现如今做创业的朋友越来越多，离岸华侨也打算回国做一番事业，华侨做创业有什么优惠政策呢?小编为你带来了“华侨创业优惠政策”的相关知识，这其中也许就有你需要的。

江门出台创业新政策 华侨回国创业可获资助

【看背景】

前10月我(江门)市使用

就业专项资金逾4000万元

今年3月5日，(广东)省政府印发了《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》(粤府〔2015〕28号)(以下简称“28号文”)，对实现大众创业，万众创新提出了20点意见，明确在2015—2018年，省财政安排25亿元，统筹用于省级促进创业补贴项目支出，以及对各地的补助支持等。根据“28号文”要求，各地要出台配套措施贯彻落实，省政府鼓励各地结合实际出台更加优惠的扶持政策。

5月31日，我(江门)市成功申报成为国家小微企业创业创新基地示范城市，获得3年6亿元国家支持资金和3亿元省支持资金。为落实我(江门)市创建小微企业创业创新基地示范城市工作措施，结合我市实施，我(江门)市于今年7月31日正式出台《江门市人民政府关于进一步促进创业带动就业的实施意见》。《意见》明确了我(江门)市小微“双创”的目标任务，确保2015年至2017年期间，全市小微企业新增就业人数累计增长比例不低于30%。相比之前出台的有关创业就业政策，申办流程进一步简化，以减轻创业者负担。

之前，我(江门)市也出台系列的就业创业优惠政策，加之新政策实施，记者从市人社局获悉，今年1月至10月，全市使用各级就业专项资金4473.7万元，使用量同比增长190%，累计惠及就业帮扶对象3.5万人次。其中共发放创业带动就业类补贴395.1万元，惠及2141人次，促进就业困难人员实现创业25人，促进高校毕业生实现创业338人。

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【晒“干货”】

出台新的金融贷款扶持政策

与省政府“28号文”相比，我市《意见》新增了部分扶持项目。小微企业贷款难一直困扰企业发展，《意见》也力求对此有所突破。《意见》规定，对担保公司、风投机构等为创业者申请创业小额贷款提供担保，政府按担保贷款额度的3%给予补贴，每笔补贴金额最高5万元，这项政策是我市特有的。市人社局就业促进科科长张展华解释，之前我市也出台过一些金融贷款扶持政策，但担保公司、风投机构贷款的门槛较高，创业者或者小微企业很难达到对方的条件，帮扶效果不甚理想，这一措施就是解决创业者申请贷款难的问题。据悉，该项金融贷款扶持政策明年正式实施。

《意见》提出，建立创业导师团，对创业导师给予激励。经指导获得市政府部门以上奖励的，给予主要负责指导老师1万元工作奖励，通过激励机制，有效解决创业者创业经验不足问题。

华侨回国创业可获资助

我(江门)市在省项目基础上扩大了资助对象的范围。比如，我市将创业培训补贴对象扩大至普通高等学校、职业学校、技工院校全日制非毕业学年在校学生，他们均可享受一次性创业培训补贴1000元。也就是说，将创业培训补贴的对象，由原来仅限于毕业学年(指即将毕业的那一年)才可以享受创业培训补贴，扩大到在校期间均可以获得补贴。对此，张展华解释，主要是培养大学生的创业意识及能力，应不限于在毕业年度内进行，政府尽早给予扶持，有利于鼓励与促进学生在校期间参加创业。

另外，一次性创业资助及租金补贴对象扩大至回国创业华侨、在读休学创业大学生、高校、科研院所等事业单位在职创业、离岗创业的专业技术人员。张展华表示，之所以将对象扩大至回国创业华侨，是基于我市是著名侨乡，回国创业是众多华侨的愿望，可体现我市的特色及政府对华侨、海归创业的支持。

优秀创业项目最高补30万元

我(江门 )市在省的项目基础上，部分项目提高了补贴标准。比如，优秀创业项目补贴。补贴标准省最高为20万元，我市提高到30万元。

对创业孵化基地补贴，《意见》明确了每新增一家政府参与投资的创业孵化基地，一次性给予20万元的补助(省仅规定对达到市级示范标准的由所在市给予不高于50万元的补助);达到国家级示范性标准，每个一次性给予100万元的奖励(省的标准为50万元)。通过加大创业孵化平台建设，为创业者有效解决创业缺平台支撑的问题。

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【进企业】

扶持政策提升企业经营信心

五邑大学计算机专业的陈文彬于2013年10月进入市大学生创业孵化基地，成立了一家生物科技公司，踏上了创业之路。与创业孵化基地中大多数创业者毕业后才创业不同，他选择的是休学创业。

“在大学生创业孵化基地总能很快收到一些新创业优惠政策，但因为自己是休学创业，一些创业扶持政策需要毕业证，因而就没有资格享受这些政策，而这次我可以争取一次性5000元的创业资助。”陈文彬高兴地说，“创业面前，大家是平等的，这项政策也会为像我这样创业的人士提供帮助，毕竟大学生在创业初期，资金是很关键的，不管数额多少。”

江门市霞光照明电气有限公司是一家生产销售节能灯、LED灯的企业，去年在蓬江区注册成立。该公司财会办公室的汪洋上个月中旬忙于申领一项补贴。按《意见》规定，初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险的，按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数申请创业带动就业补贴。招用3人(含)以下的按每人2000元给予补贴;招用3人以上的每增加一人给予3000元补贴，总额不超过3万元。霞光照明公司现有20多人，按新政策，一旦审核通过，最高可申请到3万元的补贴。

汪洋介绍：“这项政策对企业无疑是一个利好消息，尤其是中小企业。目前，江门市不少中小企业尤其是灯饰企业经营艰难，企业面临巨大的经营压力，在这种形势下，创业更是不易，政府在这个时候出台政策给予一定的补贴，补贴额度虽然有限，但这项来自政府的扶持政策可以大大提升企业的信心。”

海归创业优惠政策条件

较高学历

海归有较高学历有助于回国创业成功。在王辉耀分析的成功样本中，他们绝大部分都有着较高的学历。其中，48%的海归创业成功人士有博士或博士后学历，35%的海归有硕士学位，12%的人为访问学者，5%的海归有本科学位。因此他认为，扎实的海外学习对有志回国创业的海归有很大的帮助。

2

优势领域

海归在高科技领域创业更容易成功。王辉耀认为，目前鼓励海归回国创业的领域很多，但根据他的样本研究，大多数成功回国创业的海归通常都集中在高科技领域。

其中，集中在互联网、it和通讯等高科技领域的海归占到70%以上，还有20%的海归集中在咨询、法律服务和教育等领域，另外5%左右在制造领域。这说明海归在与国外差距较大的高科技领域里创业，有着比本土企业更大的优势。

相反，在某些国内企业家集中成功的领域，如房地产等，海归却涉猎较少。

3

海外工作经验

海外工作经验有助于海归回国创业成功。近些年来，有很多海归回国创业不成功，很大程度上是因为缺乏工作经验，特别是海外工作经验。

根据王辉耀的分析，这些回国创业较为成功的人士平均在海外的工作经验一般都有5年左右。还有一部分海归甚至在出国前就有了一定的工作经验。这些工作经验的积累，对海归创业成功大有益处。而有工作经验的海归创业也比那些出国只拿了个一两年左右的学位就回国创业的海归要相对容易得多。

4

社会网络

参与社会网络或社团有益于海归创业。海归回国创业不仅带回了海外的技术和管理理念等，同时也注重海内外的网络和社会资本。调查中发现，接近80%的海归曾在不同时期参与过起码一个社团、商会、行业组织，如校友会、同学会、创业园区组织等。参与这些机构，对于海归扩大创业与发展的网络，认识新的合作伙伴，寻找和交流新的创业信息，建立新的社会关系都有着十分积极的意义。

5

创业团队

组建创业团队有助于海归创业成功。海归回国创业往往不能依靠自己一个人的力量。在研究中，王辉耀发现，这些回国创业成功的海归往往能组建一个很好的海归创业团队。在样本分析中，大多数的海归成功的企业都有三位以上的海归团队参与企业的创办或管理。由于海归企业比较规范，一般都设有ceo，cfo或 cto等，而这些职位往往都是海归所擅长的，也常常是风险投资所看好的。有着同样文化和海外经历的创业或管理团队的组建与互补，提高了海归创业的成功率。

6

风险投资

风险投资参与，更有利于海归创业成功。在海归成功创业的企业中，有相当的比例获得了风险投资的参与。这也是海归回国创业的一个有利条件，因为绝大部分国际风险投资在华的掌门人也都是海归出身，他们之间更容易沟通，也容易被国际金融市场所接受。例如，目前在海外上市的海归企业中，几乎100%都得到了不同程度的风险投资。

创业优惠政策解答

1

小额担保贷款的概念?

指由财政、人力资源保障部门设立担保基金提供担保，商业银行或农村信用社发放的用于支持创业的一定额度的贷款。

2

小额担保贷款微利项目范围有哪些?

家庭手工业，种植业、养殖业，修理修配(汽车修配除外)、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

3

小额担保贷款微利项目怎样认定?

除娱乐业广告业、典当、桑拿、按摩、美容。网吧、黄金、水吧、汽车修配、土地转让等其他经营高利和国家限制行业以外，其他商贸、服务、生产加工、种养殖等各类生产经营项目可认定为小额担保贷款微利项目。

4

小额担保贷款申请对象?

具 (一)有本州行政区域内常住户口或在本行政区域内稳定就业半年以上并在本地缴纳社会保险费的外来人员、有固定经营场所、持就业失业登记证、法定劳动年龄内具有完全民事行为能力、有创业意愿、无不良信用记录的各类创业人员且创业项目符合小额担保贷款的申请人。

(二)合规定条件的城镇登记失业人员，就业困难人员、(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以就业的人员)、复员转业退役军人退役3年内不限户口可贷，高校毕业生不限户籍3年内可贷，刑释解教人员，以及符合其他贷款条件人员，从事养殖、种植、个体经营的微利贷款申请人。

5

小额担保贷款申请的额度是多少?

财政贴息的小额担保贷款额度为，高校毕业生最高贷款额度10万元，妇女最高贷款额度8万元、其他符合微利条件人员5万元。

6

小额担保贷款申请的期限是多少年?

符合小额微利项目贴息的期限最长不超过2年，可展期1年。(微利项目给予贴息，展期不贴息)

对已享受创业贷款，按时足额还清贷款，并创业成功的高校毕业生，带动3人以上就业且都签定合同，交社保。可提供二次创业担保贷款扶持，贷款额度、期限和贴息仍按上述标准执行。

7

小额担保贷款政策及贴息依据是什么?

依据《关于印发〈昌吉回族自治州小额担保贷款管理办法〉的通知》(昌州劳社发【2010】209号、昌州财金【2014】11号、新财金【2014】4号文件，新财金【2013】84号文件。

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