县委扩大会议上的讲话

发布时间:2017-05-19 08:20

县委领导县一级人民政府,并为党组织吸纳优秀的党员。下面是小编给大家整理的县委扩大会议上的讲话,仅供参考。

县委扩大会议上的讲话

县委扩大会议上的讲话篇1

同志们:

刚才,县委*书记对全县当前和今后一个时期学习贯彻党的十八届三中全会精神、推进全面深化改革作了全面部署。各乡镇、各部门、各单位一定要深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我就抓好当前重点工作讲几点意见:

一要认真做好全面深化改革的各项准备工作。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度“六位一体”改革进行了全面部署,明确了改革的总体思路、工作重点和具体措施。随后,省委出台了《实施意见》,明确了16个方面62条具体改革措施。12月6日,市委召开全委扩大会议,专题安排部署全面深化改革工作,提出“三个体现、六个着力”的改革目标。前面贾书记对我县全面深化改革讲了重要意见,提出了具体要求。各乡镇、各部门、各单位要把学习《决定》作为当前理论学习的重点,把学习贯彻落实精神作为工作的总纲和重要任务,认真学习,深刻领会,明白改革方向,清楚改革领域,找准改革发力点。领导干部要带头学、原原本本学、抓住关键学、灵活多样学、联系实际学,在学习中增见识、鼓勇气,理清改革思路、完善改革措施。要深入基层一线,面向广大群众,精心组织开展多层次的宣讲,迅速掀起全社会学习的热潮,为我县改革奠定坚实的基础。要认真贯彻落实中央和省市县确定的改革措施,把全面深化改革各项工作抓紧抓好,用改革激活力、添动力、促发展。

二要全面完成年度各项目标任务。今年有效工作时间已不足20天,完成全年目标任务已经到了最后的冲刺阶段。各乡镇、各部门要紧盯年初签订的目标管理责任书,对各项工作进行一次“回头看”,逐项排查梳理,摸清工作底子,掌握进展情况,找准工作差距,哪些指标和工作完成了,哪些还没有完成,都要做到心中有数。要紧盯薄弱环节,及时调整工作部署,找准原因、对症下药,采取有力有效措施,攻坚克难,全力冲刺,确保按期完成。对一些重点工作和重点项目,县委督查室要强化督促检查,进行跟踪问效,确保全年各项目标任务圆满完成。近期,市上对我县的年终考核已陆续开始,各乡镇、各部门务必高度重视,根据考核内容和要点,有针对性地做好准备工作。要逐一对照检查,强化工作措施,弥补缺项弱项,确保目标考核取得好结果;要加强沟通衔接,挖掘特色亮点,全力搞好服务,确保年终考核结果晋档升位。需要强调的是,全面完成各项考核指标是一项硬任务,是白纸黑字签订的“军令状”,无论困难多大,无论有什么客观原因,都必须确保实现。

三要倾力抓好项目的实施和争取。各责任单位要紧紧抓住项目施工的最后有效时间,集中力量,加强调度,抢工期,赶进度,在保证建设质量的前提下,加快重大项目建设进度,确保全面完成年度建设任务。对于已经建成的,要加快完善配套实施,及早投入使用;对于即将完成的,要再添措施,加快完成扫尾工程;对于因征地拆迁、资金筹措受阻的,要认真研究,强化协调,分类施策,加快推进。当前正处年末岁尾,是争项目、跑资金的关键时期,各乡镇、各部门在做好其它工作的同时,要组织精干力量,赴省到市,下力气、花功夫,多沟通、勤衔接,力争更多的项目列入省市计划盘子,为明年工作奠定坚实基础。

四要科学谋划明年各项重点工作。各乡镇、各部门要在全面总结今年工作、客观研判经济形势、深刻分析政策机遇的基础上,高起点、大手笔谋划明年各项工作,做到计划早安排、任务早明确、措施早制定。要把谋划明年工作与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来,围绕深化改革和转型跨越发展,紧盯现代农业、新型工业、城市建设、灾后恢复重建、基础设施建设、社会事业发展、商贸流通等重点,全面系统地制定好各自部门的重点工作、重点项目和发展目标。对条件成熟的工作要早安排、早动手,为明年的工作腾开步子、赢得主动。总的要求是,与今年相比,明年的工作标准只能提高不能降低,推进工作的措施只能增强不能削弱,抓落实的力度只能加大不能减小。

五要妥善安排好困难群众生活。目前,天气渐入严寒,受灾群众越冬安置工作是当务之急,民政局和各乡镇务必高度重视,要集中工作力量,深入乡村农户,逐家逐户进行排摸,弄清楚受灾群众哪些人返回家中,哪些人还在亲戚朋友家,哪些人仍然住在集中安置点,弄清楚他们在口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等方面有哪些需求,务必做到底数清、情况明。对重建未完成的分散安置灾民,要延长过渡安置期,按标准继续发放基本生活补助,直至房屋建成入住为止;对集中安置灾民,要扎扎实实做好火炉购置、燃煤供应、医疗保障、食物和饮用水储备等工作,靠实责任,加强管理;对返回家中居住的受灾群众,要尽最大可能解决生活困难,确保每一位受灾群众温暖安全越冬。要细致安排好城乡低保、农村五保、特困户、重点优抚对象、留守老人儿童和残疾人等困难群体的生活,及时组织慰问,积极开展救助,确保其基本生活不出问题。尤其是孤寡老人和流浪者,各乡镇、县民政局要摸清底数,想办法,拿资金,全面、细心、周到地做好救助。对于孤寡老人,条件允许的话,要就近纳入养老院,对于乞讨流浪人员,要力所能及地给予帮助,决不能发生冻死、饿死或非正常死亡事件。总之,对各类困难群体的生活救助和帮助,是民生工作的重中之重,民政部门要在全面掌握底数的情况下,多筹钱,多救助。节日慰问是必须的,但主要体现的是导向和姿态,关键要做好日常救助,真正把扶弱济困工作做实、做好。

六要着力抓好安全生产工作。冬季是各类事故的高发多发期,近期各地发生多起安全生产事故,人民群众生命财产遭受巨大损失,再一次给我们敲响了警钟。随着春节临近和春运开始,安全生产面临的形势更为严峻。安全生产怎么抓,抓什么,归根到底,是思想上是否重视的问题,是排查是否深入经常的问题,是责任是否落实的问题,是整改是否及时彻底的问题。各乡镇、各部门、各企业要切实把人民群众生命安全放在第一位,坚决克服麻痹松懈思想,严格落实安全生产监管责任,扎实开展安全生产专项整治行动,坚持不懈地加强对交通运输、建筑施工、冬季取暖、烟花爆竹、消防、危险化学品、非煤矿山、食品药品等领域的安全监管和隐患排查整治,及时落实整改防范措施,特别要突出对学校、医院、商场和其它人口密集场所的日常监管,坚决防范和遏制各类重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。

七要深入推进城乡环境整治。今年以来,各乡镇和有关部门按照县委、县政府的统一安排部署,下大气力整治城乡环境,取得了明显成效。但目前整治成果还不稳固,长效机制尚未建立,一些区域脏、乱、差的问题没有得到彻底解决。各乡镇、各部门务必高度重视,坚决摒弃歇一歇、缓一缓、拖一拖的思想,继续保持强劲态势,进一步加大工作力度,扎实开展卫生大清扫、垃圾大清运、秩序大整治活动,坚持不懈地把这项工作抓下去。要严格落实每月末周周五整治日制度,深入开展集中整治行动,突出主次干道、商场车站、排水沟渠、背街小巷等重点区域,紧盯占道经营、乱停乱放、乱丢乱倒、道路“三堆”等突出问题,彻底改变脏乱差现状。要强化环卫队伍管理,靠实工作责任,常态化开展日常清扫,不断巩固提升整治成果。要一手抓教育,一手抓惩治,切实提高群众参与率,从重处罚扰乱公共秩序、破坏环境卫生的行为,实现标本兼治。县整治办要加大督查检查力度,对思想不重视、责任不落实、措施不得力、成效不明显的,要及时通报,限期整改。对整改不及时、不到位的,县委、县政府要对单位主要负责人进行约谈,登记过失,追究责任。

八要全力维护社会和谐稳定。年底是各类矛盾的多发期,各乡镇、各部门一定要从思想上高度重视维稳工作,进一步加强工作的主动性和预见性,及时化解各种社会矛盾,认真解决涉及群众切身利益的困难和问题,确保社会大局和谐稳定。要深入开展社会矛盾纠纷排查调处,及时解决重点信访案件,做好进京非正常重复上访、赴省进京集体上访的治理化解,把重点人员稳控在当地,将矛盾消除在萌芽状态。要以车站、广场、城乡结合部等区域为重点,扎实开展专项整治行动,严厉打击各类刑事犯罪和毒品犯罪,依法惩处网络犯罪等其他违法犯罪行为,增强人民群众安全感。要密切关注市委书记市长留言板及其它媒体平台,对群众反映的问题,要及时进行办理答复,维护人民群众合法权益。要及早开展工作,预防和解决拖欠农民工工资问题。要强化市场物价监管,适时加强主要农产品、生活必需品的储备和投放工作,严厉打击恶意囤积、哄抬物价、串通涨价等行为,确保市场价格基本稳定。

九要进一步改进工作作风。要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,认真查找解决 “四风”方面存在的突出问题。各乡镇、各部门领导干部要严于律己、率先垂范,从每个细节和每个环节做起,带头将作风建设各项规定熟记于心、落实于行,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。要认真贯彻落实中央关于党政厉行勤俭节约、反对铺张浪费条例,抓好年底特别是“两节”期间的廉政建设,严肃财经纪律,严格公务接待,加强公车管理,严禁请客送礼,坚决制止各种奢侈浪费和违反规定的行为,以优良的作风保障各项工作任务的有效落实。

另外,建设、交通、水利、教育、卫生、民政、人社、房管等部门涉及的大工程、大项目比较多,资金运转量大,要认真做好账务清理工作,健全相关手续,及时整改问题,确保资金运转合理有序。食药监局改革已经完成,当前要加强业务培训,使新划转的人员尽快进入角色,迅速开展工作,实现无缝对接。同时,要协调推进,毫不松懈地抓好计划生育、村“两委”换届、灾后重建、森林防火、畜禽防疫等各项工作。

同志们,年底工作纷繁复杂、千头万绪,大家一定要统筹安排,按照年度任务不欠账、整体工作上位次、重点工作创一流的要求,突出重点,突破难点,扎实推进,确保年度各项目标任务圆满完成。

县委扩大会议上的讲话篇2

同志们:

今年以来,在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下,南昌县紧紧围绕“构建核心增长极重要战略支点”的目标,以“三年倍增计划”为引领,以“2+6”项目推进年为主线,攻坚克难、真抓实干,经济社会发展继续保持良好态势,顺利实现了“双过半”、“有势头”的目标任务。一是经济发展逆势上扬。主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平。除地区生产总值持平、外贸出口略有下降外,其余主要经济指标占全市比重均有所提高。二是中心工作乘势而上。三是重点工作顺势加速。突出一产二产三产、基础设施、社会事业和社会管理六项重点工作。四是作风建设强力推进。深入学习贯彻党的十八大精神,严格贯彻落实中央“八项规定”和省市改进作风系列举措,进一步营造了干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。在国内和省市经济形势仍然复杂严峻的情况下,取得这样的成绩,殊为不易,令人鼓舞。这些成绩的取得,充分说明了“2+6”项目推进年等各项战略、路径和方法,是正确并且行之有效的,我们必须毫不动摇一以贯之;这也充分证明了XX县的干部队伍,是一支能干事、敢担当、会操作、肯吃苦的干部队伍,使我们更加坚定了对未来发展的信心。在此,我谨代表县委常委会,向全县各级党组织、广大党员干部和一直以来关心、支持、帮助我们的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒的认识到面临的形势和困难、机遇与挑战,切实做到把握形势更科学,保持清醒更自觉,应对举措更务实。一是经济形势喜忧参半。当前国际国内宏观形势不容乐观,经济下行压力加大,特别是实体经济运行困难。但我们也应该看到,上半年全县主要经济指标,仍处于年度预期的合理区间,随着国家稳增长等政策的陆续出台,全县经济发展向好的基本面、主基调没有改变,只要我们坚定信心、攻坚克难,全年目标经过努力完全可以如期实现。二是发展条件有利有弊。一些重点行业发展环境依然偏紧,成本上升、市场萎缩,融资难、用地难、招工难、稳工难等问题仍然存在;一些重点项目推进还不够快,这既有客观影响,但更多的是主观原因;全县土地供应供地率不高,小蓝经开区土地承载空间有限,增加了项目落地的难度,一定程度上影响了我们发展的潜力和增长的后劲。但我们也应该看到,沿海地区制造业产业转移呈加速趋势,省会近郊县良好的区位优势、要素价格优势,小蓝经开区升格后平台更高、名气更大、政策更好,鄱阳湖生态经济区建设、打造核心增长极等政策效应不断显现,昌九一体化“双核”区域发展、昌抚一体化战略的实施,等等,又为我们发展提供了有力支撑和有利条件。只要我们主动抢抓机遇,就一定能化压力为动力,牢牢把握发展的主动权。三是区域竞争你追我赶。我们经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变;不进则退、慢进也是退的格局仍然没有根本改变。但我们也应该看到,经济下行压力加大导致全国县域的发展增速普遍回落,又给我们带来了跨越赶超的难得机遇。从地区生产总值和规上工业增加值两项指标来看,与百强县排名第69位的吉林延吉市相比,我县在绝对值和增速上双双实现超越。与排名第67位的陕西府谷县相比,我县在绝对值上虽有差距,但是增速分别超出9.7和12.4个百分点。尤其是去年以来,一些资源性的大县,受国家宏观层面调控,煤炭、钢铁等资源价格下跌影响,经济增速下滑比较厉害。只要我们决心不变、劲头不松,百强迈进六字头的目标一定能够实现。

展望未来,纵观大势,当前南昌县正处于加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、发展质量的提升期。在打造核心增长极又一年推进的新起点上,我们务必牢固确立一年高过一年的志向追求、一年快过一年的发展速度、一年严过一年的工作标准,奋力开创构建重要战略支点各项工作新局面。在“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的新征程中,我们务必以首府首县的担当精神和引领作用,既做大总量又提升质量,努力实现跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城的宏伟目标。下面,我就具体的工作谈三点意见:

一、突出量质并重,努力推动总量做大、质量提升、速度加快的发展升级

发展依然是解决南昌县问题的总开关。当前,南昌县的发展已经达到一定的高度和平台,如何实现发展的新突破、新提升?如何保持在全省的持续领先?关键是要坚持科学发展,加快转变经济发展方式,既注重做大经济总量、加快发展速度,也注重做优发展质量、提升经济效益,紧紧抓住“2+6”项目推进年工作主线不动摇,全力聚焦工作重点不放松,努力推动量质并重、发展升级。

1、紧紧扭住项目推进“牛鼻子”。抓项目就是抓财源、抓后劲、抓发展,没有项目一切规划都是空话,没有项目一切发展都是无水之源。今年是全县“项目推进年”,项目推进是我们一切工作的重中之重。我们要围绕产业发展、重大基础设施、城市功能配套和民生保障等重点,全力推进总投资478亿元的184个重大重点项目,按照签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓达标的要求,加快形成“四个一批”:一是要储备一批。俗话说手中有粮,心中不慌。我们要牢固树立“抢逼围”意识,在跑项目、要资金、争土地上力度更大一点,措施更实一点。特别是要尽早谋划明年将要实施的重大重点项目,多规划储备一批大项目、好项目,使更多的项目挤进省市的“笼子”,确保我县重大重点项目不断档、不掉线。二是要开工一批。项目成功签约落户后,如何尽快开工建设、早日投产达标,这是关键所在,更需我们付出百倍艰辛。项目招引需要真诚与环境,项目开工更要热情与速度。项目落地开工速度快,不仅能检验客商投资力,考验干部操作力,也能产生发展竞争力,增强地方软实力。一个项目从注册到开工的合理时间是116天,如果并联作业、效能提速的理想状态是80余天。全县上下必须按照这一理想状态,进一步明确责任,强化服务,确保工业类项目在3个月之内、商业类项目在6个月之内落地开工,力促招商成果早日转化为新的经济增长点。这也是检验客商是否是真正投资的试金石,今后在招商引资合同中必须明确规定。三是要竣工一批。项目不竣工,等于白用功。全县上下要确立“项目推进力度决定经济发展速度”的意识,进一步建立健全强势推进的工作机制,增强开拓精神和担当精神,通过开展工业项目“百日大会战”等形式,16小时倒排工期,逐日落实工作量,逐一落实计划催逼、项目会战、服务跟进、沟通协调、效能督查等“五抓”措施,形成抓项目推进的强劲势头,掀起项目推进新热潮,铸强加快发展新引擎。四是要达标一批。致力提供多层次、全方位的服务,将更多的服务融入到企业的经济活动中,督促企业按合同生产达标,引导效益好、前景广的企业增资扩股,实现存量再造。这项工作如果做好了,从某种程度上讲,产生的效果比招商引资来得更快,不仅可以节约工业用地,还可以减少前期审批程序。对此,我们从事经济工作和园区工作的同志务必要保持高度的敏锐性,主动帮助和引导效益好、有市场的好企业扩大产能。

2、始终抓牢招商引资“生命线”。面对经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状,坚定不移地扩大对外开放是我们做大总量、提升质量的唯一选择,也是关键抉择。全县上下要始终抓牢招商引资这一“生命线”工程,勇敢走出去,大胆引进来,不断增强发展的后劲和动力。要牢牢把握产业发展的趋势,结合自身基础和优势,进一步完善产业规划,优化产业布局,认真研究发达地区产业升级新政策,努力抢占承接产业转移制高点。要善于做好“归纳法”, 瞄准重点产业、重点企业,有针对性地开展敲门式招商和补链式招商,延伸产业链条,壮大产业集群;同时也要善于做好“演绎法”,做到“无中生有、星火燎原”,不断增强招商引资的质量和效益,真正把那些对我县发展有更大助力的大项目、好项目招进来。要打造一流的招商团队,把业务精、素质高、能力强的人才充实到招商队伍中来,切实提高招商引资专业化水平。要进一步健全完善招商引资专项奖励基金、招商人员薪酬与招商绩效挂钩等招商引资激励机制,让冲在一线的招商骨干获得好报酬,充分调动招商人员的积极性。这段话是市委王文涛书记在市委十届七次全会上的讲话,下一步,县里也将专门研究出台招商人员薪酬和业绩挂钩等招商引资激励政策,真正把那些能力强、热情高的优秀招商人员吸引到投身招商工作一线来。

3、全力打好房屋征收“攻坚战”。市委已经明确从今年开始、大干五年,每年完成不低于600万平方米房屋征收任务,其中旧城改造300万平米,其他县区300万平方米,任务在肩,我们必须勇挑重担。合肥肥西、南京江宁等地年均拆除房屋突破200万平米的经验,也启示我们,房屋征收是现阶段最大的发展工程、最大的民生工程,我们没有任何骄傲的资本,停顿的理由。要继续坚持原有的目标任务、时序进度和推进模式不动摇,采取连片拆除、整体推进的方式,在全县范围内深入开展“房屋征收百日大行动”,重点聚焦东新、富山两大片区,力争通过100天的集中攻坚,全县征收房屋面积突破80万平米,切实为项目落户腾出空地,为发展拓宽承载空间。要始终坚持依法征收、和谐征收、阳光征收不动摇,突出友情操作、让利于民,特别是要加快农村新社区(安置房)建设,最大限度的取信于民,进一步为开展房屋征收工作奠定坚实基础,以大征收推动大发展。

4、不断夯实三化同步“支撑力”。产业是发展的基础支撑,产业升级是发展升级的核心内涵。要紧紧抓住当前国际国内产业加快调整升级的历史性机遇,以提升产业竞争力为核心,加快构建具有南昌县特色和比较优势的现代产业体系。要不断夯实农业基础地位,充分依托国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点县等平台,不断完善“一带两园三区五走廊”农业产业布局,加快农产品安全体系以及农产品品牌建设,促进农业增效、农民增收。要深入推进“产城融合”,大力发展现代服务业,加快生产要素市场建设,补齐三产“短板”,不断提升服务业在全县经济中的比重和贡献。要牢固树立“工业强县”理念,坚定不移地实施工业主导战略,充分依托江铃30万辆整车等龙头项目的发酵作用,重点发展汽车及零部件、食品和医药医器、物流、建筑等支柱产业,不断推动主导产业集群发展、转型升级。同时,要坚持“一区带三园”发展模式,积极探索小蓝经开区管理的新路径和新模式,搭建“企业化运作、多元化融资、专业化服务、规范化管理”四大平台,稳步推进向塘、武阳、南新等物流配套基地和中小企业配套园区建设,进一步筑牢产业发展平台。

领改革之先,才能成就发展之先。发展升级,还必须始终注重改革创新这一不竭动力和最大红利。要充分依托全国农村改革试验区等平台,用好中央及省市赋予我们的各项改革权和试验权,坚持先行先试、大胆探索,全面推动服务简化等重点领域和关键环节的改革,尤其是要紧紧抓住省里对县域经济发展“松绑给力”和全市启动第八轮行政审批制度改革的有利时机,进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率,确保下放权限“接得住、管得好、用得活”。同时,要按照习近平总书记提出的“把政府不该管和管不好的事情交给市场去管”的要求,全面落实民营经济的“国民待遇”,通过降门槛、拆篱笆、搭平台、强服务,进一步放宽民营企业经营行业和领域,鼓励和支持民营企业做大做强。

二、坚持以人为本,不断迈出统筹城乡、环境提升、小康提速的更大步伐

全面建成小康社会的难点在农村、关键在农民,率领百万昌南人民实现全面小康是我们义不容辞的责任。作为全省领头羊、全国百强县,在开启同步小康新征程的伟大实践中,我们更应该在统筹城乡、生态环境和幸福昌南等方面有所作为,加速全面建成小康社会的步伐,确保统筹发展、民生改善与经济增长同步。

1、统筹城乡要全域覆盖。充分依托全国农村改革试验区等平台,正确处理城与镇村、接与融、建与管三大关系,推动统筹城乡发展扩面提质,全域覆盖。一是要处理好城与镇村的关系。城乡一体化并不是城乡一样化,必须突出城镇呼应,镇村联动,完善城乡规划全覆盖。要加快昌南组团建设步伐,着力发挥县城的辐射力和带动力,打造现代化综合新城。要坚持把小城镇建设作为加快城乡一体化的突破口,加快推进蒋巷、幽兰、黄马等市级特色乡镇建设,鼓励、引导和激励各乡镇着力提升集镇面貌。要坚持以农村新社区建设带动小城镇建设的思路,统筹推进镇村联动发展,以“空心村”治理和旧村改造为内容,加快启动一批农村新社区建设,推进第一批“五化整治”的延伸,启动第二批“五化整治”工作。这里要着重强调一点,“五化整治”并不是简单的给房屋墙壁“涂脂抹粉”,在做好房屋美化、管线优化、村庄绿化、卫生净化的同时,要重点突出产业强化,否则就会流于形式。下一步,那些已经启动了“五化整治”工作的乡镇要着重就如何在产业强化上实现突破,拿出具体的举措来。二是要处理好接与融的关系。按照“对接大南昌、融入大南昌”的要求,在“接”与“融”上下功夫、做文章。所谓“接”,就是要在“硬件”上“兼容”,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,不断提升昌南组团的建设等级和管理水平,着力推动基础设施、城市形态和城市管理与主城区的无缝对接。所谓“融”,就是要在“软件”上“互容”,在经营理念上共通。今天的南昌县,城市规模这么大,人口这么多,既是县又不像县,既像市又不是市。说不像县,毕竟总量体量有这么大,今年上半年,我县地区生产总值已经接近鹰潭市的规模;说不像市,主要是因为我们的经营水平和管理标准还比较低,因此,我们要按照建设现代化综合新城的要求,进一步转变城市经营理念,创新管理模式,积极向城区学习,继续承接主城区业态转移,全面提升城市经营水平。三是要处理好建与管的关系。一方面要大气魄建设,加快推进金沙大道提升改造、莲西大道北延、澄湖北大道东拓等重大基础设施,积极承接南外环、昌宁高速,沿江南大道南延等重大市政项目建设。另一方面要大力度管理,积极推进城市管理重心下移、关口前移,进行分层分级管理,加大社会化、市场化力度,引入奖惩机制,把人头经费转化为工作经费,不断提高城市管理水平。城市建设与管理一直以来都是制约我们发展的一个短板问题,往往是花了钱,却起不到相应的效果,这主要原因还是我们从事城市建设与管理同志的工作标准和水平还不够高。所以要在短时期内取得明显的转变,就必须要加大人才的培养和引进力度。一方面,从事城市建设与管理的同志要坚持自我加压、主动学习,不断拉升工作标杆,提升专业能力。另一方面,要以更加开放的视野和更加宽广的胸怀面向全省乃至全国广纳贤才。前段时间,我们拿出了一些总规划师、总经济师等专业性岗位,面向全省公开选拔。有些同志对此就很不理解,为什么不从本单位产生?我们讲,面向全省招聘,南昌县的同志也可以报名,但是我们很多单位连一个报名的都没有,甚至连一个符合条件的都没有,所以在这一块上,我们要有更加宽广的胸怀,去容纳那些有志于南昌县建设,并且有能力的人。

2、三城同创要集中发力。前人栽树、后人纳凉。南昌县近几年的快速发展得益于前人留下来的良好生态环境,我们现在乘了前人的凉,也要给后人留下更多的荫。全县上下要紧扣科学发展、绿色崛起这一主线,坚持在保护中发展,在发展中保护,大力推进生态文明建设,积极创建省级园林县城、省级文明县城和国家卫生县城,全力以赴地保护好、呵护好南昌县的一山一水、一草一木。一是要加强生态保护。牢固树立“保护环境就是保护和发展生产力”的理念,深入开展工业污染治理和环境综合整治工作,按照政府补贴1/3、燃气公司让利1/3、企业承担1/3的模式,加快启动、全面铺开园区煤改气工程;依托小蓝污水处理厂二期工程竣工投产,进一步提高园区污水的收集率和处理率;加快启动雄溪河综合整治工程以及砖瓦窑清理工作,切实加强对大气、水、土壤以及城市噪音的污染防治,努力让南昌县的天更蓝、水更清、地更绿。二是要打造宜居环境。坚持以改善居住条件、提升人居环境为目标,加快推进澄碧湖周边美化亮化工程、澄碧湖北苑景观续建工程,启动东莲路市民公园建设,继续深入推进造林绿化、农村清洁等工程,进一步提升城乡的环境面貌。从去年开始,我们每年投入一个亿推进造林绿化工作,应该说,通过近两年的绿化,城乡面貌得到一定改观,但是由于我们是平原县,受自然条件的限制,全县整体绿化水平还不高。下半年,全市即将实施“千万树木进万村”工程,林业部门和乡镇要提前谋划好、对接好,尤其是要利用这个机遇,进一步提升我们的管护能力和水平,切实扭转“只种不管”、“年年栽树不见树”的局面。三是要推进文明建设。以文明县城创建为主线,进一步提升创建水平。加快评选一批爱岗敬业、遵纪守法、热爱公益、见义勇为、助人为乐的道德模范,在全县营造学典型、立新功、比奉献的浓厚氛围,持续不断地提升群众道德素质和社会文明程度。

3、幸福昌南要纵深推进。全面建成小康社会,目的就是要让人民群众生活得更加幸福。我们要在影响人民群众幸福感、安全感的经济收入、社会保障、治安环境、法制建设等方面下功夫,为老百姓办实事,谋福祉,全力推动“幸福昌南”建设。一是要增进民生福祉。始终坚持“尽力而为,量力而行”和“百姓点菜,政府买单”的原则,积极回应民众对民生工作的“碎片化、多样化”需求,把年初确定下来的事关群众切身利益的重大民生工程实施好,采取开门纳谏的方式提前谋划好明年将要实施的民生工程,真正把民生工程办成民心工程,切实把好事实事办到群众的心坎上。要重点加快失地农民养老保险办理和保障性住房建设,切实履行政府承诺;加大职业技能培训力度,推动、鼓励全民创业,提高社会保障的覆盖面,切实增加城乡居民工资性收入、家庭经营性收入和财产性收入。尤其是在职业技能培训方面,南昌县走的是工业强县之路,非常缺乏熟练的技术工人,很多企业甚至要用高薪到广州、深圳去挖人,而我们又有很多农村青年源源不断地跑到外地去打工。如果我们有针对性地加大职业技能培训力度,不仅可以满足园区企业用工需求,而且还可以让群众不离家增加收入。所以我们要从工业立县、全面建成小康社会的高度,认真对待、切实做好职业技能培训工作。既要重视莲塘一中那些优等生、尖子生,更要关心帮助那些没有考上学校的农村青年,通过职能技能培训,让他们都有一技之长。县人保、园区、各乡镇以及职业培训学校等部门要有所作为、有所动作,抓紧研究制定相关工作方案,切实加强职业技能培训力度,尤其是要立足市场需求,开展订单式培训,确保培训的质量和实效。二是要繁荣社会事业。把社会资源更多地向基层倾斜,加快推进乡镇中心学校建设,积极推进县级公立医院改革试点和乡镇120急救中心建设试点,不断满足人民群众的公共服务需求。同时,要做好科技、文化、人口与计划生育等工作,推动各项社会事业协调发展。三是要建设平安昌南。按照重源头治理、重综合治理、重系统治理、重依法治理的要求,将平安昌南建设作为一项重大的民生工程持续抓好。要积极推进网格化管理,进一步加强信访工作,开展防范打击“两抢一盗”、集中整治“黄赌毒”专项整治行动,着力解决群众反映强烈、影响群众安全感的突出问题,筑牢社会平安和谐和公共安全的根基。要充分依托“六五”普法等活动载体,提高民众法治素养和政府工作人员依法行政的水平,努力营造公平公正的社会法制环境。

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