改革开放以来，我国的行政管理体制改革取得了相当大的成效，但是也应该看到我国的行政管理体制改革中存在的问题。下文是小编为大家整理的关于电大本科毕业论文行政管理的范文，欢迎大家阅读参考!

电大本科毕业论文行政管理篇1

浅论我国的行政管理

摘要：行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。本文主要介绍了我国行政管理体制改革中存在的问题以及相应的对策。

关键词：行政管理;企业;改革

行政管理体制改革关系到社会主义民主政治建设、经济社会协调发展以及全面建设小康社会的进程，我国行政管理体制改革逐步成为重点的改革领域。行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。企业行政是企业在发展过程中中枢神经系统，行政管理体系在推动和保证企业正常生产、销售方面起着重要的作用。企业行政管理效率的高低，决定了企业发展的快慢，对企业的发展有着至关重要的作用。

一、我国行政管理体制改革取得的进展

为适应经济体制改革的需要，我国政府行政管理体制改革也不断深入，我国政府主要推行了政府机构改革、行政审批制度创新、政企分开、民主科学决策机制等等一系列的改革，取得了显著地成绩，主要表现为：

1.政府的管理职能缩减。

一直以来，我国政府管理的特点是：政企不分、政事不分、政府包揽一切的工作，政府既是国有资产的所有者，也承担着经济社会管理的职能，还直接从事着具体的生产经营活动，并且还执掌宏观调控和经济调节的权利，政府角色错位，职责混杂。因此，规范政府管理职能，调整政府管理范围成为改革的重点。

主要的措施有：推进放权让利，把不宜政府管理的事务交给企业自己管理，采取多种方式扩大事业单位的自主权;推进政企分开，政府部门与所办的直属企业和经济实体脱钩，推进国有资产管理体制改革，使国有资产出资人和政府公共管理职能分开;推进现代企业制度和国有经济布局结构的战略调整，实现政资分开，减少政府对企事业单位的直接干预;推进政事企分开，推进完善选拔任用和政绩考核，推动政府职能的转变。从这些措施里我们可以看出，政府管理范围得到了积极的调整，实现了政府经济调节、社会管理、市场监管和公共服务职能，有效地实施宏观调控。有效地推动了社会经济的发展。

2.政府人力资源管理管理观念发生了变化。

政府人力资源管理管理观念发生了变化，随着科学发展观和社会和谐观念的提出，我国的行政管理体制管理观念已经出现了重大的转变：首先是体现在改变了国有经济公有制的唯一形式，政府从单纯的服务于国有经济转变为向一切有利于生产力发展的经济成分提供服务。

其次是发展就是经济增长速度和经济发展决定社会主义发展程度的观念，政府开始重视经济质量、经济效益和社会的和谐全面发展。开拓公有制的多种实现形式，发展混合所有制经济，股份制成为公有制的主要实现形式;放宽市场准入，健全法律法规，支持引导非公有制经济的发展;发展循环经济，提高资源利用率，实现资源、环境和经济的协调发展。这些改革和调整，带来了中国经济社会发展的新局面。

3.行政管理方式不断完善。

政府行政管理方式的不断完善主要可以体现在以下几个方面：一是退经行政审批制度改革，主要是削减行政审批事项，缩小行政审批范围。二是完善宏观调控方式，经济手段、法律手段和行政手段并用，经济手段为主，法律手段和行政手段为辅。三是强化民主决策，推行政务公开，对重大问题建立专家咨询、社会公示和听证等制度，把决策和管理的制度转变为集中民智、凝聚民心、发扬民意的过程。

4.政府行为日益规范化。

自1982年以来，我国政府相继进行了5次不同力度的改革。通过改革，减少了部门之间的职责交叉、强化了从事经济调节的社会管理服务机构，有效地转变了政府职能，提高了行政效率。同时也不断完善了政府规范履行职能的法律基础，完善了行政法规体系，约束了政府的行政行为。

二、提高我国企业行政管理效率的具体措施

1.转变管理理念，提升工作人员的业务水平和综合素质。

企业通过转变管理理念，不断地提高行政管理人员的素质。首先，企业管理理念是企业取得长足发展的源动力，更是企业发展的灵魂。只有不断的对固有管理理念进行创新，对传统管理理念进行摒弃，对先进管理理念进行吸收，企业才能够找到印有自己烙印的卓有成效的管理方法，从而才能够让企业在做大做强的道路上越走越远。好的企业行政管理理念对企业行政效率的提高有着重要的作用。

其次，提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理效率的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质都非常优秀的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。

2.健全政府决策机制，推进政府决策的科学化。

大力健全政府决策机制，推进政府决策的科学化合民主化，是完善政府行政管理体制改革的重要措施。首先，要积极完善重大决策的程序和规则，以民主决策为核心，使政府决策建立在科学民主的基础之上。对涉及到社会全局的重大问题时，相关部门要进行协商解决;遇到同群众根本利益密切相关的重大事项时，相关部门要组织听证会，广泛争取人民群众的意见，扩大人民群众的参与度。其次，政府要建立健全决策公开制度，增加政府决策部门的透明度。进一步强化对决策权力的制约和控制，进而明确决策系统和其他系统的权利和责任。再次，要积极推进电子政务发展，加强决策的信息化和科学化。

3.转变政府职能，建设服务型政府。

在行政管理改革的实践过程中，我国政府转型相对滞后，政府公共服务职能出现缺位现象。积极转变政府职能，建设服务型政府是当前各级政府在深化行政改革中的一个重要目标选择。首先，政府要积极建立以市场为导向的政府服务模式，促进政府职能的转变。在处理政府和市场的关系上，要充分发挥市场的主导作用。强调政府要面向市场，能够有利于明确市场和政府之间的关系，促进政府职能的转变，使政府在市场运行过程中起到促进和引导作用。

其次，政府要坚持“以人为本”，做到社会本位和民本位。服务性政府的本质就是社会本位和民本位，政府要把“以人为本”作为政府职能的定位，从而克服以往的“官本位”思想。再次，要创造政府公共服务的提供方式。在保证公共目标的前提下，把效率最优作为重要标准，采取直接生产、购买服务等方式。同时，要积极鼓励和吸引民间资本对社会提供公共服务，从而建立一个高效率、低成本的服务性政府。

4.积极建立健全企业行政管理的法律法规，做到有法可依。

积极建立健全企业行政管理的法律法规，做到有法可依，是提高企业行政管理效率的重要举措。建立健全并认真执行行政管理部门的各项管理制度，建立起适应企业行政管理的法律规范，从而形成合理有效的行政部门的法律秩序。提高企业行政管理的效率，就必须进一步加强行政管理的法律法规建设，健全行政管理过程中的工作机制，以法律和规章制度的行政共同促进企业行政管理效率的不断提高。

参考文献：

[1]吴玉宗.服务型政府：缘起和前景[J]. 社会科学研究，2004(3)

[2]卢进勇，王福明.公务员世界贸易组织知识读本[M]，北京：对外经贸大学出版社，2001.331~335.

电大本科毕业论文行政管理篇2

论幼儿园行政管理

【内容摘要】市场经济条件下，幼儿园的生存与发展面临着严峻考验，实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前，幼儿园管理存在的突出问题：少数幼儿园园长素质偏低，管理水平不高，绩效评价体系不完善，管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此，需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性，当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。

【关键词】幼儿园 科学管理 对策

幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律，动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来，调动各方面积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。

人是管理系统的第一要素，是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此，一切管理都必须以调动人的积极性为出发点，只有管好人，才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本，其根本目的在于保证各项工作的有序开展，提高工作效率。进入21世纪后，教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求，实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度，围绕当前幼儿园管理存在的一些问题，对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨，以达到抛砖引玉的目的。

一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性

幼儿园的科学化、规范化管理，就是为了达到国家和社会的预定日标，按照一定的科学原理和方法，采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程，以收到最大功效。

幼儿园科学化、规范化管理的重要性，主要体现在以下几方面：

(一)实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势

我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题，它要求教育也要立足国情，提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用，是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理，才能避免资源的浪费，更好地提高现有资源的使用频率，更好地推动幼儿园的可持续发展。

(二)实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益，促进幼儿园教育水平的全面提高

管理者通过建立良好的内部管理机制，健全管理体制，将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间，提升幼儿园教育水平。在日常的管理中，管理者经常听取不同层面的意见，发挥团小组、工会等组织的作用，实行园务公开制度，增强工作的透明度。幼儿园的工作任务，园内的热点、难点问题都让大家共同讨论，形成认同感、归属感，鼓励大家共同参与园内的管理工作，树立一切为了孩子的敬业精神，增强“园荣我荣，园劣我耻”的主人翁意识。

二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析

市场经济的发展，对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇，也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济，一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。

(一)少数幼儿园园长的素质偏低，管理观念、管理理念滞后

一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强，自主办园意识不强，没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用，忽视社区和家长在早期教育中的作用。

(二)绩效评价体系不够完善

我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准，评价制度过细、过于量化、过于机械，评价标准缺乏可操作性，评价方法、手段不健全，而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度，给幼儿园教师带来了巨大的心理压力，影响了幼儿园教师的工作积极性。

(三)管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要

在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥，主要表现在人事制度上，园长无权决定教职工的聘任和任免;在工资分配制度上，仍然存在“大锅饭”现象，不能把工作成绩与报酬相结合，难以调动教职工的积极性。

出现以上主要问题，其主要原因是：一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响，没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园，缺乏自主办园的思想，缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力，限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺，管理模式僵化。目前，尽管实行了园长负责制，但人事权、财务管理权并未真正下放，园长的工作受到制约和限制，使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。

三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策

针对上述存在问题，我认为，幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力，不断推动幼儿教育发展的目的。

(一)加强学习，更新思想观念，不断提升幼儿园管理人员的综合素质

作为一名幼儿园管理者，必须要从以下几方面，努力进一步更新观念，不断提高管理水平：一是必须要加强学习，提高自身的素质。一方面，要积极参加学历教育，取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面，要定期参加各种形式的更新知识培训，不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中，对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师，除了让她们担当全园示范班的工作任务外，还让她们承担一些示范观摩活动，并提出科研任务的要求，让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师，我们让她们参加园级公开活动，并进行某方面的教学研究的任务，给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师，要求她们带好班，提高自己的教学业务水平，并向有经验的老师学习，给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的，但是，只要知人善用，发挥得当，每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符，达到人尽其才的效应。

(二)建立完善的科学绩效评价制度

针对绩效评价体系不够完善的问题，我认为要从以下两方面进行完善：一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的，特别是处在经济体制改革的当今，人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此，适当的物质奖励必不可少，要制订教师考核工作细则，特别是对那些成绩显著，贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况，确立公平合理的奖金分配方案，建立完善激励制度，奖勤罚懒。同时，还必须设立了各项成果奖，如，设立级骨干教师奖，积极调动教师们的工作积极性。

同时，幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境，如设立健身房、教工活动室、图书室，改善办公条件，组织教师旅游，安排家属联欢活动等等，使教师们以园为荣，工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要，有了精神支柱，才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志，使人坚定信念，不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求，为此，必须注重抓好青年教师政治思想工作，组织她们学习师德风范，聆听名师事迹报告，举办演讲比赛，谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习，接受革命传统教育。同时，组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告，明确幼儿教育的重要性，以爱国热情作为精神支柱。

(三)实行动态管理，充分发挥教职工的最大潜能

幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度，最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。

首先，必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者，在用人方面，除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外，还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的，利用个人的优势，去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合，实现“1+1>2”，即：整体大于各部分的总和的目的，充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合，避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现，同时也有利于对本班幼儿情感的培养;采年龄互补的组合，使老教师带年轻教师，弥补了年轻教师经验的不足，又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师;采用了不同专业的知识结构互补的组合等等;采用优势互补的组合，避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当，教师间工作才会配合默契，反之则会相互设防，不能形成合力，从而阻碍了每个人能力的正常发挥。

在幼儿园内每一个班级教育工作，基本上都是由教师来具体完成的，组合恰当与否，将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此，在安排配班时，必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析，在配班中既考虑到互补，又考虑到兴趣志趣的相投，将性格内向与外向，慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起;将志趣相同的，有一定特长的教师安排在一起，有利于形成班级特色，对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起，否则，可能会对以后的工作产生一定的影响。另外，还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师，则分散到各组，让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起，以达到改变原状的目的。只有合理组合，达到结构的优化，才能发挥出1+1>2的能量。

其次，必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上，变静态管理为动态管理，深入教学第一线，把具体的教育过程决策权下放给教师，与教师共同商议教学进展，参与制定教育计划和设计教学活动，共同研究和解决工作中的困难，适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间，他们的能动性和创造性就能完全激发起来，在实践中使教师和管理者不断地成长。

一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排，这既可调动教师的积极性，又可发挥幼儿的主动性，并且使课程接近幼儿的最近发展区，从而取得教育的最佳效果，如教学活动的确定，对本园课程的随机调整等等。

二是创新教研活动组织形式。在教研活动中，要彻底改变过去那种园长讲，教师听的方式，而是根据教师所需确定教研主题，由教师自愿报名、主持教研活动，使教研活动内容百花齐放，从而扩展了教师们的教研内容，提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听，家长会质量降低，家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此，幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级，让教师们尝试自己不同的方法。当然，“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理约束，多一些支持，协调与服务，多一些发自内心情感与鼓励，使教师们有充分发挥潜能的机会，增强教师们的主人翁意识。

三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明，整体的功能不等于各部分功能之和，如果人们情感统一，合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学，幼儿教师年轻活泼，早晚在园时间长，顶岗任务重，又由于年龄与心理因素影响，她们往往容易感情用事，更易于细微处察真情。

因此，幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要，努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话，适时组织一些娱乐性的活动，过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访，都会换得教师员工的真诚信赖，消除其间的“代沟”和隔阂。如，有的幼儿园每逢教职员工生日，都送上一个生日寿糕或礼品，以示祝贺。礼物虽轻，却包含着无法用语言表达的情感，并孕育了不负所望，努力工作的精神力量。同时，还要积极创设良好的人际环境，一个单位人际关系好坏，很大程度取决于人际关系环境。