廉政工作会议上的讲话
腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。下面就是小编给大家整理的廉政工作会议上的讲话,仅供参考。
廉政工作会议上的讲话范文(一):
同志们:
一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。
(一)作风建设进一步加强。
深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会">八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”同比下降XX.XX%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等XX个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对X名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了XX名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。
(二)群众利益进一步维护。
大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共XX万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查XX次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题XXXX个,立案XX件,结案XX件,党政纪处分XX件XX人,移送司法机关XX件XX人。其中,在家电下乡清查工作中,发现XXX名经销商涉嫌套取财政补贴资金XXXX万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金XXXX多万元,有XX名经销商已移送司法机关处理。
(三)权力运行进一步规范。
积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察XXX件次。清理需纳入行政审批系统单位XX个,清理应进审批、服务事项共XXX项,行政审批电子监察系统共受理审批事项XXXXXX件,办结XXXXXX件,办结率XX%。
(四)惩治腐败力度进一步加大。
XXXX年纪检监察机关针对政府系统立案XXX件,结案XXX件,同比上升XX%,共处分XXX人,受党纪处分XX人,受政纪处分XX人,受双重处分X人;移送司法机关X人,刑事处理XX人,责任追究X人,挽回经济损失XXXX多万元,取得了良好的社会反响。
在充分肯定XXXX年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。
一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;
二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够,党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;
三是部分领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾,不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;
四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。
腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。
二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作
当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。XXXX年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照习总书记的要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。
(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。
(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动XX快速发展的高度,以为XX人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。
一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。
二要严格按照时间节点推进。对XXXX年的重点工作,尤其是列入“X个XXX”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。
三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。
四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。
(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到XX经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。
一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。
二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。
三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。
(五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。
一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。
二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。
(六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。
三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。
(七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。
三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处
廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。
(一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。
(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。
(三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。
同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!
廉政工作会议上的讲话范文(二):
同志们:
在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:
一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感
总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。
第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电XXX件XXXX人次,其中集体来访XXX批XXXX人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报XX件,立案查办案件XX件,涉及科级领导干部XX人,一般干部XX人。从违纪违法案件看,
一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;
二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;
三是作案手段日益隐蔽和多样化;
四是经济类违纪违法案件居多;
五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。
第二,从今年实施的工程项目看:为保证XX件大事、XX件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过XX个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对市委、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。
第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。
二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处
今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。
(一)加大监督检查力度,保证重大决策部署落实到位。
一是抓好中央扩内需、促增长新增投资项目的监督检查。前一阶段,自治区、银川市检查组对我市实施中央新增投资项目进行了检查,从自查与检查的情况来看,很多项目都存在手续不完备、管理不规范等漏洞,要引起高度重视。监察、审计、财政、发改等相关职能部门要充分发挥职能作用,把监督检查的力量放在重大项目、重点领域和重要环节上,从薄弱环节和易发的问题和部位入手,把监督检查的“触角”延伸到权利制约、资金财务监控和工作行为规范中,严防违纪违规行为发生;对项目建设和资金使用过程中发现的违纪违法问题,要快查、严办、从重处理;对项目对接不力、落实不力的,要限期整改,确保各类重点项目规范、安全、快速建设。
二是切实加强对“三农”政策落实、保障和改善民生等重大问题进行监督检查,保证市委、市政府推动科学发展、促进社会和谐等一系列工作部署得以实现。三是全面推进对转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展等决策部署落实情况的监督检查,重点对结构调整、资源节约与环境保护、规范和节约用地等政策措施落实情况开展监督检查,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,坚决纠正违背科学发展观要求的行为。
(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。
一是认真解决征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。
二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。
三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、市长信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。
(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。
一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。
二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。
(四)深化体制机制改革,努力从源头上防治腐败。
规范公共资源配置。进一步健全完善公共工程建设招标投标、政府采购以及土地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让等制度。加快推进财政管理、投资体制制度改革。进一步完善财政预算体制,把政府所有收入全部纳入预算管理,形成覆盖政府所有收支的预算体系。推进财政预算公开,使预算更加详细、明确、具体,让老百姓清清楚楚地知道政府花了多少钱、办了什么事。继续开展“小金库”治理工作,坚决堵住公共资金开支漏洞。进一步加强政府投资管理,建立政府投资绩效考核制度,完善重大投资责任追究制度,规范政府投资行为。扎实开展廉政风险点防范管理工作。在去年开展权力运行廉政风险防范机制试点的基础上,逐步探索推行建立健全行政部门廉政风险防范机制,各乡镇、各部门要从本单位负责人、财物管理的关键岗位入手,全面排查权力风险点、管理风险点、制度机制风险点以及人员素质风险点,从业务流程、监督管理、制度机制等方面制定有针对性的防控措施。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,坚决禁止擅自调整用地性质、调整规划红线和容积率等违法违规行为,维护城市规划的严肃性。
(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。
当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。
(六)坚决查处违法违纪案件,严肃惩处腐败分子。
纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用招标权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的查处力度,建立“黑名单”制度,对有行贿记录的企业、中介机构和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制;严肃查办侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道,加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合,拓宽案件线索来源,对发现的腐败案件和腐败分子,不管涉及什么单位、什么人,都要依法查办、严肃惩处。
三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事
正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。
严格遵守法纪。市政府全体人员都要严守法纪条规,始终不越雷池,永远不闯红灯。要带头执行各项廉洁自律规定,作遵纪守法的表率。要深刻认识到,法纪是严肃的、更是无情的。面对权力要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存敬畏。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:
一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。
二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。
三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。
自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。
同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。我们要始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,锐意进取,扎实工作,奋力开创政府廉政建设新局面,为推进“双争”目标实现新跨越努力奋斗!
廉政工作会议上的讲话范文(三):
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委第五次全体会议、国务院和省、市政府系统廉政工作会议以及省、市、县纪委七次全会精神,回顾总结XXXX年政府系统廉政建设和反腐败工作,安排部署XXXX年工作任务。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距
去年,全县政府系统认真贯彻党中央、国务院和省、市、县委一系列决策部署,严明政纪政规,狠抓作风建设,强化落实执行,政府廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一是抓作风转政风,促进经济发展有效有成。全面贯彻落实中央八项规定心得体会">八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委作风建设一系列文件精神,坚决纠正“四风”,全县下发作风通报XX期,涉及XXX个(次)单位、XXX人,其中免职X人,年度考核不称职XX人,诫勉谈话XX人;全县性会议、文件、简报、评比达标表彰项目分别同比下降XX%、XX%、XX%、XX%;“三公”经费压缩XXX万元,下降XX%,“五定两化”公车管理模式被评为全市纪检监察特色工作;清理超编制限额进人XXX名,清理“吃空饷”等在编不在岗XXX人、编外聘用人员XX名,清理领导干部企业兼职X人、社会组织兼职XX人。同时举办了《携手共建美好家园》电视问政,X个县直单位接受群众质询,问题迅速得以整改;邀请人大代表、政协委员、群众代表,开展“满意不满意单位”测评,评选出先进单位X个、满意单位X个。全县政府系统干部作风和政风明显好转,为全县上下干事创业,加快发展提供了强有力的保障。
二是抓改革推创新,源头治理腐败有防有控。坚持把简政放权作为深化改革、转变政府职能的重要举措。全县XX个具有行政审批职能的单位进入县政务中心窗口服务,X个乡镇(街道)、XXX个村及XX个社区建立起便民服务中心;积极对接省市精简下放的行政审批项目,取消和调整XX项,审批事项整体压缩XX%;主动承接全省商事登记“先照后证、三证合一”改革试点,从流程设计上减少了审批环节,激发了市场活力;完善公共资源交易管理体制,对重大公共资源交易认真审核、重点把关,遏制了违纪违规情况;坚持凡进必考、公开选拔制度,招录公务员XX名、招聘事业单位工作人员XXX名、招募“三支一扶”人员X名。
三是抓重点强监管,规范资金使用有点有面。一方面,突出了两大重点。强化经济责任审计,完成审计项目XX个;强化专项资金监管,针对鲤溪镇汤华建贪污受贿案所反映出的全县危房改造资金管理使用中存在的突出问题,组成X个调查组,历时四个多月,全面清理了全县三年来所有的危房改造资金,先后立案查处同类型违纪案件X件X人。另一方面,突出了财政制度建设。着力推进了以部门公用经费管理、财政管理绩效综合评价、乡镇财政财务精细化管理、财政专项资金整合为重点的财税制度建设,从制度层面上规范管理财政资金,促进了财政资金使用管理制度化、规范化。预算绩效管理、乡镇财政财务精细化管理工作分别荣获全国、全省先进称号。
四是抓焦点改问题,维护民本民生有扶有力。坚持以“四风”突出问题专项整治为切入,从严从快查处民生领域群众反映的热点、焦点问题。查处食品药品安全、教育、医疗卫生等方面损害群众利益的问题XXX起、XXX人;查处“三乱”问题XX个、XX人;查纠惠民政策优亲厚友、以权谋私问题XX个、XX人;查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款问题X个、X人;查处侵吞挪用各种补助资金问题XXX个、XXX人;查处对群众欠账不付、欠款不还、打白条问题XX个、XX人;查处执法执纪部门违纪案件X起、X人;打击“三强”行为刑事拘留X人,治安拘留XX人。有力地确保了中央、省市的惠民利民政策不走样,推动了县委、县政府的各项优惠扶持措施不折不扣落实到位,群众满意度有新的提升。
五是抓监察严问责,规范权力运行有进有为。强化执法监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,查处资质挂靠行为X起,下发停工、整改通知书XX份;开展“小金库”专项治理,查处“小金库”案件X起,给予政纪处分X人;开展安全生产执法监察,查处舜帝陵管理所“姓铭堂”厢房火灾等安全责任事故X起,处分XX人。强化效能监督。查处影响机关效能和损害经济发展环境行为的案件XX件,给予党政纪处分XX人,问责XX人。强化纠风治乱,立案查处纠风治乱案件X件,XX人受到党纪政纪处分,清退违规收费XX万元。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到政府系统反腐倡廉工作存在的不足和差距:服务质量不优,一些部门服务意识不强、作风不实、效率低下;规矩意识不强,对省、市、县委重大决策部署执行不够坚决有力,组织观念不强,组织纪律不严;高效执行不力,一些干部为官不为,对待工作消极等待、敷衍推诿,片面强调困难、强调行业系统特殊性,搞“上有政策、下有对策”;廉政要求不严,一些领域腐败问题依然易发频发,有的干部为政不廉、执法不公;作风建设压力不少,“四风”隐身、变形问题不同程度存在,特别是有的干部仍然不收敛、不收手,打着人情往来的幌子,利用节日和婚丧事宜等时机,继续收受红包、礼金、礼品等等。这些问题说明政府系统廉政建设任重道远。我们必须高度重视,正视现实,强化责任担当,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效。
二、突出重点,狠抓关键
新形势、新常态要求我们务必保持清醒头脑,以建设法治、务实、廉洁、高效政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,依法行政、务实勤政、廉洁从政,放好权,管住钱,强执行,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进全县经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定。
(一)推进简政放权。必须以权力“瘦身”为廉政“强身”。
一要切实放权。对明确取消的行政审批事项,不得以任何名义保留,更不能变相审批、违规审批;要全面取消非行政许可审批事项。规范行政审批行为,突出解决投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题。要继续深化行政审批“两集中,两到位”,凡要求进驻政务中心的职能和事项,必须无条件进驻;凡要求授权到位的,必须无条件授权到位。同时,要进一步研究做好省市下放行政审批事项的对接、监管工作。今年,行政审批制度改革工作牵头单位已由县监察局调整到县编办,要以此为契机,做好行政审批项目的清理、承接、公布、移交等工作。
二要严格限权。加快建立权力清单、责任清单、负面清单和监管清单制度,真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该管什么,负面清单明确企业不能做什么,监管清单明确相关部门管什么、怎么管?目前,相关的清单和目录要抓紧完善,并对外公布。
三要规范用权。全面落实行政决策法定程序,严格执行重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。继续推行涉企执法检查领导批示和优化办备案制度,严格落实执收、执罚就低不就高的原则,全面实行首问责任、一次性告知、全程监察等制度。加大政府信息公开,全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。
(二)严格资金监管。习近平总书记指出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”。各级各部门要以对人民群众高度负责的精神,管好用好每一笔资金,坚决守住资金运行的安全底线和预防腐败的制度红线。
一要深化预算改革。继续推行财政预算精细化管理,加快建立现代化预算制度,完善政府预算体系,将政府收支全部纳入预算管理,实行全口径预算;加强预算审核,严格预算执行和调整程序,坚决防止超预算支出,切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。全面推行预决算公开,坚决防止权力滥用和暗箱操作。所有资金要实行全监控、全管理,确保资金安全、节约,发挥最大的效益。要严格临时性资金审批,各单位、各项目指挥部要把临时性资金申请报告统一交县财政局,报告内容要写明详细的资金用途,要严格控制资金额度。要加强资金监管,既要对自己负责,又要对财政部门及工作人员负责,更要对全县人民负责,确保资金使用安全。加强治理“小金库”,坚决执行国库集中收付和“收支两条线”,杜绝资金“体外循环”。
二要严格审计监督。要更好发挥审计的“守护神”作用,哪里有公共资金,哪里就要有审计。今年要对公共资金、国有资产、国有资源、重大投资、重点工程实现审计监督全覆盖,特别是对民生项目资金、各类“救命钱”,要进行重点审计,严肃查处挤占挪用、损失浪费等资金管理和使用效益问题,防止资金沉淀和滋生腐败,决不允许国家的好政策滞留在路上,真正确保惠民政策落到实处。对审计中发现的违纪、违法线索,该移交的移交,该查处的查处。为了解决目前审计工作人员少的问题,县政府常务会议已作出了安排,决定采取购买服务的办法来逐步解决。特别是对一些急需审计的项目要加快审计工作进度,严格把好关口。如不及时进行审计,就可能导致很多资金在我们眼皮底下流失,后果会更严重。
三要加大检查力度。为严肃财经纪律,规范会计工作,坚决纠正和查处各种财经违法违纪行为,确保中央“八项规定”落到实处,今年要对县直所有行政事业单位开展一次财务会计大检查,围绕XXXX年各单位预算、资产、财务、政府采购、工程招投标和会计工作的关键节点和薄弱环节进行重点检查,对违规、违纪涉及数额较大和情节严重的问题,要追溯到以前年度。纪检监察、财政和审计三个部门要认真负责,主动作为。要组织力量,迅速启动程序,决不能走过场。县直各单位要积极配合,在搞好自查自纠的基础上自觉接受检查。对迎检工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真,以及拒绝接受检查的部门和单位,要给予通报批评并责令整改。
四要盘活存量资金。李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出,从今年开始,对长期“趴窝”的沉淀资金一律调整回收,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。各级各部门要高度重视,特别财政部门,要开展专项检查,尽快制订出台管理办法、提出相应对策和措施,确保用好用活沉淀资金,用出最大效益。
五要深化交易监管。所有政府投资项目、资产出让等公共资源交易,必须进入公共资源交易中心,杜绝协议转让甚至暗箱操作。要加强对招标、投标、评标、中标的全过程监管,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标,以及中标后转包、违法分包等违法违规问题;加大对公职人员利用职权违规干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标的查处力度。X月X日后要召开一次专题调度会议进行研究。前段时间,纪检监察部门对现有工程建设项目进行了全面检查,已经发现的一些问题可以说是触目惊心,有些主管部门、监管部门、相关单位均没有履行好职责。大家要认真开展“回头看”,先在内部开展自查、加强整顿。抓好这项工作目的是为了加强源头管理,保护好我们的干部。从一个农民的儿子考上公务员,再通过努力逐步为副科、正科、处级干部很不容易。尽管我们时常喊难,正如《围城》里说的“里面的人想出去,外面的人想进来”。查处违法干部是我们的职责,保护干部也是我们应尽的义务,但保护的前提是要主动配合、没有触犯法纪。
(三)强化落实执行。政府工作既要廉政,也要勤政。我们必须明白,庸政懒政怠政也是腐败。
一要强化督促检查。要进一步整合督查力量,创新方式方法,做到真督实查,敢于碰硬,对发现的问题拉清单、建台账,限期整改,对账销号。
二要突出督查重点。对县委、县政府重大决策、重大项目建设要进行重点督查。对重点项目建设不仅要督进度,更要督质量,绝不允许出现“豆腐渣”工程。去年我多次在会议上对重点项目工程质量进行了强调,县政府也研究出台了《政府性投资项目管理办法》,并从质监站抽调四名同志到政府督查室,专门从事质量监管工作。从X月份以来,在政府督查室的带领下,专项组走遍了全县所有在建政府性投资项目。从现实情况看,质量问题仍然存在,而且有的还比较严重。例如:个别上千万的重点工程在施工时没有用一粒河沙,用的都是机械砂。这不是“造福人民”,而是“祸害百姓”。根据前段情况,我跟督查室的同志讲了,前段是磨合期,对发现的问题,要以督查室名义向项目责任单位及主管部门进行交办,对清查出的问题要进行整改。对小问题要当场交办,对比较大的问题要以书面文件的形式交办;现场交办的要及时整改好,通过书面文件形式交办的要及时开展“回头看”。对工程质量达不到要求的,该拆除的坚决拆除,该返工的坚决返工。这项工作县政府多次召开了会议研究,并形成了文件,组建了专门班子。如果还抓不好,那只能说明我们的项目责任领导思想上还不够重视,抓落实不到位。
三要强化绩效考核。坚持以任务落实论英雄,以工作实绩论英雄。要严格执行领导干部实绩管理和执行力考核,发挥绩效管理的激励引导作用。四要严肃责任追究。对于因态度不端正、主观不努力而没有完成绩效考核指标的部门及领导干部,该约谈的约谈,该问责的问责;对不敢抓、不敢管,碌碌无为的干部、为官不为的典型要公开曝光;对失职渎职、发生重大问题、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
(四)深化“四风”整治。
一要强化思想认识。从县纪委近期通报的情况看,一些违规违纪行为还时有发生,有的甚至有所抬头。卫华书记在北京学习期间,多次打电话给我,要我在会议上要求干部必须严格执行中央、省、市和县作风建设的各项规定,如有违反中央八项规定的行为,要坚决查处。中央提出的既要打“老虎”,又要拍“苍蝇”,我们总认为打“老虎”是处理大干部,拍“苍蝇”是处理小干部。其实中央的意思是打“老虎”就是查处触犯国法的人,拍“苍蝇”就是要查处触犯党纪政纪、违反规定的干部,范围更大,打击查处的力度更大。希望各级领导带好班子,管好队伍,确保不因为管理不严让我们的干部触犯法纪。
二是突出整治重点。对“清理各类领导小组及议事协调机构、规范领导干部因公出国(境)”等XX项已经基本整改完成的事项,各责任部门要逐项明确巩固提高的具体措施,纳入部门日常工作,形成常态,防止反弹。对“整治‘门难进、脸难看、事难办’,集中清理吃‘空饷’,清理‘三超两乱’问题”等XX项尚未整改完成的项目,各牵头部门和配合单位要加大力度推进整改,务必把专项整治任务落到实处、改出成效和群众满意。同时,要重点组织开展好新农合基金、退耕还林和生态公益林补助资金、民生资金的管理使用及村干部“吃拿卡要”问题等四个“专项整治年活动”。要发现一批问题、问责一批干部、处理一批典型,更好地维护群众切身利益。
三要改进方式方法。加强“三公”经费监管,积极推进“公务消费卡”管理。一方面,要严格“三公”经费管理。现在有些单位发现“三公”经费开支很难,就想尽办法变相开支。相关部门要对这些把“三公”经费变相当作其他经费开支的单位立即查处,绝不留情。另一方面,要规范补助发放。如:有个别单位借创建“全省安全生产示范县”之名,为所有干部职工大造安全生产工作岗位补贴。因此各单位“一把手”务必要把好舵,坚持好底线。
三、强化举措,推动落实
党风廉政建设和反腐败工作具有长期性、艰巨性和复杂性,各级领导要切实增强责任意识和忧患意识,从自身做起,从现在抓起,确保反腐倡廉各项工作落到实处。
一要强化“一岗双责”。政府和政府部门党组,要认真执行省委出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,以及《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,切实担负起党风廉政建设主体责任。党委(党工委、党组)书记,必须积极主动履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任。各级领导干部要当好表率,主要负责人要亲自抓、亲自管,带头严格落实党风廉政建设责任制,既要抓好本职工作,又要抓好廉政建设;既要管好自己,又要管好家属,还要管好身边人员;既要抓好班子,又要带好队伍。对廉政建设和反腐败工作要常研究、常部署,对重大问题要亲自过问、重要案件要亲自督办。班子成员要直接抓、直接管,按照“一岗双责”的要求,不仅要严格要求自己,还要定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就要深入到哪里;改革发展延伸到哪里,反腐倡廉工作就要跟进到哪里。
二要强化法治建设。政府和各个部门要牢固树立法制观念,依法履行工作职责,切实把法治理念、法治思维、法治方式贯穿于反腐倡廉和政府各项工作全过程。政府领导干部要自觉把“讲政治、懂规矩、守纪律”和“三严三实”作为行为准则,带头尊法、学法、守法、用法。要抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点领域、重点环节、重点岗位,切实完善权力运行、资金分配、项目审批等规章制度,筑牢法治“篱笆”,遏制权力“越线”。要依法全面履行职责,善于运用法治思维、法治手段推动工作,自觉做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
三要强化教育引导。党风廉政教育是筑牢思想道德防线的关键所在。要坚持常态化、全面化。突出重点人员、重点时期、重点领域,抓好集中教育和日常教育,把廉政教育纳入各级干部教育培训课程体系,作为中心组和干部职工集中学习的重要内容。要坚持抓早抓小。对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要诫勉谈话、及时提醒,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题。要坚持正面引导。突出抓好示范带动,要挖掘、推介一批好典型,积极探索、推广一批党风廉政建设的好经验、好做法,在政府系统营造勤政廉政、风清气正、干事创业的浓厚氛围。
同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作任重道远、责无旁贷。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为加快我县经济社会全面发展作出新的更大贡献!
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