领导讲话稿是领导在会议上所作的指示性、指导性发言的文稿。那么怎样写好领导讲话稿？下面小编分享了写好领导讲话稿的技巧，希望对你演讲有帮助。

如何写好领导讲话稿

大家知道，以文辅政是办公室和其他文字部门的一项重要职责，是发挥参谋助手作用的重要渠道和手段，而起草领导讲话则是政务服务的重中之重。大家知道，党政机关及企事业单位实施领导职能，有多种方式和手段，如调查研究、现场办公、发布公文、直接指挥等等，但最普遍、最常用、最大量的是召开会议。不是说“国民党的税多，共产党的会多”吗?其实外国人也爱开会，国际间的会议一个接着一个，联合国几乎天天有会。开会就要讲话，起草一个好的领导讲话稿，对于鼓舞士气、凝聚民心、解决问题、推进工作具有非常重要的作用和意义。今天我从六个方面谈一下怎样写领导讲话稿：一是领导讲话稿写作概述;二是讲话稿写作的方法步骤和要求;三是讲话稿的布局谋篇;四是讲话稿写作常见的问题;五是如何提高讲话稿的写作能力。

一、讲话稿写作概述

(一)什么是领导讲话稿

领导讲话稿是领导在会议上所作的指示性、指导性发言的文稿。领导讲话稿分为详稿、略稿和腹稿。

1、领导讲话稿和一般发言稿的区别

领导讲话有别于一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。现实中，常有将“讲话”与“发言”两者混淆的起来的情况。“讲话”与“发言”属于两者相近的非正式公文，有3个相同点，有4个不同点。相同之处：(1)两者都是口头表达的附属文字材料，有口语的思维和逻辑表达方式。(2)其使用都是在公开或一定范围的公开会场上发表。(3)在同一个会议上两者都对同一对象围绕一个共同的主题。其不同点：(1)“讲话”是属于会议上领导者使用的体裁，而“发言”则是属于被领导或其他非领导人使用的体裁。(2)“讲话”体现会议的中心思想，一定意义上讲是总体性的，而“发言”体现的是局部性的。(3)“讲话”有下行文的许多特征，“发言”则有平行文和上行文的特征。特征不同，因而两者使用的语气也就不同。(4)体现主题的侧重点不同。“讲话”一般用于对一个事情讲应当做什么，如何去做;而“发言”一般常用于介绍现有的客观情况和工作情况，今后怎样具体做得更好。工作中要注意把握。

一个常识的问题，同一个会议，书记、市长的才算是讲话稿，低一级的领导只能用发言。县里的也是依此类推。

2、领导讲话稿与演讲稿的区别

演讲是民间的、学术性的。(但国外不是如此)

(二)领导讲话稿的特点、作用和种类

1、特点

(1)群体性

(2)实践性

(3)针对性

(4)权威性。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。

2、作用

各种不同种类的领导讲话稿有共同的普遍效用，又有其各不相同的特殊效用。起草领导讲话稿，首先要摸清领导要讲什么，将产生什么样的效果和作用。搞清楚了这一点，文稿的起草才会有明确的目标;有了明确的目标，在起草工作中才能具有较强的自觉性、针对性、主动性和科学性，减少和避免盲目性和不确定性。

总的来讲，领导讲话稿的基本作用应当是宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，指导、推动改革开放，保持社会政治稳定，推进三个文明建设及整个建设中国特色社会主义伟大事业的发展。具体来讲，各种领导讲话稿应当分别产生以下作用：

(1)宣传思想，传达政策;

(2)部署工作，落实措施;(每年的《政府工作报告》都要修改8次以上)

(3)解放思想，提高认识;

(4)鼓舞士气，凝聚人心;

湖南省在欢送援藏干部会上有一个非常精彩的动员讲话。讲话是这样写的：

同志们：

大家好!

再过两个小时，大家就要告别山清水秀的故乡，告别熟练自如的岗位，告别朝夕相处的亲友，踏上西去的征程，开始为期三年的援藏工作了。

大家踏上的是一条光荣之路。西藏位于我国西南部青藏高原上，西南与印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸等国家为邻，东北与云南、四川、青海、新疆等省区相接，是一个藏族、汉族、门巴族、珞巴族、回族、纳西族、怒族等多民族聚居的地方。自古至今，西藏的政治地位就十分突出。为了加强内地与西藏地区的联系，为了融洽汉族与藏族同胞的感情，早在1300多年前的唐朝，唐太宗、唐中宗就分别把自己的女儿文成公主、金城公主嫁给了吐蕃王松赞干布和弃隶缩赞。据史书统计，从公元634年至846年的200余年间，双方使臣往来191次，有力地促进了内地与西藏之间的政治、经济、文化交流。新中国成立后，党和政府不仅用和平方式解放了西藏，而且长期以来从人力、物力上给予西藏巨大支持，使百万农奴走上了社会主义的康庄大道。然而，以美国为首的西方敌对势力，时刻不忘利用达赖喇嘛制造事端，企图把西藏从我们祖国的大家庭中分裂出去。因此，加强对西藏工作的援助，加快西藏两个文明建设的步伐，加深汉藏人民之间的感情，对于繁荣西藏经济、促进民族团结和巩固国家统一，具有极其重要的现实意义和十分深远的历史意义。担负这一繁重任务的各位援藏干部，是党和政府精心挑选的光荣使者!

大家踏上的是一条艰苦之路。踏上西藏土地，家乡那一马平川的盆地，那清澈见底的河流，那青翠欲滴的田野，那四季宜人的气候，顷刻将会被刺破青天的高原、深不可测的山谷、寸草不生的沙漠、十分稀薄的空气所代替，环境的艰苦世人皆知;踏上西藏土地，牦牛肉将取代家乡品种齐全的青菜，青稞沼将取代家乡名目繁多的精酿……生活的清苦不言而喻;踏上西藏土地，行路没有家乡车子多，说话没有家乡语言顺，做事没有家乡套路熟，起居没有家乡条件好，工作的辛苦可想而知;踏上西藏土地，头上没有家乡父母的关爱，身边没有家乡妻子的呵护，脚下没有家乡儿女的缠绵，四周没有家乡朋友的环绕，感情的孤苦无以复加。我们要求大家一定要发扬特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神，战胜一切艰难困苦，出色地完成援藏任务。

大家踏上的是一条希望之路。随着援藏工作的不断加强，西藏的各项事业将会得到迅速发展。我们高兴地看到，在全国各地的大力支持下，经过一批批援藏干部的努力，一座座高楼拔地而起，一幢幢厂房耸入云天，一条条大道伸向远方。西藏的明天充满希望，我们充分相信，广大援藏干部在顽强拼搏中，一定会得到全面的锻炼和提高，在雪域高原谱写一曲新的篇章，各位的明天充满希望。

同志们，出色地完成援藏任务，平安地返回，这是各级领导的殷切希望，这是全市人民的真心期盼，这是广大亲友的强烈期待。我们衷心地希望所有援藏干部，要恪尽职守，不负重托，为实现既定的目标而努力奋斗!到那时，我们将会摆出“醉煞洞庭秋”的“巴陵无限酒”，热烈欢迎各位勇士凯旋!我们一定邀请“清赏浩无边”的“岳阳楼上月”，共同祝贺全体亲友团圆!

谢谢大家!

刘奇葆离任感言：连用9个“衷心感谢”惜别广西。在广西工作了8个年头的广西区党委书记刘奇葆，就要离开他在广西的岗位，离开他已十分熟悉的这片土地，另赴重任去了。

此刻，2007年11月30日下午，在专门宣布他与郭声琨的职务变动而举行的广西领导干部大会上，主持会议的刘奇葆，最后作了饱含感情的告别讲话。

讲话原稿：2000年9月，中央决定调我到广西工作。七年多来，我始终牢记中央的重托，不敢有丝毫懈怠，把自己的热情和才智全部奉献给了广西人民。回想这些年来，我与大家一起商量工作，分析形势，研究问题，提出思路，制定措施，既共尝奋斗的艰辛，又分享成功的喜悦。

我特别难忘党中央和中央领导同志对广西工作的正确指示，亲切关怀和有力鞭策，我特别难忘同班子成员，老同志和在座的同志们以及广大基层干部群众结下的深厚情谊。

我要衷心感谢中央对我的信任和培养，感谢广西各族人民对我的信赖和支持，感谢全区各级领导干部和全体共产党员对我的信赖和支持，感谢自治区党委，人大，政府，政协班子成员对我的信赖和支持，感谢老同志们对我的关心和指教，感谢所有关心、支持广西发展的同志们，朋友们!对同志们给予我的支持和帮助，我将永难忘怀。

七年多来，我虽然做了一些自己职责所在，力所能及的工作，但对照中央的要求和全区各族人民的期盼，还有不小差距。我真诚地欢迎大家提出批评意见，我一定虚心接受。这些年尤其是去年以来，我和大家一起研究形成的一些工作思路，决策措施，考虑了当时的情况和条件，体现了当时的认识水平，今后事异时移，有的值得继续坚持，有的需要完善和提高，有的也需要修正和改变。这是事业发展的需要，体现了与时俱进的要求。只要有利于广西加快发展，科学发展，我都会非常高兴。我们的工作和事业就是在不断创新和超越中发展前进的!

刘奇葆说，在广西工作的七年多时间，是我人生道路上非常愉快的一段里程，是我工作事业中永远难忘的一段岁月，也将是我一生中永远值得回味的一段经历。我将倍加珍视并永远铭记在广西工作的这段美好时光，倍加珍视并永远铭记广西人民给我的教益和帮助，倍加珍视并永远铭记与同志们建立的深情厚谊!

中央任命郭声琨同志接任广西壮族自治区党委书记，既表明中央对声琨同志的充分信任，也表明中央对广西发展的高度重视。声琨同志是一位难得的优秀领导干部。中央决定由声琨同志担任广西壮族自治区党委书记，是合适的，也是顺理成章的。中央这个决定，有利于保持广西工作的稳定性和连续性，有利于调动广西干部的积极性和创造性.我完全相信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以声琨同志为班长的自治区党委，一定能够团结带领全区各族干部群众，把各方面工作做得更好，不断推进富裕文明和谐新广西建设。

刘奇葆说，当前，广西正处于历史上最好的发展时期，呈现出生机勃勃的良好态势。经济持续快速增长，工业化城镇化加快推进，以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局正在形成，中国—东盟博览会搭建起中国与东盟多区域，多层次交流合作的平台，广西北部湾经济区开发建设风生水起，“城乡清洁工程”和机关行政效能建设深入开展，招商引资和承接产业转移势头强劲，一批重大项目落户广西。广西正抓住千载难逢的重大机遇，进一步创造和发挥区位优势，努力把广西建设成为中国—东盟区域性物流基地，商贸基地，加工制造基地和信息交流中心，成为连接多区域的国际大通道，交流大桥梁，合作大平台，成为中国沿海地区经济新高地和发展新一极.广西正站在一个新的历史起点上，发展基础已经具备，发展机遇非常难得，发展前景十分广阔!

今天就要离开广西，与同志们深情话别，与广西各族人民深情话别，感情上实在难以割舍。七年多来，我已将自己作为一个广西人。今后，无论走到哪里，我都会珍藏一份广西情结，永远感念广西，热爱广西，情系广西!广西各族干部群众的优秀品质和深情厚意，将永远激励我不懈努力，开拓前进。我衷心祝愿广西的明天更加美好!衷心祝愿广西人民更加幸福!衷心祝愿各位同志工作顺利，身体健康!

(5)阐明立场，申明观点;

比如陈水扁，人们形象地称他为“陈大嘴”，我们本地话讲的是“炮手”、“敖炮高手”。他在第二次就职演说时，说新加坡只有鼻涕屎大的国家，是可有可无的，弄得新加坡万分恼火。又如2005年10月25日，伊朗总统艾哈迈迪·内贾德在出席一个名为“没有犹太复国主义的世界”的会议时，向数千名学生公开宣称，“以色列必须要从地图上被抹掉。”。伊朗总统艾哈迈内贾德的反以色列言论，在国际间引起轩然大波。欧盟各国的国家及政府领导人在英国召开的高峰会议上，严厉抨击了艾哈迈内贾德的不当言论。

(6)褒扬正气，抨击歪风;

A、如毛泽东1944 年9月8日，在张思德追悼大会上所作的著名演讲《为人民服务》，借追悼张思德，提倡了我党为人民服务的根本宗旨，这篇讲话成了教育和激励后人的不朽名篇。B、如毛泽东 1942 年 2 月 8 日在延安干部大会上的演讲《反对党八股》，列举了党八股的八条罪状，鞭辟入里，发人猛醒，对当时正在蔓延的党八股歪风起到了有力的遏制作用。

(7)总结经验，交流信息。

此外，领导讲话稿还有解疑释问，增进友谊等作用。

抽象地讲，领导讲话稿的效用仅是指可能产生的和应当产生的效用和作用，是理论上的，具体到实践中，这些效用能否产生或产生多大，要看领导讲话精神的落实情况。但是我们首先还是要把领导讲话稿写好，要使领导讲话稿具备产生某种效用的前提条件。如果讲话稿平平淡淡，甚至文不对题、谬误百出，那就根本不会产生积极效用，甚至会产生负面效用。

3、种类

讲话稿分为三大类：

(1)会议类讲话稿。这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。

(2)宣传类讲话稿。这是出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。

(3)礼仪类讲话稿。即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。

(三)写好领导讲话稿的重要性

1、领导对讲话稿要求高

1980年7月22日，邓小平到一汽视察，按中共中央办公厅要求，接待的全程陪同最多只能给一汽3个人参加，时任一汽的厂长和任副厂长王兆国参加陪同。邓小平邓小平指着王兆国问厂长，“这位青年是干什么的?”。“我们年轻的副厂长。”“总厂的副厂长还是分厂的副厂长?”“总厂副厂长。”“多大了?”“38岁。”“你们的副厂长都这么年轻，可见中国有的是人才，就看你敢不敢用?”邓小平说。于是，邓小平就发现了能说会写的王兆国。王兆国现为中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席。

2、各国领导人也重视演讲稿的写作

胡锦涛总书记非常重视党的十六大报告起草工作，亲任起草组组长，组织各路好手，历时一年零两个月，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。

奥巴马上任，从耶鲁大学选一博士，30多岁，帮其写1500多字的就职演说，前后花了3个月的时间。

我觉得，文章越短越难写，要求少而精，而且要全面，相信大家也是有同感。

二战期间，英国人最喜欢听收音，听听有没有邱吉尔的讲话，听到了就很振奋，要是听不到，就变得很烦。可见邱吉尔演讲的魅力。

2006年6月24日是香港特区行政长官曾荫权宣誓就任一周年的日子。他于24日在电台节目“香港家书”中，以题为《走出礼宾府》的文章和市民分享了一年来的感受。曾荫权先生出身平民，年轻时曾做过推销员，25岁投考港英政府公务员之位，在众多英裔人员中脱颖而出，其面试时机智、流利的口才深深打动了在座英人。之后的发展也表明，曾先生口才确实好，演说很有感染力。曾荫权先生的成功之处很多，其超强的人际交往能力和智慧的口才能力，很大程度上造就了他的巨大成功。

走出礼宾府

曾荫权

今天是我宣誓就任行政长官一周年，我想借这个机会与各位市民分享我一年来的经历和感受。

自从搬进礼宾府之后，地方大了很多，但人相对显得渺小了，正如当上行政长官一样，权力大了，却越觉得需要战战兢兢。

前港督麦理浩勋爵退休前，有记者问他的管治心得，他说最重要的是要确保你的决策能走出港督府。一个人的位置越高，权力越火，越容易困在自己的世界里，也越容易与市民的生活脱节，所以我真正感受到走出礼宾府的重要性。

自己大半生都任职公务员，而且长时间在财经金融政策范畴工作，这是一个理性的训练过程。因为财经政策属于相当专门的知识，例如市场行为预测、经济理论、数据分析及谈判策略等，这都是一些冷冰冰的数据，论证过程强调理性。作为一个技术官员，这些训练可算足够。但当了行政长官之后，我明白到理性只是决策的一部分，另一部分需要用心去感受，对社会民情要有感性的认识。

这种感性认识是要自己尽量以市民的角度，去感受他们的生活、他们的困难、他们的喜怒哀乐，这叫做“同理心”。以同理心去感受市民的需要，然后以理性去寻求解决方法，决策时尽量平衡各方利益和符合长远目标。但究竟这种与市民的同理心应该怎样去建立呢?

过去，公务员的严谨训练令我对科学及理性决策有一定掌握，但用心去感受民意却不是坐在礼宾府多开两次会、多看两份文件就可以做到的。所以我决定多走出去，一有空便到街上走，有时是正式的区访，有时是自己随意到街上吃碗云吞面，去街市逛逛，与市民闲谈和与的士司机打招呼。虽然时间短，很难深入倾谈，但从他们的语气、眼神及动作中，却可以感受到他们的情绪、他们所关注和喜恶的事情。这份亲身接触的感觉，是文件及统计数字不能替代的。起初我不大明白什么叫做“放下身段”，但经过这一年来的工作，我体会到个中真意，就是当权者不应高高在上，绝不能以一种精英的傲慢，由上而下看待平民百姓。

过去一年来与市民的接触，我感受到大家都乐观了，因为市民都愿意和我说笑，不吝啬他们的笑容。

在我眼中，香港人很有趣。我们有滑头、实际的一面，有时对很多事情看不顺眼，很多牢骚;但我们又会为像霍金教授一样正面积极、坚毅不屈的人而喝彩。出现危机时，我们更会展现出人性光辉的一面。例如sARS肆虐时期，大家团结抗疫，舍身救人，到今天我仍清楚记得几位长埋“浩园”的医护人员的面貌;在南亚海啸灾难中，我们也会为素未谋面的灾民出一份力。所以我热爱香港人，我更加喜欢走到人群中和大家在一起。

未来一年，我会花更多时间走到区内与你们见面，记住你们的面孔。当大家见到我在茶餐厅吃牛腩面时，不要心里怀疑“这个是否就是煲呔曾?”大家打个招呼吧!

3、写好领导讲话稿对文秘人员成长很重要。

我们常说，学历不等于能力。曾经有一个只有小学水平的农民怱忧了某大学教授。该农民回帖“卧槽泥马”四个字。(卧槽泥马: 典故:出自《战国策.楚策四》表示： ⑴形容识人不明。表示明明其能力不足。但上位者因为种种原因或糊涂。任其肆意妄为。 ⑵形容虚有其表,窃居名位者。表示即使给某人相应的地位。但其能力不足是无法改变的。等同于烂泥扶不上墙。⑶形容模仿不到家，反而不伦不类。)大学教授解释为：国际金融危机等等什么的。其实，这只是个骂人的话，是对社会不满的发泄。

文秘工作人员，其实是个苦差事。网上的手机搞笑短信给我们这样的写照：身穿夹克西裤，表情痴呆麻木，发财难寻门路，整天牢骚满腹，本来不学无术，自觉经书满肚，远看有点耍酷，近观，我靠，原来是机关干部!

记得我刚到市府办工作的时候，本办一位老兄送了臧克家的一首《老马》与我共勉，如今我依然记忆犹新。诗是这么写的：总得叫大车装个够，它横竖不说一句话，背上的压力往肉里扣，它把头沉重地垂下!这刻不知道下刻的命，它有泪只往心里咽，眼前飘来一道鞭影，它抬起头望望前面。这首诗，大家都知道是当时最底层贫苦农民的真实写照，而我们要学的应该是这首诗的艺术之美，要学老马这种坚韧的精神，以此砥砺自己，让自己不断地茁壮成长，先苦方能后甜。

二、讲话稿写作的方法步骤和要求

(一)要“吃透两头，把握中间”

1、所谓“吃透两头”，就是要了解上情和下情。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。一方面不能照搬照抄，但同时对基本精神、关键论述等也必须适当学用。关键要掌握好一个“度”。我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。

要充分了解上情和下情，就必须要占有翔实的、丰富的资料。这些材料，我想主要有四个方面：一是基础性材料。二是主体性材料。三是相关材料。四是辅助性材料。

收集材料非常重要。常言道：“巧妇难为无米之饮”。素材，是写作的基础，如同搞建筑必须有水泥钢筋、木石砖瓦等建筑材料一样。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。搜集素材有两个含义，一个是要有众多的文本材料，另一个就是平时多注意思考，进而形成有独特见解的观点群。

1、注意平时收集分析材料。主要有三个途径：

一是调查研究，取得第一手现实材料。特别是写“讲话稿”、“意见”、“规划”时特别需要这样的依据。通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。

二是广开材源，积累第二手材料。即收集一些与所写公文有关事物的变革情况，以便分析其发展变化，作出正确的分析判断，提出有见解的观点。报纸、文件、会议材料，信息、简报等与自己工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。

三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。

总之，调查积累材料，要靠勤看、勤问、勤想，一要广，二要实。要养成勤奋读书、阅报、看文件、记笔记和思考的好习惯，一些词语、成语要常读读、看看，对一些重要文件、讲话的关键段落要能够背诵。这样可使你的材料库和思想库应有尽有，样样俱全，头绪清晰，有备无患，用时才会信手拈来。人脑不怕用，就怕空。其记忆力的容量是无比巨大的，相当于全世界图书馆的信息储存总量，是数字计算机的100万倍。只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。

2、注重系统思索储蓄观点。好文章要有真知灼见，那就要在思想认识达到一定程度，形成观点群并有较强的逻辑线索之下才能形成。历史上的不朽名作，都是在相当的思想积累、生活积累、感性积累、观念积累之下，经过提练加工完成的。有些作家写了一两本好书再写不出新东西，也是积累不足或者耗尽的缘故。我们所讲的观点问题，实际上就是对客观事物的分析认识得出的结论，是在认识客观事物运动规律的前提下如何结合实际去有针对性地认识问题、揭示问题、解决问题的思路。

写文章不能就事论事，要把理性与现实结合起来。有了材料，不能堆砌，而要虚实结合，理论联系实际。无实，空洞无据，不能服人，更不能具体生动地感人;无虚，就事论事，就没有深度，不能发人深思，启迪人的智慧。选材用材得当才能避免“空”和“长”的问题。

所谓储备观点，就是讲要注意积累一些有战略性的思想，有备无患，需则用之。这样在写文章时，就可以在分析、选择、提炼材料的基础上以逻辑思维为经，以事实叙述加必要的形象描述为纬，织出美的绫罗绸缎来。否则现学现卖、现想现卖，都不会搞好文字工作。一个没有观点储备的领导人不是称职的领导，同样一个没有观点储备的文字工作者也不能算是合格的。

储备观点关键要能抓住抓准问题。抓问题是指抓一个时期有反映价值的情况。能不能写出有意义、有分量的文章，首先看问题抓得准不准(举例：神父与修女打门球)。问题抓得准，抓在点子上，抓在要害上，抓在火候上，文章就有了生命力，写的文字差一些也不要紧，那只是个修改、补充问题了。反之，问题抓不准，文字写得再好，精雕细刻，也不能用。所谓抓在点子上，就是说现实生活中，实际工作中有这个情况，而且是个重要情况，而中央和上级部门正需要了解这个情况;抓在火候上，就是眼下最需要这个情况，早了不行，迟了也不行;抓在要害处，就是抓住这个情况的最本质最关键的部分，而不是拖泥带水，喧宾夺主。

抓题目一定要思想解放，敢于思索，富有创新精神。当今需要在坚持大原则前提下，勇于创新，提出并写出别人没写出的问题，提出并写出人人心中有而笔下无的东西，写出别人欲言而又未言的东西。衡量一个文字工作者水平的标准有三点：别人没想到的你写出来了，为上;别人想到但没说出来而你写出来了，为中;别人想到并说出来了而你又说出来的，为下。

2、所谓“把握中间”，就是要准确地理解和领会领导本次讲话的意图和重要观点。

起草领导讲话稿的最大特点就是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。常言道：“定位不准，累死三军”、“理定而辞畅”、“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次;领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位;领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。

一是要进一步明确讲话稿写作与领导意图的关系。讲话稿一般是授命写作，也就是“命题作文”。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能打得住。决不能固执已见，把自己的观点强加于领导，写进文稿之中。

二是要明白领会领导意图主要途径。

(1)学习好党和国家的路线、方针、政策和法律、重要规划，了解每个时期突出强调的方针政策。这是因为领导意图从本质上讲是党、国家和人民意志的具体体现,因此要把握住这个方面就会把握住领导意图的总体。

(2)主动扑捉机会参加一些会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。

(3)积极参与领导参加的活动，与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题。要掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。

(4)直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者对一些热点、难点、疑点问题的有关解决措施，对一些模糊问题要及时予以澄清。与其它文章写作相比，领导对自己将要作的讲话，有时会提出比较成熟的见解和构思，但更多的时候是只有要点，甚至连要点都没有。领导已有成熟见解和构思的，比较容易处理，只需毫不遗漏地将其记录下来并转化成顺畅的文字就可以了;对领导的要点式意图则要敢于将自己考虑到的、在拟稿中可能遇到的各种问题一次性提出来，请领导明确指示处理意见和办法，切忌在动笔之后再三番五次找领导问这问那;对连要点都没有的拟稿任务，文秘人员则要全面思考、深刻分析，及时请示领导，征求各方意见。切忌唯唯诺诺、不懂装懂，白白放弃了深入了解领导意图的良机。否则写出的文稿会作大的改动，甚至推倒重来。

三是要熟悉领导者的领导习惯。领会好领导意图，还应熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。

熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应，其过程是可以缩短的。

总之，讲话稿是表达领导思想、体现领导个性、展示领导风采的重要载体，领会领导意图对写好文稿至关重要。要不断“了解领导、适应领导、学习领导”。“了解领导”就要了解其理论素养、思想内涵、决策取向;“适应领导”就要适应其思维特征、性格特点、语言习惯;“学习领导”就要学习其领导艺术、道德品质、人格魅力，在讲话稿中充分体现领导特点，与领导风格充分对接。要把握好9个字：“知意图、看对象、分轻重”。知意图，就是对领导提出的重要观点、想法及近期在其他场合的讲话精神领会好，把领导还未想清楚、说明白的问题弄清楚，明确表述出来。并随藤摸瓜，完善领导意图，把领导暂尚未谈到、且又比较重要的问题补充到讲话中来;看对象，就是根据特定场合和特定的对象来设计讲话内容，使讲话紧扣会议的中心议题;分轻重，就是对一篇讲话的各个部分作深入分析，把应当突出的重点找出来，下大力气写深写透。

(二)要确立主旨，搭好框架

1、主旨是讲话稿的主题思想或中心思想，是整个讲话稿的“红线”。

2、框架是对讲话稿的基本内容、主旨框架、层次段落、重要观点、开头结尾等进行总体设计。具体要求是：

(1)要点要突出，详略要得当;

(2)层次要清晰，逻辑性要强;

(3)要避免开“中药铺”。

(三)要精心选材，用好典型

材料是构成文章的基本要素之一。如果说讲话稿的框架是“骨”的话，那么组成讲话的材料就是“肉”。

讲话稿中常用的材料，大体上有三类：

(一)依据类材料。就是发表这一讲话、阐述这一观点的依据。主要包括：(1)马克思主义、毛泽东思想的原理、邓小平理论和“三个代表”重要思想。(2)中央和上级的部署、指示。(3)本地发生的重要情况和进行的重要工作。

(二)佐证类材料。就是为讲话中的观点佐证的事实、事例。其中包括：(1)与讲话观点相联系的典型单位的成绩和经验。(2)能够说明观点的实际发生的问题。(3)能够佐证观点的数字。

(三)辅助类材料。就是能够帮助加强讲话的说服力、增强吸引力，可调节讲话口气、活跃会场气氛、提高讲话效果的材料，主要包括：

1. 典故。毛泽东在讲话中用得最多，信手拈来，挥洒自如，出神入化。如七大闭幕词讲“愚公移山”;号召“将革命进行到底”讲“农夫与蛇”，等等。近年来，江泽民在一些公开、重大、正式场合中的讲话，就很注意用典引故，使讲话具有很强的感染力和时代感。他在首都各界庆祝香港回归祖国大会上的讲话中，引用了一句古诗“海上生明月，天涯共此时”，接着说：“在今天这个美好的夜晚，澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞也同我们一样，为香港回归这一民族盛事感到欢欣鼓舞。”由此转入有关澳门、台湾的话题，抒发实现祖国完成统一大业的殷切愿望，体现出了浓浓的骨肉亲情。而 1997 年他在俄罗斯总统叶利钦为他的到访举行的欢迎宴会上讲话时说：“俄罗斯伟大的作家列夫•托尔斯泰曾经说过：‘一切美好的东西只有经过努力才能获得。’这句话蕴涵着深刻的哲理。我们两国关系在经历了多年的风风雨雨之后，终于结束过去，开辟未来。”在这里引用托尔斯泰的话，意味深长，恰到好处，极大地增加了讲话的魅力。

2. 比喻。毛泽东在《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》中讲抗战胜利果实应该属于谁时，以种桃树、浇桃树、摘桃子作比喻，说明胜利果实是属于抗战军民的，既形象生动，又深刻有力。

3. 古语。在讲话中适当用一点古语来帮助说明观点，效果也很好。如某领导同志在“企业评政府”的讲话中引用了《梁史》中“屋漏在上，知之在下”这句古语，简洁、深刻地说明了“企业评政府”、“下评上”的意义，与会者听后留下了深刻的印象。

4. 群众语言。在领导讲话中适当用一点群众语言，有时也会增强讲话的感染力。如某领导同志在讲发展农村经济时提出通过横向联合“发横财”、通过出口创汇“赚洋钱”，巩固发展乡镇企业“半壁江山”，推广“骑着黄牛奔小康”的经验等等，其中采用了不少群众语言，讲话收到了很好的效果。

选择材料必须掌握以下要求：

1、要围绕讲话稿的主旨、观点选择材料;

2、要选择典型的材料;

3、要选择真实、准确的材料;

4、要选择生动、新颖的材料。

(四)要认真修改，规范制作

文稿草就之后，须一丝不苟、字斟句酌地搞好修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。即使起草时字斟句酌，也毕竟只是一时之功力，一人之智慧，仍要进行反复修改。“文章不厌百回改”，只有反复推敲，精雕细刻，才能成为精品。正如古人所言：“玉不琢，不成器。”“文字频改，工夫自出”。修改一遍，就会有一次提高。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“好文章是改出来的”，可见修改在写作中的重要作用。很多名人都很注重文章修改。曹雪芹著《红楼梦》曾“披阅十载”、“增删五次”;列夫?托尔斯泰一部《战争与和平》竟然重写了8遍!《青春之歌》、《林海雪原》等一些在中国文学史上占有一席之地的文学名著，也都是作者花五六年的时间，几易其稿，经过逐章逐节逐段逐句反复修改，用笔蘸着“心血”写成的。

抓好稿子的修改过程，主要从几方面入手：

1、看讲话稿的主旨是否鲜明、深刻，是否体现了领导的意图;

2、要优化结构和层次;

安排结构和层次的基本原则是四个字：不板不乱。也就是不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通;二是层次清晰，段落完整;三是衔接紧密，符合逻辑;四是开头明快，结尾有力。

3、要把好政策关;

比如：现在我们提“科学发展、和谐发展、跨越发展”，不提“跨越式发展”。

4、要核实情况和数字;

这方面往往是我们常出错的，有时情况已有了变化，而还是用原来的。有时数字的小数点标错了，或者是单位用错了，把“万元”弄成了“元”等等

5、要删繁就简，把好文字关。

删繁就简就是炼字，把好文字关，选词也要有高度概括性，这样才能做到简炼。诗仙李白《早发白帝城》中云“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”，两句仅14个字，就把三峡两岸崇山峻岭的秀美景色、长江的急流及个人爽悦的心情都写出来了。荆轲《易水歌》仅两句(风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还!)，陈子昂《登幽州台歌》(前不见古人，后不见来者。念天地之悠悠，独怆然而涕下!)仅有四句，但都壮怀激烈，语短意长。苏辙作《六国论》，总结六国灭亡的教训，也仅用了600来字。

下面，给大家讲几个笑话：

(1)一个媒人给一男子介绍一女子，写了一排安“麻子，无头发，黑脸，大脚，不大好看。”古代都是没有标点的，靠自己句读的水平了。男方误认为：“麻子无，头发黑，脸大，脚不大，好看。”娶回家后，大失所望。

(2)一地主与教师在下边一句话的理解上，酿成一场官司。地主解成：“无鸡鸭也可，无鱼肉也可，唯有青菜咸菜不可少，不得半分文学费。”而教师则解为：“无鸡，鸭也可;无鱼，肉也可;唯有青菜咸菜不可，少不得分文学费。”

(3)有一条报纸标题新闻：“西哈努克亲王，八日到京，外交部长姬鹏飞，到机场迎接。”标题是无标点的，被一领导干部读成“西哈努克亲，王八日到京，外交部长姬鹏，飞到机场迎接。”引得哄堂大笑。

(五)撰写领导讲话稿应注意的几个问题

1、讲话稿的内容要符合领导者的身份;

2、讲话稿要力求适合领导者的“品味”;

3、讲话稿的内容要适合听众的需要;

4、讲话稿的语言要体现领导的特色;

5、讲话稿要善于运用群众语言;

6、要注意运用修饰方法，增强语言的表现力。