏统一的标准,所以必须健全法律法规制度体系,建立有效的评估、激励约束、责任追究等规章,使后勤绩效管理有法可依。

(一)建立绩效管理的基础制度体系

作为动态循环系统的部队后勤绩效管理需要部队后勤人员和监督者均参加考核程序,在绩效管理的实施过程中需要投入大量的人力、物力、财力等资源,充足的和持续的资源投入对于绩效管理的实施非常关键。只有通过制度化和法制化的途径,认真总结各部队后勤绩效管理的经验和做法,及时出台统一的政策规定,指导部队后勤绩效管理工作,才能建立起部队后勤绩效管理的长效机制。绩效管理涉及多种因素,比如目标设定、谁来进行绩效考评,什么时候进行、以何种方式进行等一系列问题。针对这些问题,对于实施绩效管理者而言,首先应建立绩效管理的基础制度体系,通过在后勤条例以及部队后勤相关规定制度中融入绩效管理的绩效管理内容,各业务也有专门的绩效管理规章制度和操作细则,通过不断完善绩效管理制度体系,使绩效管理深入到后勤组织的管理过程当中。

(二)完善绩效管理的主体评估制度

完善绩效管理的主体评估制度,建立内部外部评价的双向推动模式。这就要求不仅包括后勤部门,而且其他部门都要成为部队后勤绩效的主体。在进一步完善内部评价制度的基础上,逐步建立起以服务对象为主体的外部绩效管理制度。一是要建立主体评估体系。就是按照后勤管理标准,进行定性定量分析,制定相对合理的分值标准。对管理目标的结果进行考评,为实施奖惩和改进管理提供客观、准确的依据。二是实行综合考评。就是本着公开公正、简化优化、突出重点和兼顾一般的原则,对管理标准的执行情况进行综合考评。

(三)构建绩效管理的激励约束制度

首先,部队各级党委要努力适应后勤绩效管理的要求,确立有利于后勤绩效管理队伍健康、快速成长的用人标准和导向,用好的作风选人,选作风好的人。在后勤管理队伍中营造“靠素质发展,凭工作进步”的氛围,真正通过绩效管理,对有发展潜力的年轻后勤干部要舍得放到重要岗位锻炼、培养,以提高他们的全面工作能力。其次,通过绩效考评要把现有人员调整使用好。尽可能地把每个人都放在他最擅长的岗位上,从事他最喜爱和擅长的工作。通过上下级之间、岗位之间的合理流动,确保“人尽其才,才尽其用”。三是要奖惩兑现,绩效管理是重视成果的管理,重视最终成果才客观,从某种意义上来说,绩效考评不是坐在一起“评”先进,而是凭成果“算”先进,只有奖惩兑现,才能使绩效管理逐步走向正规。

(四)制定绩效管理的责任追究制度

部队后勤绩效管理要按照“谁决策,谁负责”的原则,制定相应的论证责任制、评估责任制、领导责任制。按照横向到边、纵向到底、事职对应、权责利相结合的原则制定后勤工作目标责任制,做到人人有责任、事事有标准,各司其职、各负其责,使每个后勤管理者都明确自己在后勤管理中的责任和义务,集中精力干好本职工作。比如:对各级后勤管理岗位,进行职责明确,如果工作出现失误,就要追求相应管理者的责任。

二、提高部队后勤管理者绩效管理水平

后勤管理者素质是制约部队后勤绩效管理的重要因素之一,管理人员的能力素质不够高,需要加强现代管理知识、管理技术、管理方法的学习,以便满足其后勤绩效管理的需要。

(一)提高管理者的科学管理素养

就提高管理者的科学管理素养而言,要加强对绩效管理理论和方法的掌握,要下功夫学习与后勤相关的高科技知识、现代管理知识和市场经济知识,拓宽视野和知识面,进一步增强后勤干部科学管理、规范管理和效益管理观念。同时,要努力提高后勤管理者解决实际问题的能力。开展调查研究的根本目的,在于解决实际工作中的困难和问题。要紧紧抓住工作中的主要矛盾,集中主要力量予以解决。要注意方法,讲究策略,分清轻重缓急,使后勤管理者在解决问题中不断成熟,在解决矛盾中不断进步。

(二)采用多种形式进行培训

部队后勤绩效评价工作科学性很强,拥有实施绩效评价的技术的相关知识对于绩效管理的成功来说非常关键,这些知识可以通过培训的途径来获得。因此,要对相关人员加强培训,通过培训掌握部队后勤绩效管理的理论知识、设计和操作技能。通过院校学习、部队集中学习、函授等多种方式,加强绩效管理者的培训,对绩效管理中容易出现的问题以及正确的做法都有清楚的了解。

(三)有效规范后勤管理者行为

对于实施绩效管理人或部门来说,真正实施管理过程的还是后勤管理者,所以要提高他们的职业道德和业务素质,在加强学习和实践绩效管理的同时,应加强思想道德的培养,使他们爱岗敬业,廉洁奉公,对在实施绩效管理过程不可徇私舞弊,对绩效管理的评估产生影响,用法律法规后勤管理者的行为,使绩效评价结果客观、公正。

三、建立健全部队后勤绩效管理信息系统

后勤绩效管理信息系统是有效实施后勤绩效管理的物质基础,信息系统建设的好坏直接关系到其绩效管理实施的效率和结果。

(一)部队后勤绩效管理信息系统总体分析

部队后勤绩效管理信息系统可按照各绩效管理流程的功能来建立。功能结构可以通过功能结构图来描述,功能结构图具有层次结构。如图1:

图1 部队后勤绩效管理信息系统结构示意图

业务管理子系统。该子系统是整个部队后勤绩效管理信息系统的核心应用系统,也是系统建设的重点。它由绩效管理、绩效沟通、绩效考核、绩效反馈、基础数据等五个功能模块所组成。每个数据模块负责绩效管理各个环节的数据维护和管理,基础数据维护模块主要是对绩效管理、绩效沟通、绩效考核、绩效反馈这四个模块数据进行统一管理。

系统管理子系统。本子系统包括用户定义和权限管理、数据接收及上报、数据备份及恢复、系统基础数据设置等具体功能,完成系统运行需要的系统参数,并根据实际使用情况对系统进行权限分配,以确保系统安全、稳定、顺畅运行。该模块由技术员业务处理终端来完成。

这些数据的模块通过数据库系统连接起来,使得部队后勤绩效管理更加高效、顺畅和便捷。

(二)部队后勤绩效管理信息系统功能分析

绩效计划功能,主要是指接受上级计划、记录本级绩效管理总目标和各个目标等功能。

绩效沟通功能,主要是指在绩效管理过程用于绩效沟通的方式方法和效果,并可以网络来实现远程沟通过程的功能。

绩效考核功能,主要是指在通过有效信息的收集与分析,建立科学考核评价模型,并计算和分析绩效考核结果的功能。

绩效反馈功能,记录在考核中存在的问题,制定改进措施等功能。

基础数据维护功能,主要是指对前四个核心功能的数据维护、模型维护,以便前四个核心功能的正常运行。

用户管理功能,主要是指可以对用户进行增加、删除、修改。并对用户进行权限分配和口令修改。其中权限分为数据权限和功能权限。

数据备份和恢复功能,是指为防止系统断电和其他故障,系统提供了统一的数据备份与恢复功能,能够及时把数据备份起来。

(三)部队后勤绩效管理信息系统技术设计

部队后勤绩效管理信息系统是通过一系列的技术设计来实现,主要包括:通过计算机技术实现系统软件和用户终端的连接;通过网络技术实现远程连接访问,为部队各级后勤实现绩效管理提供了基础;通过数据库技术实现了管理信息系统的业务处理和管理的功能。

参考文献:

[1]郝德芳,李宝生.绩效管理[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2008

[2]赵东升,李毅,聂广星.军队后勤人员绩效管理探讨[J].南京政治学院学报,2007(1)

部队管理论文篇二

部队精细化管理浅析

摘 要:部队要向科学管理要效益,就应该大胆更新管理观念,探索精细化管理等科学管理新途径。本文探讨了将精细化管理理念应用于部队管理的内涵与要求,为部队进行精细化管理提供了一些措施建议。

关键词:精细化管理 部队 管理理念

大力加强部队精细化建设,是部队建设与发展的客观要求,是实现质量建军、科技强军的重要基础。精细化管理是管理者大胆探索新形势下部队科学管理的新途径,借鉴现代科学管理的理念,把定性分析与定量分析结合起来,提升部队管埋的水平与质量,向精细化管理要效益、要战斗力。

1.部队精细化管理的内涵与要求

精细化管理源于种现代的企业管理理念,是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入,强调将管理工作做精、做细。“精”就是完美、周密、高品质,“细”就是细节、细致。“精细”是一种意识、一种态度、一种理念、一种文化,精细化是“精细”的系统化,精细化管理是“精细化”的理论化。在实践中通过责任分工、过程控制、严格考核、奖惩兑现等途径来规范人的行为、强化责任落实,从而形成良好的执行氛围。参考精细化管理概念,部队实施精细化管理要突出以下三点:

1.1突出“党对军队的绝对领导”的管理教育核心理念。

“党对军队的绝对领导”是保持我军革命性的根本原则,是确保我军“打得赢,不变质”、从胜利不断走向胜利的制胜法宝,是任何时候都不可动摇的核心理念。在管理教育改革创新中,一方面是要把“党管组织,组织管人,人人管事”的管理教育文化特色突出出来,另一方面我们还需把人民军队的政治坚定性、思想先进性、组织协调性、行政管理的严肃性、业务管理的规范性、技术管理的严密性等我军管理的教育文化特性突出出来,做到齐抓共管、层级联动。

1.2突出“以人为本”的管理教育治军理念。

“以人为本”是科学发展观的“核心”,也是我军管理教育长期坚持的治军理念,集中体现在两个方面的原则:一是“严”,二是“爱”。对部队建设和官兵的“严”,体现在党的基层组织建设严,治军管军严,抓战备、训练、科研、后勤保障工作严,官兵政治信仰严、执行条令条例和规章制度严、履职尽责严、作风纪律严、完成使命任务严;对部队发展和官兵的“爱”,体现在政治上爱护、组织上关心、思想上关怀、制度上规范、工作上尊重、生活上照顾、学习上保障、行为上明确、安全上保证。在精细化管理教育改革创新中,需充分体现管理教育“严”与“爱”的基本原则,处理好管理教育“严”与“爱”的辩证关系,做到持之有度、宽严相济。

1.3突出“走群众路线”的管理教育发展理念。

管理教育“一切为了官兵、一切依靠官兵、一切服务官兵”,是我军管理教育“群众路线”发展理念的重要体现。在精细化管理教育改革创新中,一方面我们需继续坚持官兵一致、内外团结,引领思想、民主管理,严格制度、规范行为,启发自学、遵章守纪,风险评估、整风整顿等传统管理经验,在继承发扬管理文化传统上下功夫;另一方面我们还应继续坚持和强化“群众路线”,根据信息管理系统分布式技术特点,将信息系统与基层组织运作结合起来,充分发挥共青团、军人委员会、党小组的职能作用,调动广大官兵参与管理、监督管理、共同管理的主观能动性,做到文化引领、集中统一。

2.部队精细化管理的主要措施

2.1提升管理层人员素质。

军队建设的现代化,要求管理教育的科学化。作好新时期军事斗争准备,需要与之相配套的科学管理;实战化训练的深入发展,有赖于科学管理的保障;武器装备的科技含量越高,对科学管理的要求也就越高。所以,我们要建立健全科学的管理组织机构,针对武器装备、人员动态、训练进程,加强管理层人员的管理素养培训,着力提升实际管控执行能力。同时,管理层队伍必须清醒地认识到任何精细化管理的制定和落实,都必须以条令条例为基本依据,条令条例是贯穿于各种管理方式和管理活动之中的标准。管理干部必须加强道德修养,强化自律意识,身先士卒,提高自控能力,逐步增强下属对管理者的认同感,善于用话语感化士兵、用品格感动士兵、用行动感染士兵,进而转化为管理中的自律和服从。

2.2建立科学的组织机构。

基层部队的党支部、团支部、军人委员会是带领官兵搞好连队各项建设的最基本组织,精细化管理将管理引向科学化、精细化,依靠群众进行。所以,只有在党支部的坚强领导下,充分发挥团支部助手作用和军人委员会的监督作用,精细化管理才能扎扎实实地开展起来,坚持下去。另外,除发挥好“三大组织”的作用外,基层管理者要结合基层管理的特点和本单位工作实际,注意建立健全一些精细化管理的群众性组织,如军事训练互助组、思想工作帮教组、军容风纪监督组、预防事故检查组等。使各级、各类人员在精细化管理工作中都有自己的小“头衔”,都担一份责任,形成严密的精细化管理网络,使人人都在组织之中,时时都在管理之中。这样不仅可以弥补基层部队管理干部精力的不足,还可以使官兵在互管的过程中,加强自我约束和控制能力。

2.3健全落实制度规定。

健全落实制度规定首先要建立精细的责任体系,细化每个岗位的职责、每个岗位的具体流程,使每个人都明确自身的职责,清楚自己承担的任务,切实掌握“应该干什么、到底干什么、谁是负责人、责任如何追究”等问题,并构建上下关联、环环相扣的责任网;其次建立精细的预防措施,防范安全问题要积极推行风险管理,建立和完善隐患排查整治制度,定期组织风险识别和评估,通过精细的识别和评估,通过精细的识别、分析、判断,采取精确的应对措施。其三是建立精细的激励机制,建立精细的奖惩机制,明确相应的奖惩措施,对管理成绩突出的单位和个人要及时表彰、奖励,并在立功受奖、干部提升、士官选取、评比先进等方面给予优先考虑,对履职不认真,工作不落实,防范措施不严密,导致严重后果的必须依法依纪处理,决不姑息迁就。

2.4运用科学的管理方法。

精细化管理实施中,首先要抓好教育疏导。精细化管理的本质是管好人,而管人必须首先管好人的思想,在实施部队精细化管理实践中,应当坚持教育先行,把讲政治、抓思想放在第一位,始终一手抓精细化管理,一手抓教育疏导,使两者相互促进;其次要坚持层次管理,明确各级职责,按级负责、按级施管,严格按职责、按层次抓工作,形成一级抓一级、一级带一级、一级帮一级、一级向一级负责的良好局面,落实好层层责任制,保证各项秩序正规;其三要突出量化管理。要将管理内容公开化,把管理工作基本要素细分为可以用数量表示的若干具体项目,再按其重要和难易程度进行数量界定,成为分析的依据;其四是加强民主管理,就是让官兵参与管理决策、参与管理监督,人人都做管理的主人,强化官兵参与管理的意识,培养“单位安全我尽责、他人安全我有责、自身安全我负责”的意识。做到问题及时发现、矛盾及时化解、隐患及时整治,形成人人参与管理,人人有义务管理、人人有责任管理的良好局面。

精细化管理以最大限度减少管理所占用的资源,让每一个人、每一个环节、每一级组织都能准确到位地履行自己的职责和任务,提高工作质量和效率。但是由于部队有着自身的特殊性,有着自己的职责和使命,给管理工作提出了更高的要求,所以部队的精细化管理应结合自身的实际情况,因地制宜地开展精细化管理运作。

参考文献:

[1]汪中求、吴洪彪、刘兴旺.精细化管理[M].清华出版社,2006

[2]袭宇飞.提高部队科学管理水平的对策思考[J].部队管理,2010(12)

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