镇党委书记经济工作会议讲话
党委在当前的政治体制下 ,发挥着较大宏观经济决策的作用 ,以及部分经济活动微观层面活动的干预行为。下面就是小编给大家整理的镇党委书记经济工作会议讲话,仅供参考。
镇党委书记经济工作会议讲话(一):
同志们:
今天经济工作会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,客观总结20xx年经济工作,表彰先进,研判形势,规划部署2016年经济工作,进一步凝聚全镇人心,汇聚各界力量,集聚发展合力,为温塘镇“十三五”发展开好局,起好步。下面,我讲二点意见。
一、客观总结20xx
过去的20xx年,是温塘具有重大转折意义的一年。面对持续下行的宏观经济形势,面对持续疲软的煤炭市场,面对煤矿关退遗留的涉稳矛盾,我们顶住了压力,精准发力,克难攻坚,顺利完成了全年各项经济目标任务,安全生产、计划生育等工作取得了可喜成绩,较比20xx年进步明显。
过去的一年,我们着力控制经济下行速度,优化产业结构,各项经济指标平稳运行。
面对全球性经济下行危机,为实现预期工业经济目标,我镇以控制经济下行速度为手段,以提升综合实力为目标,全力实施“调整结构促转型,优化产业推升级”战略,稳住工业经济,着力发展农业经济,大力开发旅游服务行业,各项经济指标都平稳运行。
全镇实现地区生产总值18.625亿元,增长3%;完成农业经济总产值1.879亿元,增长7.85%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到11200元、5613元,分别增长14%、16%,居民储蓄余额超过3.73亿元,增长10.49%;实现固定资产总投资4.8亿元,增长12%;完成财政收入1670万元。实现工业总产值16.68亿元,其中规模企业15.3亿元;完成国税2418万元,完成率86.4%;完成地税1520万元,完成率101.4%;招商引资内引外联到位资金2200万元;第三产业全年新增税收410万元,创产值5800万元。
过去的一年,我们着力传统农业产业稳固和三产业的增长。
为了有效控制经济总量的降速和降幅,我镇把经济增长的重点放在了农业产业上。一是传统的农业产业稳定发展。据统计,20xx年水产鱼类2000吨,产值3000余万元;生猪出栏28500头,创产值7018万元;牛羊肉创产值2068万元。二是服务业发展方兴未艾。神仙岭和四维的农家乐、镇区的宾馆、酒店业、KTV业、车田江水库内水娱业在20xx年蓬勃发展,实现产值1125.6万元,为镇域经济总产值的平衡起到了支点作用。
过去的一年,我们着力项目争取和财政投入,基层基础建设得以全面巩固和夯实。
20xx年,争取了专项资金2805万元。其中,水利专项资金300万元,对7座小Ⅱ型水库进行了除险加固;小农水专项资金350万元,对高龙等7村高标准改造山塘37口,新修和整修渠道3400米;移民水利项目资金280万元,在13个库区移民村规划新建电排灌14处,已建成9处;项目扶贫资金225万元;石漠化治理工程资金650万元,2016年全面实施;农村公路建设资金1000余万元,全县第一。
20xx年,财政投入了7576万元。分别为,财政投入1500万元,高标准改造平安大道;财政投入4000万元,高规格完成了光明路、政府南路前期工作;财政投入130万元用于安全生产;财政投入180万元,修复了水毁渠道63处总长5400米;财政投入225万元对城乡环境整治及建设工作奖评;财政投入1520万元,改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校;财政投入11万元 对“两后生”进行学业补助;投入10万元对车田江营运船只进行整修。通过争取项目建设资金和加大财政投入,我镇的基础设施和服务体系得到进一步巩固和夯实。
过去的一年,我们着力事前防范打治并举,社会大局得以和谐稳定。
温塘社情复杂,各种矛盾和突发性事件层出不穷。为清风正气,维护社会稳定,对违法犯罪行为和“三强行为”进行了重点打击。一是化解。信访维稳工作完善了接访制度和处理机制,由党政主要负责人接访重大事项,每月的15号定期展开调度会议,及时跟进及时化解,一年来,排查调处矛盾纠纷465起。二是治理。在社会管控层面上,公安派出所全力而为,毫不手软,充分发挥专政手段。今年接出警241起,立刑事案件47起,刑事拘留20人,逮捕16人,立治安案件67起,治安拘留53人,打掉一个恶势力团伙。通过疏堵结合,打防结合,温塘大局稳定,人心安定,老百姓安居乐业。
过去的一年,我们着力专项整治和狠抓安全投入,安全生产取得历史性突破。
安全生产是服务经济工作中的重点。为了全面扭转20xx年的被动局面,以安全保障经济发展,着力从四个方面进行了强化。
一是肃纲厉举强化了党政班子成员的责任,严格执行党政同责,全方位落实了党政班子、部门负责人、企业负责人三个层面的责任。
二是创新监管机制,突出了煤矿安全重点。面对煤矿企业安全投入能力和安全保障能力整体滑退的不利形势,采取了“三狠三停”的监管方式,狠抓安全投入;狠抓隐患排治;狠抓违章处罚;不到位不达标坚决停产整顿。
三是综合部门监管力量开展集中整治。联合安监、煤炭、交通、公安、交警、工商、水利、海事等职能部门,扎实开展了水上安全联合执法,烟花爆竹生产销售专项整治,校车安全专项整顿,营运车辆超载集中整治等7次集中行动,组织安监、煤炭开展了煤矿企业联合执法行动,对全镇14家煤矿逐一开展地毯式隐患排查整治。
四是切实加大镇本级财政的安全投入。投入10万元对车田江水库带病运行的8艘营运船只进行了整修,投资5万元对车田江水库所有的营运船只全部配备救生衣和救生圈,从海事部门争取了6艘20座的客船,价值达180万元,彻底保证了车田江水库的水上交通安全。20xx年投入到安监、企业、煤安监的工作经费达130万元等等。
通过监管模式的创新,责任和措施的强化,工作体制的完善,安全投入的加大,硬化了安全条件,夯实了安全基础,杜绝了全镇各安全领域任何大小事故的发生,实现了全镇全年零事故、零死亡的安全生产目标,争创了温塘镇安全生产历史最佳水平,被评为市、县安全生产先进单位,一举甩掉安全生产重管乡镇的帽子。
过去的一年,我们着力小城镇基础设施建设,高规格、高标准、高起点打造示范城镇。
20xx年,我镇被纳入全省新型城镇化试点乡镇,全国重点和全省试点给小城镇建设带来了政策性机遇,创造了极大的发展空间。科学整编合理规划,清晰新型城镇建设发展方向。投入1500万元,高标准对平安大道的街道、人行道进行了亮化、绿化和规范化改造;投入4000万元,高规格完成了光明路、政府南路的征地拆迁、道路硬化、雨水污水管网埋设等前期工作。现在的温塘镇区,人行道和车行道实现分离,人行道用大理石进行了铺装,车行道达21米,全部硬化,自来水管、煤气管、弱电管沟等铺设齐备,确保50年不落后。路灯已实现宽灯,街区面积向北扩大至敬老院,向西扩大至富兴村,向东扩展至和平院,小城镇档次和规模初显。
过去的一年,我们着力推进城乡环境整治、扶贫、教育卫生等工作,社会事业得以全面进步。
城乡环境整治及建设:以督查考评为举措,严格奖惩兑现为手段,推行了村级评比到户和每月定期考核考评制度,让工作得以扎实有效推进。全年共投入工作经费225万元,市、县每月考评为绿旗单位,整体成绩已达到全县中上水平,一举甩掉“五差”乡镇的帽子。教育工作:突出教书育人重点,不断整合教育资源和优化教育环境,加大财政投入,着力学校硬件设施建设和教学条件改造,全力推行素质教育。全年总投入达1520万元,改造了邱住、晏家、神仙岭、繁荣4所合格学校,改造了温塘中学、中心小学、大坪学校、晏家中学、邱住中学5所D级危房等。教育工作在全县跃居第八名,晏家中学获全县“十强学校”。农村新型合作医疗参保率已达到90%,全镇全年共有19658人获得补助资金2840多万元,确保了广大群众享受到政策性医疗保障。新型社会养老保险和城镇居民保险全面推动,参保率分别达到96%和85%。社会事务具体加强了农村低保、困难救济、大病救治、五保优抚等民生工作。农村危房改造112户。扶贫工作精准脱贫20xx人,阳光雨露工程有“两后生”35人得到学业补助11万元,争取项目扶贫资金225万元。工会、共青团、妇联、老科协、关工委等其他工作都取得了显著成绩,社会事业等工作进步明显。
过去的一年,我们着力从严管党治党,干事氛围日益浓厚,政府效能全面提升。
20xx年,镇党委按照县委的部署安排,把建设“学习型、实干型、和谐型”党委贯穿全年工作始终,把党组织建设成为坚强的领导核心和战斗堡垒。以“三严三实”专题教育为契机,狠抓党员干部作风建设,层层落实“两个责任”,扎实开展党员队伍秋冬季集中教育整治行动,深入推进基层党组织标准化建设,全面实现村村有村级活动场所,“五小设施”、“便民服务中心”的建设极大的改善基层干部的工作生活条件,同时也拉近了与人民群众的距离,软弱涣散党组织整顿,同心协心谋发展、抓落实的动力不断增强。
面对成绩,我们充满信心和自豪。成绩已成过去,任务已摆在我们面前。我们要清醒的认识到困难和问题的普遍存在。经济下行压力持续加大,经济增长新生动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出;财政收支矛盾日益明显;煤炭支柱产业的生存和发展面临政策性制约;社会转型和关退煤矿企业遗留的许许多多涉农矛盾影响社会稳定;经济结构调整缺乏资金扶持,产业转型缺乏科技支撑等等。为了更好地保障我镇经济发展,实现社会和谐,我们必须根据本镇实际,制定切实可行的远景规划和近期目标。
二、谋篇开局2016
科学研判形势,统一思想认识,对我们增强发展定力,有效应对各种挑战,具有十分重要意义。目前,因全球经济增长依然疲软,国内经济依然处于下行状态,我们要牢牢把握宏观形势和政策变化。今年经济工作的整体思路是:
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议等会议精神,以“强基固本、重点突破、稳中求进、升级转型”为主线,快速推进工业化、农业现代化和城镇化进程;突出抓好安全生产、社会稳定、基础设施、城乡整建、计划生育、环境保护、小康建设、文化教育卫生等主流工作;切实加强干部队伍建设,提升镇村干部素质和服务能力,强化党风廉政建设,全力提升党委、政府的公信力和凝聚力,统筹抓好各项社会事业的协调发展、同步发展,为“十三五”开局谋好篇,为全面建成小康社会开好局。
2016年,我镇经济主要预期目标是:全镇实现地区生产总值19.28亿元,力争增长3%;完成农业生产总产值2.029亿元,力争增长7.8%;城镇居民、农民人均可支配收入分别达到12544元、6399元,力争分别增长12%、14%,居民储蓄余额超过3.8亿元,力争增长2.5%;固定资产争取与20xx年平衡;力争完成财政收入2000万元。
预期经济目标数字简单,但要顺利实现目标完成任务却不是一件简单的事情,需要我们去思考,去付出,去拼搏。在今年的工作中,我们必须紧紧围绕预期目标,以转型突破和升级优化为方向,集合智慧,凝心聚力,务实高效地抓好以下几个方面:
今年,我们将致力煤炭产业的巩固性发展和加快经济结构调整,保障工业经济产值的整体稳定。
温塘的煤炭资源储量居全县之首,可供开发的还有石膏和水利资源,新探明的页岩气开发前景广阔。目前,对煤炭产业的依赖将会持续一定时间,经济工作的重点仍然是煤矿企业的生存和发展。2016年,为确保工业经济平稳过渡和实现经济结构调整,必须抓好三件事情:一是稳住煤炭支柱产业。化解大同、韩家冲前段运行过程中的矛盾,帮助其完成重组、改革,争取“两矿”启动;全力抓好现有煤矿企业的提能扩规升级改造,全力抓好煤矿企业的安全生产,保存发展潜力,防止被政策淘汰。二是继续推进“科技兴煤、安全发展”战略。兴华煤业的综采已通过省、市、县验收,且被市、县推荐为典范准备全力推广。今年,珠溪矿业和兴隆矿业推行综采将是重点。三是调整产业结构。重点引导、支持煤炭产业链条的延长,瞅准依煤企业产品的需求,发展特殊煤产品,提高煤炭的附加值。再有做活煤炭的边角废料,引进冶金和技术,多打造几家如繁荣砖厂类似的新型墙体材料厂,充分利用矿渣,变废为宝,提升煤炭的产业链条。
今年,我们将致力传统农业的转型升级和产业结构调整,确保农业经济持续稳定增长。
积极推进农业产业化进程,不断巩固发展粮食、中药材、生猪、网箱养鱼等支柱产业。提高科技含量、降低生产成本,确保农业经济稳步增长。一是要严格控制耕地抛荒,鼓励土地依法流转,采取奖励扶持等手段,扩大耕种面积。2016年计划播种中稻26000亩,玉米12000亩,其他作物6000亩。二是要扶持农民专业合作社。引导农村的种养能人,依法流转土地、水面、山林,支持其做大做强,辐射带领周边群众加入联盟深度合作,调帮进市场,形成规模、规范产业。三是全力以赴抓好扶贫开发。实施精准扶贫,把准号对贫困的脉,用好用活国家的扶贫政策和资金,引导贫困户发展自己的产业,帮助其脱贫致富。
今年,我们将致力矛盾纠纷调处和违法行为打击,全方位构建和谐有序的社会环境。
一是按堵疏结合的原则,做好信访维稳工作。主动作为,强化责任,化解纠纷矛盾,对苗头性的问题打早、打小、打了,做到小事不出村,大事不出镇,坚决采取措施,打击非法上访、闹访行为。二是建立机制,公平公正调处企农矛盾。以农赔政策为依据,杜绝久拖不决。及时、依法、公正调处农企矛盾。加大打击力度,对漫天要价、敲诈勒索、封窑堵路等违法行为坚决打击,营造和谐、风正的企业发展环境。三是加强群防群治,保持社会治安形势持续好转。采取措施,对“六合彩”、“扳砣子”、吸毒、斗殴、盗窃等行为进行全面防控,加大打击力度,保证人民群众的生命财产安全。四是支持派出所全力侦破刑事案件。对温塘境内的恶势力团伙,逐个梳理、摸排,争取上级公安部门支持,彻底清除,增强温塘人民的安全感。
今年,我们将致力监管责任落实和监管模式创新,坚定不移巩固性抓好安全生产。
安全生产重于一切,安全就是发展。为我镇2016年再次实现零事故、零死亡的安全生产目标,我们必须持之以恒抓好五个方面的工作:一要强化党政班子成员的责任,层层分解,层层落实。二要防微杜渐安全监管全覆盖。继续扎实开展“九打九治”打非治违专项行动和“大排查大整治大督查”专项行动,联合安监、煤炭、交通、工商、水利、海事等各职能部门开展联合执法,有机融合职能主管部门的监管能力和监管技术,实现监管局面的主体交叉和全面覆盖。 三要切实加强烟花爆竹、危险化学品、水陆交通、食品药品等各个领域和人员密集场所的安全监管,消灭危险源和事故源,把事故防控在萌芽状态。四要强化企业主体责任的落实,加大投入,夯实安全生产基层基础,提高企业安全事故防范能力和抗灾变抗风险能力。五要切实抓好食品药品安全,坚决杜绝食品药品事件发生。
今年,我们将致力交通基础设施建设,努力把温塘打造成东部交通枢纽。
一是根据上级安排,上半年做好龙琅高速的征地拆迁工作,开工建设龙琅高速,形成温塘的南北交通格局。二是争取下半年开工建设军温高速,即龙琅高速冷江北连接线。三是向县、市、省争取,力争邵坪高速延长至温塘,与龙琅高速相交于温塘,使温塘形成东西南北的枢纽。四是进一步加大乡村公路的建设力度。争取项目指标,分期分批建设通村、通院落公路,改善农村交通状况。五是进一步争取车田江环库公路的建设进度,在王家、古塘、永溪、永红、邱住连接公路已经立项的基础上,争取邱住、徒桐、梅家环库公路今年进入项目笼子。六是进一步争取四维到利华、周家到赵龙公路的拓宽加固项目立项,把温塘镇打造成四通八达的交通路网。
今年,我们将致力新型城镇化基础设施建设,全力把温塘打造成城乡一体化全省可复制示范。
加大财政投入,加快基础设施建设,提升城镇整体承载能力。通过谈判,争取今年立项一处日产8000吨的大型自来水厂,解决镇区中心和附近17个村3万余人的生活用水问题。通过争取,计划在温塘、车田江、晏家3个群工办设立压缩式垃圾中转站,对全镇范围内的垃圾实行分类收集,集中装运,无害处理。投资100万元,在镇区中心光明路段建设使用面积3000㎡的大型农贸市场,整顿市场秩序,增强城镇运行功能。捆绑资金,完成城镇棚户区改造项目,扫尾人行道、建筑立面、油砂铺设工程;争取煤炭沉陷区项目、扶贫异地搬迁项目进温塘,提质扩容温塘城镇规模,实现温塘小城镇建设全县第一的目标。
今年,我们将致力旅游资源的远景规划和前期开发,为经济发展注入新动能。
当今世界已进入“旅游经济时代”,旅游新兴产业升级更好地迎合了旅游产业逆经济周期增长的特征,我镇要整合旅游资源打造新化全景梅山温塘板块,融入到新化旅游兴县的整体之中,集合全镇旅游资源做好远景规划。一是重点做好车田江及上油溪河峡谷的整体规划。二是重点整治在车田江内乱搭、乱建、乱排、乱拉、乱捕、乱倒的“六乱”行为,保证车田江山美、水清的基本特质。
今年,我们将致力城乡环境整建、计划生育等社会事业同步发展,全面推进民生改善社会繁荣。
坚持不懈地开展城乡环境整建工作。城乡环境整治与建设是一项关系千家万户的民生工程,也是一项常抓不懈整体推进的系统工程。按照“深化、亮化、绿化、美化”的标准,以环境卫生基础设施建设、卫生死角清理为重点,加强组织领导。继续用以奖代投方式推动达标村的常态化保洁。继续下移工作重心,强化督查考评,进一步深入开展工作,确保我镇城乡环境面貌明显改善,人文居住环境质量根本性改观。
坚持不懈地抓好人口和计划生育工作。按党中央、国务院的人口生育政策要求,一是继续责任到人,包干负责。二是继续实行准入,工作不利的村和干部,实行资金和升迁准入。三是继续资扶。对符合政策的生育困难户、独生子女户和新婚育龄户,继续享受国家的扶持政策。四是继续兑现奖惩。仍然实行一票否决制度,兑现年初目标方案,促进计划生育保类进位。
扎实推进文化教育和卫生事业发展。一是抓教育卫生事业的基础。全面完成低级危房的改造任务,全面启动车田江一贯制学校的新建,年内完成3栋房屋的主体工程,完成晏家分院的设计招标工作。二是抓农民合作医疗的参保。千方百计提高农民的参保率,让农民病有所保、病有所医。
积极推动其他社会事业协调发展。扎实开展新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险参保续保工作。加强敬老院的管理,不断改善入住老人的生活质量。积极关注五保户、特困户、残疾人等弱势群体的生产生活,确保城镇及农村低保、社会救济、民政优抚金按时发放,使各种经济困难的人群享受到党委政府的温暖。
积极稳妥的推进合村并村工作。合村并村既是中央、省的一个战略要求,也是村级组织做大做强、夯实基层政权的需要。因此,必须统一思想,提高认识,做好调研,精准方案,稳妥过渡完全成功的方法、策略,完成好合村并村工作。
今年,我们将致力党的建设和政府效能建设,务实干部作风,营造风清气正氛围。
一是继续执行“党要管党”部署。深化和进一步规范政务、村务财务、事务公开工作;全面执行 “四议两公开两报告一监督”工作法;深入推进 “双述双评”工作,进一步执行和规范村干部值班和代办制度;严格执行机关考勤制度,完善岗位责任制和首问责任制,加强干部作风建设和机关效能建设,打造“为民、务实、清廉”政府。
二是继续保持“从严治党”态势。镇纪委履行好监督责任,聚焦主业、履好主责、严格制度执行,着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的工作机制。为了弘扬正气,惩腐肃贪,结合今年的并村工作,严厉查处违法违纪违规行为和纠正损害群众利益的行为。镇党委对纪委将加大人力、财力、物力的保障,充分发挥镇纪委查案治本功能,从源头上铲除滋生腐败的土壤,务必实现 “查处一事、治理一线、教育一片、规范一方”的良好效果。
同志们,温塘新一轮的征程已经开启,今天的会议已发出战斗的号令。面对困难和阻力,我们坚信自己的能力可以排除一切发展的障碍。面对美好的前景和未来,我们洋溢着满怀的热情与激情。我深信,因有我们共同的付出和努力,20xx年的经济预期目标一定能实现。谢谢大家!
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