南京古称金陵、建康，是江苏省会、副省级市、南京都市圈核心城市，是国务院批复确定的中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。小编为你整理了南京政府工作报告，希望可以帮到您。

南京政府工作报告篇1

过去的一年,我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,在市委正确领导下,紧紧围绕“四个全面”战略布局,主动适应经济新常态,加快建设“四个城市”, 大力发展“五型经济”,全面展开建设“强富美高”新南京的伟大实践,统筹做好稳增长、促改革、调结构、重生态、惠民生和防风险各项工作,顺利完成了市十五届人大三次会议和“十二五”规划确定的主要目标任务。

经济发展稳中有进,质量效益稳步提升。认真落实国家和省稳增长调结构各项政策,制定出台《南京市加快推动经济发展迈上新台阶行动计划》等系列政策措施,注重消费、投资、出口协同拉动,经济保持平稳健康增长。预计全年实现地区生产总值9600亿元,增长9.2%,人均地区生产总值达1.8万美元。经济总量、人均地区生产总值在副省级城市中位次,分别由2010年第10位跃升为第6位、第7位跃升为第4位。一般公共预算收入跃上千亿元台阶,达到1020亿元,同口径增长9.3%;社会消费品零售总额增长10.5%,均实现了五年翻番。电子商务交易额增长30%。完成服务外包执行额130亿美元,继续保持全国领先。规模以上工业增加值增长8.1%,在副省级城市中名列前茅;规模以上工业企业利税总额增长10%以上。

创新引领转型升级,结构调整步伐加快。坚持以创新为核心动力推动转型升级,协调推进创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型经济发展。创新驱动战略深入实施,以“一区两园”为核心载体,加快建设苏南国家自主创新示范区,全市科技进步贡献率达到61%以上,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1.5个百分点,全社会研发经费支出占地区生产总值比重、每万人发明专利拥有量均保持全省第一、跻身全国前列。向中小微企业发放科技创新券5500万元。出台“创业南京”人才计划,大力推进“大众创业、万众创新”,创办各类众创空间80家,省级以上孵化载体达到79家。产业结构持续优化,服务业增加值占地区生产总值比重达到57.3%,提高1.5个百分点,金融业、软件和信息服务业增加值增长16%以上,旅游业收入增长11%以上,文化产业增加值增长14%。制定实施“中国制造2025”南京实施方案和南京“互联网+”实施方案,总投资292亿元的中电熊猫G108项目正式投产,智能装备制造、卫星应用、下一代信息网络产业产值增幅超过15%。支持实体经济发展,全年为企业减免税费81亿元。国家现代农业示范区加快建设,生物农业产值达300亿元。节能减排扎实推进,石化、钢铁等高耗能产业占工业比重下降了3.6个百分点,预计万元地区生产总值能耗下降6%,煤炭消耗下降1.5%,完成主要污染物“十二五”减排目标任务。

深化改革扩大开放,发展活力不断增强。七大类283项重点改革任务有序推进。深入推进简政放权,完成新一轮机构改革。公布行政审批、行政权力等10张清单,全面取消非行政许可事项。推进商事制度改革,全市新增市场主体和注册资本分别增长65.3%和60.7%。稳妥推进国企国资改革,完成17家市属国有企业混合所有制改革,42家企业关闭清算和双集中管理,22家企业(股权)从传统工商领域退出。医改试点及医药价格综合改革全面推进,57家公立医院同步实施药品“零差率”销售。打造对外开放新优势,开发园区加快转型升级,海峡两岸产业协同发展和创新试验区建设全面推进,南京综保区建设步伐加快,启运港退税政策落地实施,南京电子口岸一期投入运行。龙潭跨境电子商务产业园正式运营,南京成为全省首个跨境电子商务“进出兼通”城市。正式实施空港外国人72小时过境免签政策,新开14条国际航线,铁路“中亚班列”开通运行。

完善功能提升品质,环境质量明显改观。城市空间布局不断优化,江北新区获批国家级新区,完成总体规划及近期建设规划,新区建设全面启动。河西城市新中心发展框架基本形成,中新南京生态科技岛、南部新城加快建设,大校场机场顺利搬迁,鼓楼滨江、铁北、燕子矶、铁心桥—西善桥、麒麟等片区改造全面实施。轨道交通实现网络化运营,地铁3号线建成通车,5条轨道交通线路同步建设,运营里程达到225公里,位居全国第4。扬子江隧道顺利建成,成为五年来建成的第5条过江通道。模范西路改造、红山南路东延等一批城市道路工程加快建设,城市综合路网体系进一步健全。城市文化形象不断提升,建成侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆三期,汤山温泉旅游度假区成功创建国家级旅游度假区,牛首山文化旅游区、金陵大报恩寺遗址景区开放运行,圆满举办佛顶骨舍利供奉大典,成功举办首届南京国际马拉松赛。城乡环境面貌明显改观,街巷停车、交通秩序得到好转,交通拥堵指数从全国第21位下降至第28位。落实“门前三包”责任制,城市管护机制逐步健全。全面实施烟花爆竹禁放。江南、江北生活垃圾焚烧发电项目和餐厨垃圾处理厂建成运营,生活垃圾资源化处理实现新突破。优化调整生态红线保护区域,基本建成100个美丽乡村示范村和1000多平方公里示范区,绿化造林4.2万亩。污染治理力度持续加大,实施加强大气污染防治计划,大幅提高排污费征收标准,全面强化生态环境监管措施。2005年底前注册营运的黄标车全部淘汰。金陵石化及周边、大厂、梅山和长江大桥地区等四大片区工业布局调整有序展开。全年空气质量优良天数235天,较上年增加45天。PM2.5浓度比2013年下降26.9%,降幅居全省第一。城区人均公园绿地面积达到14.98平方米,比2010年增加1.3平方米。建成区绿化覆盖率44.1%,居副省级城市前列。

全面发展社会事业,民生福祉持续增进。民生十件实事全面完成,城乡公共服务支出占一般公共预算支出比重达77.7%,预计城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,城乡居民收入差距逐年缩小,人均纯收入低于6500元农户全部脱贫。全力促进创业就业,启动实施“创业助推行动”,培育自主创业者1.6万人,带动就业12.3万人,全市新增城镇就业22.2万人,其中大学以上人员占比达57.2%。完善社会保障体系,顺利实现“五险”市级统筹,启动实施城镇职工和居民大病医疗保险,城乡低保和居民基础养老金实现全城同标。促进住房保障体系转型,推进公共租赁住房与廉租房并轨运行。新开工各类保障房301万平方米,竣工296万平方米,累计有13.6万户居民入住保障房,完成城中村、危旧房改造254万平方米。优化提升公共服务,推进学前教育“增量、提优、普惠”工程,省、市优质园比例达到84%。完善义务教育学校招生办法,就近入学率超过90%。市公共卫生医疗中心、河西儿童医院投入使用,卫生服务体系健全率达到100%。推进“医养融合”,新增养老机构床位4771张。新增、更新公交车1243辆,新增公共自行车2.2万辆,主城区公交出行分担率达到50%,领先全国同类城市。人均拥有公共文化体育设施面积提高到2.8平方米。基本实现全市主要公共区域WIFI网络免费向公众开放。提高社会治理水平,新建40家街镇社区综合服务中心,扎实做好安全生产、食品药品和农产品质量安全、信访稳定、防汛应急处置等各项工作,妥善处置“东方之星”号客轮翻沉善后工作。平安南京、法治南京建设不断深化,公众安全感达93%。民族、宗教、双拥、外事、侨务、妇女、儿童、档案、史志、参事、仲裁、残疾人、慈善事业取得新业绩。

各位代表,2015年是“十二五”规划的收官之年。过去的五年,是我市经济发展实现历史性跨越、综合实力和竞争力显著提升的五年,是城市功能日臻完善、城市地位和影响力显著提升的五年,是创新和改革开放深入推进、城市发展活力显著提升的五年,是生态环境不断改善、城乡建设水平显著提升的五年,是各项社会事业快速发展、人民生活水平显著提升的五年。五年来,我们经历了一系列大事要事难事,有效应对了国际金融危机持续影响等风险挑战,成功举办了2013年亚青会、2014年夏季青奥会,有效保障了南京大屠杀死难者国家公祭活动,经济社会发展取得了重大历史性成就。

过去五年取得的成绩,得益于历届市委市政府打下的坚实基础,得益于市人大市政协的倾力支持,是全市上下共同努力奋斗的结果。在此,我代表南京市人民政府,向在各行各业辛勤劳动的全体市民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士,向驻宁人民解放军、武警官兵,向所有支持南京建设与发展的香港、澳门特别行政区同胞,台湾同胞,海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些问题和挑战,正面对着深刻的供给侧、结构性和体制性矛盾。经济下行压力加大,产业结构仍然偏重,稳增长、调结构任重道远;科技、人才与产业结合度不够紧,创新能力还不够强,增长动力有待进一步转换;资源约束趋紧,节能减排压力加大,环境治理及城市长效管理任务艰巨;城乡区域发展不平衡,居民增收压力较大,就业、养老、教育、医疗、食品药品安全等公共服务水平有待进一步提升;制约发展的体制机制障碍仍然存在,国际化、市场化、法治化营商环境有待进一步完善。我们一定直面问题,切实增强忧患意识、责任意识,努力在破除瓶颈、补齐短板上取得明显进展。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些问题和挑战,正面对着深刻的供给侧、结构性和体制性矛盾。经济下行压力加大,产业结构仍然偏重,稳增长、调结构任重道远;科技、人才与产业结合度不够紧,创新能力还不够强,增长动力有待进一步转换;资源约束趋紧,节能减排压力加大,环境治理及城市长效管理任务艰巨;城乡区域发展不平衡,居民增收压力较大,就业、养老、教育、医疗、食品药品安全等公共服务水平有待进一步提升;制约发展的体制机制障碍仍然存在,国际化、市场化、法治化营商环境有待进一步完善。我们一定直面问题,切实增强忧患意识、责任意识,努力在破除瓶颈、补齐短板上取得明显进展。

南京政府工作报告篇2

一年来，我们把办好青奥会和保障服务国家公祭仪式作为重中之重、头等大事，坚决按照党中央国务院和省委省政府部署安排，举全市之力，集各方之智，扎扎实实做好城市运行、综合保障、现场组织等各项工作，推动两件大事永载史册。青奥会精彩圆满，赢得了海内外高度评价，兑现了向国际社会作出的郑重承诺，实现了习近平总书记提出的“办得精彩、办出中国特色、体现国家形象”目标，向世界传播了“中国好声音”，为奥林匹克事业发展积累了“南京经验”，提升了南京的知名度、美誉度和国际影响力。国家公祭活动顺利举办，实现了“正正规规搞公祭”目标，展现了南京开放自信、和平博爱的国际形象，展示了南京人民不忘历史、珍爱和平、开创未来的坚强意志。

一年来，我们牢牢把握稳中求进、改革创新核心要求，坚持把经济工作重心放到提高质量和效益上，把经济增长动力转到依靠科技创新、深化改革上，攻坚克难、锐意进取，经济社会发展呈现出稳中向好、转中提质的良好态势。

——综合实力迈上新台阶。预计全年实现地区生产总值8800亿元，增长10%，增速高于全省和苏南平均水平;一般公共预算收入903.5亿元，同口径增长11%;全社会用电量增长1.7%。在15个副省级城市中，我市地区生产总值、服务业增加值增幅均居第1位;一般公共预算收入、规模以上工业增加值等实现了进位;各项贷款和存款新增量均居第3位，比上年末分别上升1位和2位。

——结构调整取得新成效。预计高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重达44%，提高2.4个百分点;六类九大战略性新兴产业主营业务收入增长15.5%，其中，新能源汽车、卫星应用、轨道交通等6个产业增幅超过20%;服务业增加值增长11.4%，其中，软件和信息服务产业主营业务收入增长27%，旅游业总收入首次突破1500亿元。

——综合改革激发新活力。承接行政审批事项88项、取消行政审批事项109项、下放行政审批事项104项;703项非行政许可审批不再保留，成为继天津之后全国第二座没有非许可审批城市;实施了工商登记制度改革，推行网上“多证联办”，出台鼓励民营经济发展“1+5”政策文件，全年新增企业4.36万户、增长50.6%，新增企业注册资金2545亿元、增长81.8%。

——城市品质实现新提升。如期完成青奥重点工程建设，国际青年文化中心、青奥村、“南京眼”步行桥成为南京城市新地标;着力加强生态环境建设，滨江风光带、金牛湖成为市民观光休闲新景观;大力实施环境综合整治，机场高速、绕城公路成为整洁靓丽新通道;全面推进重大基础设施建设，轨道交通、快速化通道成为百姓出行新选择;精心做好展示策划，明城墙、夫子庙成为南京对外新名片。

——民计民生有了新改善。持续加大民生投入，城乡公共服务支出占一般公共预算支出比重达75%;预计城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%;分两大区域实施低保同标，城乡困难群体首次享受同等待遇;新开工保障性住房347万平方米，竣工414万平方米;在全省率先实行学前一年基本免费教育;医养融合养老服务模式与和谐社区建设全国领先。

过去一年，我们科学应对宏观形势，强化经济组织运行，经济保持平稳较快发展。面对经济下行压力，坚持把稳增长作为首要任务，加强形势研判，采取有力措施，确保经济稳定运行在合理区间。强化政策创新，坚决落实国务院和省稳增长促改革调结构惠民生各项政策措施，结合南京实际，加大政策创新和集成力度，市级层面共制定实施112个政策文件，全力支持科技创新、实体经济、环境保护和民生事业发展。投资、消费、出口协同拉动，把政府投资与社会投资有机结合，更加重视激发民间投资活力，吸引社会资本投入基础设施、重点产业、社会事业等领域;加强重大项目推进，对154个重大项目实施挂图作战，对中电熊猫G108液晶面板等10亿元以上项目实施重点跟踪，增强了经济发展后劲。全力扩大消费需求，着力培育信息服务、网络购物等新型业态，加快发展文化、教育、体育、养老、健康等消费服务，社会消费品零售总额增长13%。制定并落实扶持外贸稳定增长一揽子政策措施，完成进出口总额572亿美元、增长2.7%;服务外包离岸执行额增长33.6%。

过去一年，我们坚持转型升级导向，推动结构战略调整，经济质量效益显著提升。坚持以科技创新引领产业转型，在结构调整优化中促进经济提质增效。创新驱动战略深入实施，更加注重加强知识产权保护，实施《南京市紫金科技人才创业特别社区条例》，实行科技创新券制度，提升创业载体孵化功能，促进产学研协同创新，搭建公共服务平台51个，科技创业特别社区新建载体201万平方米，集聚“321计划”人才1381名;发明专利申请量增长35%，每万人有效发明专利拥有量超过25件、居全国同类城市前列。产业结构明显优化，战略性新兴产业投资占全市工业总投资比重提高2个百分点，建材、冶金和石化等高能耗行业投资下降23%;服务业增加值占地区生产总值比重达55.8%，提高1.4个百分点;新增设施农业6万亩，新增家庭农场364家，休闲农业综合收入达46亿元。成功创建“全国质量强市示范城市”。节能减排全面完成，建立区域排污权交易机制，实施四大片区工业布局调整，完成20家中小工业企业搬迁关停;完成131家“三高两低”企业整治，预计万元GDP能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。

过去一年，我们扎实推进改革开放，不断创新体制机制，发展动力活力明显增强。扎实推进第二轮综合改革，7大类48项改革任务全部完成方案制定，已审议出台30项。在行政审批制度改革不断深化、工商登记制度改革全面实施同时，国有资产管理改革实现突破，组建东南集团和扬子集团，国有资本从传统工商业领域退出24家企业，完成14家企业混合所有制改革。公共资源交易制度改革进展顺利，成立公共资源交易管理委员会，组建市公共资源交易中心，整合建设工程、政府采购、产权交易和土地招拍挂等7类交易活动，公共资源交易纳入规范化、法制化轨道。完成市级功能区体制改革，实施“市属区管”新体制，激发了基层的积极性和创造性。强化街道公共服务和社会服务职能，四城区街道全部取消经济指标考核，将更多精力投入到社会管理服务之中。

实施户籍制度一体化改革，市域范围内实现户口通迁。金融、财税、土地、社保、科技、教育、医疗卫生、资源性价格、社会治理等改革正有序推进。与此同时，加强与上海自贸区全方位对接互动，南京综合保税区开始实质性运作，龙潭跨境电子商务产业园等正式运行;两岸产业协同发展和创新试验区获国家批准。外事、对台、港澳、侨务等工作同步推进。

南京政府工作报告篇3

(一)深入推进综合改革，激发城市发展活力。全面贯彻中央和省委市委全面深化改革的决策部署，确保重点改革任务逐一落地、见到实效，努力在全面深化改革中走在前列。

释放民营经济活力。加快落实行政审批制度和工商登记制度改革等措施，切实实施好“五个文件、十张清单”，营造公平竞争的市场环境。落实好促进民营经济创新发展和混合所有制经济跨越发展系列政策文件，推出一批含金量高、收益预期好的重大项目，吸引社会资本进入基础设施、金融服务、市政工程、公共服务等领域。鼓励和引导民间资本参与混合所有制改造，重点推进50家市属国有企业改革改制和资产重组。组织银企对接活动，制定实施差别化金融支持政策，更大力度扶持小微企业发展。

激发创新创业活力。深化科技体制改革，通过创新券、风险补偿、后补助、创投引导等方式，按照市场规律引导支持企业技术创新活动。推动产学研深度融合，强化科技同经济的对接、创新成果同产业的对接、创新项目同现实生产力的对接、研发人员创新劳动同其利益收入的对接。深化人才管理体制改革，制定《南京市紫金科技人才创业特别社区条例》实施细则，优化完善“321”政策体系，加快创建紫金人才管理改革试验区，进一步推进大众创业、万众创新。

调动基层发展活力。加快构建“两级政府、三级管理、权责一致”政府管理体制，市级重点加强规划与国土管理、财政与公共政策、行政执法与监督等调控职能，区级重点加强经济发展和城市管理职能。落实好街道和社区改革措施，强化街道公共服务和社会服务职能。积极培育发展公益慈善、社区服务类社会组织，健全政府向社会组织购买公共服务机制。鼓励各区在城市治理、新型城镇化、国土空间优化再开发等方面大胆探索。深化区域金融、财税、土地使用制度、资源性产品价格等改革，加强诚信体系建设。

(二)坚持科技创新引领，加速产业转型升级。扎实推进创新驱动战略，以创新培育新的增长点，促进创新成果转化为高端产业、高端产品，加快形成新的发展动力源。

促进科技与产业对接。全面实施“一核两翼”策略，以紫金科技人才创业特别社区为核心，以高新区转型提升和东南科技创新带整合提升为两翼，加快形成创新驱动新局面。强化企业创新主体地位，推动江苏省产业技术研究院、未来网络创新研究院、北斗产业研究院等一批产业平台建设，加快形成一批可转化的成果，实现产业提质增效升级。新增战略性新兴产业创新中心8个、世界500强和中国500强企业研发机构20家、工程技术研究中心60家。

培育壮大新兴产业。以“六谷二十一园”为载体，大力发展未来网络、智能电网、生物医药等战略性新兴产业，确保软件和信息服务产业主营业务收入增长20%以上，六类九大战略性新兴产业主营业务收入增长15%以上，投资占工业投资比重提高3个百分点。加快推进比亚迪新能源汽车、中船海洋装备机电产业园、正大天晴创新药物研发生产基地、清华紫光集成电路产业园等重大项目，确保中电熊猫G108液晶面板等项目竣工投产。深入推进“两化融合”，提升传统产业竞争力。

加快发展现代服务业。坚持高端发展导向，大力发展移动电子商务、互联网金融、跨境电子商务等互联网经济，推动互联网与传统产业深度交融，创新商业模式和服务业态，支持苏宁易购、宏图三胞、焦点科技等企业发展壮大。加快发展现代物流、金融服务、会展旅游、商务商贸、文化创意、总部经济等现代服务业。大力推进服务业集聚区建设，开工建设金融城二期、国际博览中心三期，规划建设18个文化休闲旅游集聚区，以及健康服务、人力资源服务、知识产权、检验检测等产业园。启动南京华侨城综合文化旅游项目建设，加快推进世贸梦工厂动漫文化基地等重大项目。金融业增加值力争达到1000亿元，电子商务交易额、信息消费增长30%以上，服务外包离岸执行额增长25%。

全力以赴扩大内需。适应消费需求变化，以建设国家信息消费试点城市、电子商务示范城市、中国健康服务与生命科技名城等为契机，以“智慧南京”、“健康南京”、“畅游南京”为抓手，发展消费新业态，培育消费新热点，做大信息、文化、旅游、体育、养老等消费规模。着力优化投资结构，加大对科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等领域的投入，全力以赴推进当年总投资超1300亿元的203个市级重大项目，促进投资合理增长。