实现教育公平是缩小教育区域、城乡、校际之间的差距的重要基础。下面是小编给大家推荐的论教育公平问题的有关论文，希望大家喜欢!

论教育公平问题的有关论文篇一

《论教育公平是社会公平的重要基础》

[摘 要] 社会公平分为经济公平、政治公平、文化公平，教育公平隶属于文化公平。在社会主义和谐社会视野中，教育公平本身是社会公平的重要组成部分，是社会公平的重要基础，无论对经济公平还是对政治公平都有着重要的促进作用。

[关键词] 教育公平 社会公平 和谐社会视野

和谐社会包括社会系统和自然生态系统之间以及社会系统内部的协调发展与和谐相处，即人类与自然的和谐及人与人之间的和谐。社会主义和谐社会具有六大特征：即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。其中，公平正义是实现社会和谐的关键之一。可以说，一个和谐的社会，必定是个公平的社会。因此，促进社会公平的实现是构建和谐社会的题中应有之义。

关于社会公平，有的学者把它归纳成涵盖权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平、社会保障公平六者互相联系、互为一体的完整的社会公平体系。[1]其实我们可以将社会公平简要地归结为三大公平，即经济公平、政治公平、文化公平。不论公民个体还是利益群体与阶层都会在这三个方面追求公平，公平正义的实现也成为构建和谐社会的终极目标。

教育公平隶属于文化公平，在目前构建社会主义和谐社会的大背景下，教育公平是社会公平的重要组成部分，是社会公平在教育领域的独特体现。在现代经济社会中，教育由于其基础性、主导性、全局性的作用，成为社会协调发展的基础工程之一。党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。教育公平被提到了非常高的位置。

一、教育公平的内涵

关于教育公平，古今中外的众多学者对此都曾有过论述。春秋时期的大教育家孔子曾经主张“有教无类”;古希腊哲学家柏拉图在《理想国》中主张“所有儿童都应该接受机会均等的公共教育”;法国启蒙思想家卢梭和美国近代教育家贺拉斯・曼明确提出教育机会应该人人均等。这些都表达了人们对教育公平的追求。到了现代，公平接受教育的权利作为基本人权，成为现代教育的基础价值之一。“一切儿童都有受教育的权利”更是写入了《联合国人权宣言》。在20世纪60年代以来世界性的教育改革浪潮中，教育公平已成为全世界所有国家和所有与教育问题有关的人员最关心的问题。在构建社会主义和谐社会进程中，教育公平问题也一直是社会各界普遍关注的热点。

从教育本体的角度来看，教育公平是指教育主体在教育活动中对每一个教育对象的公平和对教育评价的公平。[2]教育公平的最终体现是受教育者享有平等的接受教育的权利。由于我国的教育主要是国家的教育，这就意味着政府须在不等的受教育群体之间平等的进行教育资源配置，同时使这种资源显示其公平性。公平不等同于平等，按照罗尔斯的以一致的、不变的“同类情况同样对待”为标准的第一公正原则和以流动的或可变的“不同情况不同对待”的第二公正原则，公平并不是要求平等或平均地分配数额。教育资源配置的原则除了平等原则以外还辅之于差异原则与补偿原则。[3]

因此，教育公平的基本要求就是在阶层或群体之间按比例平等地进行教育资源配置，其直接关系到各阶层、各群体及公民个体的切身利益。

二、教育公平促进经济公平

作为社会公平系统的子系统，教育公平对经济公平与政治公平有着重要的推动作用。实现教育公平，不仅是保证人民享有接受良好教育的机会，也是实现经济政治公平、实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会的客观要求。

一方面，从宏观上看，教育是促进经济发展和社会进步的基本动力，这已成共识。劳动者是生产力的三要素之一，劳动者接受必要的教育以后，不仅能提高劳动能力，把简单劳动变为复杂劳动，而且能将科学技术转变为现实生产力，实现科学技术再生产。各国的实践证明，先进的教育能够促进科技的兴旺。科技是第一生产力，这种生产力一旦投入生产建设实践，必将创造更多的价值和国民收入，为实现经济公平打下坚实的基础。此外，教育公平对于促进就业公平意义重大。在当今时代，劳动这一生产要素在参与分配中的作用，已经不再单纯地取决于劳动的数量，更重要地取决于劳动的质量。而劳动质量的提高又在很大程度上取决于教育。经济学家萨缪尔森认为，缺乏教育是人们走向平等的三个最大障碍之一。因此，通过教育公平，可以改善公民特别是低收入人群的教育状况，全面提升人的劳动质量，促进就业公平进而带来经济公平。

另一方面，从微观上看，教育公平能够使劳动者充分解读就业信息、获得更高收入。劳动者受教育程度的高低及劳动素质的高低在很大程度上影响公民个人的收入状况。有研究表明，在我国城镇居民中的小学、初中、高中、大学不同学历劳动者的收入比为1：1.17：1.26：1.8，高学历者的收入明显高于低学历者。更为重要的是，教育在居民收入差距调节中起着重要的作用。社会主义的本质的目标在于实现共同富裕，因此，我国政府非常关注居民收入差距的调节，特别在构建社会主义和谐社会的进程中，实现教育公平对调节收入差距的作用不容忽视。经济学家萨缪尔森指出，在走向平等的道路上，没有比免费提供公共教育更为伟大的步骤了。中国社会科学院经济研究所博士后李长安指出，教育可以从两个方面调节收入差距：一方面，通过提高受教育者的素质和能力来直接影响其收入能力，受教育程度低的劳动者可以经过接受更高教育来提高收入能力从而缩小与他人的收入差距;另一方面，通过合理配置教育资源来影响未来收入分配的状况。如果所有家庭的子女都拥有同等的教育水平，则不论他们的父母受教育程度高低，下一代的收入差距都将相对缩小。

因此，教育公平是经济公平的重要基础。教育的不公平会带来就业的不公平，就业的不公平会带来收入的不公平，收入的不公平会带来生活的不公平，由此还会产生下一代的不公平，社会主义和谐社会的构建也就无从谈起。

三、教育公平促进政治公平

除了对经济公平的推动之外，教育公平对政治公平也起着重要的促进作用。公民整体平等、民主精神的获得，对政治的有序参与，均依赖于教育公平的获得。因此，实施教育公平，能有效地促进政治公平，推动政治文明建设，为社会主义和谐社会的构建奠定相应的政治保证。

首先，教育公平具有促进社会正常流动的社会功能。勿庸讳言，在目前公民经济和社会地位尚存在较大差距的情况下，社会的正常流动，特别是向上流动仍存在很大障碍。由于社会弱势群体与社会其他阶层不在同一起跑线上，他们丧失了向上流动的希望，难以通过知识改变命运，社会各阶层也就难以正常的流动，这样会进一步导致社会各阶层政治上的两极分化，充满活力、安定有序的和谐社会就难以构建。教育公平着眼于人的未来发展，恰恰强调的是在起跑线上的平等。公平的教育能为社会全体成员提供同等的发展机会，促进人的自我发展能力的提升。这种通过开发人的内在潜能和激活内在活力、缩小结果差距、实现社会公平的方式，不仅能保证基本生存的需求，而且能满足人们希望受社会尊重和自我实现的更高层次的多种需求。这种教育能有效改变社会底层群体命运，减弱代际继承效应，让其子女通过正常渠道进入更高层次，通过知识改变命运，促进社会的正常流动。因而，现代社会的教育被认为既是经济发展的“加速器”，又是科技进步的“孵化器”，同时，又由于它在社会流动、社会分层中所具有的“筛选器”作用，又被视为社会发展的“稳定器”和“平衡器”。被称为美国“公立学校之父”的贺拉斯・曼宣称：“教育是实现人类平等的伟大工具，它的作用比任何其他人类的发明都伟大得多。”[4]

其次，教育公平可以缓解政治体系与社会体系的压力，维护社会稳定。教育公平观念一旦深入人心，民众会充分重视社会价值和政治体系价值，在发现和肯定自我价值的同时，期待具有平等参与社会公共事务的能力以及具备形成政治体系所需要的社会政治秩序的意识。

教育公平为社会成员的有效流动提供了机会和可能，使民众自觉认识到过有意义的社会生活和符合政治体系要求的生活的必要性，使其在尊重个人价值的同时更强调社会共同体。这样有利于塑造与我国社会主义制度相适应的公民精神，并使这种精神内化为公民自觉自愿的行动，从而维护和传承社会政治主导价值和政治信仰，维系政治体系的稳定。[5]反之，如果教育不公平，未受教育或少受教育的群体与阶层(目前主要是在乡村)易会成为中国政治发展的一个“盲点”，因为，对政治的无知或少知可能会使他们在政治活动方面长期受排斥。当他们可能长时期无法通过有序政治参与表达利益时，“在矛盾激化的情况下，他们往往倾向于选择非制度参与的形式，这对乡村乃至全国的政治稳定都是一个不利因素。”[6]特殊情况下，他们会觉得无路可走，铤而走险。另外，还有学者指出，“教育公平缺失会导致主流意识形态的相对淡化，阻碍社会流动，衍生权力腐败”等等，这些最终都会导致政治的不稳定。[7]

因此，实施教育公平，促进社会的有序流动，维护公民的政治信仰，削弱公民因不能有序参与政治带来的强烈挫折感，在一定程度上可以维系政治体系的稳定。需要指出的是，通过教育自身不可能实现高水平的教育公平。教育不平等归根结底是社会和经济不平等的反映，教育不公平的根本原因是社会经济、政治因素使然。只通过教育改革是不可能彻底解决教育公平问题的，经济改革和政治改革是根本，是实现包括教育公平在内的社会公平和正义的根本路径。[8]只有社会公平环境优化了，教育公平增长空间才会加大。当然，教育公平程度提高了，社会公平水准也就会随之提升，公平正义的社会主义和谐社会的构建才会充满希望。○

参考文献：

[1]肖玉明.光明日报，2005-4-26.

[2]苏延骏.教育公平的法理意义分析[J].教育探索，2003(5).

[3][8]褚宏启.关于教育公平的几个基本理论问题[J].中国教育学刊，2006(12).

[4][美]约翰・S・布鲁贝克.高等教育哲学[M].王承绪译.杭州：浙江教育出版社，1998，71-73.

[5]饶旭鹏.政治学视野中的教育公平[J].南通大学学报(教育科学版)，2007(6).

[6]谢岳.政治学视野中的中国教育改革――关于教育问题的对话[J].探索与争鸣，2003(9).

[7]戚涛.教育公平缺失与政治稳定[J].齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版)，2005(5).

论教育公平问题的有关论文篇二

《论我国教育公平问题》

摘 要：农民工随迁子女的教育问题一直以来都是被社会广泛关注的一个问题，它不仅是一个教育问题，也是一个社会问题。然而现在的农民工随迁子女的教育在发展过程中还是存在许多问题，比如入学困难、教育不公平等等，究其原因主要有政府、社会、经济、农民工子女自身等方面的原因。解决方法：改革不合理的户籍制度;增加经费投入;改善社会风气;提高农民工的收入和文化素质。

关键词：农民工随迁子女;受教育权;教育公平

中图分类号：G522 文献标志码：A 文章编号：1002-2589(2012)32-0207-02

随着城市化的进程和经济的飞速发展，越来越多的农村劳动力由农村流向城市，成为城市里的农民工。于是许多农民工的孩子也跟随着进了城，他们的教育问题也日渐突出。社会各界对农民工随迁子女的教育问题越来越重视，因为其确实存在着许多问题，譬如上学困难、教育不公平、上学受限制等等。虽然现在对农民工随迁子女的教育问题也采取了一系列措施，但是由于政策、社会、经济等各方面的原因，农民工随迁子女在外地并没有真正享受到最公平的教育权利，因此必须探析其更加深层次的原因，并且针对其存在的问题提出一些解决建议和措施。

一、农民工随迁子女受教育权的困境

1.教育机会不平等，入学困难

农民工随迁子女在外地入学主要有两种，一种是当地公办的公立学校，另一种是民办的农民工子弟学校。对于想进入公立学校的农民工子女而言，他们在入学方面受到多重限制，例如户籍限制和收费过高等，要么就不能进入公立学校。特别是对处于义务教育阶段的农民工子女，他们由于是农村户口，没有城市户口而被公立学校拒之门外。即便是能进入公立学校，也交了许多高价费，这本身对于经济力量薄弱的农民工来说就是不公平的。张益萍、刘玉霞、张艳等人经过大量研究发现入学困难是农民工子女的教育现状的一个突出问题，这也导致农民工子女的教育机会与教育起点不公平。

2.农民工子女在学校受歧视，农民工子女心理不健康

对于那些进入公立学校的学生来说，学校里有很多学生甚至是老师都对他们产生一些歧视。小朋友不愿意和他们玩耍，老师不愿意请他们回答问题或担任班干部等。支凤巧等人通过研究指出，由于农民工的社会地位低下，他们的子女在学校中也遭受到了歧视。

由于受到老师和同学的歧视，再加上工作繁忙的父母的忽视，农民工子女大多数缺乏自信，往往表现得很自卑。张丽、陈芳、曾晓琳等人经过研究得出，相比较于那些城里的孩子，农民工子女往往缺乏良好的人际关系、不善言辞、自信心不足，久而久之便产生了更为严重的心理问题。

3.农民工子弟学校条件落后，农民工子女学业不良、失学辍学率高

对于那些不能进入当地公办学校的农民工子女而言，只有选择那些民办的农民工子弟学校。但是这类学校存在许多方面的不足，比如教学资源缺乏、教师水平低、学校硬件设施落后等等。周立艳、贾英、杨付军等人经过研究发现，农民工子弟学校并没有很好地对农民工子女进行教育，实质上作为一种帮助农民工看管孩子的机构而存在，这也必然导致许多问题。

由于得不到老师的重视，农民工子弟学校教师水平不高和教学资源缺乏等原因，农民工子女不能很好地完成学业，有的甚至无法接受完整的义务教育，从而导致失学与辍学。李雪在研究中指出流动儿童中没有上学的人数占6.85%，失学的人数占2.45%。聂芬芬等人经过研究也发现流动儿童的失学率渐长。

二、农民工子女受教育不公平的原因分析

1.现行户籍制度的限制

张益萍在研究中指出，我国现行的二元户籍制是为适应20世纪的计划经济体制而建立的，然而市场经济逐步建立后，该户籍制度则越来越不能适应现代社会，并对人口流动造成一定阻碍，如果他们没有城市户籍则很难享受到同等机会的教育。高云、文雅、于娜等人在研究中得出现行的传统户籍制度确实是农民工入学困难的一大限制。

2.现行教育体制的制约

我国现行的义务教育体制特征是“地方负责、分级办学”，在长期的实行过程中出现了许多问题，比如责任主体不明确、责任意识淡化等，造成了对农民工子女教育的忽视。金琴、吕建强等人在长期的研究中指出现行的教育体制也是造成农民工子女教育部公平的一个重要原因。

3.教育经费投入不足

政治经济学上讲到经济基础决定上层建筑，因此教育的发展也依靠经济的投入。然而由于责任主体不明、贪官横行等原因导致对农民工子女教育的经费投入不足，从而限制了农民工子弟学校的建设与发展，也导致农民工子女享受不到公平的教育权利。

4.社会风气和社会意识

农民工在城市中属于外来务工人员，他们的工作大多数是城市里的人不愿意干的工作，比如清洁工、保姆等等，由于人们的传统思想和意识水平不高，他们对农民工大多都存在歧视，因此对于农民工子女也存在歧视。刘娟等人也在大量研究中指出这一点。

5.农民工自身因素

农民工自身因素是一个非常重要的原因，大约有以下几个方面：农民工经济贫困、观念落后、文化素质低、社会地位低、工作的流动性大、农民工子女基础薄弱等。由于经济贫困，农民工不可能把子女送入高级学校进行学习，只能送进一般的学校，这就导致他们教育起点比别人落后。李光兰等人的研究中对这一方面的原因进行了详细的阐述。农民工的文化素质低导致他们对于自己子女的教育问题不重视，认为只要自己的孩子有一技之长，能找到工作就可以，不关心他们的学习，李光兰、聂芬芬等人对这个方面的原因有很好的研究。由于农民工工作性质的不稳定性和流动性，其子女不能在一个地方享受完整的义务教育和后续教育，转学到其他地方继续上学也会由于进度不一和陌生环境而导致学业不良和心理问题。大多数农民工的子女都不是一直在外地进行学习，而是断了老家的学习而进入新的学习环境。由于老家的教学条件与水平都比较低，从而导致他们的基础薄弱也越来越跟不上新的学习步骤，最终导致辍学。

三、对农民工子女教育问题的建议与策略

1.改革现行的不合理的户籍制度，实现城乡一体化

为了使农民工子女享有与城市子女平等的教育权利，首先就是要让他们享受平等的教育机会，可以进入到同一所学校进行学习，这就需要改革现行的户籍制度，取消农业、非农业的户口划分，使得农民与城市居民在法律上获得相等地位。王守恒、李学海、赵庭等人的研究都提出这一建议与策略，为使农民工子女享受平等的教育权作出努力。

2.增加经费投入，改善农民工子弟学校的条件

根据政治经济学可以知道，经济基础决定上层建筑推导出要想提高教育质量或者改善农民工随迁子女的受教育困境的现状，必须加大对教育的经济投入，对于那些在农民工子弟学校上学的学生，可以通过加大对其的教育经费的投入以改善农民工子弟学校的硬件设施、提升老师的教学水平等来提高农民工子女受教育的水平和文化素质。孙金超、代祥、赵熙等人的研究表明教育经费的投入可以对农民工子女的教育提供一定的保障。

3.改善社会风气，加强社会关注

社会的力量对农民工子女的教育也起着十分重要的作用，首先是社会各界应该消除对农民工及其子女的偏见，体现出人文关怀;其次是政府应该出台一系列政策树立教育公平的观念，提升老师的公平意识，加强对农民工及其子女的关注。张益萍、代祥等人在研究中指出社会意识对教育公平意识起着十分重要的作用。

4.提高农民工的收入与经济水平

一旦提高了农民工的经济水平，他们便有了送学生进入公办学校的经济力量，并且在对待自己孩子的教育和学习方面也会舍得花钱。现在基本上所有的家长都持有这样一个个观点：不让孩子输在起跑线上。因此他们对于自己的孩子在教育方面是非常舍得投入的，不管是多少钱，只要是对其教育有利的就要采取行动。这也造成了经济水平高的家庭比经济水平低的家庭更能享受到高水平的教育。因此，提高了农民工的收入与经济水平也有利于提高农民工随迁子女的受教育水平。

5.提高农民工的自身文化素质

提高农民工的文化素质，加强他们对教育的意识，使他们更加关心自己子女的学习与教育，不至于使孩子辍学。不管是高收入家庭还是低收入家庭，如果家长对自己的子女的教育问题比较看重，并且家长自身如果也有一定的文化素质，那么对孩子的教育也是有利的。因此，为了提高农民工随迁子女受教育的公平性，首先要提高农民工自身的文化素质，让他们了解孩子受教育的重要性，了解学校并不仅仅是看管孩子的地方，更是让孩子成长的地方。另外，在孩子回到家以后也可以对孩子进行辅导，提高孩子的学习成绩和其他方面的能力。

参考文献：

[1]周立艳.城市农民工子女教育问题研究[J].新课程，2012，(1).

[2]贾英.从经费视野看农民工子女的义务教育[J].新课程研究(下旬刊)，2011，(1).

[3]张益萍.对当前我国进城农民工子女教育问题的反思[J].商品与质量，2011，(S4).

[4]刘玉霞.对我国农民工子女教育问题的思考[J].农村经济与科技，2012，(3).

[5]李雪，李健美.关于农民工子女教育问题的研究[J].法制与社会，2012，(1).

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[8]金琴.基于教育公平视角下的农民工子女教育研究[J].教育革新，2011，(4).

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[10]张艳，王雪，刘彦伯，夏丹丹.教育公平视角下农民工随迁子女义务教育问题解析[J].湖北农业科学，2012，(7).

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[14]李光兰，郑曙村.进城农民工子女教育问题探析[J].出国与就业：就业版，2011，(16).

[15]吴霓，张宁娟，李楠.农民工随迁子女教育的五大趋势及对策[J].当代教育科学，2010，(7).