税务干部的建设同税收事业的发展有着不可分割的联系,因此必须要做好党风廉政建设工作,这是当前急需思考的一个重要问题。下面是小编为大家整理的有关税务廉政建设论文，供大家参考。

有关税务廉政建设论文范文一：加强基层税务机关廉政建设的几点思考

摘 要：基层税务机关是连接国家的税收体制(宏观层面)和具体承载纳税义务的纳税人(微观层面)的桥梁，其地位不容小觑。加强基层税务机关党风廉政建设，使基层税务廉政工作更好地为纳税人服务，这不仅是基层税务系统当前面临的重要问题，更是一项长期艰巨又具有显著意义的工作。

关键词：基层;税务机关;廉政建设

基层税务机关是维护国家的税收主权，具体执行税收法律法规，履行为国聚财、为民服务的使命和责任的基层国家行政机关。如何在新的历史时期开展党风廉政建设和反腐败工作，使基层税务廉政工作更好地为纳税人服务，是基层税务系统当前面临的重大问题。因此，着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要，基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好，使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程，与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评，只有这样，才能把廉政建设和反腐败工作不断引向深入，进而树立基层税务干部队伍的良好社会形象。

一、现阶段基层税务机关廉政建工作存在的主要问题

目前，基层税务机关党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，已经成为阻碍干部队伍健康发展的主要原因之一，具体表现为以下几个方面。

(一)廉政教育表面化现象严重

基层税务机关作为国家税收政策的具体执行部门，在确保财政收入过程中发挥着重要作用。如何使干部职工行使好自己手中的权力，维护好国家和人民的利益，廉政教育是基础。就基层税务机关来看，虽然廉政教育年年抓月月讲，但仍存在表面化和形式主义的现象，多数单位缺乏一些真正深入，触及灵魂，让人记忆深刻的活动，使部分干部职工对廉政教育产生了走过场，应付差事等麻痹思想，拒腐防变意识有所淡化，不能很好地起到教育、感化和防范的作用，廉政建设收效有限。

(二)基层税务人员业务素质参差不齐

作为直接面向广大纳税人的基层税务机关，既是税收政策的执行者，又是广大人民的服务者，其执法能力、业务水平、服务技能直接影响着国家和人民的利益，因此其执法能力、业务水平、服务技能也已成为党风廉政建设工作的重要组成部分。然而，基层税务机关干部职工的执法能力、业务水平、服务技能还存在参差不齐现象，尤其是在处理突发事件时尤为显著，这说明出在税收征管过程中还存在一定漏洞，这些都对税收工作的顺利开展形成了阻力。

(三)个别干部法律意识淡薄

基层税务机关作为税务系统的末梢，其工作是要服务于大局的。然而，就现实来说，基层税务机关还存在一些考虑问题不够全面，不能做到统筹兼顾的问题。少数税务干部执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓，直接导致了对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。对于有失原则或者违法违纪行为，有些干部并未引起重视和引以为鉴，还存有“事不关己，高高挂起”，“多一事不如少一事”的旁观心理，甚至在违法违规的侥幸心理驱使下，为了满足一己私利，致使“人情税”、“关系税”屡见不鲜，越权执法、违规操作屡见不止。

此外，基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难，为解决这些困难，有些税务干部采取“踩红线”策略，这也给基层税务机关和税务干部严格执法、依法收税带来一定的负面影响。

二、加强基层税务机关廉政建设的对策

(一)加强廉政建设要把廉政教育放在首位

反腐倡廉，教育是基础。任何腐败行为的产生，其根源都在于不正确的思想和观念，比如拜金主义、享乐主义思想、特权意识、侥幸心理等。因此，基层税务机关廉政建设要把教育放在首位，要经常、反复地对税务干部进行廉政教育。通过教育活动，真正提升基层税务干部的政治素质和个人素养。

1.加强和改进思想政治教育。基层税务机关的思想政治教育，是一项系统工程。要做好当前的思想政治工作，不仅要从税务机关和税干的内部因素入手，还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。首先，强化思想政治教育一定要铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育，坚持不懈地强化基层税干的宗旨、信念教育，重点突出税务职业道德的教育，引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。其次，要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型，不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。

2.切实加大反腐倡廉教育力度，加强警示教育。警示教育比一般的教育手段更具说服力和震慑力，具有教育对象的针对性、教育过程的真实性、教育效果的深刻性等特点，可以给犯严重错误的人打一剂“救心针”，给犯一般错误的人打一剂“清醒针”，给一般干部打一剂“预防针”。因此在税务机关开展灵活多样的教育活动，比如反腐倡廉图片展、播放警示录像、现身说法等警示教育活动，可以收到更好的效果，进而引导大家筑牢思想政治防线、党纪法律防线和道德品行防线。

3.要不断增强宣传教育工作的科技含量。充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合;要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大税务干部的思想境界和道德修养;要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的税务团队精神。

(二)加强廉政建设必须完善各项规定制度

依靠制度来反腐倡廉是坚持依法执政、依法治国的必然要求，是做好反腐倡廉工作的根本途径。基层税务人员腐败的侥幸心理很大程度上建立在制度的缺陷上，制度约束力越大，腐败机会就越少。而制度约束程度的强弱，又取决于制度本身是否易于操作和能够执行到位。因此，加强税务机关廉政建设，必须加强权力制约的制度建设，把各项制度规定精细化，使腐败分子无机可乘，不能腐败。 1.完善制度，堵塞漏洞。基层税务机关须结合自身岗位特点，查找廉政风险点，按岗定责，细化考评，通过完善流程来堵塞漏洞，优化制度来理顺征管流程，进而形成制度约束。从廉政制度上约束干部的不当行为，使其想贪而不能贪，保证税负公平，防止人情税、关系税的发生。同时结合实际工作开展情况，建立定期和不定期的征管流程优化，使制度、流程的建设与国家政策法规，税收征管流程相匹配，使制度能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展，改变违规成本低廉的不正常现象，打消那些侥幸心理，使其想贪而不敢贪，一旦出现违纪行为，绝不姑息迁就，从根本上有效的遏止腐败现象的发生。

2.细化制度，进行“流程再造”。一个科学的制度，应该是易于操作、能够执行的制度，这就要求制度的“规定性内容”要简单化，而操作要求和程序必须精细化，细化各项制度的职责权限、执行要求和程序步骤，让责任落实到具体个人，这样才易于落实。基层税务工作明确而具体，制度规定要紧密衔接，制度的精细化也是防止腐败的有效途径。

3.必须抓住“理顺体制”这个关键。越到基层税务机关，工作的头绪就越多，工作越来越细化，“上面千条线、下面一根针”，事事都要具体抓、具体管、具体做，随着当今税务管理体制上的问题凸现，大都采取领导分工负责制来推进工作，各自抓各自的分管工作，各说各的工作重要，基层税务机关很难形成整体合力，特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制，整合力量、齐抓共管，才能将反腐倡廉建设工作推向纵深，党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。

(三)加强廉政建设要把监督检查做到位

一些制度规定之所以没有发挥其应有的效力，一个重要原因就是执行不力，而执行不力，说到底是监督检查不到位。目前，基层税务机关执行制度出现偏差，执行不到位，是相当普遍的现象，因此，必须运用控制的手段，把监督检查做到位，促使各项制度执行到位。

1.建立完善的监督机制

充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，紧密依靠区所特邀监察员、社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，要积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。惩治腐败是一项系统工程，具有长期性、艰巨性和复杂性，这就需要我们必须综合采取以上各种措施，动员一切可以动员的力量，从腐败的根源入手，从事前、事中、事后分别加以控制。

2.规范监督程序。以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机，结合行政审批制度改革，围绕税收执法权运行的全过程，规范税收执法程序，逐步建立健全税务监督制约的长效工作机制和制度措施，细化监督内容，分解权力权限，制定实施程序，明确监督职责，量化奖惩标准，力求实现对“两权”运行由事后监督转为事前预防和过程监控，从程序上完善监督。

3.细化监督检查的工作要求，灵活运用监督检查的方法手段。监督检查是否到位，也要有监督检查的工作细则，确保监督检查工作有详尽的依据。

内部监督要采取明察暗访、跟着项目进行监督、相互牵制等有效方式进行。同时，要广开外部监督之门，接受各界的监督，采取设立举报箱、举报电话、召开座谈会或走访群众等形式，还要建立完善的网络举报体系，广泛听取纳税人和社会各界对税务干部执行规章制度及税务工作纪律的意见。

(四)加强廉政建设要加大惩治力度

坚决查处违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头，是中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要内容之一，也是税务机关进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。

1.严厉惩治腐败者。通过严厉惩治，一方面可以使腐败者看到腐败行为的严重后果，发挥刑罚的威慑功能，令其不敢腐败。另一方面，及时地惩治腐败，可以给想腐败者以警示，消除其侥幸心理，使其体会到“手莫伸，伸手必被捉”。

2.严格实施责任追究。出了问题，除了严厉惩治当事人外，还要严格实施责任追究，实行领导“连坐”，一级一级往上罚，使领导者担负连带责任，承担后果，这样领导者才会把管好自己的手下真正看成是自己的事。

党风廉政建设关系党的形象，关系税收事业的科学发展，是各级税务机关必须始终抓好的重大政治任务。基层税务机关既要突出重点，又要整体推进，通过积极探索党风廉政建设的有效途径，不断提高基层税务干部的廉洁自律意识，规范执法行为，才能有效地做好税务工作，进而树立基层税务机关的良好形象。

参考文献：

[1]王芳.基层税务机关税务执法风险及防范研究[M].兰州大学(硕士论文)，2011.6.

[2]王晋.关于完善基层税务机关绩效管理的几点思考[J].淮海工学院学报(社会科学版)，2011，(8).

有关税务廉政建设论文范文二：当前税务系统廉政建设问题探析

[摘要]本文拟就当前税务系统为税不廉行为的表现、成因进行一些研究和分析，并提出一些治理措施。

[关键词]税务系统 廉政建设 治理方略

一、税务系统不廉行为的表现

1.逐利枉法

主要是指税务机关或税务干部受经济利益驱动，用税法做交易，以达到满足本部门、本单位的局部利益或个人私利为目的的一种腐败现象。主要表现为：为完成税收计划空转税收、收过头税，混税混库，异地纳税转移税款，收取纳税人赞助，为安排子女升学就业互给方便等。表现在少数税务干部身上，其形式有：与犯罪分子沆瀣一气虚开增值税专用发票、骗取出口退税，利用权力入股分红，接受纳税人馈赠，假报停歇业以税款抵顶购物款，私人开支到纳税人处报销等。“班子成员得大头，中层干部得中头，办事人员(科员)得小头”三位一体“灰色利益”分配格局便是其活生生、赤裸裸的真实写照。这种表现最为突出，颇具有代表性。

2.徇情枉法

主要是指税务人员置党和国家的税收政策法规于不顾，滥用手中权力，凭借对纳税人的好恶，想照顾谁就照顾谁，想整治谁就整治谁，厚此薄彼、不一视同仁的一种腐败现象。具体表现为：因为是亲戚、朋友、熟人或有人来讲情就“高抬贵手”，因为纳税人“得罪”了征税人因而假公济私，故意打击、报复、刁难，甚至加重其税收负担。

3.畏势枉法

近几年，由于经济生活及社会大市场的建立，税收征稽环境日益恶化。“法盲”、“两劳”人员的存在及黑社会恶势力对税收领域的介入、渗透，导致涉税治安、刑事案件屡屡发生，有的税务人员惧怕这些人对其本人及家属子女“找茬”、事后报复而被迫放松了对税法的恪守。

二、税务系统为税不廉问题的成因

1.外部原因

改革开放以来，我国大力发展社会主义市场经济，给国民经济带来前所未有的生机和活力并取得了举世瞩目的成就。但社会上存在的分配不公、商品货币关系、价值规律等造成人们人生观、价值观扭曲及心理失衡、思想混乱;市场经济负面效应使拜金主义、享乐主义、极端个人主义、贪污腐败等社会不良风气蔓延。在这种变异的大环境下，税务人员不可避免地把商品经济等价交换原则纳入日常工作之中，他们认为利用手中权力为纳税人少交税款帮了忙，收下对方钱财是理所当然的“劳动报酬”，于是不再安心于工资收入，而是靠山吃山，靠水吃水。

税收在社会分配诸环节中属特殊分配范畴，处于国家、集体、个人三方利益分配的焦点。税务人员整天同形形色色的纳税人打交道，有的纳税人为了追求利润收益最大化目标，谋取不正当物质利益，往往投其所好，献其所爱，用金钱、物质甚至色相对税务人员进行贿赂，以求“关照”。这种不廉思想和行为对税务机构渗透频率高、持续时间长、冲击力大，某些意志薄弱的税务人员难以招架，“投之以桃，报之以李”，滋生了以权谋私、权钱交易等腐败现象。

2.内部原因

目前，各级税务机关队伍空前壮大，新增加的税务干部队伍思想较活跃，主流是积极向上的，但也不乏接受党的传统观念影响较少、没有吃过苦、缺乏实践锻炼和抵制资产阶级意识能力者;加上这几年改革开放，价值取向多元化，各种思潮泥沙俱下，也易使一部分老税干消极对待改革中存在的一些深层次的一时难以解决的问题，对党和社会主义前途失去信心;更有甚者，个别同志盲目推崇西方资产阶级价值观念，追求剥削阶级纸醉金迷、声色犬马、灯红酒绿的腐朽生活方式。由于受传统征管制度的影响，我国税收征管现仍停留在手工操作上。虽然税务系统近几年购置了不少计算机，但利用率不高，其应用处于初始阶段，功能单一(多数用于会统、票证、文字处理等)，对一些资料(如纳税申报等)、数据、信息的处理仍是搞人海战术，更没有实现与企业、银行、工商部门的计算机联网，不仅使税收工作效率低下，而且人为因素渗入其中，增加了工作的不确定性和滋生为税不廉的机率。

三、税务系统为税不廉行为的治理方略

1.加强政治理论学习，提高税务干部政治素质

“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。税务人员应积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党风廉政教育，认真学习“三个代表”重要思想，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装头脑，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定社会主义、共产主义的理想信念，敬业爱岗。只有这样才能成为“政治过硬、业务熟练、作风优良”的税务人员，自觉抵制各种诱惑和腐蚀的侵袭。

2.深化税收体制改革，大力推进计算机管理，加快税务管理现代化进程

应加快深化税收体制(特别是征收管理)改革，促进“三位一体”格局日臻成熟和新征管模式的逐步完善。按新征管模式建立健全以计算机网络为依托的征管体系，将计算机广泛应用于税务登记、纳税申报、税款征收、会计核算(汇总划解和计划分析等)、发票管理、清理欠税、税务稽查及税源管理、税务咨询等税收征管各个领域，实行计算机全面监控;迅速建成基层税务系统计算机局域网和办公局域网直至城域网最终建成全省国、地税务系统各自的广域网，尽快实现基层税务机构联入全国税收主干广域网和总局、省局、市局和县局四级网络的互联。运用计算机(代替手工)管理涉税事宜，不仅是实现税务管理现代化的内在要求，也是解决基层税务系统不廉问题的有效途径。

3.加大为税不廉行为成本，以不廉者对既得利益可能丧失的忌惮制约以税谋私

首先，彻底清缴非法所得，使为税不廉者在经济上占不到任何便宜。对已经挥霍掉的，以其私有财产进行赔偿;私有财产不足赔偿的部分，可考虑作为债务，从其今后的工资和离退休费中加以扣除。其次，对为税不廉分子取消公务员所享有的一切福利待遇，延长其支付不廉行为成本的时效。可借鉴西方国家对公务员中的腐败分子取消任职资格、养老金、退休保险金的一些有效做法，取消为税不廉分子原有的并且延续时间很长的优厚待遇。这样，使企图涉足不廉的税务人员因惧怕可能面对的巨大债务和失去优厚的退休待遇而选择为税清廉。

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