导语：大班额，指随着城镇化进程的加快，流动人口不断向城区涌入，人民群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城市学校所承受的压力越来越大，城区学校每个班的人数剧增，超出额定人数的班的现象。城市学校出现“大班额”现象主要原因是因为“生多校少”，学校建设与城市发展不同步，同时教育发展不均衡和盲目择校现象也是不可忽视的重要因素。

农村幼儿园大班额教学有哪些问题

一、农村幼儿教育发展存在的问题

我国农村人口众多，农村幼儿教育发展状况与城市相比差距巨大，设施简陋、师资缺乏的现状与人们对幼儿教育的期待很不适应。具体讲：

1、教育教学设施缺乏：广大农村幼儿园的物质基础设施还很薄弱，不能有效地为农村幼儿提供必要的学习和生活条件。《中国教育统计年鉴2006》数据显示，农村幼儿园生均活动室面积为0.94平方米，生均图书为2.053册，生均教学用录像带录音带0.22盒，城市则对应为2.64平方米、5.946册和0.88盒。少数贫困地区的幼儿园甚至缺少学习必备的桌椅，不得不由各家各户临时拼凑，这些桌椅长短、高低不一，极不利于幼儿保持正确的坐姿。至于玩具、户外游戏、保育设施等，就更是无从谈起了。

2、农村幼儿教育管理不规范：改革开放以来，随着广大农村生活水平的日渐提高、农民视野的扩大，举办像城市那样的农村幼儿园教育成了农民们的强烈渴望。但是，由于我国目前还缺少幼儿教育相关的健全的法律规范，主管部门在对幼儿园的批准设立、资源配置和监督管理等方面还没有统一严格的规范和标准，致使农村的幼儿教育部分以民办幼儿园的形式出现，办学质量参差不齐，存在着“只重经济效益，不重社会效益”的情况。农民们对此意见很大。

3、农村幼儿教育师资素质“贫困”：据《中国教育统计年鉴2006》数据显示，2006年，我国农村幼儿教师与学生的数量之比是1：56，远远低于城市1：17的比例。农村幼儿教育师资学历普遍偏低，很多地区的幼儿教师多为乡民聘请的临时民办教师，他们缺少相关的专业知识和专业技能，外出进修学习的机会少之又少，其教育观念陈旧、知识老化、教法落后。与城市幼儿教育相比，农村幼儿教师队伍素质的整体性“贫穷”十分突出。

二、农村幼儿教育发展问题的原因分析

农村幼儿教育发展滞后的原因固然是多方面的，但最根本和最直接的原因主要有以下三点：

1、农村幼儿教育经费严重不足：在我国用于公共教育经费的投入中，仅有1.3%左右被用于学前教育，而这部分经费中的大部分又流向了城市幼儿园，供给给农村幼儿园的经费所剩无几。经费短缺使得农村幼儿教育的硬件设施和师资力量十分薄弱。在个别特困地区，由于工资报酬极低，本来就捉襟见肘的幼儿教育师资又流失去了待遇相对较好的乡镇幼儿园。同样由于经费不足，很多农村幼儿园往往不得不挂靠于经费相对充足的小学，成了实际上的“小学学前班”或“小学预科班”，从而失去了幼儿教育所应具有的办学特色。

2、幼儿教育理念得不到广泛的接受。在城市，对适龄幼儿进行有针对性的学前教育理念可谓深入人心;人们对幼儿教育的普遍重视，必然促进城市幼儿教育办学质量的普遍提高。但是，在农村，由于经济发展相对落后，人口众多、人均GDP不高、农民文化水平较低、对幼儿教育的重要性认识不够，等等，决定了幼儿教育理念很难形成像城市那样的认同感。同时，县乡一级的教育部门由于面临普及九年制义务教育的压力，对发展农村幼儿教育的意义认识不到位，因而缺少重视农村幼儿教育的政府行为。农村幼儿园不得不偏重于读、写、算等枯燥的形式教育，幼儿的游戏教育、人格个性特别是创造性的培养显得苍白而无力。

3、幼儿教育的相关法律法规制度不健全：到目前为止，我国还没有形成一部用以专门指导农村幼儿教育的法律法规，法律上的“真空”使得农村幼儿教育处于一种非常尴尬的境地：一方面，人们群众对发展幼儿教育需要迫切;另一方面，农村幼儿教育又缺乏相应的制度保障。这样的状况使资金、人员方面的调配得不到法律法规的支撑，资源难以实行政策上的有效配置。农村地区的幼教育步履维艰。

三、推动农村幼儿教育发展的对策 党的“十七大”报告从“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略高度，提出了要“重视学前教育”，这对我们发展幼儿教育尤其是农村幼儿教育，实现学前教育的公平与公正，具有重要的指导意义。

1、采取多种形式提高农村幼儿教育的硬件水平：政府要发挥主导作用，加大农村幼教的投资扶持力度，健全农村幼儿园的各种教育、保育和游戏活动的基础设施，为幼儿教育的有效开展提供丰裕的物质保障。此外，还要在保证幼儿教育公益性的前提下，建立有效的激励机制，统筹规划，争取更多的社会资金流向农村的幼儿教育。

2、建设有相当水平的农村幼儿师资队伍：除了提高农村幼儿教育的硬件水平以外，建设一支具备专业知识和技能的师资队伍，以提高农村幼儿教育的软件水平，同样必须得到社会各界的高度重视。为农村幼儿教师提供良好的工作和生活环境，增加他们外出进修和学习的机会，解决其医疗、保险等后顾性问题，从而保证农村幼儿教师不但有投身农村幼儿教育的激情，而且有长期工作下去的动力，即所谓的“引得进”、“留得住”。

3、完善幼儿教育相关法律制度：尽快制定一部《幼儿教育立法》，给幼儿教育以法律上的严肃性地位，这是加强农村幼儿教育的制度性保证。为此，要对各地的幼儿教育发展现状做认真的调查研究，保证相关法律制度既具有全局的指导性，又适合各地的办学情况，具有可操作性。只有从法律法规上确立幼儿教育特别是农村幼儿教育的基础性地位，才能从根本上保证农村幼儿教育的可续性发展。

此外，各地还应该积极探索适合本地农村幼儿发展的实际模式。在这方面，来自广西的办学模式很值得我们借鉴：广西南宁地区的幼儿园在政府的主导下，城乡幼儿园实行“手拉手”帮扶，一家条件较好的城市幼儿园联系一家乡镇农村幼儿园，在幼儿园建设、师资培养方面进行“一对一”的扶助，城市幼儿园对农村幼儿园进行管理指导，负责师资培养，定期派教师到农村任教。广西的这种幼教模式为我们探索出了一条有效的长效机制，不仅保证了帮扶活动不流于形式，而且使教师们在不同的环境中受到了不同内容的教育与技能训练。

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一、小学“大班额”现象所带来的危害：

首先，在标准的容纳50人的教室里容纳70人，使得空气得不到很好的流通，空气污染率高，容易造成学生间的交叉感染，严重危害了学生的身体健康。许多小学低年级的学生，会由于班级内的交叉感染造成流感、发热等疾病，不少家长反映，这种现象一个学期内总会反复出现几次，而复学后的直接影响就是学习成绩跟不上，使孩子产生了强烈的挫败感;而且大班额的环境，由于人数众多，老师不得不把教室桌椅安排的满满当当，教室里只留中间一条通道，学生们在夹缝里上课学习，而这样的座位编排方式，会造成前排的学生距离黑板太近，不利于视力健康，后排的同学看不到黑板上的板书，听不清老师的讲解，严重影响学习成绩。更严重的是在高密度班级里，学生间发生肢体冲突的几率上升，不利于学生在校期间安全。

其次，“大班额”影响学生所受教育的关注度，由于班额过大，教师与每个学生之间的交流机会就会相应的减少，不利于良好师生关系的建立，不利于学生在校期间的心理健康。由于小学生一天中的大部分时间都是在学校与老师度过的，而小学时期又是孩子正确价值观建立的关键期，试想如果班容量在正常的范围内，老师组织完正常的课堂教学外，可以有时间与孩子们谈谈心，了解一下孩子们的心理世界的话，又何愁建立不了良好的师生关系?另外，在课堂中，时间是有限的，把本该属于50名学生的时间分配给70名学生，那相应的平均分配到每个孩子身上的时间就会缩水。比如，同样是读课文，如果孩子少，那老师就可以多叫几名学生来展示自己，可以给班上大部分的孩子表现自己的机会，而孩子多的情况下势必只能叫其中一部分孩子，在整体基数上就只有少部分孩子可以回答问题。同样的，在处理作业的问题上亦是如此。老师判的作业多了，由于时间有限就不能每本都那么细致，可能会有漏掉的错误。而且，如果学生少，老师就可以抽出多些的时间给孩子写较详细的批语，但是班容量大就没这种可能性，老师也是人，超负荷的工作量谁也受不了。再有就是在个别辅导方面，学生少，当个别学生有问题的时候老师就可以叫过来单独面批面授;学生多，这样的机会就会相应的少，每个学生得到老师辅导的机会就显得不是那么均等。

二、解决小学“大班额”现象的对策：

首先，应科学统筹，明确责任，加强学校建设和教育资源配置，明确职责，落实责任。成立专项治理大班额问题工作领导小组，加强领导，统筹协调，切实解决好学校规划、校舍改造、资金投入、教师配备等方面的问题，为解决超大班问题创造必要的条件。

其次加强城镇学校规划建设，扩大城镇学校容量。有关部门要把中小学建设纳入城镇发展的总体规划，科学制订和调整城镇学校发展规划和建设计划，及时新建和扩建必需的中小学校。同时，加快小学老校区拆迁后还建的新教学楼的扩建等建设步伐;强化城区其他学校的教学及辅助用房建设，确保城区学校容量满足学龄人口不断增加的需要，切实解决中小学大班额问题。另外合理布局农村校点，统筹安排农村教育各种项目资金，改善农村学校办学条件，提高农村师资水平，加大城镇教师支持农村学校的力度，全面提高农村学校教育教学质量，努力缩小城乡教育差距，使广大农村孩子能就近接受良好教育，缓减城镇学校压力。

再次，科学规划，合理布局民办学校校点，加大招商引资力度，进一步鼓励和支持社会力量办学，分担“大班额”的压力。

最后，严格学校招生管理。教育主管部门要加强对城区各小学按就近入学原则，科学划定招生范围，合理配置学校生源，并做到相对稳定，各校严格按照所属招生范围招生，严格按照省规定标准(小学45人、中学50人)分年度逐步从严控制新生班额，逐步化解原有班额。另外严格学生学籍管理，规范转学行为，严格按照规定履行转学手续，防止随意转学插班，减轻城区优质学校的就学压力。

在此基础上，教育主管部门要进一步加强对学校的安全管理，解决大班额问题的过渡时期，尤其要高度重视并制定必要的安全防范措施，定期对学校校舍及电器、电线、通风等设施设备进行安全检查，及时排除安全隐患。对学生集中的楼道通道和集体活动场所要加强管理，安排人员进行值守，作好疏散学生的安全引导工作。同时，加强卫生防疫工作，加强对师生的安全教育，确保师生生命安全。

当前小学大班额现象普遍，严重影响了学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已经成为中小学安全稳定的一大隐患。造成这种状况的原因是多方面的，但相信只要社会各界人士共同努力，小学“大班额”问题一定会得到行之有效的解决。