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工商所协管员一年工作总结

一季度我所在分局党组的正确领导和大力支持下，在各科室、队的紧密配合下，坚持全面贯彻落实分局党组安排作为全所工作的核心，加强和改进工商行政管理工作，充分发挥职能作用，严格落实监管责任，维护市场经济秩序，支持地方经济发展，真诚服务市场经济。本季度在分局领导和相关科室的关心指导下，我所结合辖区有重点、有突破地扎实开展了以下几项工作：

一、日常工作方面

1、年检审批工作

2012年第一季度我所新开业登记户130户，年检验照个体户217户，变更登记2户，注销营业执照21户。加强日常巡查催检，以核实经营范围，认真核准提交资料，保证验照质量，并努力做到一次性告知，同期同步录入，扎实推进年检工作顺利进行。

2、巡查和专项检查工作

我所进行了元旦、春节、元宵节三节期间“节日市场”专项检查，特别针对糕点类、元宵类、以及酒类等商品市场进行了全面的检查监管工作，在日常检查期间也把食品业户的巡查当做检查的重点开展定期以及不定期的巡查工作，确保食品安全零事故。并且在3月16日，巡查了食品经营业

户50户，检查了业户证照是否齐全，经营者健康证是否及时办理，经营食品的索证索票情况，以及食品保质期。

我所落实分局指示对肉类市场进行了规范化管理，对辖区内的19户生肉经营户和4户熟食经营业户进行了全面的巡查，认真核对了出售生肉的肉品品质检验合格证明和动物产品检疫合格证明是否齐全、有效。以及市场生肉经营户索证索票情况，并与向阳市场负责人孙娟签订责任书。要求经营户建立监督台账，对进入市场的生肉进行登记、监督，切实做到上市生肉货源明，底数清，渠道正。通过此次生肉市场检查，坚决杜绝病肉、注水肉、未检疫肉进入市场，保证广大人民群众“吃得放心、吃得舒心”。

为深入贯彻落实国家工商总局深入开展“红盾护农”行动通知精神，进一步做好农资市场监管工作，强化农业生产资料质量管理，严把农资市场主体准入关确保农民春耕生产用上放心农资商品，巡查农资业户36户，全所出动车辆7次，人员15人次，对所管辖的农资经营场所做了全面检查工作。

配合分局开展3.15消费者权益保护日活动，宣传消费者权益保护法，为消费者解答各种疑问，受理消费者投诉案件1件，并给予了满意的调解，保护了消费者的利益，树立了工商服务的新形象。

3月份我分局工商所进行了人员轮岗，我所积极配合分局以及各所、科室做好交接工作，重新分配的各个人员迅速适应工作岗位，使所内各项工作顺利进行。

二、思想学习工作

1、本季度是新年的第一个季度所内工作动员会，鼓励和引导全所人员积极的投入到新的一年的工作中来 ，对新一年的工作按照分局部署做到有计划、有安排、有行动、有总结。

2、配合分局开展“学习月”，全所人员参加分局组织的业务学习和法律法规学习，认真完成好一季度的学习任务并做好学习笔记。认真学习讨论了市局韩局长以及分局马局长工作报告，坚持以科学发展作为第一要务，把监管执法作为第一职责，提升队伍素质建设，严格要求自己，转变工作作风，端正工作态度，激发活力，勇于创新，树立工商新形象。

3、轮岗后所长开展动员大会，明确人员分工，部署了工作任务，按照分局要求务实工作，进一步推进监管工作，提高执法办案能力和创新能力，所内人员积极配合迅速适应角色进入工作状态。

三、四月份工作计划

我所将不断巩固前一阶段各项工作成绩的基础上，做好四月份工作，争取各项工作有新突破，努力做到一下几个方面：

1、在上一季度工作基础上，四月份我所将进一步做好年检审批工作，合理安排，在受理、接待、审查和内部协调、资料归档上组与组要互相配合、互相监督，有效衔接，严格条件，把好核查关

2、继续对食品和农资等重点行业方面加大巡查力度，加强市场监管。

3、加大对监管软件信息平台的应用。

4、提升队伍素质建设，强化全所人员对服务意识和效能建设的认识。

【文章中心】高石碑工商所半年工作总结

2011年高石碑工商所翻开了新的一页。上半年,我所按照市局的工作部署,求新务实、克难奋进,扎实工作，全面落实目标责任制，各项工作取得了一定的成绩。截止目前,我所共完成罚没款19.87万元，登记注册企业27家，个体工商户259户，立案查处经济违法违章案件93起。企业年检率达到90%以上。受理消费投诉10起，全部调解。现把工作情况总结如下：

一、机构改革顺利完成，执法队伍高效合理

我所在原班人马的基础上，根据《工商行政管理所条例》，按照合理设置，提高效率，个人志愿、主要岗位三年一轮岗的原则的原则，按照个人申请、组织审核、定岗定责、双向选择的程序对原有人员和岗位重新进行了调整，总体而言，大部分同志能适应新岗位，学习新本领，勇攀新高峰。我所聂仁福同志，从执法办案岗位调整到登记注册岗位上来后，虚心学习，不耻下问，三番五次到注册分局、广华工商所向相同岗位同志取经学习。

二、党风廉政建设不断加强，作风纪律明显好转

在春节期间作风纪律整训中，我们认真学习张局长在机关作风集训动员会上的讲话——《增强五种意识加强作风建设》精神，狠抓单位和人员在思想作风上存在的五个不够，切实增强‚五种意识‛，努力加强和改进作风。所初，所支部与所内所有党员签订了《2011年度党风廉政建设工作责任书》，党员也与所支部委员会签订了《党员公开承诺书》。 在四月份至七月份开展的干部队伍作风纪律整训活动

中，我所严格按照活动要求，成立工作专班、认真动员部署、制定工作方案、按时组织集体学习、深刻查摆问题。通过两次作风纪律整训，我所作风纪律散漫、工作责任心不强，落实力不够的问题得到了一定程度解决。

三、抓规范、强监管，促依法行政

上半年，我们认真落实市局布置各阶段的工作，通过市场巡查、抽样检测、专项整治等手段，分阶段、有步骤地加大市场监管力度，查处各类违法法规经营行为。

(一)切实加强食品安全监管

以贯彻实施《食品安全法》为重点，认真落实6个100%，全面实施宣传培训、责任书签订、市场巡查、建立台帐、快速检测全覆盖。半年以来，共检查食品经营户261户次，开展快速检测54 批次，查办食品安全案件22件，罚没金额4万元。组织开展散装白酒市场和打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，查扣3.5公斤，辖区的食品安全得到了有效保障。

(二)个体贴花验照和企业年检工作

按照市局《关于做好2010年度个体工商户验照工作的通知》要求，从2011年1月1日至5月20日，我所结合辖区实际，认真开展了2010年度个体工商户验照工作。截止到2011年5月20日，高石碑工商所2010年度个体工商户应验：601 户。已验照470 户(其中涉及前置许可证的有215户,通过161户,不予通过54户。不涉及前置许可的255户，通过255户);验照率78.2%;未验照131户(不涉及到前置、当事人不愿意参加验照的有87户;查无下落的有7户;前店后厂不确定是否通过23户;歇业9户;季节性经营找不到人的5户)。

在验照工作期间，我们发展市场主体194户，下达《预警通知书》70份,立案54起,结案54起,罚没款9.5万元。信息录入470户,补录修改和完善数据167户。

(三)着力规范农资市场秩序

以‚红盾护农保春耕‛、 ‚红盾护农保夏种‛为重点，强化农资市场监管，辖区共有农资经营户91户，全部建立两帐两票一书一卡，共检查320人次，开展集中整治6次，签订责任书91份，抽检6个品种，引导规范了无照的农资经营户3 户，有效地维护了农资市场消费安全，进一步提高了日常监管能力和规范化管理。

(四)商标广告监管工作

通过开展‚打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动‛、‚医疗及药品广告专项整治‛，严厉打击侵犯知识产权和虚假宣传等违法行为，在开展好汽车配件专项检查的同时，对化肥、涂料、低压电器、灶具、洗涤用品、化妆品和家用电器等产品加强执法检查，出动执法人员117人次，检查经营主体126户，立案查处6件，涉案3.54万元，罚没2.19639万元。其中建材案件1起，食品2起，家用电器2起，其它1起。积极指导企业运用商标提高竞争力，今年新增注册商标 件，继续加大对潜江江汉钻具有限公司等5家企业的帮扶力度，积极开展商标帮扶，合同指导活动上门9次。

(五)合同工作

合同工作中，我们积极推行合同示范本4500份，其中以水厂品和农厂品示范合同文本为主，光小龙虾的合同就有2000份;上半年制定了合同参考文本一份，收集点评霸王条款2条，帮扶订单农业项目15个。

(六)转变办案形式，提高执法效力

机构改革之后，我所在执法办案方面做了一些突破和尝试，一是以分散办案为主向集中办案为主转变。过去我们是以网格为单位进行市场巡查，办案力量非常薄弱，办案人员只有两三个人，工作起来非常幸苦，预算收入也难以完成;因此在去年底我们班子进行了认真的讨论和研究，决定将过去的一个监管执法队分解为两个监管执法队，并由两个副所长带队监管。这样既加大了市场巡查力度又强化了执法办案力量，为以后的监管执法打下了坚实的基础。二是从被动受理举报投诉向主动出击转变。在以往的执法办案中，我们多半是等着别人来投诉和举报;今年来我们采取主动出击，结合各种专项整治，多措并举有力的打击了辖区内的各种违法经营行为。去年十二月至今年二月，为保障‚两节‛市场消费安全，我们集中力量对辖区200多户食品经营户进行了全面清查。此次专项检查期间，共立案22起，罚没金额3.54万元。三月我们开展了‚打假保春耕‛专项执法行动。通过对农资经营户的全面清查，共查处了44 家违法经营户。其中无照经营案件3起，罚没9000元;超出范围经营32起，罚没入库79800元。同时我们以商品质量监测为依托，强化商品质量监管。一季度，我所对辖区8个品种、12个批次的商品进行了商品质量抽检，对5个抽检不合格产品进行了立案查处。现已结案3起，罚没入库30963.9万元。三是从单线作战为主向联合作战为主转变。以往的办案形式很单一，案件一般就是在所里自己办，很难将案件办大、办好。今年我们采取的办法是‚走出去‛和‚请进来‛。‚走出去‛就是将难办的和可以办大但是以我们的力量办不大的案件交出去或者同有能力的兄弟单位进行合办。今年最具典型的就是我所与经检大队合办的积玉口镇大洋服装厂违规生产军服一案，开拓了办案新领域。这是我们所在执法办案方面一个新的突破。‚请进来‛就是把市局机关和其他兄弟单位的执法办案专家请到高石碑为我们讲课和现场指导。

四、抓发展，强服务， 促形象

(一)大力培育市场主体

上半年发展个体工商户259户，占全年任务数320户的81%，比去年同期增长34%;发展企业13户，占全年任务数13户的100%,比去年同期增长60%;发展农民专业合作社3户，占全年任务数5户的60%,比去年同期增长20%;取缔无照经营户2户。在今年的市场主体增量行动中，我们积极上门宣传引导，解决了高石碑镇供销社职工长期无照经营老大难问题。高石碑镇供销社属集体企业性质，自1995年部分职工分到该企业门面房以来，只缴纳房屋租赁金，自主经营。该门面的经营职工以自己是供销社职工并非个体户为由一直拒绝办理工商营业执照，经执法人员多年催办无效。今年市场主体增量行动活动开展伊始，关飞跃所长积极与供销社负责人沟通，管片执法人员多次上门做经营户的宣传解释工作，该企业相关负责人认识到查处无照经营事关综合治理成效，同意为其职工办理营业执照。目前高石碑工商所已受理该企业职工申请办理营业执照41户。另外，我们积极帮扶辖区内移民创业，考虑到移民正在重建家园，我们为永乐、汉江、柳陂、天河村移民庹文卓、肖志平等13户免费发放了营业执照。

(二)深化消保维权工作

2011年上半年，我们在辖区内4个商场超市、3个集贸市场、1个社区、11所学校、45个村组建立了12315维权联络点，发放了牌匾，维权点覆盖面进一步巩固提高;认真做好消费者申诉工作，截止6月20日，我们接到群众投诉举报 10 起，办结率100 %，为群众挽回经济损失4元，投诉举报转案件6起;在今年的315活动中，我所分别在高石碑和积玉口两镇组织开展了纪念活动，在街头人口密集处向消费者分发《消费者权益保护法》和《消费者保护条例》及有关消费维权的宣传资料，现场受理消费者的投诉，接受消费者的咨询，设立了咨询台和受理投诉台，假冒伪劣商品、侵权商品、过期商品、三无产品展示台。现场悬挂横幅2条，发放各类宣传资料300余份。现场受理消费者投诉1起，接受消费者的咨询50人次，为消费者解决各种问题18个。活动在《潜江新闻网》、《潜江人论坛》等市级主流媒体均有报道，取得了良好的社会效应，真正把3.15活动落到了实处。

(三)搞好‚三万‛活动，服务驻点村百姓，树工商部门形象 根据市委、市政府三万活动要求，高石碑工商所驻蚌湖村工作队进农户、访民情、办实事、促发展，力求取得工作实效。

一是成立三万活动领导小组，组建驻村工作小组，细化工作方案，明确责任，制定了详细的活动实施方案，确保活动扎实推进。二是深入开展活动。工作组均按进度要求驻村，入户走访，走访率达100%。召开村民大会、村民代表座谈会、党员干部座谈会，挨家挨户走访农户，宣传党的强农惠农政策及法律法规，搞好问卷调查，认真填写《湖北省‚万名干部进万村入万户‛活动问卷调查表》和农惠农政策落实情况调查表，帮助所包村制定农村发展规划。三是加强活动调研。小组成员坚持写民情日记，及时收集信息，撰写调研报告。四是严守工作纪律。驻村期间做到不吃请，不扰民，不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，做到了心入、身入，深入群众。五是为群众解决实际问题。活动开展以来，为村里送电脑两台，送各类书籍一百余册，看望慰问村内贫困低保户，兴修村级小道400米。

半年过去了, 在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成绩。但是我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面：

一是我所干部还存在思想意识上不够高、理论素养上不够专，‚只求过得去，不求过得硬‛的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中，还存在被动学习或学而无用的思想;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点，在行政执法中执法取证技巧不够。四是在整顿和规范市场经济秩序中‚六个突破‛不够，教育和培训的突破不够专，队伍素质建设的突破不够全，案件质量上的突破不够高，案件数量上的突破不够多，大案要案的突破不够广，专项整治与规范化管理的突破不够深。

五、下半年工作思路

面对人员调整和岗位轮换，高石碑所目前存在着上进与消极并存、创新与守旧并存、拼搏与懈怠并存的局面，这就需要我们努力做好‚人‛的工作，以团结凝聚人心，用素质提高创造佳绩。

一是加强思想教育，牢固树立服务意识。强化为经济发展服务的观念，强化为地方经济发展服务的意识，提高服务的水平和能力。

二是加强学习教育培训，真正提高干部能力素质。班子带头，努力营造钻研业务，学习专业的浓厚氛围，对不善于学习、不肯学习的人员施加一定压力，使每个人都能胜任自己的本职工作。根据个人情况帮助职工制定学习计划，由先进带动后进，循序渐近，促进分局整体能力提升。

三是加强制度建设，强化内外监督。一是严格遵守禁令，建设一支素质高、业务强、纪律严、群众满意的工商行政管理队伍。二是要与每个干部广泛开展谈心交心活动和召开民主生活会，充分听取意见和建议，充分发挥好基层党组织和党员先进性作用，充分调动好保护好干部职工的工作激情。促进全所上下形成一个‘团结、进取、有活力、有凝聚力、有战斗力’的集体。三是要做好对工作的计划，明确工作任务、岗位职责，完善绩效考核评价体系，进一步建立和完善 ‚党风廉政监管风险防控体系‛，为的各项工作的开展提供廉政防火墙。

四是要加强宣传报道工作，着力提升工商部门影响力，对开展的工作情况，取得的明显成效要通过各种途径和不同的形式做好对外宣传报道工作，在向上级汇报的同时，还要扩大对社会的宣传力度，让工商行政管理工作得到社会的广泛认同和群众的好评，逐步提升工商部门的社会地位和政治地位，真正实现有为有位。

五是积极推行效能巡查，搞好日常市场监管的基础性工作。

下半年，我们将按照年初制定的工作计划，采取措施完成全年各项工作目标，向市局党委交一份圆满的答案。