根据全区学习实践活动动员大会部署和《娄星区第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，进一步落实相关工作，紧密联系教育实际，切实解决教育问题，特制定区教育局科学发展特色工作实施方案。

一、指导思想

立足教育实际，解决教育难题，谋划科学发展。

二、工作内容

1、 努力推进城乡教育均衡发展

2、 切实加强师德师风建设

三、解决办法

（一）关于努力推进城乡教育均衡发展问题

1、目前现状

近年来，随着娄底城市化进程的加快，娄底城区教育快速发展，办学规模急剧扩大，入学人口成倍增长，教育质量稳步提高，但随之而来的学校布局不尽合理，教育发展不均，学生择校成风,教育规划缺乏长远和通盘考虑，导致城区学校大班额、入学难等问题日显突出。另一方面，农村学校大量资源闲置，浪费严重，造成城乡教育发展失衡。

2、拟采取的对策

（1）科学准确定位，合理调整学校布局

农村学校生源减少，城区学校生源激增，这是我区义务教育的一个非常突出的状况。要抓住国家扩大内需保经济平稳较快发展的机遇，加大对教育基础设施建设的投入。将合格学校建设作为“普九”以来又一次推进教育大发展的系统工程，今年重点建设9所合格学校，并将其列入区政府为民办实事项目。优化城区学校布局，加快推进八中与大科中心小学整合，先锋学校扩建，碧溪学校改扩建和七中改制等项目建设进度，尽快缓解中心城区学生入学难、班额大的紧张局面。

（2）加强师资建设，提高队伍素质

一是切实保障教师工资待遇。确保教师的工作福利待遇与全区党政干部一视同仁，教师住房公积金、医疗保险金、养老金等“三金”也全部按时足额缴纳，不留缺口。有效缩小城乡教师收入差距。二是不断提高教师业务能力和水平。加大培训力度，提高中小学行政人员、班主任老师的管理水平和教师业务能力。三是开展对口支援和支教工作。城区学校继续全方位多渠道支援和扶助农村学校，促进全区教育的协调发展。四是进一步优化农村教师队伍。目前的农村学校师资存在年龄结构老化，学科结构不合理的现象。根据实际需要，我们将继续选聘一定数量的教师补充到农村中小学中去，从而优化师资结构。

（3）规范办学行为，维护教育公平

在教育收费、招生考试等一切可能影响到教育均衡发展的问题上做到规范严格，不越雷池。一是严格执行义务教育“划片招生、就近入学”政策。为保证就近入学政策的执行到位，今年我们将从严格学籍管理入手，使就近入学工作步入正常化。二是严格规范学校办学行为。严格执行义务教育阶段各校不办重点班、实验班的规定，全区各中小学校新生一律实行电脑随机编班，任课教师均衡搭配，班主任抽签确定班级。三是严厉禁止学校乱收费。全面推行学校收费公示制度，严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决抵制“一边免费，一边乱收费”行为，严禁学校以办兴趣班、特长班的名义收费，严查教师家教家养。