山西政府印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，鼓励支持农民工返乡创业，下面小编就带你了解山西的农民工返乡创业政策。

山西农民工返乡创业政策

一是予以财政补贴。

山西财政支持整合、创建农民工等人员返乡创业园，重点抓好100个返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴;对返乡创业园评估为省级创业创新带动就业示范基地的，给予100万元的一次性奖补;对达到国家级示范性基地建设标准的，给予200万元的一次性奖补。

二是予以财政支持。

山西财政对返乡农民工等人员创办的新型农业经营主体，符合农业补贴政策支持条件的，按规定同等享受。对具备各项支农惠农资金、小微企业发展资金等其他扶持政策规定条件的，纳入扶持范围;对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴;对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。

三是予以减税降费。

山西财政对符合条件的涉农企业和个人落实税收优惠政策。至2017年12月31日，按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元，以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元的缴纳义务人，免征增值税、营业税，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。至2017年12月31日，符合小型微利企业条件的，年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

四是予以贷款贴息。

山西财政对全省范围内的返乡农民工等人员，符合创业条件的，可以向创业项目所在地政府部门所属小额担保贷款经办机构，申请最高10万元的创业担保贷款;对符合二次扶持条件的，贷款最高限额可达30万元;对返乡农民工等人员合伙经营和组织创业并经工商管理部门注册登记的，贷款规模最高可达50万元;对返乡农民工等人员创办的企业，最高限额可达400万元。上述贷款期限2年，并按规定享受财政贴息。

五是予以购买服务。

山西财政对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导农民工等人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营;鼓励返乡创业人员参与建设或承担公共服务项目，支持返乡人员创设的企业参加政府采购。

关于农民工创业贷款的问题解答

什么是“创业担保贷款”?扶持对象有哪些?

创业担保贷款是用于满足创业需要而发放的专项贷款,该政策始于2002年，其政策支持对象、政策标准等均由中央统一制定。目前，政策支持的对象具体包括符合规定条件的城镇登记失业人员、就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员，以及当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业。根据国办发〔2015〕47号文规定，符合条件的返乡创业人员也可享受上述政策。

贷款个人创业项目必须是微利项目，具体指除广告业、桑拿业、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其它国家产业政策不鼓励的行业以外的项目。

创业担保贷款政策的主要内容有哪些?

一是享受贷款支持。符合条件的贷款个人可以申请创业担保贷款的最高贷款额度为10万元，符合条件的劳动密集型小企业最高贷款额度200万元。个人创业担保贷款利率在中国人民银行公布的同期限贷款基准利率上浮3个百分点以内。贷款期限最长为2年。二是享受担保基金担保支持。财政建立创业担保贷款担保基金，用于为符合政策规定条件的各类人员创业申请创业担保贷款提供全额担保，为符合政策规定条件的劳动密集型小企业申请创业担保贷款提供担保。三是享受财政贴息支持。从2013年10月1日起，对个人从事微利项目发生的贷款，由财政按规定给予全额贴息，其中中央财政承担贴息资金的75%，省财政承担9%，市(州)和扩权试点县财政承担16%;对符合规定条件的劳动密集型小企业发生的贷款，按中国人民银行发布的贷款基准利率的50%给予贴息，贴息资金由中央和地方财政各承担一半。对展期和逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

创业担保贷款的申请程序是什么?

符合条件的贷款申请者向当地村(社区)提出申请并提交相关申请资料，村(社区)审核后提交当地乡镇政府(街道办事处)审核，乡镇政府(街道办事处)审核后推荐至县级人力资源和社会保障部门审核，人力资源和社会保障部门审核后推荐至担保机构和金融机构审核，担保机构审核通过后承诺提供担保，各金融机构按各自调查、审查、审批要求和流程审核通过后办理贷款手续，财政部门按照规定给予贴息。