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3000字论文篇一

国民财富核算方法与评价

[摘 要] 当代经济学家认为，当前的国民财富存量是未来消费的现值，也是未来社会福利实现的基础。国民财富核算正是基于这样的观点而进行的。本文将系统介绍国民财富核算的方法，并对其进行评价。

[关键词] 财富存量;国民财富;可持续发展;核算;方法;评价

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 042

[中图分类号] F222.33 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)09- 0061- 03

1 国民财富的定义

英国剑桥大学的著名经济学家帕瑟・达斯古柏塔(Parthas Dasgupta)教授认为，如果在任意一个时间点，社会福利不下降的话，发展的道路是可持续的。这样的阐述体现了可持续发展所包含的代际公平内涵，即在谋求当代福利提高的同时，也不应损害未来人们谋求这种福利的能力。当前的国民财富存量被认为是未来消费的现值，也是未来社会福利实现的基础。由此可见，可持续发展就是创造、保持和管理财富的过程。这样可持续发展与财富之间的关系就明确了：为了实现可持续发展就必须保持财富存量不减少，即要求当期的财富流量不能为负，在特定阶段，一国可持续发展应表现为其国家财富的非负增长。由于可持续发展强调社会、经济、自然环境3个系统之间的相互协调，因此，财富不应仅限于经济学的经济资产，应全面包括自然方面、人力方面和社会方面。因此，世界银行有关专家认为，国家财富应是一国所拥有的生产资产、自然资产、人力资源和社会资本的总和[1]。

国家财富隐含着这样的认识：发展的能力体现在不同层面上，自然禀赋的优劣，经济过程产出能力的高低，社会成员拥有知识的多少，社会组织运行状况的好坏，都会对可持续发展起到促进或抑制的作用。这种定义为可持续发展的测度提供了可能。既然发展的持续性体现为机会和能力，财富是衡量能力的基础，那么，如果能够找到适当的手段或方法，我们就可以把这些体现不同性质的财富加总到一起，并通过观测其财富总量的变化来衡量可持续发展的状态和进程。

1995年6月，世界银行环境部发表《监测环境进展――关于工作进展的报告》，首次提出国家财富的概念，并对测度方法作了探讨，给出了世界各国国家财富的初步测度结果。此报告在国际上引起很大反响，既为它的测度结果，更为国家财富这一全新的概念及其测度方法。后来，世界银行环境部专门成立了指标与环境评价小组继续开展研究，于1997年6月发表了第二份研究报告《财富测度的扩展――环境可持续发展指标》。2005年世界银行发表了一份重要的研究报告《国民财富在哪里：绿色财富核算的理论、方法和政策》，其中对千年评估项目进行了系统的介绍与分析，该项目是对2000年世界125个国家的国民财富进行估算，从中发现财富、发展与可持续发展之间的联系。2010年，世界银行对2005年世界152个国家的国民财富进行了估算，并发表了工作报告《财富的变化：在新千年的可持续发展测度》。两份工作报告的颁布标志着国民财富核算已经由理论探讨进入到具体实践，而且随着理论与方法的成熟，国民财富核算的影响也在日渐扩大。

2 国民财富核算的步骤与方法

国民财富核算的基本步骤是先对生产资本、自然资本进行估算，然后取得国外净资产数据，通过预测未来消费值的方式估算出总财富。总财富与前3种资本之和的差值即为无形资本的价值。

(1)总财富(Nation Wealth)是按未来25年可持续性消费的净现值来计算的，贴现率取4%。其中基期的初始消费水平取近5年的消费平均水平，例如针对2005年国民财富核算，可取2003-2007年的消费平均值。

(2)生产资本(Produced Capital)，又被称为产品资本或人造资本，是机械设备、建筑物和城市土地(包括基础设施)的总和。设备、机械与建筑物的价值以永续盘存法进行评估，假设生产资本的服务寿命为20年，折旧方式为几何递减，在不同的国家取统一的折旧率5%。对于城市土地并不认为它是自然资源，所以在国民财富核算中，也将其视为生产资本。城市土地的价值以实物资本价值的固定比例(24%)进行赋值。

(3)自然资本(Natural Capital)包括一个国家的全部环境遗产。需要说明的是，在现阶段的国民财富核算中，对于自然资本价值的计算，都是基于自然资源的有用价值或使用价值，即都是基于已经探明的资源储量，尚未被人们发现的并不在核算的范围之内。自然资本的价值一般是通过将各种资源在其使用年限内的“经济租金”贴现并加总的方式来估价的。

(4)国外净资产(Net Foreign Assets)是2005年国民核算引进的一个新概念。它与其他资本形式组成了国民财富。国外净资产计算方法为总资产减去总负债。使用的是由Lane 和Milesi Ferretti 开发的External Wealth of Nations Mark II数据库中的相关数据。

(5)无形资本(Intangible Capital)包括人力资本与社会资本。人力资本是一个国家的民众所具备的知识、经验和技能;社会资本是指维系社会存在、运作与发展的制度关系、组织规范和信息结构等无形财富的总和，在很大程度上，它是一个国家文化传统和历史经验长期积淀的结果。世界银行专家对无形资本测度的基本思路是：如果将国民经济的产出或收入看作是生产资产、自然资源和人力资源的共同产物，那么剔除与生产资产、自然资源和国外净资产相匹配的份额，剩余的就是核算期期末无形资本的存量价值。严格来讲这一结果应该被称为“无形资本剩余”，因为其中不仅仅包括人力资本与社会资本，还包括在国民财富中不属于前面那些部分的所有内容，比如海洋资源的价值。

3 对国民财富核算的评价

3.1 国民财富核算是可持续发展测度的有益创新

(1)基于存量视角的可持续发展测度。国民财富核算的研究对象是财富存量，认为财富存量是可持续发展能力的基础与来源，并试图通过核算的结果来说明财富存量与可持续发展之间的内在联系。以往的关于可持续发展的测度研究比如绿色GDP、SEEA等大都集中于流量核算，相比之下国民财富核算基于存量的研究视角具有一定的开创性与独特性。基于流量视角的可持续发展测度是有优势的，其注重的是经济发展对于社会与环境的影响，因此所需要考虑的问题很简单，就是经济成果、资源消耗与环境影响。这三者的测度方法研究已经很成熟，所以目前的可持续发展测度以流量测度为主。但是基于存量的国民财富核算需要考虑的问题则要宽泛得多，除了以上三者之处，还需要考虑社会、人力资源等方面，因此它能够提供的信息也更多。

(2)扩展了财富的概念。国民财富核算将财富分成4部分，其中的无形资本、生产资本是传统核算的重点，但是它首次将自然资本作为财富的重要构成部分，并且核算结果显示，在部分国家，自然资本是国民财富最重要的构成。可持续发展强调社会、经济、自然环境3个系统之间的相互协调，国民财富核算扩展了财富的概念，不再仅限于经济学的经济资产，而且包括自然方面、人力方面和社会方面。

(3)将资产组合投资管理的概念引入可持续发展规划。引发可持续发展讨论的一个重要因素就是自然资本，尤其是可耗竭资源的稀缺性。此时，将经济发展看作是资产组合投资管理的概念就非常有用了，国民财富中某些资产(主要是自然资本)是可耗竭的，只能通过资源租金的投资转化为其他的生产资产或人力资本。其他资产是可以再生的，能够获得持续性的收益。最优的投资边际回报为投资提供了依据。这一概念对于资源依赖型国家尤为重要。对于这些国家来说，简单地减少自然资源开发，显然是不现实的，因为这样会使国家经济陷入更深的困境，但是对自然资源和环境实施有效管理，增加生产资产的投资，以及紧密结合其他投资来增加对人力资本的投资，进行各种制度和社会结构的构建，促进社会资本的成长，是可以做到的。这样的公共政策对保护资源存量和财富存量具有重大的意义，而这也是重要的国民财富政策建议之一。

3.2 国民财富核算的几点不足

(1)国民财富核算属于弱的可持续发展范式。国民财富核算的结果是4种资本形式的简单叠加，这也就说明它是认可不同形式的资本之间是可以相互替代的，因此它属于弱的可持续发展范式。在可持续发展理论的发展中，逐渐形成强与弱两种相对的可持续发展范式，二者争论的焦点在于：自然资本是否可以被替代。弱可持续性范式认为是可以实现替代的，而强可持续性范式则反对替代。国民财富的政策建议非常明确，财富存量不能减少，但是对于财富结构的问题却并没有做出足够的、具有说服力的解释。因为其认可资本之间的完全替代关系，这也就意味着在消耗自然资本的同时，只要增加足够的人造资本或无形资本，仍然可以维持财富总量不减少。所以，国民财富核算基于弱可持续性范式的理论基础是存在先天缺陷的，这种缺陷限制了其本身的科学性和严谨性，使其在对可持续发展能力的判断上较为模糊。

(2)国民财富核算没有对无形资本进行有效的测算。国民财富核算最大的创新点在于突出了无形资本(人力资本+社会资本)在财富中的重要地位，说明了无形资本在实现可持续发展中的特殊作用，但是并没有提出具体的核算方法，仅仅是将总财富价值减去人造资本和自然资本之后的差值作为无形资本价值的做法是很粗糙的。对于各个国家人均无形资本的巨大差异，世界银行也没有能够给出具有说服力的解释。世界银行在计算无形资本的形式上，也容易让人引起误解：在生产资本与自然资本固定的同时，我们是否可以通过增加总财富的价值来提升无形资本?而总财富又是根据可持续性消费能力来计算的，这就是说增加消费就能够增加总财富，继而增加无形资本的价值?无形资本的问题还远远不止这些，如果在未来世界银行无法解决对于人力资本与社会资本的核算方法问题，国民财富核算对于无形资本的创新就只能是停留在纸面上的理论创新而已。

(3)国民财富核算对金融资产核算重视不足。金融资产已经成为一个国家财富的重要组成部分，这是一个不争的事实。但是按照目前国民财富对于资本的分类，却很难将其归为生产资本或者是其他资本形式之中。SNA(2008)的改革对于金融资产核算尤为重视，进一步完善核算方法，力图更全面地反映金融资产对于国民经济的影响，而国民财富核算却未将其完全纳入核算范围，这显然使人们对其核算结果的真实性产生质疑。在2005年的财富核算中，出现了一个新的指标即国外净资产，主要就是针对金融资产的价值规模。可以说这一指标的出现是对之前财富核算忽视金融核算的一个改进与修正，但是这个指标仅仅是一个国内外金融活动的平衡项，是否可以真实地反映一个国家的金融资产规模，存在较大的疑问。

(4)国民财富核算并没有提出有效明确的增加财富的建议。进行国民财富核算的目的是为了揭示财富、福利与可持续发展的关系，而其最终目的是让政策制定者，制定出有效、合适的政策增加国民福利，实现可持续发展。但是显然，目前的国民财富核算并没有提出具有可行性的执行方案，换句话说就是国民财富核算还是没有告诉我们，为了实现可持续发展应该做什么。如果说国民财富越多，我们所拥有的国民福利就越多，那我们只需要增加财富就可以了。而在目前的财富的计算方法下，国民财富等于持续的消费，因此我们只需要增加消费就可以增加国民财富[3]。这种逻辑显然是一种悖论，而国民财富另一个政策建议就是要增加对无形资本的投资，但是在部分欠发达国家温饱问题尚未解决的情况下，将经济成果投入到无形资本中显然也是不现实的。总之，现阶段对于国民财富并没有提出足够的、具有切实可行性的政策建议，这也会影响到它的发展。

主要参考文献

[1]世界银行.国民财富在哪里：绿色财富核算的理论、方法和政策[M].蒋洪强，译.北京：中国环境科学出版社，2006.

[2]World Bank.The Changing Wealth of Nations：Measuring Sustainable Development in the New Millennium[M]. Washington DC:World bank，2011.

[3]高敏雪.国家财富的测度及其认识[J].统计研究，1999(12)：9-14.

3000字论文篇二

国民财富增长的最佳衡量

摘要：文章指出了当今衡量国民财富的GDP、GNP指标中的不合理之处，并结合其他学者观点提出了新的财富定义，再根据该定义重新给出了衡量国民财富增长的新衡量指标——财富增长指标，解决了GDP、GNP指标中存在的问题。

关键词：财富;GNP;GDP;统计

中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2012)12-00-01

最近一段时期，国家为了“保8”，为了保证GDP指标的坚挺，进行了一系列的基础建设投资，上马了一大批大型项目，公路，高铁，钢厂等等不一而足。但GDP指标真的如此重要，是不是只要GDP看起来很好，我们国家的经济发展状况就一定是健康可持续的呢?当然不是!本文结合相关学者的思想提出了GDP指标的不合理之处，并给出了新的合理指标。(注：由于GDP和GNP指标在衡量国民财富中本质上的相似性，为了论述的方便，以下采用GNP指标进行叙述。)

一、GNP衡量国民财富增长指标的不合理性

国民生产总值(Gross National Product，简称GNP)是最重要的宏观经济指标，它是指一个国家地区的国民经济在一定时期(一般1年)内以货币表现的全部最终产品(含货物和服务)价值的总和。但GNP这个指标存在以下问题：

(1)GNP没有考虑到外部性，在GNP模式下，不可能考虑到环境的污染等非货币化的外部性，而恰恰这些是极大地影响着居民的福利水平的。

(2)GNP反应的仅仅是市场交换中所表现的商品货币价值。其中存在问题是，如果交换后的商品或服务没有满足人的需要，那么，该商品或服务就不是一种财富但它却计入了GNP。

(3)地下经济活动没有反映在 GNP上 如果地下经济活动只是一个很小的数量级，那么这么一点小小的误差或许并不构成 GNP的缺陷。

(4)公共产品没有价格，无法计入GNP。很显然，一些公共产品极大地提高了居民的福利水平，但是由于这些产品没有价格，因此无法计入GNP。

(5)家务劳动与闲暇的价值没有反映在GNP上。一个经济学家曾经举过这样一个例子来说明 GNP的这个缺陷，一个年轻男士雇佣了一个年轻的保姆做家务，月薪1000 美元 这个举动为 GNP增加了 1000美元 之后，年轻男士娶了这个保姆为妻，妻子天天在家中也是一样做家务，只是没有月薪了。这时候，居民的福利水平提高了，然而 GNP 却减少了 。

二、财富的定义

为了解决以上问题，我引入了一个新的指标，“财富增长指标”，在解释这个指标的含义前，我先要说明我理解中的财富。

国富论中，亚当——斯密说，财富的本质是一切使人类生存和幸福的东西。还有很多学者的观点认为财富是满足人的需要有形或无形资产，笔者也比较倾向于后者，好理解且范围界定也比较容易。比如，人具有衣食住行的需要，有形的服装，食品，房屋，交通工具也就相应的组成了财富的一部分;农民对杂草没有需要，所以杂草并不是农民的财富。学生对知识有需要，所以，老师的教学服务构成了一种财富，网上的课程也是某种财富。但构成GNP的资产或是服务并不全是财富，比如无人使用的铁轨，它在它的寿命期内不被人所需要，相应的，也就不能算是财富。

由此，我们可以这么说，一个国家，能够满足国民需要的能力越强，这个国家的财富越多。

三、新指标的引入及问题的解决

由财富的定义，我给出新指标——财富增长指标的定义：

财富增长指标：一个国家的国民在一定时期(一般1年)内创造的以货币表现的满足国民需要的全部最终产品(含货物和服务)价值的总和。

对于(1)问题，考虑到人们同时可以通过市场交换而去满足自己少受或不受影响的需要，从而可以认为，外部性也是引起人们对财富需要的一种原因，从而不予考虑。

而对于(2)问题，GNP中不被人所需要的商品或服务不应当作财富。所以只要能够测算出该部分或者剩下的被人所需要的商品或服务占GNP的比重就可以得到我们的财富增长指标。

那么，怎么找到或者说量化需要与不需要这个概念呢?

我们都知道商品可分两类，一类是投资品。买进之后能为你带来增值的商品，比如低谷时的房屋、熊市时的潜力股、降价时的货品;第二类是消费品。买进那刻就开始贬值，比如耐克球鞋、最新款游戏机。

消费品满足人的需要体现在被消费上，而投资品满足人的需要体现在以后能提供的满足人的需要功能上。

由此，我们可以直接将消费品和服务的现价计入财富增长指标，而将投资品以后提供的收益流的贴现值作为当期该商品的价值，并在以后的年份里根据实际情况不断贴现进而做调整，最终得到财富增长指标。

采用该方法，当然可以把公共物品在建设后创造的财富计入财富增长指标，从而解决(4)问题。

由于现实原因，我们不可能精确的量化一个国家中国民需要得到满足的水平。但对于上述中GNP存在的(3)和(5)缺陷，由于地下经济活动总量和无货币交易而产生的免费服务总量的相对稳定性，我们可以加以推测，财富增长指标的值和真正的财富总量在某一段时间内成某一固定比例。从而，财富增长指标完全可以替代GDP、GNP等指标来衡量一个国家实际的经济发展情况。

四、关于新指标的思考

新指标与传统指标的关键区别是，它剔除了不能满足国民需要的商品和服务，这些商品和服务由于不能满足国民的需要，以后的收益流贴现值必然是零，而不是传统指标所给出的账面价值，更有利于执政者的科学决策。

参考文献：

[1]王远韬.浅析幸福指数代替GDP的不可行[J].企业导报，2012(02)：271.

[2]李宗发.财富创造论：国民财富产生原理研究[M].北京：经济管理出版社，2006.