经济工作会议讲话全文
只有把国家经济建设搞好。做到富国强民,才不会受外国欺负。下面是小编给大家整理的经济工作会议讲话全文,仅供参考。
经济工作会议讲话全文(一):
同志们:
这次全市经济工作会议,主要是传达贯彻中央和全省经济工作会议精神,认清形势,统一思想,研究部署我市明年经济工作。今天上午,传达学习了全省经济工作会议精神,分组进行了讨论。刚才,金镜同志全面总结了今年的经济工作,对明年经济工作进行了安排部署,各级各部门要认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、正确认识形势,坚定加快发展的信心和决心
即将过去的一年,全市上下按照“把握一个主题、实施两大突破、打好三场硬仗”的经济工作思路,团结拼搏,奋发进取,经济建设和各项事业都上了一个新台阶。各项主要经济指标呈现出三种增长态势,即经济总量和工业效益指标稳步增长,对外开放指标突破性增长,财政收入持续增长。城乡居民储蓄余额、社会消费品零售总额、城乡居民收入等也都普遍增长。在经济增长的同时,经济结构和运行机制发生较大变化,以国企改革为重点的企业改革和配套改革迈出新的步伐,国有资产监管营运体系逐步建立完善,企业活力增强,三年两个目标基本实现;科技创新工作实现较大突破,带动了新兴产业的发展和传统产业改造升级;全社会投入力度加大,一批大工程、大项目开工建设和投入使用,发展后劲进一步增强。与此同时,党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,各项社会事业全面进步,全市上下社会稳定,人心思上。可以说,在即将过去的一年,经过全市上下的共同努力,我们为本世纪经济和社会发展画上了一个圆满句号,为实现新世纪的良好开局奠定了坚实基础。
在看到成绩的同时,我们还要特别注意经济运行和社会发展中存在的一些突出矛盾和问题。主要表现在,农民收入增长缓慢,下岗职工和失业人员较多,企业机制转换远未真正到位,经济发展中出现一些新的瓶颈,制约进一步发展的速度、质量和效益;第三产业比重低、城市化水平低、民营经济比重低的问题比较突出,结构调整的任务仍然十分艰巨;社会不安定因素增多,维护稳定的压力加大。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
明年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年。对今后发展形势,江总书记作出了“三个可能”的科学判断,即争取一个较长时期的国际和平环境是可能的,争取一个有利的发展地位是可能的,继续保持较快的增长是可能的。对这一重要判断,我们一定要认真领会,坚定加快发展的信心。首先要看到发展中的机遇。明年是发展机遇比较多的一年。比较大的机遇就有,我国将加入WTO,为我们提供更加广阔的发展空间;中央继续实施扩大内需的方针,对经济的拉动力进一步加大;国内经济发展出现重要转机,总体上已经摆脱了亚洲金融危机的不利影响,通货紧缩的趋势得到遏制,国民经济呈现出强劲发展势头;在经济全球化、信息化的推动下,世界经济仍将保持较快增长。在这样的环境和机遇下,我们作为沿海开放城市,实现较大发展是完全可能的。其次要看到机遇中的挑战。从明年面临的形势分析,要特别注意应对这样几个大的挑战。一是竞争加剧的挑战。加入WTO,我们不仅要敞开大门,而且要降低门槛,国际大公司、大企业的竞争将直逼家门口,竞争的程度会更加激烈。二是观念滞后的挑战。新的世纪,要求我们跟上经济全球化、信息化步伐,树立与之相适应的现代思想观念。但目前旧的传统观念仍然十分顽固地阻碍着我们的改革开放和经济发展,“守旧”与“创新”、“管死”与“搞活”的矛盾十分突出,而且在新的形势面前将表现得更加尖锐,对此我们要有足够的估计。发展取决于创新,创新取决于机制,机制取决于观念。树立不起现代观念,现代经济就难以发展。因此必须把改变观念滞后的问题放到突出位置来抓。三是资源短缺的挑战。今年我市水资源严重紧缺,对经济发展和群众生活都带来很大影响,并且直接影响到城市对外形象,影响到明年经济发展。这是事关全局的大问题,必须下大的决心、用大的气力加以解决。总之,明年加快发展的历史机遇非常难得,同时也面临着严峻挑战。我们一定要认清形势,坚定信心,把握机遇,战胜挑战,赢得乘势前进的主动权。
二、明确主攻方向,把握好工作重点
关于我市明年经济工作的总体要求和具体安排,金镜同志已经作了部署,这里我想特别强调的是,各级在推进的过程中,一定要统揽全局,把握重点,抓好重大战略措施的实施,解决好经济发展中的突出制约因素,努力提高经济运行质量和效益。
(一)纵深推进“四大战略”,务求抓出更大成效。大力推进经济国际化、高新技术产业化、城市化和市场主体多元化,是当前和今后一个时期全市经济工作的重中之重。今年我们重点抓了对外开放和科技创新两大突破,同时启动了加快城市化和市场主体多元化工作进程。明年要围绕深化两大突破,加快两个进程,在推进这四大战略上迈出新的步伐。
在实施经济国际化战略上,要重点在三个方面深化。一是加强对WTO的研究,在用好“入世”机遇上狠下功夫。加入WTO是个重要的历史性机遇,但这个机遇只会给那些工作主动、有充分准备的地方和企业带来好处,而对于缺乏准备、茫然无知的单位不可能产生机遇效应。为此,当前要进一步搞好对世贸组织规则和我国过渡性条款的学习培训,使每个行业、企业和产品都能及早对号入座,提前做好准备,扬长避短,趋利避害,赢得“入世”的主动权。二是要从大企业对外开放上突破,解决好重点骨干企业开放度低的问题。今年重点骨干企业对外开放工作虽然有所进步,但与全市大幅度增长的形势相比明显滞后。1-11月,市属10户重点骨干企业外贸出口总计不到4000万美元,合同利用外资不足300万美元,实际利用外资仅有50万美元。在经济全球化加快推进的形势下,重点骨干企业必须把搞好对外开放作为战略性措施,从生死存亡的高度认识问题,加强对跨国公司发展战略和国际市场的研究,在招商引资和外贸出口中发挥载体优势,起到骨干带头作用。明年,市县两级都要加大对重点骨干企业的督导力度,使之在对外开放方面有一个大的突破。三是要在园区开放上深化,把园区在对外开放中的龙头地位进一步突出出来。园区在开放中有着不可替代的重要作用,今年牟平、龙口、蓬莱、莱山等县市区的开发区利用外资数量都占到了当地的一半以上。下一步,市里要以开发区、高新区和出口加工区为龙头,县市区要以9个省级开发区为重点,按国际标准优化园区发展环境,在增强吸引力、主攻大项目上争取有更大作为。市里要对各类开发区的工作进展情况定期调度,及时通报,挑起竞争,推动发展。此外,要特别重视办好APEC投资博览会和果蔬会,通过大的国际性经贸活动拉动开放上水平。
在实施高新技术产业化战略上,关键是抓住信息化这个重要机遇,继续深入实施“三个面向”的开放式科技发展思路,突出“两点、两面、两提高”的工作重点,在培植骨干、发展特色、突破弱点上加大工作力度。我市高新技术企业规模小的问题比较突出,很多前沿性的科技项目目前还处在生长点状态。明年科技工作的重点,就是要加速高新技术从生长点到产业化的转变,尽快做大高新技术企业。要发挥好上市公司的“壳”资源作用,推动上市公司与高新技术企业重组联合,通过资本运作加快高新技术企业发展。要积极引导、帮助高新技术企业抢上国家“二板市场”的头班车,进入加快发展的快车道。要把发展高新技术与实施经济国际化战略结合起来,通过引进跨国公司大项目、高科技项目,高点嫁接做大。要发挥信息技术的激活、后发和倍增效应,加速推动信息技术与传统产业的融合,加大用高新技术改造传统产业的力度,实现传统骨干企业的高新化。要进一步搞好特色园区建设,发挥中俄合作基地、APEC工业园区和留学生创业园区优势,走出一条特色型科技发展的新路子。软件产业是我们的一个弱项,明年要以重点骨干企业为依托,突出抓好软件园建设,带动全市软件产业的发展。
加快城市化进程,明年主要是做好打基础、拉框架的工作。要按照前段部署,把城市规划的修订完善工作尽快落到实处。要从城市基础设施建设上切入,对拉开城市框架和提高城市品位有重要影响的工程项目,集中力量加快推进。要借鉴南方先进城市的经验和莱州市的做法,抓好城市现代化住宅小区开发建设,改善居住环境和城市形象,带动房地产开发上水平。明年适当时间,市里要对住宅小区开发建设情况组织观摩。要加强城市社区建设,从深化城市管理体制改革上切入,对现有的街居组织结构和功能进行必要调整,构建社区管理新体制。要实施积极的城市准入政策,在户籍管理、土地使用、就业入学、社会保障等方面加大改革力度,清除各种障碍,推动城市发展。
加快市场主体多元化进程,关键是把国有企业进退同突破性发展民营经济结合,激活市场主体,增强发展活力。明年要采取强有力措施,下决心解决我市公有制经济战线过长、民营经济比重过小的问题。在发展领域上,要坚持“进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活”的方针,加大国有经济从传统产业和一般中小企业退出的力度,为非公有制经济腾出更大的发展空间。有关部门要抓紧制定我市国有经济进入和退出的实施意见,明确退出的目标范围和具体要求,提出切实可行的工作措施,确保收到明显成效。要继续加快大中型企业公司制改造、国有独资和控股企业产权制度改革步伐,优化股权结构,真正形成多元投资主体。在发展导向上,要引导民营企业向外向型、科技型、农副产品加工型发展,尽快在全市培育一批规模大、层次高、实力强的骨干民营企业。在政策环境上,要下决心扫除限制民营经济发展的种种障碍,取消民营企业在市场准入、生产要素配置等方面的限制,落实好扶持民营经济发展的各项政策措施,真正为民营企业创造一个公平良好的发展环境。在管理体制上,市县两级要成立发展民营经济工作领导小组,结合机构改革尽快理顺管理体制,同时大力推进行业协会等中介组织建设,搞好组织协调和系列化服务。关于这方面工作,市里还要专题研究部署,各级一定要象今年抓两大突破那样,使民营经济在明年有一个突破性发展。
(二)努力突破“三大制约”,为加快发展创造必要的基础和条件。资金、人才和水资源短缺,是影响我市经济发展的三大制约因素。在明年的经济工作中,要采取综合措施,着力加以突破。
突破资金制约,要注重挖掘几个大的潜力点。一是信贷资金。近年来,我市居民储蓄余额在全省十七个市地中一直是最高的,去年比位居第二的青岛多75亿元,今年到11月底多60亿元;但存贷比却是全省最低的一、两个市地,去年仅为68.9%,今年又降到65.5%。如果我市存贷比达到全省平均水平,全年可增加150亿元左右的信贷投入,可见潜力之大。我市信贷比持续走低,有着多方面原因,必须在争取大项目、提高企业信誉度、解决金融部门“惜贷”和开辟新的信贷领域等方面,采取综合措施加以解决。要加大向上争取力度,努力使更多的项目列入国家和省计划盘子,靠大项目的启动吸引信贷资金。要高度重视企业信誉问题。目前部分企业还贷意识差,逃债问题严重。在最近省里通报的20家逃废金融债务黄牌警告企业名单中,我市占了6家,影响很坏。信誉是企业的生命,必须加倍珍惜。我们要通过强化企业的还贷付息意识,争取金融部门的支持,促进经济发展。在企业改革中涉及银行债务问题处理,要请金融部门参与,共同研究,妥善解决。金融部门也应当牢固树立“企业发展我发展、我与企业共兴衰”的意识,把支持经济发展与化解金融风险有机结合起来,热心帮助和支持企业,建立起相互信任、共同发展的新型银企关系。要积极开辟新的信贷领域,扩大消费信贷。目前国家鼓励消费信贷,规模不受限制。青岛消费贷款已达80亿元,而我市只有7.9亿元。我们要狠挖这方面的潜力,通过启动教育、住房、汽车、耐用消费品信贷,扩大消费,拉动生产。二是社会资金。近年来南方许多地方社会投入比重很大,广州的广园路建设30多亿元投资,民营企业占80%;浙江的龙港农民城,完全是由农民自己建起来的。我市居民储蓄余额达580多亿元,社会资金潜力很大,但目前利用很不够。我们要通过大力发展民营经济,引导民间资金广泛进入生产流通领域和基础设施建设,有效缓解资金不足的矛盾。三是外资。这几年我市投资规模的扩大,外资起了重要作用。今后我们要结合实施经济国际化战略,更大规模地引进外资,明年实际利用外资5亿美元以上的目标一定要确保完成。同时,还要重视引进国内资金,多渠道解决资金制约问题。
突破人才制约,主要是解决高层次人才不足的问题,关键是做好引进、培养、使用三篇文章。要进一步推广东方电子集团的经验,把重点骨干企业建成吸引人才的重要载体;借鉴留学人员创业园区和中俄基地的做法,把各类开发区、高新区建成高层次人才的密集区。解决人才问题,根本在机制,重点在环境。上海市已探索建立人才“柔性流动”机制,变户籍管理为身份证管理,变人员流动为智力流动,提出让海内外人才在不换单位、不迁户口、不必调入的情况下,通过“头脑加盟”的方式为上海服务,收到良好效果。这一做法值得我们借鉴。在引进人才的同时,要继续采取请进来、送出去的办法,通过深入实施“育才工程”和“双百工程”等,多渠道培养人才。要注意克服“重引轻用”的倾向,从事业、待遇、感情等各个方面研究落实留住人才、用好人才的具体办法,形成人尽其才、才尽其用的良好创业环境。
要努力突破基础设施和水资源制约,增强持续发展能力。在“十五”开局年里,我们要充分利用国家继续实施积极财政政策的有利时机,抓紧启动和建设一批大工程、大项目,使交通、通讯、能源、环保和文教卫生等设施条件有一个新的改善,城市承载功能有一个大的提高,为今后长远发展奠定可靠基础。明年要特别重视水资源短缺问题的解决,对计划当年完成的项目要加快进度,倒排工期,确保按时完成;对长远规划项目要抓紧论证和立项,争取尽早从根本上解决我市缺水问题。要进一步强化全民节水意识,推广节水工程,搞好污水处理,依法加强对水资源管理,使有限的水资源得到有效地保护和利用。
(三)着力实现“两个增收”,使农民收入水平和财政收入占GDP比重有一个大的提高。促进农民增收和财政增收,是事关全市经济和社会发展全局的大问题,要作为明年经济工作的核心,通过优化结构、加强管理、提高效益,真正抓出成效。
提高农民收入水平,要重点做好调整和减负工作。当前影响农民增收的因素虽然很多,但关键还是农业结构不合理。据海关统计,今年我国从国外进口农副产品达70多种,其中食用植物油进口达50多亿公斤,是国内需求总量的一半;上半年全国进口水果61万吨,同比增长61%。国外的农产品大量涌进,我们的农产品却大量积压,这集中反映出我们的农业结构还很不合理,农副产品的竞争力不高。因此,下步要把农民增收的重点,继续放在对农业结构的战略性调整上。要以推进农业产业化为总抓手,种养加综合规划,产加销紧密连接,贸工农一体推进,提高农业整体竞争力。要特别重视做好用现代科技武装农业、用信息化手段引导农民的工作,强化市场预测,搞好社会化服务,帮助农民摆脱盲目性,增强适应市场、开拓市场的能力。明年农村税费改革工作将全面展开,这是减轻农民负担的治本之策,一定要切实抓好。据测算,我市实行农村税费改革后,农民人均负担可减少56元。各级要通过抓好农民减负工作,调动起农民的生产积极性,实现既减负又增收的双重目标。
提高财政收入占GDP的比重,要扭住根本,重抓财源培植。目前我市地方财政收入占GDP的比重只有4%多一点,比全省低近一个百分点。出现这种情况原因是多方面的,从产业结构看,主要是三产发展滞后;从企业结构看,主要是利税大户少;从税收结构看,主要是营业税比重低;从所有制结构看,主要是个体私营经济薄弱,尽管这几年发展较快,但总体比重仍然太低;从市县经济结构看,县级与市级差距较大。青岛市去年地方财政收入为68亿元,是我们的2.1倍;其中营业税18.1亿元,是我们的3.1倍;占地方财政收入的比重达26.6%,比我市高出8.3个百分点。营业税主要来自第三产业。深圳市仅个人所得税就达22亿元,是我们的10多倍。我市去年市级地方财政收入占GDP比重为12.4%,而县级只占3.3%,主要原因是一产比重大、二产缺骨干、三产比重低。按照目前GDP的水平,全市财政收入比重上升一个百分点,就可增加近9亿元。这是很大的潜力,也是很大的压力。财政收入的增加,说到底取决于经济发展,取决于结构优化,取决于效益提高,同时也受征管力度大小影响。因此,各级都要重视从财政收入中看问题,从结构调整中找出路,从加快发展中增加比重,争取一两年内各县市区财政收入占GDP比重都能提高一个百分点以上。从明年开始,要把财政指标作为考核各级领导政绩的主要内容,真正在全市形成“经济发展看效益,效益大小看贡献,贡献大小看上缴”的工作导向,促进国民经济更快更好地发展。
三、加强对经济工作的领导,提高驾驭全局的能力
要把明年各项任务落到实处,根本的是要提高各级干部的决策水平和驾驭能力,改进领导艺术和工作作风,努力开辟领导经济工作的新境界。
首先,要高度重视研究经济发展规律,把握领导经济工作的主动权。江总书记在今年中央经济工作会议上提出,要努力把握新形势下经济发展的规律性,这一要求有着重大现实意义。现代经济非常复杂,只有坚持按经济规律办事,才会少走弯路、少办蠢事。按经济规律办事,就要努力掌握做好领导工作所必需的市场经济知识、科学技术知识,增强按国际通行规则办事和依法行政的能力;按经济规律办事,就要坚持从实际出发,做好上情与下情、局部与全局、本地与外地结合的文章,而不是照抄、照转、照搬;按经济规律办事,就要克服想当然、瞎指挥,增强预见性、科学性,克服盲目性、随意性;按经济规律办事,就要摒弃传统的计划经济管理办法,学会用市场经济的方法解决经济发展中的问题。当前尤其要结合正在进行的机构改革,科学界定政府在市场经济中的定位问题,做到改革机构与转换职能同步、取消行政干预与加强市场引导同步。明年,市县两级都要在改革过多过细的审批、收费制度上实现突破,使政府管理效率有一个新的提高。
第二,坚决克服形式主义和官僚主义,牢固树立脚踏实地的工作作风。形式主义和官僚主义危害很大,这方面的问题不解决,经济工作不可能做好。我们一定要按照中央和省委、省政府的要求,痛下决心,狠刹形式主义和官僚主义的歪风,真正使工作作风有一个大的转变。
克服形式主义和官僚主义,就要脚踏实地,埋头苦干。现在可以这样讲,明年的各项任务包括今后五年大的发展思路,都已经明确了,下步的关键是集中精力,狠抓落实。为此,各级各部门都要压缩会议,减少应酬,更多地深入基层,深入群众,深入工作第一线,把握工作主动权。要严格落实省委关于市地以下不得再搞任何形式达标升级活动的指示,停止市内各级各部门自行出台的一切达标升级活动,真正营造出一心一意抓落实的工作环境。克服形式主义和官僚主义,就要紧紧依靠人民群众。官僚主义作风,要害是脱离群众,做官当老爷。各级干部要坚决破除“官本位”意识,远离低级趣味,当好人民的公仆。要严格落实领导干部工作联系点制度、驻村蹲点制度、下基层调研制度等,县级党政领导班子成员,原则上一年要有三分之一的时间到基层去、到群众中去,直接体察民情。要尊重人民群众的实践主体地位,建立重大决策事先听取群众意见的制度,增强决策的社会参与度和透明度。要尊重人民群众的首创精神,及时总结推广基层创造的新鲜经验,完善决策,推动工作。克服形式主义和官僚主义,就要建立严格科学的责任分工和政绩考核机制。今年我们实行对外开放成效很大,严格政绩考核机制发挥了重要作用。明年要继续加大这方面的工作力度,进一步完善大事项目责任制、重点工作责任制、部门工作责任制等,把各项任务分解落实到每一个单位、量化到每一个人身上。要建立科学的政绩考核评价体系。各级各部门都要认真研究考核工作的科学性、有效性问题,把年终考核与阶段性考核、物质奖励与政治鼓励结合起来,重奖重用干实事的,决不能让不干实事、无所作为的人占便宜、有市场,切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。
第三,坚持“两手抓、两手硬”,为经济发展创造良好的社会政治环境。明年是一些重大改革措施集中出台实施的一年,党政机构改革、行政区划调整、农村税费改革将全面展开和纵深推进,前进的道路上还会不可避免地遇到许多新情况、新问题。这就要求我们更加重视发挥党的政治优势,多做理顺关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和庆祝建党80周年为契机,全面加强理想信念教育和形势任务教育,激发广大干部群众的积极性和创造性。围绕举办APEC投资博览会和果蔬会,继续深化“双文明月”活动。大力搞好城市文明社区建设,以小城镇为重点推进农村精神文明建设。要进一步加强民主法制建设,完善村民自治和企业民主管理制度,全面推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开,引导人民群众依法监督和管理经济事务和社会事务。高度重视和正确处理新形势下的人民内部矛盾,认真做好信访工作,及时化解矛盾,严防群体性事件发生。要强化社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪和各种恶势力,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要通过全面加强党的建设,为经济建设提供坚强有力的保障。全市党政机关机构改革工作会议刚刚开过,要按照已有的部署积极稳妥推进。着眼于增强干部队伍的生机与活力,认真实行领导干部任前公示制、试用期制和聘任制,探索建立干部考察预告制,全面推行市直部门中层干部竞争上岗制度、事业单位领导干部竞争选聘制度。加强企业经营管理者队伍建设,有计划地推进经营人才市场化配置工作。以提高战斗力、扩大覆盖面为重点,加强基层组织建设。按照中央和省委的部署,在县市部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。健全完善农村“两委”班子目标职责和决策程序,加强城镇居委会党的建设,积极做好新型经济、社会组织党建工作。要坚持不懈地抓好党风廉政建设,严格执行党风廉政建设责任制,继续抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作,深入开展民主评议监督重点部门和行业作风,加大从源头上治理和预防腐败工作的力度。
同志们,再过几天就要进入一个新的世纪。站在新的历史起点看烟台,我们已经有了一个很好的发展基础,但面临的任务更加光荣而艰巨。全市上下一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的领导下,认清形势、坚定信心,统揽全局、把握重点,狠抓落实、乘势前进,为夺取新世纪经济和社会发展的良好开局,做出我们应有的贡献。
经济工作会议讲话全文(二):
同志们:
在20xx年新春之际,乡党委、政府在这里召开全乡经济工作大会,主要是进一步贯彻全县经济工作会议精神,总结20xx年度工作,表彰先进,部署20xx年的经济社会发展工作。在此,我首先向出席大会的全体同志致以新春的祝福!向即将受到表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!适值年初,关系到如何承前启后,继往开来,因此今天的会议很重要。根据会议安排,我先就去年的经济社会发展工作和今年的工作思路讲几点:
一、20xx年全乡经济社会发展主要情况回顾
20xx年是在换届后新一届党政领导班子合作开展工作的第一年,也是**乡发展的关键一年,在县委、县政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕发展的主题,开拓创新、真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,全乡经济社会呈现出快速、健康发展的良好势头。概括起来,主要表现在以下几个可喜方面:
(一)工业经济成效显著
1、招商引资工作:20xx年全乡共引进招商引资项目3个,均为进园项目,即**威泰同富实业有限公司、**县富源电子有限公司、**县鼎泰精力设备有限公司,完成投资千万元以上项目包装3个。
2、财政税收工作:20xx年我乡全年实际利用外资120万美元,其中现汇60万美元,人民币进资60万美元,内外资均已完成全年目标任务。全年完成工业企业税收400万元,均超额完成任务。
(二)产业富民工程深入实施
1、农业产业化扬优成势:继续认真做好“农民增收”这篇文章。主要是在稳定粮食生产的基础上发展好“一乡一业”即种草养牛业。做活“一村一品”产业,新建**油茶基地100亩,**、**生态立体示范养殖基地2个。20xx年我乡确保粮食种植面积40500亩,单产480公斤,总产19440吨;推广优质稻品种,建立千亩高产示范区,培植50亩以上种粮大户40户;重大动物防控工作100%到位,确保不发生重大疫情;全乡饲养肉牛21000头,肉牛出栏7000头,年终母牛存栏10000头,全乡肉牛冷配4000头,培植饲养50头以上肉牛大户60户;今年我乡还建立了**天马益农专业合作社水面立体开发示范基地以养殖、种植和水产开发的农业特色产业化项目。大力发展“一村一品”产业,在**村新建了200亩的核桃基地,在**村建立150亩黄花基地,在**村新建了100亩杨梅基地。
2、“一大四小”工程扎实推进:自 “一大四小” 造林绿化工程实施以来,全乡已完成山下造林任务1810亩,完成山上造林11075亩,新建圩镇入口长500米、宽10米绿化长廊1条,圩镇街道两旁新栽桂花树200棵,樟树300余棵以及各村村委会周边和进村主道两侧以及新农村建设点绿化移栽松树、樟树等共1000余棵。
3、 “三防”工作扎实有效:防火、防汛、防疫等三项工作扎实开展,效果较好。乡加强了对半专业森林防火应急分队的建设,加大投入3万元购置了扑火工具,连续六年无大的森林火灾。重大动物疫病防控,春、秋防工作做到有布置,有安排、有预案,高致病性禽流感,牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫达100%。按照省、市、县关于乡防汛办规范化建设的要求,加强了防汛队伍的组建,加大了防汛设备和物资的储备力度,专门设立乡防汛抗旱指挥部办公室,添置了电脑、打印机、照相机以及专线电话,在今年的汛期定期安排防汛队员对全乡的山塘及水库经行细致排查,发现隐患及时组织排除,确保了全乡安全度汛。20xx年全乡冬修水利工作全面完成,全乡完成了缝岭水库及老营盘灌区清淤工作,完成土石方约5万多方,总投资50多万元
(三)城乡提升工程加快发展
1、新农村建设工作扎实推进:20xx年,我乡按照 “三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,在新农村建设中充分发挥工作的主动性和积极性,着力抓好了**冲丘和**樟溪6组新农村建设点的建设,使之更加完备。在这两个新农村点,共完成改厕60户,达100%的改厕率;改水60户,达100%的改水率;村内新建主干道1.5公里、巷道新建2.8公里,完成率都为100%。两个新农村示范点改厕改水改路率均达100%,全面完成“三清三改六建五普及”和“三绿化一处理”工作要求,两个示范点都已全面成型达标。
2、移民扶贫工作稳步前进:在县老建办的精心指导下,我乡做好了移民户搬迁集中安置工作,建成了规划好、标准高、风景秀的**新村,新安置34户移民户在笔架新村入住。我乡新移民户还可以享受移民补助。同时我乡新建移民新村点还申请市级示范点单位,争取资金创建市级品牌移民新村。
3、城建城管工作卓有成效:乡镇规范化建设取得成效,我乡在整合文化、计生、司法等资源后,投资110万元,占地面积320平方米,建筑面积1500平方米的乡便民服务中心大楼主体部分已经竣工。另外,我乡投资17万元修建的新农贸市场,也已建设完工,成功举办了上模农贸市场开圩仪式,规范了市场交易秩序,为农贸市场增添了活力,从而杜绝了原在路边占道摆摊设点的现象,缓解了公路通车压力。我乡通过各方努力、协调,修建好了通往笔架新村的水泥公路,改变了原来低洼积水而难以通行的交通现状,从而变群众怨声为赞声,赢得了民心、得到了群众的拥护。另外我乡还成立了城管组,常抓共管,有序地抑制了乱搭乱建现象,使圩镇面貌焕然一新。特别值得指出的是,我乡投资40万元的圩镇污水管网建设正有序进行,预计年前可以完工投入使用,力争缓解明年春天雨水所带来的压力。在此之外,我乡老居村小面积土地开发项目进展顺利,投资17.7万元开发59.9亩土地,可新增耕地53.08亩,提高了土地利用率。
4、公路道路建设工作成绩显著:今年我乡公路道路建设工作主要表现在新修建了四条公路,即**至螺陇公路计2.6公里,**至白竹公路计2.1公里,**至梁溪公路计3.5公里,**至彭塘公路计3.9公里,四条公路全部开工建设,并顺利完工。特别值得指出的是,**至彭塘公路的修建属于历史遗留问题,该段公路的修建成功,得到了群众的认可和拥护。在此之外,我乡努力做好养路、护路工作,积极养护好全乡15条村道。
(四)和谐平安工程有效推进
1、民生工程建设成绩突出:我乡全年完成9890个新型合作医疗任务,占目标任务9593个的103%;完成招工197个,完成招工任务80个的246.2%;社保医保也完成较好。新型农村和城镇居民社会养老保险(新农保)的参保比例较高,完成指标任务数的80%。
在民政事业上,我乡把符合农村特困户救助条件的对象纳入农村最低生活保障范围,并建档立卡,现有273户469人享受低保待遇,月保障金额为4.6635万元,全年共发放资金55.964万元。把符合农村五保供养条件的对象纳入五保供养范围,现有五保对象39人,其中集中供养五保户16人,分散供养五保户23人,五保集中供养率为41%。
全年共发放五保分散供养资金3.588万元,实行社会化按季发放。除此之外,我乡还加强对孤儿、高龄老人的社会救济,全年对他们发放生活补贴25000多元。
在“八一”建军节前夕,我乡党委书记**同志带领人武部长等一行乡镇干部走访了我乡军烈属,对我乡3名伤残军人,2名烈士遗属,4名带病回乡军人以及2名越战老兵进行了走访慰问,帮助解决其在生产生活中的困难。
3、计划生育工作有新突破:首先加大计划生育政策宣传力度,我乡9个村都设立了计划生育宣传栏,每月刊出一期计生知识,乡计生办投资近2万元制作下发计生宣传单1万多份,宣传资料7000多册,发放宣传品500多份,并借上模开圩之机,邀请县剧团开展计生政策宣传。通过大力宣传,群众计生观念大为改观,计生意识和自觉性明显提高。
其次,我乡狠抓了“两检四术”到位以及社会抚养费的征收工作。我乡于5月、9月分别开展了两个计划生育服务月活动,将计生工作任务分配到每个乡干部和村干部,透过扎实有效地工作,全乡20xx年共完成二女户结扎5例,二孩户结扎98例,上环120例,全乡两检到位率达90%以上。计划生育率达78%,人口自然增长率控制在13‰以内,征收社会抚养费**多万元。
4、社会稳定和群众安全有保障:我乡成立了人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查调解机制,并加大了矛盾纠纷排查调解力度,把矛盾纠纷排查工作作为全乡社会治安综合治理基础性工作来抓,要求各村每周开展一次矛盾纠纷排查工作,安排村两委干部包组,组长包户进行矛盾纠纷排查。对重点地段和重点领域由乡副科级领导挂点负责,建立层层负责的工作机制。经过努力,20xx年我乡全年共排查矛盾纠纷18起,成功化解17起,极大地维护了社会的稳定。
在做好基础性工作的同时,乡综治委对重点领域的安全稳定工作高度重视,对校园安全、食品安全、交通安全、安全生产以及医患纠纷开展了专项治理。为加大安全意识的普及,特别邀请县交警队、县教育局到相关单位开展安全知识讲座,对幼儿园校车超载现象专门开展监督检查活动,安全意识深入人心。
回顾过去的一年,我乡经济得到快速发展,社会事业全面进步,人民群众的生活水平得到明显提高,这些成绩的取得来之不易,这是全乡干部和广大群众辛勤努力,团结奋斗的结果,是县委、县政府和乡党委、政府正确领导的结果。为此我代表乡人民政府向全乡广大干部群众,向所有关心、支持全乡改革与发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢!
当然,在发展的过程中,我们仍存在不少矛盾和问题,主要在:乡级财力十分有限,投入乡镇规范化建设资金十分有限;农业产业化程度不高,形成一定规模的农业产业化项目不多,缺少龙头企业的辐射带动;个别上访问题还没有得到彻底解决;发展环境需要进一步优化,争资引项难度大,企业招工不景气;工作效率有待进一步提高,创建和谐社会的任务还很艰巨。这些困难、问题和不足,今后,我们将进一步解放思想,创新工作方法,逐一解决。
二、2010年经济工作总体思路和主要目标
在20xx年,我乡将全力配合市委、县委的发展大局,结合本乡实际,精心谋划,打好主动仗,继续以“四大工程”建设为总抓手,以“稳乡富民”为主线,上下一心,努力争先,为开创**乡发展新局面作出以下几个方面的努力:
(一)、以招大引强为抓手,努力在开放型经济上实现新作为
全力以赴抓好招商引资工作。继续招大引强增税收,充分利用各方面资源积极走出去,请进来,调动方方面面的积极性抓好招商引资工作,营造浓厚的招商氛围,力争引进一家实际进资150万美元以上的外资企业,当年完成现汇进资75万美元,人民币进资80万美元,确保完成各项任务。
(二)、以府院建设和圩镇建设为抓手,努力在乡镇规范化建设上实现新作为
千方百计筹集资金,加大对机关府院建设力度。重点抓好便民服务中心、绿色文化休闲广场等基础性工程。进一步盘活土地资源,建设好笔架小康移民新村,努力实现移民户“移得出、安得好、稳得住、富得起”目标;建设好上模农贸市场,切实解决上模群众农副产品交易困难的难题。以争创全省森林乡镇为切入点,切实加强圩镇管理,着力打造山区生态型新圩镇。加大城管力度,规范摆摊设点,农贸市场建成后农副产品必须进入市场内交易;加强卫生管理,坚持每天清扫,确保圩镇整洁干净。力争乡镇规范化建设再上新水平,进一步抓好“四个规范”,即“规范圩镇建设、规范办公场所、规范便民服务、规范运行机制”,健全乡机关各项规章制度,营造团结协作,善谋实干的良好氛围,力争乡镇规范化建设上新水平。
(三)、以农业产业化为抓手,努力在农业增效、农民增收、农村发展上实现新作为
在稳定粮食生产上下功夫,确保全乡水稻年种植面积稳定在4.2万亩,总产超1.6万吨,加大对种粮大户的扶持力度,建立一个千亩高产示范区和扶持一批种粮大户。切实抓好种、养示范基地。因地制宜,因村施策,重点建设好油茶低改示范基地,中草药种植,水面立体开发基地等,使全乡特色种养村达90%以上,凸显“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局。继续推进造林绿化“一大四小”工程建设。重点继续抓好圩镇、乡机关、村委会办公地的造林绿化工作,新建一个不少于15亩的绿色休闲广场,使全乡森林覆盖率达70%以上,争创全省森林乡镇。抓好森林防火工作,确保不发生森林火灾。着力抓好新农村建设工作,建好**、**精品示范点,实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村”的目标。多方筹集资金,加大农村基础设施建设的力度,重点抓好讴里村引水主渠和渡槽重建项目和**村官陂引水工程。
(四)、以各项创建活动为抓手,努力在构建和谐社会上实现新作为
开展平安乡镇创建活动,全力维护社会稳定。健全维稳网络和各种机制,切实抓好矛盾纠纷的排查调查调处,加强基层基础建设,深入开展平安创建活动,严厉打击黑恶势力和刑事犯罪。争取领导重视和部门的联动,解决个别老上访户的问题。开展生育新风创建活动,大力抓好计划生育工作。以控制政策外生育为重点,继续加大“两非”案件查处力度,狠抓社会抚养费征收和四术到位。加强计生优质服务。开展精神文明创建活动,努力抓好文教卫生等工作。大力开展“文明村”、“文明家庭”、“文明单位”的创建活动。在全乡树立讲文明、树新风良好氛围。新建文化站一所,以文化站为载体,开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富群众生活。继续抓好教育工作,改善办学条件,提高教学质量。继续抓好卫生工作,改善群众就医条件。开展创先争优活动,进一步加强干部队伍作风建设。
(五)、以转变干部作风为目标,努力在政府自身建设上实现新作为
建立奋发有为、敢于担责的政府。继续深入贯彻落实科学发展观,以开放的思维、有效的举措,在困境中找出路,在逆境中求发展。更加注重体现人文关怀,更加关注广大群众的共同利益,做到问政于民,问计于民,问需于民,使提出的发展思路、工作部署、政策精神更加符合实际,贴近群众。另外,要加强建立勤政廉洁、务实高效的政府、加强规范化服务型政府建设,认真落实首问责任制,限时办结制、责任追究制、群众评议制等,推进干部绩效管理,转变作风,增强工作积极性,形成能办事、快办事、办好事的良好工作氛围。加强民主法制建设,树立政府风清气正的良好形象,以实实在在的成绩取信于民。
同志们,做好今年的经济工作任务繁重,压力巨大,需要我们有一往无前的勇气和横刀立马的决心,我相信在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,奋力拼搏,乘势而上,为圆满完成全年各项工作任务,实现**经济社会新跨越而努力奋斗!
经济工作会议讲话全文(三):
同志们:
根据会议安排,我先讲几点意见。马上,**书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实好。
一、上半年经济运行情况
今年以来,全区上下积极应对错综复杂的宏观经济走势,牢牢把握稳中奋进、改革创新、提质增效的总基调,保持定力、顶住压力,经济发展呈现出总体平稳、质效向好的态势。主要表现在三个方面:
一是转型发展呈现积极变化。1.工业经济稳中有升。上半年,完成应税销售395亿元,同比增长8.8%;工业企业实现公共财政预算收入5.18亿元,同比增长28.3%,贡献份额高于去年同期4.8个百分点。其中,化工行业虽然受市场持续低迷影响,存在一定下行压力,但**、**、**、**等规模骨干企业支撑作用突出,行业同比仍小幅增长。新能源行业增幅高于工业整体增幅75个百分点,光伏产业复苏明显,中节能完成销售14.36亿元,税收2279万元,分别增长141.9%和32.8%,产能利用率超过90%。汽车零部件行业实现了较快增长。**、**、**等重点企业产销两旺,利润增幅均在30%左右。高新技术产业完成产值461.52亿元,占规模工业产值的比重达54%,同比提高2.42个百分点。科技创新企业上半年销售、税收、公共财政收入同比分别增长28.1%、25.6%和31.9%。艾科半导体上半年完成销售4142万元,同比增长13%,全年预计完成1.8亿元,正在成长为集成电路封测业的标杆,集聚吸纳效应初显。****产销、利税增长势头迅猛,技术国际领先,正全力进军海工市场。2.服务业发展势头良好。**、**试营业,**签约,**开工,**即将运营,城市功能进一步完善,服务业态更加丰富。3.农业加快提升。新增高效农业4500亩,签约**和千亩设施果蔬项目。“三集”农业园区产值同比增长43.5%。
二是发展要素制约取得突破。1.土地方面。土地利用调规方案经过我们这几年的努力,获得了省政府批准,为工业化、城市化、国际化争取了资源。按照省政府93号令、市政府3号文件的新要求,上半年完成了4200多亩土地项目报批。2.资金方面。面对银根紧缩的宏观压力,经发总公司积极开动脑筋,广开财源,成功发行了中票一期,保障了资金链安全,基本满足了全区发展与民生需求。3.拆迁方面。各板块与相关部门敢于正视拆迁扫尾的困难,齐心协力开展攻坚战,累计拆迁1253户、25.1万平方米,安置1081套、9.92万平方米。**镇拆迁总量最大,进度在全区领先,为项目建设和区域发展赢得了时间和空间。4.城市建设和生态治理方面。今年确定的各项城建重点工程总体进展较好。机场、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“东部环境”综合整治涉及到我区的项目进展在全市领先,社会反映良好。设立生态环境治理专项基金,全面推进五大类12项重点工作,化工园区环境整治取得阶段性成效。
三是管理创新进行积极探索。1.坚持把质量与效益摆在更加突出的位置,加强项目管理,严把准入关,提高投入产出比,新签约项目质态明显提高。开展了项目投资协议履约检查工作,制订与落实分类处置方案,维护政府信用,全力支持企业发展。2.适应新区发展的需要,理顺区内收入分配关系,调整了财政管理体制,调动了各方加快发展、组织收入的积极性。加强行政事业性和经营性收费规范管理工作,降低各类市场主体成本,充分激发市场活力,释放改革红利。
3.以群众路线教育实践活动为契机,以制度建设为抓手,推进依法行政,加强诚信政府建设,政务环境得到优化,机关作风更加务实。
在看到积极变化的同时,全区经济发展存在的问题也不容忽视。特别是主要经济指标未能“双过半”,增长乏力;新签约重大项目少,推进效能不高,招引能力亟待加强;部分行业、企业运行压力大,个别企业资金风险问题严重,政府性投资项目支出压力大,不稳定因素增多;园区板块发展严重不平衡等问题仍然存在。面对宏观形势的复杂性、多变性、不确定性,面对我们存在的主要问题,要完成全年目标任务,下半年面临的困难会更多,压力更大。我们一定要切实增强大局意识和责任意识,既要看到面临的困难和挑战,更要看到积极因素和有利条件,增强发展信心,牢牢把握经济社会发展的主动权。
二、当前经济发展面临的形势和要求
当前,处于“三期叠加”的新阶段,我国经济进入了中高速增长的“新常态”,对于增长率下降后的“换挡”难免会不适应。鉴于此,我们要加深对经济发展新阶段的认识,主动适应“新常态”提出的新要求,尽快摆脱对传统发展方式的惯性依赖。
一要坚决落实上级关于科学发展的新要求,不打折扣、搞变通、做选择。十八大和十八届三中全会以后,中央和上级对转变发展方式,提高质量与效益,提出了一系列新要求,包括土地资源节约集约利用,生态环境建设,简政放权,清理规范税收优惠政策等方面。财政部、国家税务总局明确要求,严格清理税收优惠政策,严禁各种违法违规行为,不符合法律法规规定的优惠政策一律停止。8月份国家审计署将在全国开展2008年至2013年土地出让金收支、土地征收、储备、供应等方面的审计,这将促使我们在土地利用、资金使用等方面规范运作、严明纪律。前不久,省、市政府对土地节约集约利用、经营性用地出让等,提出了严格要求。今年5月,被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施,这将对产业发展带来更加严厉的倒逼压力,尤其化工产业如何向“绿色”转型、向高端化攀升,迫使政府和企业投入更多的财力和精力来提高工艺、技术、装备和管理水平。
二要全面深入认识与把握互联网时代的新特征,主动适应科技革命新变化。当前世界正处于新一轮技术创新浪潮引发新一轮工业革命的开端,高速互联网的发展正在推动整个产业形态和生产制造方式加快重塑重组,工业化思维正在向互联网思维转变。对传统企业来说,只有抓住机遇,利用互联网,推动模式创新和技术创新,才能在新一轮产业竞争中不掉队、不落伍。
三要全面贯彻市委市政府对新区新一轮改革开放与发展的新期望,在现代化建设中当好排头兵。今年以来,**书记、**市长2次率市委常委会与相关领导到**区调研,对**区工作提出了一系列新要求,我们要认真贯彻落实,切实强化责任担当,确保**区各项工作有新气象、新变化、新成效。
三、狠抓重点工作,务求实效,确保全面目标实现 主要有六个方面:
1.关于规划引领。20xx年以来,****区现有的城市空间规划和产业发展规划,有效地指导了国际级开发区城市建设和产业发展,实现了新区历史上最重大的变化和进步。“十二五”如何圆满收官?“十三五”如何发展?结合改革开放的要求,开展新一轮规划修编,以科学规划引领未来城市建设和产业发展势在必行、迫在眉睫。这也是市委市政府对**区下一步发展提出的明确要求。全区上下要开动脑筋、集思广益,推进新一轮发展规划的编制工作。
2.关于项目招引与建设。上周专题会上提了一些要求,这里重点强调三个方面:一是狠抓“四个专项行动”和“一个办法”的落实。6月初,通过实施了招引“四个专项行动”和“一个办法”,实施一个多月的情况来看,无论是招引渠道的拓展、目标企业的对接,还是招商行动的组织,很多工作还没有有效落地。上半年的招引工作,在数据上表现为实到外资的负增长和严重欠序时,在全市的垫底;在项目上表现为新签约项目规模、质量、总量和效益不高;在具体工作上体现出部分招商人员能力欠缺、办法不多,甚至滥竽充数、无所作为。下半年,招引工作突出抓好四大专项行动和管理考核激励办法的组织落实,尤其是招商团队建设,进一步强化招商人员的责任感、使命感和危机感,制订系统的实战培训计划,加强能力培训和产业研究,全面提升专职招商人员的能力素质。要确保实现全年全覆盖同时,结合队伍充实和岗位优化,严格考核奖惩,实施优胜劣汰。确保实现全年“全覆盖”和重大节点项目招引目标。二是狠抓项目建设推进。要抢抓重点项目开工,对22个尚未按计划开工的重点项目,加强协调,跟进服务,帮助企业解决落实拆迁、用地、用电等共性矛盾和个性问题,确保10月份开工率达到100%。对上半年已签约的19个重点项目,制定个性化推进方案,抓紧开工建设。
同时,抓竣工投产,尽快形成产出和效益。三是加快完善项目合法性手续。组织开展项目合法性检查工作,对已开工和计划竣工项目合法性手续办理情况全面深入排查,对涉及用地、立项、消防、安全等合法性手续问题,各有关领导、部门和板块要通过加强与投资方的协调沟通,全力以赴推进合法性建设,争取8月15日前解决一批,年内基本解决到位。
3.关于对外开放推进国际化。一是加快**生态产业园发展。进一步调整优化园区发展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**双边合作资源,积极拓展招引渠道,在落实中瑞自贸协定上先行先试、塑造特色、形成示范。推动**冰雪世界及水上乐园、**论坛亚太分会点等一批在谈项目尽快签约落户。二是加快出口加工区转型升级,努力创成综合保税区。重点在项目招引与建设、投资贸易便利化上求突破、创优势。三是推进港产城联动。坚持统筹规划、科学开发,充分发挥岸线腹地等资源优势,与**生态产业园、出口加工区互动融合发展,推进“港产城”融合发展。按照“三个国际化”要求,结合新型城镇化和城乡一体化建设要求,优化城市布局,完善功能,提升品质。
4.关于防范化解区域性和系统性金融风险。(1)市场主体风险。在宏观经济下行压力加大的情况下,对个别企业可能因资金链断裂引发的潜在风险和连锁反应,我们需要保持高度警觉。要充分估计形势的复杂性和严峻性,未雨绸缪,做好防范,加强对重点行业企业的监控,沉着应对,化解风险。同时,要综合运用市场、行政和法律手段,准确掌握重点监控企业特别是政府投资项目关联企业的生产销售、资金流转、股东动态等信息,准确研判企业经营、信用、市场、融资风险,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。(2)政府性债务风险。要认真研究形势政策,创新思路和办法,按照债务额和负债率“双下降”的要求,优化债务结构,盘活用好存量资产,严控债务风险,确保资金链不断、信用不失。要有效增加土地出让收入,大幅度提高出让收入、净收益及其在全年资金组织收入中的占比。全区上下要全力以赴在载体租售上创新思路与办法,确保实现11亿元目标实现。创新产业投资机制,用市场化的手段有效吸纳社会资本。在此基础上,认真做好下半年的资金组织安排,优先保障征地保障、拆迁安置、农民工工资等涉及群众切身利益的支出,有效防范群体性事件和个人极端事件发生,维护新区的安定团结、和谐稳定。
5.关于要素保障。(1)土地保障。要通过项目点供、独立选址、增减挂钩等形式,全力争取土地农专用指标。做好土地报批,加快土地挂牌上市。(2)资金组织。综合运用好中票、短融、企业债、私募债、信托、资产证券化等方式,加大直接融资比重,提高中长期融资占比,进一步优化债务结构。按照“保重点兼顾一般”的原则,统筹安排各项支出。
(3)拆迁安置。上半年,拆迁扫尾没有完成既定目标,各地、各项目组之间进度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻坚,集中精力完成剩余1084户、27.3万平方米的拆迁扫尾任务,并加快A8、A9、**等安置房建设。下半年安置4920套、49.2万平方米,超过3年过渡期的拆迁群众要全部安置到位。(4)城乡建设。加快推进基础设施建设,精心组织施工,确保**河、**路等未开工项目全面开工;已开工的项目,按照既定目标,加快建设进度。
6.关于深化改革。(1)国有、集体企业的市场化改革。遵循“深化改革和稳健运行兼顾、整体设计与分步实施有序推进”的原则,稳步推进经发总公司市场化改革。年底前,建立市场化法人治理结构,并实现独立运作。按照公司法的要求,实行市场化的运作。镇(街道)、园区所有集体企业要深化改革。(2)行政审批改革。系统清理行政审批、行政权力事项,年内建立起五项清单,即行政权力、审批事项、涉企收费、公共资源交易和投资负面清单。政务服务网上运行管理系统9月份上线调试、运行。(3)专业园区市场化运营。各个辖市区要至少试点一个园区。要改革现有的园区运营管理模式,结合不同园区特点,在开发建设、招商、运营管理等方面积极探索,引入战略合作方,多种形式推行市场化改革,专业化运营,社会化服务,进一步激发园区发展活力。此外,还要同步推进生态文明、医疗卫生、教育文化、城乡一体化等重点领域的改革,进一步开创新区发展的新优势。
同志们,**区的发展已经站在了新的起点上,承接历史机遇,面临新的挑战,我们必须继续保持奋发进取、昂扬向上的精神状态,以更加扎实的作风做好下半年各项工作,为**区现代化建设作出新的更大贡献!
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