根据新政策，淮安目前商业贷款政策为首套房首付低25%，首套房低利率为基准利率的0.7倍。首套房贷款还清，二套房可按首套房贷款政策执行。对三套及以上的贷款购房者，银行可根据情况自主决定首付款比例和贷款利率水平。

首套房：

首付低25%，利率下限七折。

二套房：

首付低40%，还清贷款后按首套房执行。

三套房：

还清贷款后，首付三成或五成，利率协商；贷款没有还清则不能再申请贷款。

另外，从2015年10月以后，首套房首付比例降低至25%新规，目前各大银行已正式开始执行。而执行新政的分界线，是10月1日之后缴纳首付并签订购房合同的客户。

具体政策为：从10月1日起，新缴纳首付并签订购房合同的客户，符合条件都能以25%首付操作。但如果之前缴纳了首付，即便贷款还没有通过审核放款，也只能按照原有规定执行。

申请商业贷款应提交的资料：

(1)个人住房借款申请书;

(2)身份证件复印件(居民身份证、户口簿、军官证、在中国大陆有居留权的境外、国外自然人为护照、探亲证、返乡证等居留证件或其他身份证件);

(3)经办行认可的有权部门出具的借款人稳定经济收入证明或其他偿债能力证明资料;

(4)合法的购买(大修)住房合同、协议及相关批准文件;

(5)抵押物或质押权利清单及权属证明文件，有处分权人出具的同意抵押或质押的证明，贷款行认可的评估机构出具的抵押物估价报告书;

(6)保证人出具的同意提供担保的书面承诺及保证人的资信证明;

(7)银行的存款单据、凭证式国债单据等借款人拟提供给贷款行质押的有价证券;

(8)借款人用于购买(大修)住房的自筹资金的有关证明;

(9)房屋销(预)售许可证或楼盘的房地产权证(现房)(复印件);

(10)如果借款人的配偶与其共同申请借款，借款申请书上还要填写清楚配偶的有关情况，并出示结婚证和户口簿等;

(11)贷款行规定的其他文件和资料。