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2017年工商企业管理论文篇1

专 科 生 毕 业 论 文

题目：制造型企业生产车间现场管理研究

准考证号：

姓 名：

专 业： 工商企业管理

完成日期：

指导教师：

摘要

本文对制造型企业生产车间现场管理在生产车间现场管理重要性方面、制造型企业生产车间现场管理的改善方法方面、生产车间现场管理在动态环境下企业生产车间现场管理执行力保证体系构建方面、企业生产车间现场管理的市场导向方面、企业应树立“以人为本”的理念方面、加强生产车间现场管理促进安全生产降低生产成本方面进行了简单的分析。随着市场竞争的激烈程度增强，尤其在当今全球金融危机的背景下，生产车间现场管理越发显得尤为重要，它关系到企业的生死存亡。因此，生产车间现场管理应被引起高度的注视。

关键词：现场管理重要性及改善方法;现场管理执行力;市场导向：以人为本及降低成本：

目 录

1、 制造型企业生产车间现场管理的含义和重要性„„„„„„„„„„„„„„„„1

1.1 现场和现场管理的含义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

1.2 生产车间现场管理的重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

2、 制造型企业生产车间现场管理的改善方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

2.1 如何改善生产车间现场管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

2.2 改善现场管理的方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

3、 动态环境下企业生产车间现场管理执行力保证体系构建„„„„„„„„„„„„4

3.1 企业生产车间现场管理执行力概念的界定„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

3.2 企业现场管理执行力影响因素分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

3.3 生产车间现场管理执行力保证体系的构建„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

4、 企业应树立“以人为本”的理念 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

4.1 “以人为本”的具体含义及现实意义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

4.2 倡导企业文化理念的关键是做到“以人为本” „„„„„„„„„„„„„„„9

4.3 建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9

5、 企业生产车间现场管理的市场导向„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

5.1 企业现场管理的市场导向，按照现场的生产要素分类内„„„„„„„„„„„„10

5.2 正确把握市场导向，搞好企业生产车间现场管理，使现场与市场有机地结合，应注意

几个问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

6、 加强生产车间现场管理促进安全生产降低生产成本„„„„„„„„„„„„„12

6.1 我国许多企业生产车间现场管理混乱的现象还普遍存„„„„„„„„„„„„12

6.2 生产车间现场管理是对生产现场中的人流、物流、场所三者之间的关系进行科学地分

析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法„„„„„„„„„„„„„12

6.3 现场管理是一种实实在在的管理技术，实施后的效果，看得见、摸得着，职工乐于接

受，不像其他管理措施那样是虚招、花架子„„„„„„„„„„„„„„„„„13

6.4 生产车间现场管理强调是生产现场的过程管理，通过现场的科学管理活动，使动态的

现场生产系统更加有序，由“动中求序”而获得“序中求安”措施„„„„„„„13

6.5 现场管理同样需要增加安全设施的投入，不断投资搞技改„„„„„„„„„„„13

6.6 现场安全管理要与时俱进，不断开拓创新，完善现场管理模式，促进安全生产的管

理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

6.7 生产车间现场管理讲究以人为本，以文化为载体，提高职工的安全意识„„„„„13

制造型企业生产车间的现场管理是制造型企业生产管理的核心，之所以如此是因为生产车间是企业的利润中心和成本管理中心，生产车间现场管理的水平高低直接关系到企业能否盈利，它是企业能否得到赖以生存和发展的资金的重要基础，故此生产车间现场管理是企业生产经营战略的重要组成部分。企业要提高生产力、降低成本，持续挖掘内部潜力，树立竞争优势的关键管理途径，就必须将目光投到企业的生产车间现场管理中来。

1、制造型生产车间现场管理的含义及重要性

1.1 现场和现场管理的含义

1.1.1、所谓现场，就是指企业为顾客设计、生产和销售产品和服务以及与顾客交流的地方、现场为企业创造出附加值，是企业活动最活跃的地方。

(1)、现场管理就是设置目标、编制实施计划，充分地利用人、物、设备等物资去实现既定的目标。

(2)、企业要及时为顾客提供质量好的产品，当然，好的产品和服务还应具备价格的竞争力，满足顾客的价格要求，这就需要企业不断的降低成本，而降低成本与现场管理也有着密不可分的关系。

1.1.2、现场管理就是指用科学的标准和方法对生产现场备生产要素：包括人(工人和管理人员)、机(设备、工具、工&器具)、料(原材料)、法(加工、检测方法)、环(环境)、信(信息)等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。

1.2生产车间现场管理的重要性

现场是企业生产运营活动的发生场所，是企业提升竞争能力的重要源泉。所有企业都必须从事与赚职利润相关的主要活动，如推行或开发一些合适的管理制度，生产现场的整顿和销售的技巧。日本工业企业是全世界竞相学习的对象，他们举世瞩目的成功与持续不断地重视现场管理与馥善密不可分。在现场中，我们能够清晰的观察到生产活动中的过程和各种浪费与不合理现象。现场是生产型企业的基础，现场管理水平的高低，将直接影响质量、成本、交期等各项指标的宴现。现场是面镜子，直接反映出企业经营管理水平。面临日演激烈的市场竞争，需要企业以更低的成本、更高的品质、更短的交货期去响应市场，而生产企业的竞争力来自于现场，可见现场管理的重要性。

2、制造型企业生产车间现场管理的改善方法

2.1如何改善生产车间现场管理

在社会主义市场经济体制下，以销定产，这是一项基本性的改革，要改善企业的生产车间现场管理，必定要使其适应市场经济体制的需要，从以下几个方面改善：

2.1.1、企业要面向国际、国内两个市场，走向市场、适应市场、提高企业的市场竞争力为中心，把加强企业生产管理贯穿于改革、改组、改造的始终，以人为本，管理创新和制度创新、

技术创新并举，在实践中建立起与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的科学的生产车间管理体系。

2.1.2、建立有效的生产车间管理者和操作者激励与约束机制，取消国有企业的行政级别，改革管理者选拔聘任制度，将以前企业生产管理者任命制改为择优聘任制，理顺国有企业的党政、人事关系。建立国家对国有企业生产管理者能力和业绩的评价、考核和奖惩制度，建立国家对国有企业生产车间管理者的职业管理体系。

2.1.3、企业生产车间应充分重视人才的作用，逐步建立健全包括培训、使用、选拔、奖惩、监督等环节的企业生产人才开发系统。坚持以人为中心，改革传统的管理方式，努力建立起真正能够充分调动生产管理者和广大职工的积极性、主动性和创造性的激励机制和约束机制，并将持续培训人才，提高一线职工素质作为一项重要内容。

2.2改善生产车间现场管理的方法

在企业生产管理中明确提出优化生产车间现场管理,是我国企业近年来在管理理论和实践中倡导的一种新的管理理念,是企业生产管理发展到相对高级阶段的需要,也是企业不断提高效益、增强竞争力的重要策略之一。执行5S从而达到提高整体工作质量的目的。

2.2.1、5S的含义 :

所谓5S即整理、整顿、清扫、清洁、素养。来源于日本的5S理论，是日本工业大发展时期的产物。日本企业界始终认为：严谨的工作态度和整齐清洁的工作环境是减少浪费、提高生产效率和降低产品不良率的最重要的基础工程。由此便兴起了整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)和素养(SHITSKE)这一旨在改善企业工作环境与精神风貌、增强企业体质的管理活动，按这五个词日语罗马拼音的第一个字母简称5S。

2.2.2、如何推行5S:

不要片面地认为5S活动只是打扫卫生、文明创建，它的最终目标不仅仅是为了将现场打扫干净，而是要保证优质、低耗、高效。开展5S活动得好坏，将直接影响现场管理水平的提高，所以要顺利实施和推进5S，应该要循序渐进，从以下几个方面着手：

(1)确定推行组织。这是成败的关键所在，任何一项需要大面积开展的工作，都需要有专人负责组织开展，推行5S也绝不例外。

(2)制订适合本企业的5S指导性文件。文件是企业内部的法律，有了明确的书面文件，员工才知道哪些可以做，哪些不可以做。

(3)培训、宣传。有了组织和文件，接下来要做的就是培训。培训的对象是全体员工，主要内容是5S基本知识，以及5S指导性文件。宣传可以起到潜移默化的作用，旨在从根本上提升员工的5S意识。

(4)全面执行5S。从车间到办公室，从厂长到普通职工，都要投入到5S中来，在企业中建立一个良好的5S工作风气。

(5)监督检查。通过不断监督，使5S在每位员工心中打下深刻的烙印，并最终形成个人做事的习惯。领导的言传身教、制度监督非常重要;一时养成的坏习惯，要花十倍的时间去改正。这一点可以和内部质量审核活动结合起来进行。

3、动态环境下企业生产车间现场管理执行力保证体系构建

3.1企业生产车间现场管理执行力概念的界定。

从管理流程的角度出发，执行是一项系统工程，任何企业决策和经营的过程都是一个循环的圆，而生产车间现场管理执行力又是这个圆中最为重要和关键的环节。关于执行及执行力的定义，理论界莫衷一是，执行战略论、执行完成任务论、变革执行力论等，每一个观点都试图从不同的角度论述执行力的内涵。对于执行力目前较权威的说法是三种能力，即生产车间执行战略的能力、不折不扣完成任务的能力，以及部门生产车间之间良好协调的能力;影响执行力的三大流程(人员流程、战略流程和运营流程)似乎也已经成为理论界普遍认同的观点，然而无论国内外理论或企业界对现场管理的执行力的研究却属空白。因此，生产车间现场管理执行力的内涵界定仍然需要进行充分的检验和论证。生产车间现场管理者更多地把生产车间现场管理的执行力理解为现场员工不折不扣地完成任务的能力;现场员工则将企业的现场管理执行力理解为管理者本身的执行和完成任务的能力;其他的利益相关者则更注重对现场各个方面的系统考虑，较为关注管理的规范化与人性化的结合，并试图找寻这两者的最佳结合点。结合理论界对执行力的理解，动态环境条件下企业生产车间现场管理的执行力应定义为：通过生产车间现场管理者发挥现场人员和组织的功效、调配各种有效资源 ，从而最大限度地执行组织战略、完成组织任务和创造企业收益的能力。

3.2企业现场管理执行力影响因素分析

3.2.1、战略与生产车间现场管理执行力

生产车间现场管理者认为企业的整体战略并不能够直接影响到现场作业层，对现场管理层的影响也是不太显见的，而普遍认为企业如果制定了明晰的生产运作战略，将真正地对现场作业及管理层产生较为直接的影响，它是提升现场管理执行力的重要环节。因为，生产运作战略是在企业总体战略指导下而制定的职能性战略，它通过对生产运作系统的战略决策，改善产品生产的成本、质量、创新度、柔性、交货期等等，以获取长期的竞争优势。生产运作战略确定了产品市场及内部资源与外部市场的匹配关系，直接着眼于内部现场和外部市场的对接。因此，明晰的生产运作战略对于提升生产车间现场管理执行力的水平是至关重要的影响因素。

3.2.2、人员与现场管理执行力

如果企业不具备一种科学和完善的人员流动体系，将永远不可能发挥其潜力。人与执行力的密切程度无可厚非，人是执行的载体。对于生产车间现场管理层面，与执行力最为密切的人员应包括生产战略制定者、生产战略传导者、生产战略执行反馈者以及他们与生产车间现场管理人员、现场作业人员之间的工作关系;同时这些人员本身的素质、能力、专业技术等都是影响现场管理执行力的重要因素。

3.2.3、现场环境与现场管理执行力

现场环境包括软环境和硬环境两部分，软环境指的是员工之间的工作关系及现场工作气氛。在生产现场，员工之间的关系是否协调将直接关系到生产效率的高低，因为一个满腹牢骚、心情郁闷的员工是难以生产出符合用户要求的合格产品的，相应他的生产战略执行力自然难以到位。硬环境包括机器设备、物料、现场布置、温湿度等等。

3.2.4、生产车间现场运营与现场管理执行力

企业现场中存在的非正式组织必然会对现场管理执行力造成影响，有必要对现场中存在的非正式组织进行深入研究，思考如何有效地利用工作团队来实现现场管理执行力水平的提升。扁平化组织被自然地认为是执行力提升的有效组织，扁平化组织结构是否有利于现场管理执行力的提升有待商榷。国内企业在运营过程中，多是依靠各级领导的推动来完成工作的，如果上下级之间出现执行理解偏差，各部门之间缺乏顺畅的沟通渠道等，很自然地执行力将无法到位。

3.2.5、管理机制与生产车间现场管理执行力

(1)绩效考核及监督机制

公正合理的绩效考核和监督机制是生产车间现场管理执行力的核心，显然有效的考核和激励机制必然能够给现场的执行提供动力。因为，企业的执行力是由员工的执行力决定的。只有员工积极提高自己的执行力，企业的执行力才会提高，而要想激励员工提高执行力，企业必须建立起科学的绩效考评体系，并在此基础上建立起以执行力为重点的薪酬和奖惩制度。因此，如何针对现场管理设置科学合理的绩效考核体系是提升现场管理执行力的助推器。

(2)沟通和反馈机制

在制定生产战略的会议上坦诚地沟通只是沟通的开始，要想保证最终决策能够具体落实到每一个环节，还必须保证每一个人都了解整个战略并明确自己所应担负的职责，只有沟通才能使最基层的员工明确战略目标，明确执行工作的起止时间，明确自己在行动中所扮演的角色，明确自己的新任务和职责;再通过由下往上的反馈机制——第一线员工向基层领导作出承诺和反馈，只有通过这种双向的沟通，执行工作才能做到尽善尽美。

(3)一个执行型企业里

不仅要求生产管理者有很高的执行能力，同时也要求每一个生产车间员工具有有效执行的能力。因为员工是最终完成工作任务的执行者。当今社会日益复杂多变， 要想提高应变能力，就要求每个人不断地学习。对于一个企业来说，教育和培训员工是提升员工能力的有效途径，也是有效提升执行力的主要手段之一。

(4).能岗的匹配度

能岗匹配对执行力具有重要的影响，人设岗在市场经济的今天似乎显得很不科学，其

中似乎还存在计划经济人情性的考虑，对于现场管理的执行力来说，有时候在现场人员基本稳定的前提下，设岗似乎成为必需，不同的岗位需要的是不同的人。因此能岗的匹配程度自然成为现场管理执行力的重要影响因素。

3.2. 6、信息化程度与生产车间现场管理执行力

信息能否顺畅地沟通，能否透明到现场，显然也是影响现场管理执行力的一个重要因素。信息与生产的同步化，实现生产过程的适时动态控制是生产管理人员期望达到的最佳状态，但在企业实际操作中，这一状态很难达到。无论是管理过程控制还是现场作业控制，信息化程度越高，执行越便利，这一 观点得到了广泛认可。但另一个不能忽视的问题是信息化程度的高低与企业成本的高低成直接的负相关性。信息化程度的增加无疑加大成本开支，如何在信息化程度与成本利润之间寻求平衡点，以求得现场管理执行力最大程度的提升也是亟待解决的问题。

3.2.7、执行力文化与生产车间现场管理执行力

动态环境中，文化应该成为企业最为稳定的元素，文化的刚性是保证企业现场执行从强制走向自发的重要途径，保证体系的研究中显然文化是不可或缺的因素。企业文化在现场管理中的反应就是现场员工行动的一致性，这种现场执行力来源于企业的价值观思 想和长期形成的规范，文化是现场执行由被动向主动转化的催化剂。现场管理的最终结果应该是形成拥有强大现场管理执行力的现场执行文化。如何从根基上培育执行力文化 并将这种文化影响延伸到现场管理中是现场管理执行力影响因素的最终落脚点。

3.3、生产车间现场管理执行力保证体系的构建

3.3.1、通过生产车间现场管理执行力影响因素的综合分析，我们可以在此基础上建立一个动态环境下的生产车间现场管理执行力保证体系。该体系的构建囊括了理论界已经形成的执行力的三大构成要素，即人员、生产战略和运营的内容。同时，拟创建的生产车间现场管理执行力保证体系还兼容了一系列基于生产车间现场管理的组织功能强化、管理方法系统化、各种流程改进和文化塑造等内容，使执行力在生产车间现场管理的作用得以放大，进而提升企业的核心竞争力。

3.3.2、生产车间现场管理执行力的保证体系是一个有机的系统，体系中任何一个环节的断裂都将影响到生产车间现场管理执行力的提升，就像木桶原理中的“短板原则”。在我国的企业生产车间现场管理实践中，我们不能完全照搬某些国外的先进生产车间现场管理理论或方法，不同的土壤环境造就的生存原则必然不同。在我国，要想从根本上解决生产车间现场管理执行力问题，必须结合国内企业实际，从保证体系的根基着手，在打牢根基的基础上逐步将国际先进的生产车间现场管理理论应用于企业实际，实现生产车间现场管理水平的全面提升.

4、企业生产车间应树立“以人为本”的理念

4.1“以人为本”的具体含义及现实意义

4.1.1、“以人为本”就是企业生产车间把人当作是企业发展的最根本条件，把人才真正视为企业的无形财富。就是以人为基础，以人为前提，以人为动力，以人为目的。在现代社会，以人为本的思想越来越受到重视。人们普遍把它作为经济社会发展的一种尺度、一种原则、一种要求，作为维护人的利益的一种需要，一种追求和目的。 4.1.2、这种理念思想内涵深刻，具有很大的现实意义。

首先，树立以人为本的理念，要把增进每个人的利益作为评价和衡量企业界的制度、规范各项发展措施的标准。对于企业来说，人的全面发展应该理解为一个整体，应该是企业对人的潜在才能的发展、对人的个性的发挥、对人的整体素质的优化提供一个良好的平台。以人为本的企业文化，把培养具有丰富创造性的人作为企业生产车间管理理念的核心，企业员工素质的全面发展将是企业最具竞争力的因素。

其次，增强企业的竞争力，把“客户价值”的概念融入企业生产管理中，正是以人为本企业文化的内容。把“客户价值”植入每一个员工心中，以此激励员工的创新行为，增强员工的责任心，把员工的切身利益与企业的利益、客户的利益紧密地结合起来，企业就会充满活力，就会越来越体现出“以人为本”的企业文化的价值。

4.2、倡导企业生产车间文化理念的关键是做到“以人为本”

提倡以人为本的企业文化，是因为这样的文化对企业生产的发展有重要的价值。在市场经济条件下，以人为本的企业文化价值，主要体现在员工素质的全面发展和客户信誉的全面提高两个方面。从根本上说这是提高企业竞争力，增强企业搏击市场经济大潮能力的基础。现代企业的员工应该是一个全面发展的人，如果员工对劳动没有任何兴趣，那么这个企业就一定没有发展的后劲。企业员工的全面发展不能简单地理解为每个人可以无所不能。就人的能力和技能而言，永远不可能是绝对全面的，科技越发展，人的分工就越细，人的特长就越明显，企业的每一个人都应该是有个性化的人。

4.3、建议

4.3.1、塑造“以人为本”的企业生产车间文化理念，应建立起科学合理的企业生产车间架构，创造宽松的工作环境。为此，要合理进行工作设计，尽可能把工作安排得具有激发个人的能力，使个人在工作中得到一种满足感和责任感，从而喜欢自己的工作。只有当工作中包含了挑战性和责任感，自主性和发展可能性等因素时，才会对员工产生激励。与此同时，还要注重员工的个性差别，采取各种方式激发员工的工作激情。

4.3.2、建立以人为本的企业生产车间文化，应该具有明确的企业生产价值取向。要实现这一目的，企业应注重战略研究。在研究企业发展战略中，首先要明确企业的生产价值取向和奋斗目标并尽可能取得员工的理解与支持。同时，还要了解员工的个人目标，努力寻找员工目标的共同部分。在此基础上力争达到员工奋斗目标与企业生产目标的最大一致和对企业生产价值取向的基本一致看法，通过交流，让员工充分理解并知道实现个人目标应以实现企业生

产总目标为基础和前提，认识到个人命运与企业命运紧密相连的关系，营造“人人为企业，企业为人人”的文化氛围，从而愿意为企业发展壮大奉献自己的力量。

4.3.3、以人为本的企业生产车间文化建设应遵循心理规律。第一，重视强化。我们要通过对一种行为的肯定或否定使得该行为得到重复或制止，运用强化心理机制及时表扬和奖励与企业精神相一致的思想和行为，及时批评和惩罚与企业精神相违背的思想和行为，使物质奖惩成为企业精神的载体，使企业精神变成可见、可感的现实因素。第二，培养认同心理。认同是指个体将自己和另一对象能融为一体，休戚与共。所以在企业文化建设中取得全体成员的认同是十分重要的。为此，企业在制定目标时要使组织目标包含众多的个人目标，使组织利益和个人利益密切挂钩，并使职工正确地、深刻地感受到这种利益的一致性，真正产生对组织的认同感。同时采取各种手段激发员工的集体荣誉感和自豪感，从而突出强烈的主人翁责任感。

4.3.4、员工是创造企业财富的源泉。员工是企业产品数量、质量的生产者，是企业财富的创造者。人力资源是企业最为宝贵的资源。“以人为本”的企业生产车间文化应该是尊重知识、尊重人才的文化，充分重视人才的价值，视员工的生命、财产安全高于一切。企业的运作和发展，依靠的是全体员工的力量，而不单单是依靠某个人、某几个人的能力。故企业要靠尊重和培养员工主人翁精神，同心同德，共谋发展。

5、企业生产车间现场管理的市场导向

5.1企业现场管理的市场导向，按照现场的生产要素分类有以下几方面的内容： 一是人员导向。市场竞争表面看是产品质量的竞争，实质是人员素质的较量。发展社会主义市场经济，建立现代企业制度以及产品、设备、生产工艺条件的科技含量不断提高，都要求企业必须造就一支与(本文来自博锐邓正红专栏)市场相配、思想素质、文化素质和技术素质一流的现代生产职工队伍，这样才能提高企业的生产车间现场管理的整体水平和工作效率，创造出优质一流的产品。

二是设备导向。企业能否在市场中站稳脚跟，很大程度取决于自身的经济规模。装置设备的生产潜力往往又反映了企业的竞争实力。企业可以根据产品的现实和潜在的市场容量，以及企业在竞争环境中所处(本文来自博锐邓正红专栏)的地位，决定生产装置的更新改造，避免设备超负荷运转，保证安稳长满优生产，不断扩大生产规模、经济规模，增强市场抗衡能力。

三是工艺导向。产品质量是靠工序质量来保证的，如果现场哪道工序出了问题，将直接影响产品质量，甚至导致产品报废。企业可以把“一切为了用户”这一市场观念延伸到企业内部生产车间现场，从企业同外部用户相联结的销售部门到生产全过程的每个内部单位、以至每个工序，形成一条逆向的“用户导(本文来自博锐邓正红专栏)向”链带，把用户需求标准落实到每个内部单位和工序、岗位，并建立上下工序之间层层把关的监督网络，确保产品各项质量指标100%的合格。

四是成本导向。根据市场中同类产品价格标准和企业产品的目标利润，把成本控制纳入企业生产车间现场管理。通过对生产车间现场的人、机、料、法、环、资、信等生产要素的合理配置和优化组合，使诸要素处于最(本文来自博锐邓正红专栏)佳的效率和效益发挥状态。通过挖潜改造、技术攻关，改进车间现场工艺条件和管理方法，杜绝跑冒滴漏，不断盘活生产资金，降低生产成本，最终保证企业经济效益的提高。

五是机制导向。把市场机制中某些运作方式引入车间现场管理，建立企业内部市场，增强全员的市场意识和竞争意识;按市场经济的发展，结合企业生产车间现场管理的实际情况，不断完善生产车间现场管理制度，规范职工行为(本文来自博锐邓正红专栏)。有了完备的规范制度，企业生产车间现场管理就能有章可循，有法可依，职工就能明确什么能做，什么不能做，按照什么程序方法做，做到什么程度，达到什么要求。

5.2 正确把握市场导向，搞好企业生产车间现场管理，使生产车间现场与市场 有机地结合起来，应注意几个问题：

5.2.1、破除旧的思维定势，树立全新的市场观念。要树立投入产出比的效益观念，使生产车间现场管理通过对生产要素的最佳优化组合，追求“投入的最小化，产出的最大化”目标，“管理出效益”应由投入产出比(本文来自博锐邓正红专栏)的“事后核算”转变为“事前控制”，把全方位的“双增双节”作为常抓不懈的重点。要树立追求实际效果的有效管理观念，做到任何生茶车间现场管理措施都有具体目标，有实施标准，有操作对象，有保证体系，有检查考核，有明确奖惩，以效益作为最终衡量标准。

5.2.2、要坚持“两手抓”，即一手抓市场，一手抓生产车间现场。在实际工作中，有的企业忙于找市场，却忽视了生产车间现场，出现“一手硬，一手软”的现象。在企业营销活动中，生产车间现场管理直接反映企业的素质、管理水平、(本文来自博锐邓正红专栏)产品质量、信誉度和实力。因此，越是拓宽市场，越要抓好生产车间现场;越是市场看好，越要抓住生产车间现场管理不放。只有做到以市场促生产现场，以生产现场保市场，才能提高产品的生产质量及市场的竞争力。

5.2.3、在强调市场导向的同时，必须坚持以人为本，坚持精神、理想导向原则，建立起富有精神效应的道德规范，以及荣誉激励等制度，建立职工参政议政、参与决策与管理、自我教育、自我约束等民主管理制度，尊重人、理解人、关心人，激励职工上进，群策群力搞好现场管理。

5.2.4、在市场导向下，企业生产车间现场管理的核心是要实行精细生产车间管理，即从现代化大生产的规律出发，树立科学态度，尊重客(本文来自博锐邓正红专栏)观规律，强调集约经营，严格各项制度，全员、全过程、全方位地搞好生产现场管理，努力做到“生产精耕细作，经营精打细算，管理精雕细刻，技术精益求精”。

5.2.5、要做好车间现场超前决策管理。超前是一个时间概念，是相对于市场需求变化而言的。在充分运用投资决策权和经营决策权的基础上，不仅要求决策超前，而且必须有超前的科技开发和超前的生产车间现场管理来保证超前决策的实现。生产现场超前决策管理，在于

营销现场要善于捕捉和抓住有利的市场时机，根(本文来自博锐邓正红专栏)据国家产业政策和宏观战略，从发挥自己的优势出发，优选产品，瞄准市场空档，用快速引进消化技术(或自己开发的先进技术)和严格而高效的生产现场管理，去赢得时机，使产品捷足先登，投入市场，不断提高市场占有率

6、加强生产车间现场管理促进安全生产降低生产成本

6.1我国许多企业生产车间现场管理混乱的现象还普遍存在，如物品随意堆放，工具随意乱放，废弃物不及时清理，场地通道，狭窄使操作者行动不便，安全标志不设置或设置不规范，安全防护设施、消防器材的摆放不合理等等。在发生事故的原因中，有不少是由于生产车间作业环境的人机不协调而引起的。所以使生产车间作业环境整洁有序也是防止事故的重要措施之一。因为生产车间作业环境空间及其设施布置的整洁、有序情况对作业人员的行为、舒适感与心理满足感相当大的影响。一个合理的作业环境应该是作业者在任何时刻的操作、观察都很方便，即使较长时间维持某种作业姿势，也尽可能少地产生不适感与疲劳感、没有危害操作者健康的有毒因素，各种安全标志齐全、装置符合标准。因此，迅速制定现场管理标准和改善生产现场管理状态刻不容缓。

6.2、生产车间现场管理是对生产现场中的人流、物流、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。客观存在以物在场所的科学管理为前提，以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，通过对生产现场的整理、整顿，把生产中不需要的物品清除掉，把需要的物品在规定位置上，使其随手可得，促进生产现场管理文明、科学、达到高效生产、优质生产、安全生产。

6.3、生产车间现场管理是一种实实在在的管理技术，实施后的效果，看得见、摸得着，职工乐于接受，不像其他管理措施那样是虚招、花架子。它坚持以人为中心来研究现场生产系统的管理，充分调动现场作业人员和现场管理人员的创造性、主动性和积极性，不断改善和建立职工的安全、健康、舒适的工作环境，培养职工安全意识，增强职工的凝聚力。

6.4、生产车间现场管理强调是生产现场的过程管理，通过现场的科学管理活动，使动态的现场生产系统更加有序，由“动中求序”而获得“序中求安”措施。现场的管理从生产构成要素的管理入手，以现代化工业工程学、人机工程学、系统论，信息论、控制论、现代物流学等的理论和理念为指导，对现场生产系统实施管理。

6.5、生产车间现场管理同样需要增加安全设施的投入，不断投资搞技改。针对生产中出现的安全新问题，工厂要舍得投资搞技改，加以完善。

6.6、现场安全管理要与时俱进，不断开拓创新，完善现场管理模式，促进安全生产的管理，通过导入ISO14001、OSHAS18001标准管理体系先进管理模式，提高管理水平。OSHAS18001的导入，建立了职业健康安全管理体系，通过职业健康安全管理体系基本知识的培训，建立健全职业健康安全管理体系构架，完善各项规章制度，进一步规范体系的运行，并持续改进。

6.7生产车间现场管理讲究以人为本，以文化为载体，提高职工的安全意识，使安全意识和行为准则渗透到安全生产的各个要素、各个环节、各个方面中去，渗透到企业职工的一切行

为之中，成为安全生产的“润滑剂”。重点强化教育培训，坚持对员工进行厂级、分厂、班组“三级”安全教育培训，以及主要危险危害因素、安全事项和预防工伤事故的主要措施等，并结合一些典型事故案例及事故应急处理措施，强化对安全重要性的认识。企业安全文化以尊重人、关心人、爱护人为原则，突出了一个爱字，是企业职工实现平等、承认个性、建立共性、树立主人翁地位的重要保证。

结 论

认真抓好生产车间的现场管理是很重要的。企业的经营要以销售为中心，生产的组织要以生产车间现场为中心。毋庸置疑，在如今的生产经营活动中，国内外的一些大公司都是非常重视产品质量的，而且，都明白产品质量是在生产环节中产生的，是制造出来的而不是检验出来的。我国一些专家参观了日本第一电子产业株式会社的明石工厂，就工艺而言，我国深圳、上海的一些线束厂与日本工厂差别不大，但劳动生产率，日本的工厂是我们的十倍以上。这些差距说明了企业生产车间现场管理是很重要的，也说明我国企业向管理要效益的潜力是很大的。搞好企业生产车间现场管理工作，对提高企业的产品质量，提高员工的责任感、荣誉感，提高企业在市场中的竞争力，都具有深刻的现实意义。

参考文献 [1]金泽虎.中国逼近世界制造业中心目标的途径与策略[J].对外经贸实务，2003，(4) .

[2]李景元.国外现场管理发展概况[J].现场管理，2002，(4).

[3]徐剑.执行力与管理者角色定位变革[J]，捷盟咨询，2003年，内刊(5).

[4]张戟.执行力的基因，大型营销实战期刊，2003(10).

[5]张建宇.现场执行文化的培育和塑造[J]，现代商贸工业，2004(8).

[6]周永亮等著.本土化执行力模式[M]，中国发展出版社，2003.

[7]拉里·博西迪，拉姆·查兰.执行[M]，机械工业出版社，2003.

2017年工商企业管理论文篇2

题目：论现代管理制度的创新

姓 名 侯博文

学 号

学 院 郑州大学远程教育学院

专 业 工商企业管理

指导教师 xxxxxxx

摘 要

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程” 。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证;其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新;另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

[关键词]企业文化 制度创新 机制变革 技术创新

摘 要

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程” 。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证;其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新;另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

[关键词]企业文化 制度创新 机制变革 技术创新

制度创新是指新制度(或新制度结构)产生，否定、扬弃或改变旧制度(或旧制度结构)的动态过程。具体地说，民营中小企业制度创新是 ”以企业为主体，为更好地实现企业制度的功能，在收益与成本评价的基础上，在制度供给的范围内设计新的企业制度的过程” 。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。首先，民营中小企业的制度创新是其产品创新、技术创新、市场创新等一系列创新活动的前提，是产生主动创新和持续创新的重要制度保证;其次，企业制度要随着生产力和市场经济发展而不断完善，就必须适应经济全球化的需要，不断创新;另外，制度创新涉及企业内部不同层面的机制变革，同时还涉及企业外部的金融体制改革、社会保障制度改革、政府机构改革等外部制度变革，我们必须从系统的观点出发，注重企业外 部制度创新与内部制度创新的协调运行，促使其互动共进。

一、民营中小企业的制度缺陷

(一)在组织形式上以个人、家族企业为主

、

企业组织形式主要是个人独资。参照钱德勒的研究思路，王宣喻等人的研究显示，我国86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部 分中层经理职位;企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈 不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时，缺乏创新发展意识。

、

(二)产权制度缺失

、

主要表现在以下方面：首先，民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的，个人财产与企业法人财产没有明确的界限，也没有形成现代企业所具备的 独立和完备的产权制度;其次，民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构，这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的;第三，人力资本不能享 受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳

动，并不是承认人力资本的价值，所以，民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的，尽管其所有 权归属是清晰的。民营企业大多数选择的仍是个体业主制、合作制等产权制度形式。这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任，投资风险大，而且 投资主体较少，企业很难上档次、上规模。

(三)治理机制优劣势并存

企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出，治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财 产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善，不存在任何代理问题。虽然有很多方面的优势，但是，由于缺乏职业经理人，民营中小企业 在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显;企业的管理缺乏制度化、规范化的程序，管理和决策有较大的随意性，大多数民营企业家很难与中层经理及员 工平等地交流和沟通。

(四)管理制度缺失

民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。管理则表现出更多的随意性，缺乏全面的制度化、规范化和程序化。 受经济转轨时期的体制、法律背景和传统习惯的影响，大多数民营中小企业选择了家庭式管理方式。这一方式在企业资金规模较小的初创时期发挥了重要的作用。但 随着企业规模的发展壮大，需要大量引进外来的各种专业人才进入企业的核心领导阶层，这一方面往往导致专业管理人员与企业主亲属形成两个利益集团，诱发企业 内部各种矛盾，造成有些管理制度形同虚设，难以执行。大多数民营中小企业家习惯于业务管理，习惯于自己独立操作，习惯于自上而下地指挥别人，使有才能的员 工感到不能获得尊重，不能实现自我。所以，民营中小企业很缺人才，但又留不住人才。

(五)企业发展的外部环境缺失

一是观念歧视仍然存在。主要是在一些政府部门中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”观念。二是市场准人限制多，政策不平等。一些行业和领域在准人政策上虽无公开限制，但实际进入条件则限制颇多，主要是对进入资格设置过高门槛。三是融资渠道窄、贷款困难。2003 年全国乡镇企业、个体私营企业和三资企业的短期贷款只占银行全部贷款的14.4%;全国300多万户私营企业获得银行信贷支持的仅占10%。四是企业实际 税费较重。2003年全国重点税源监管企业的平均营业税税负为3.85%，所得税税负为11.89%，其中私营企业的同一税负为4.31%和 13.11%。五是企业权益不时遭受侵犯。非公有制企业合法权益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政执法机构对个体户、小企业滥施罚扣的现象时常发生。六是 社会服务体系远未建立。大量非公有制中小企业特别需要的创业辅导、企业诊断、技术支持、员工培训等政府服务和社会服务，或是基本没有，或是尚处于起步阶 段。相当部分中小企业处于无助地位。七是政府管理体

制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。

二、民营中小企业制度创新的战略路径安排

目前，我国民营中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：

(一)企业家创新

对民营中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。

(二)产权制度创新

有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收 益，如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的民营中小企业不应被轻易否 定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民 营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是 应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。

(三)管理制度创新

现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段，真正好的科学管理必须要有监督管理。因此，民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在WTO环境下，技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。

制不顺。政府部门对非公有制经济多头管理、各自为政。

二、民营中小企业制度创新的战略路径安排

目前，我国民营中小企业的制度环境还很不完善，只有坚持制度创新，积极改善现存体制和企业内部治理结构中的各种制约因素，使民营中小企业的创造力和生产 力与制度框架在交互作用中不断演进，才能使企业跨上新的发展平台，实现可持续发展。当前，我国民营中小企业的制度创新应主要集中在以下方面：

(一)企业家创新

对民营中小企业而言，企业家精神将极大地影响到它的经营哲学、企业宗旨、思想观念、文化氛围、价值理念等创新发生的“基础设施”和动力机制的形成。企业战略基础资源的独特性和不可模仿性主要来源于企业家精神的不同所形成的知识经验和能力积累机制，从而支撑着企业竞争优势的形成和持续不断的创新：所以，培育优秀的企业家精神，将是企业制度创新的核心内容。

(二)产权制度创新

有人认为，现代企业制度的主要特征就是两权分离，所以民营中小企业的企业家应该把企业的经营权交给所谓的“职业经理企业家”，本人只做所有者享受资本收 益，如此形成的民营中小企业制度就可以摆脱家庭血缘关系的影响，可以使“货币资本得以选择合适的经营者”。我们认为，家庭式的民营中小企业不应被轻易否 定。两权分离的现代企业制度主要是从现代大型股份公司中总结出来的，而民营中小企业则与大型企业有着完全不同的管理特征，如果把这些看似完美的理论硬往民 营中小企业身上套，其结构无异于刻舟求剑。但有一个原则是可以肯定的，那就是民营中小企业不应只是为摆脱“家庭帽子”而改制，为现代企业制度而改制，而是 应该仔细地研究家庭企业的优势和管理的效率，然后再分析它在哪种情况下需要进行什么样的改造，这样的态度才是客观、公正、合理的。

(三)管理制度创新

现在的民营中小企业绝大多数仍处于原始管理阶段，真正好的科学管理必须要有监督管理。因此，民营中小企业在进行质量管理、人事管理、营销管理、财务管 理、薪酬管理、组织管理、战略管理、风险管理等方面的制度创新时，还得建立有效的约束和制衡机制。而这只有通过建立完善的企业所有权与法人财产权相分离的法人治理结构，才能实现管理的专业化和制衡化，使原来的利益共同体导向向命运共同体导向转变。更为重要的是在WTO环境下，技术壁垒和绿色壁垒使得中小企业更需加强由生产质量、劳工工作环境、环保等方面所构成的生态管理制度的建设。

(四)治理结构创新

民营企业进行制度创新，建立规模的公司治理结构，不能照搬国外固有的模式，也不能仅仅局限于现代企业制度的法律框架，而应该因地因时制宜，着力塑造与民 营企业自身情况相匹配的治理结构。要由家庭化管理向专业化管理过渡，实现“企业家庭化”向“家庭企业化”转变;优化自身的融资结构。提高负债意识，走自身 积累、直接融资和间接融资相结合的道路;重视组织文化建设;创新经营理念，建立合理科学的企业传承模式。

(五)分配制度创新

我国民营中小企业首先要突破传统的分配模式，建立将企业职工与企业发展前景紧密联系的共担风险共享收益的新型分配机制，有效地将智力资本作为一种无形资 产参与分配。具体地说

三坚持分配制度创新 促进企业和谐发

(一)岗位效益工资构成

岗位效益工资由岗位工资、效益工资、积累贡献工资和津贴补贴组

成。

岗位工资主要反映岗位的价值度和贡献度，在工资中占主导地位。为了合理区分不同岗位的价值度，按照劳动要素的构成，将公司各类岗位按照管理岗位、工程技术岗位和生产操作岗位进行界定和分类，分别设置工资标准。管理岗位是指从事计划、指挥、组织、协调、控制等管理职能的岗位。工程技术岗位是指从事生产运行、地质勘探、采矿选矿、冶炼化工、能源动力、检测维修、微机技术、安全环保、工程设计等专项技术工作的岗位。生产操作岗位是指从事直接生产、辅助生产及后勤服务工作的岗位。在管理、工程技术和生产操作岗位中，根据岗位评价结果，分别设置岗序，通过岗序体现岗位之间价值度和贡献度的差异。岗位工资采用基数系数法，岗位工资等于岗位工资基数乘以岗位工资系数。在各个岗序中，根据员工的技能水平分别设置不同的级别，以客观反映员工在岗位上的劳动贡献，岗位工资在员工工资中占50%以上。

效益工资主要反映公司经济效益、员工绩效与工资的关系，是活工资单元。公司经济效益好、员工业绩优秀就获得更高的效益工资，员工

收入就多，反之相应降低。效益工资在员工工资中占30%。

积累贡献工资主要反映员工对企业的贡献度，员工在企业工作年限长，对企业的贡献大，积累贡献工资就高，积累贡献工资包括员工的工

龄工资和积累工资，积累贡献工资占工资的18%。津贴补贴主要是对特殊岗位的劳动补偿，是一种补偿性工资单元，津贴补贴占工资的2%。

岗位效益工资的建立形成了工资结构清晰、分配功能明确的分配制度，突出了以岗位工资为主、效益工资为辅、其它工资单元为补充的分配体系，实现了企业发展、员工成长进步与工资分配的密切关系，工资的激励作用突出，激励的手段多样，工资的价值导向更加趋向清晰。岗位效益工资体现了以下原则：工资分配与岗位的重要度和贡献度密切结合，工资分配与员工的工作业绩和劳动效率密切结合，工资分配及员工的劳动要素密切结合。新型的分配制度充分体现了对内公平性、激励性

和对外竞争性的特点。

(二)建立岗位效益工资制度在分配价值方面的突破

岗位效益工资制度在分配理论上重新确定了分配依据，通过岗位测评要素将岗位的劳动环境、劳动强度、技能水平、劳动责任等综合考虑，相对准确地反映了岗位劳动差别，将劳动要素纳入了员工分配体系，使不同员工在分配体系中能够较好的体现岗位价值和贡献价值。工资分配体系为实现公司发展战略提供了价值导向，分配的公平性原则和激励性原则得到具体体现，分配标准参考了外部工资价位，体现了对外竞争性原则。分配制度与企业的战略发展、与企业的价值观、与员工的自身价值有机结合，促进员工与企业不断发展。在坚持按劳分配为主体的前提下，把按劳分配和按要素分配结合起来。马克思的劳动价值论和收入分配理论，倡导解放劳动、保护劳动和不断提高劳动者素质，在企业的发展进程中，非常需要坚持和发展这种理论，并不断创新发展劳动价值论的实践价值，把按劳动要素分配的价值论充分应用到工资分配中去，不断提高员工的劳动效率，实现企业的持续发展。岗位效益工资制度正是

按劳动要素分配原则的体现，在分配理论上进行了创新和探索。

二、分配制度与绩效考核相结合，促进了劳动效率的提高

岗位效益工资制度建立后，如何更好地发挥分配的激励作用，充分应用分配手段调动员工的积极性、主动性，激发员工的创造性，是关系到分配制度成败的关键。金川集团公司在建立岗位效益工资制度的同时，根据公司实际情况，在充分研究公司现行经济责任考核体系的基础上，结合公司发展战略，应用平衡计分卡的原理，建立了以综合考评表为主要内容的绩效考核体系。采用财务收益与工作业绩、产出质量与对外关系、内部调控与流程管理及学习创新与成长四类指标，分别对内部单位进行考核，将考核结果与单位员工效益工资挂钩，根据考核结果进行奖罚。建立了员工绩效考核办法，针对不同岗位(职位)的员工，根据工作性质分别设立考核指标，建立工作业绩评价体系，按月考核。员

工绩效考核结果应用到效益工资的分配，对业绩突出员工进行奖励，对业绩较差员工进行扣、罚，并且将员工的职位晋升、技能晋级和调升工

资与绩效考核结果挂钩，有效调动了员工的积极性和主动性。

公司实施绩效考核以来，在新增建设项目不断投产的情况下，生产规模不断扩大，通过提高工作效率，解决了新增生产项目的人员需求问题。公司主要产品产量由2003年的年产15万吨提高到2007年的年产

35万吨，实物劳动生产率提高了2倍多。

三、岗位效益工资制度的实践及完善

公司在确保员工利益不受影响的前提下，实现了技能工资制度向岗位效益工资制度的过渡，并在实际运行中不断完善岗位效益工资制度。

主要做法有：

(一)按照公司发展战略完善岗位效益工资制度。结合生产经营发展战略的需要，公司每年组织一次分配制度调研，广泛征求员工对分配制度的改进意见。对员工反映的问题和建议进行归纳，并组织专业人员进行讨论分析，对符合公司实际、对公司长期发展具有促进作用的建议积极采纳。在实施岗位效益工资制度后，主要将员工反映突出的效益工资及工龄工资偏低等问题进行了调整，效益工资由建立制度时的月人均345元提高到目前的728元，工龄工资在三个工龄段每年增加了8元，

在工资分配中适当增加了活工资的分配比重。

(二)结合调升工资完善分配制度。公司实施岗位效益工资后，在调升工资过程中，进一步突出了重要管理和技术岗位的劳动价值，使分配向重点岗位和关键岗位倾斜，通过调升工资，解决了岗位工资系数差偏小、岗位工资相对平均、重要岗位工资偏低、岗位工资系数差不合理

等问题。采取的措施有：

1、提高岗位工资基数。通过提高岗位工资基数进一步提高岗位工资在分配中的比重，岗位工资基数由2003年的522元提高到2008年的

770元，岗位工资在员工收入中的比例由51%提高到52%。

2、提高重要岗位和关键岗位的工资水平。在调整岗位工资系数时，重点提高了业务主办、工程师及技师以上岗位的工资系数，并拉大岗位工资差别，突出分配向重要岗位倾斜，较大幅度提高重要岗位的工资水

平。

3、提高优秀员工的积累贡献工资。在管理和技术进步方面做出突

出成绩的优秀员工给予增加积累贡献工资，以反映业绩贡献，激励员工

继续为企业发展作出积极贡献。

(三)职位晋升与分配制度相统一。公司在实施分配制度改革后，建立了员工职位晋升体系，设计了员工职业生涯规划。为有利于员工职业发展，在分配制度上提供员工职业发展的途径，做到随着职位的提升，工资待遇相应提高，对岗位效益工资制度结构进行了完善，增加了管理和工程技术类岗序和职位技能级别，使员工在不同职位上向上晋升发展，在同一职位上又能反映经验积累、能力水平的差异，真正做到不同职位、不同技能水平工资待遇不同。同时公司将职位晋升与调升工资密切相结合，在工资调升的同时进行职位评价和晋升，进一步突出优秀员

工的价值。

(四)健立专项激励制度，留住核心人才

1、为推进公司科技进步，增强公司的综合实力和竞争力，公司制订了科技进步奖励办法。每年公司对科研项目进行评审，根据项目对公司生产经营的贡献，评选出科技进步特、一、二、三等奖，并相应给予奖励。公司科技进步奖特等奖奖励100万元;一等奖奖励50万元;二等奖奖励30万元;三等奖奖励15万元。2007年度评选出科技进步奖五

项，奖励总金额225万元。

2、为加强公司重点建设项目全过程管理，保证重点建设项目的工程质量、进度和投资效益，公司制订了重点建设项目负责人管理规定。公司重点建设项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员和负责人每月分别享受200至1100元不等的项目津贴。现有重点建设项目21

项，享受项目津贴人数为163人。

3、为提高公司技术创新能力，充分调动和发挥技术人员的积极性，明确技术责任，增加奖惩力度和透明度，提高科技项目的成功率，公司制订了重点科研项目负责人管理办法。公司重点科技项目分为一类、二类、三类三个等级。项目组成员、主研人员、项目负责人每月分别享受400至1200元不等的项目津贴。现有科技项目10项，享受项目津贴人

数为161人。

4、为进一步激励科技人员投身于技术创新工作，充分调动公司科技人员的积极性和创造性，为公司快速发展和国际化经营战略的实现提供强有力的技术支持，公司对所属科研院所直接从事新产品开发和工艺创新的试验人员、技术人员、设立科研津贴。公司按每人每月300至600元不等的奖励标准核拨给科研单位，由科研单位根据员工工作业绩考核

发放。

5、大幅度提高新招聘学生的薪酬待遇。由于地缘关系，公司录用大学以上毕业生的难度较大，公司的快速发展以及国际化经营步伐的加

快，要求公司制定具有吸引力的薪酬待遇，公司在认真调研对比的基础上，制定了博士、硕士研究生及主导专业本科毕业生、非主导专业本科毕业生工资待遇分类差别制度，上述各类人员试用期间标准分别为5000

元/月、3500元/月、2000元/月和1800将高。

所谓企业制度创新，就是指随着生产力的发展，要不断对企业制度进行变革，因而通常也可以称之为企业制度再造。企业制度创新对企业来讲是极其重要的，因为企业本身就是一种生产要素的组合体，企业对各生产要素的组合，实际上就是依靠企业制度而组合起来的。正是因为如此，所以不少人在谈到企业的定义的时候，往往都认为企业就是一个将各种生产要素按一定制度而组合起来的经营主体。由此可见，企业制度对于企业来说，是极其重要的。

现代企业制度创新是为了实现管理目的，将企业的生产方式、经营方式、分配方式、经营观念等规范化设计与安排的创新活动。制度创新是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化，同时又具有引导思维创新、技术创新和组织创新的功效。它是管理创新的最高层次，是管理创新实现的根本保证。

企业制度创新的目的是建立一种更优的制度安排，调整企业中所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的活动效率。

四、企业制度的重要性

企业制度的重要性，主要表现在这样几个方面。

(一)企业制度是企业赖以存在的体制基础。正如我们上面所讲的，企业作为各种生产要素的组合体，实际上就是通过制度安排来组织各种生产要素的，因而企业制度是对各种生产要素进行组合的核心纽带和基础。有人讲，企业就是出资人之间的合约，也就是出资人以契约方式规定出企业制度，然后按照所规定的企业制度来组建企业。因此，没有企业制度，就根本谈不到企业的存在，当然更谈不到企业的发展，因而企业存在和发展的体制基础，就是企业制度。

(二)企业制度是企业及其构成机构的行为准则。因为企业本身的运行行为以及企业内部的各种组织机构的活动行为，都要受到企业制度的约束，所以企业制度决定了企业本身以及企业的构成机构的行为规则和行为规范。企业及企业中的各种组织机构，都必须遵守企业制度的安排，不能违反企业制度的任何一种安排。正是基于此，人们通常说，企业制度实际上是企业本身以及企业的构成机构的行为准则。

(三)企业制度是企业员工的行为规范。企业员工作为企业的组成人员，无论

是CEO，还是一般的普通员工，其行为都必须遵守体现企业制度要求的各种规则，也就是要按照企业制度的要求对员工的行为进行规范，而规范员工的行为的准则，就是企业制度。正是基于此，人们通常把企业制度称之为员工的行为规范。

(四)企业制度是企业高效发展的活力源泉。企业活力虽然来自于许多方面，但主要是来自于企业制度安排。如果企业制度的安排非常有利于调动企业中的各种生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最有活力的。反之，如果企业制度的安排非常不利于调动企业中的各个生产要素的积极性，那么这个时候企业就是最没有活力的。就像中国原来的国有企业之所以没有活力，一个极其重要的原因，就是因为它们的企业制度安排有问题，它们的企业制度安排无法充分调动各种生产要素的积极性。因此，企业制度是企业活力的最重要的保证，没有良好的企业制度，就根本不可能有企业的活力。

(五)企业制度是企业有序化运行的体制框架。企业要有序化运行，就必须要按照一定的程序运行，而要按照一定的程序运行，就必须要有一个运行的程序，程序要对企业运行有约束，那么约束企业运行的程序是什么?不是别的，就是企业制度。因此，企业制度实际上就是约束企业各种生产要素的行为以及企业本身行为的一种准则。

正是因为如此，所以企业的有序化发展，就必须有良好的企业制度。没有良好的企业制度，就没有企业的有序化运行。例如，我们有的民营企业之所以无法有序化地运行，就是因为缺乏一个良好的企业制度，因而有的民营企业虽然在一定时期内活力是很充足的，但是没过几年就消亡了，原因就在于它的企业制度设计不合理，企业制度设计也可能确实调动了各种生产要素的积极性及企业的活力，但是却没有形成一个良好的有效约束，因而很快就消亡了，成为短命的企业。由此可见，企业制度是企业有序化运行的一个极其重要的保障。

(六)企业制度是企业经营活动的体制保证。企业的所有经营活动，无论是生产经营活动，还是资本经营活动，都必须要在一定的体制框架中进行，这种体制框架，就是企业制度。因此，可以说，没有一种合理的企业制度安排，就不可能有企业的高效经营活动，因为没有企业良好的企业制度，企业经营的活动就没有体制保障，从而企业的经营活动就根本无法高效地展开。正是基于此，所以人们通常说，高效的企业经营活动实际上是有赖于良好的企业制度的。

正因为企业制度有着上述这六个方面的重要性，所以讨论企业问题，首先要讨论的是企业制度创新问题。也就是说，所有要研究企业问题的人以及经营企业的人，都首先要考虑企业制度的创新问题。就经营企业的人来说，如果企业制度问题解决不好，就谈不到企业充满活力的问题，也就谈不到企业的有序化发展的问题，当然更谈不到企业高效益经营的问题;就研究企业问题的人来说，如果搞不清楚企业制度创新问题，就根本不可能深入地把握企业的实质性问题，从而就不可能正确地研究企业问题。由此可见，讨论企业问题，往往首先需要研究的，就是企业的制度创新问题。

我国企业制度创新的内容

制度创新是指引入新的制度安排，如组织的结构、组织运行规范等。大的如整个国家的经济体制，小的如具体企业的组织形态、运行机制。

我国的经济体制改革就是逐步建立起社会主义市场经济体制。而作为市场微观基础的企业组织要适应这一巨大的变革，必须要建立适应市场经济体制运作的各种规章制度及运作方式，也就是建立现代企业制度。目前，我国企业制度创新主要在以下几个方面：

1.建立出资人制度。变国有企业为国家投资企业，经过资产评估或清产核资，量化对企业投资的总量，国家对国有资产的管理从委托、授权转变为运营和投 资。政资分离后，那些代表国家专营国有资产的部门、控股公司、资产运营公司承担出资人的有限责任。

2.建立法人财产权制度。企业总资产一方面来自出资人，一方面来自债权人，企业具有对总资产所表现出来的如资金、物资、人力、设备、物业等多种资源形态的优化、处置、组合权力，以其达到资产增值和扩充的目的。

3.所有者权益制度。国有出资人对投资企业，已经组织起集团的母公司对控股子公司，充分建立起所有者权益制度，它表现为对经营者选择的控制、对投资回报的控制、对重大经营决策的控制。

4.建立法人治理结构。科学地规范和健全企业的治理结构，实现股东会、董事会、经理层的各司其职、相互制约是企业领导体制的重大变革。

5.企业的配套制度。主要指与制度创新的配套展开相关的基本制度。如人事制度、分配制度、财务制度、投资管理制度等。

企业制度创新是一个多层次的体系，需要各不同主体包括政府、企业和个人，形成“合力”才能完成。

五、 企业一般需要如下方面的创新

1、服务创新

著名的IBM公司在广告中强调的“IBM就是服务”，正反映了该公司十分重视产品服务的思想。产品服务创新就是强调不断改进和提高服务水平和服务质量，不断推出新的服务项目和服务措施，力图让消费者得到最大的满足或满意。

2、知识创新

据说，一个当代的博士生，仅能掌握不到人类知识总量的1%，剩下的99%都不懂，其中还有4%是他根本不知道还有这种知识存在。中国企业的经理人中大部分都是文化水平偏低，所以，我们有什么理由回绝新的知识呢?所以，知识创新既是大家忽视的地方，也是需要提高和创新的地方。

3、心态创新

谭小芳老师建议每一位企业员工、老员工、经理人都像一位新雇员第一天在公司上班一样，对企业的各个方面都进行提问。还记得在我们上班的第一天，我们会问许多问题——我们为什么做这件事情?——我们如何使它发生?——它的目标是什么?——它意味着什么?但我们在单位中工作的时间越长，就越难做到这一点。我们在工作中的时间越长，我们问的问题越少，我们也就变得越自满。大家都多问具有探索性的问题，并进行更仔细地倾听，这样你就能够理解的更为深刻。然后，我们进行深入的分析与研究，必定能找出创新的方法来解决这些问题。但是在员工创新积极性不高的情况下，如何做到这一点呢?

1、创新制度建立

创新的企业文化得以运行，必须有一定的制度体系为基础。特别是在对员工的管理和激励方面，事实上，整个创新的发起都是需要员工的积极参与和投入才能得以进行。

3M公司为在整个公司范围内激励起创新的热情，推出了“15%规则”的制度，根据这一规则，每个研发人员都可以拿出15%的工作时间作个人感兴趣的发明和研究。只要是在发明，不管这项发明是否直接有利于3M公司，都不会受到上级任何干预。3M公司这一的独特的企业文化，造就了一个奇异的规律：产品的发明永远早于市场的需求。这似乎有悖于任何一本经济学课本中对产品和需求关系的定义，但事实上很多起初并未找到真正合适的用途的产品最终都得以大放光芒。

2、体现创新勇气的行为规范

企业家和企业员工对创新的高度重视、理解创新、参与创新与重视创新;这里的重点在于鼓励与容忍失败。

阿里巴巴公司则鼓励个性化办公室的建立，阿里巴巴的会议室都是以金庸小说中的地名来命名，还设立明显的最佳员工标志，为每个员工取一个金庸小说中的人物名称作为公司内部的用户名。通过这种方式，大大鼓励了员工打破常规和传统的勇气，实际上企业一直暗示和鼓励员工创新的目的也在不知不觉中产生了效果。

也许有人认为这些基础管理问题不值得大动干戈的追究和完善，但笔者认为有没有扎实的基础管理，结果大不一样，举个日常例子，我们会发现某些地方政府建

设的豪华公共厕所没多少时间就变的污浊糜臭不堪，而麦当劳的厕所却永远光洁如新，为什么?细心观察可以发现，麦当劳制定了详细的厕所要清洁到何种程度的标准、以及使用什么清洁工具如何操作的标准流程，并且还有相应的培训和核查制度。

有这样一个真实的故事，日本前女大臣曾负责过某酒店卫生清洁工作，她洗刷了三次抽水马桶后其主管检查并不满意，于是主管亲自示范如何清洗，并在清洗完之后用杯子舀了马桶里的水喝了下去告诉她这就是清洁工作的自我检查标准，她被极大的震动了，于是重新努力清洗并最终也自豪的舀了马桶里的水一饮而尽。

因此，占老师强调——我们的企业在以创新求发展的同时，千万不要忽视夯实基础管理，只有真正建立起一套高效完整科学的管理体系，用规则化、程序化、科学化来系统性的塑造和改变员工的行为，提高整体的组织能力，才能为创新提供孕育和发展的土壤。

参考文献：

[1] 何国志;加强企业管理 促进改革发展[N];云南日报;2000年

[2]冯英健. 企业管理基础与实践.北京:清华大学出版社.2002

[3] 魏俊奎;论现代企业管理制度的创新策略;现代管理科学;2005年

[4]肖海明.姚伟. 企业管理理论与实务.南昌:江西高校出版社,2007.

[5]孔伟成.陈水芬. 企业管理.北京:高等教育出版社,2002.

姓名：侯博文

日期：2014年3月14日