发挥监督功能是党代会常任制的重要使命之一,既是党代会作为党的最高权力机关体现权力来源与授予,也是体现党员主体地位的内在政治特征。作为上级领导做一个讲话，本文是小编为大家整理的党代会的上级领导讲话，仅供参考。

党代会上级领导讲话一：

各位代表、同志们：

在全国上下即将迎来新中国成立六十六周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!

自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签合同额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛总书记对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!

同志们，目前，中国中铁改革发展形势很好，呈现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7月，共完成新签合同额3050.9亿元，为年度计划的78.2%，同比增长52.3%;共完成企业营业额1934.6亿元，为年度计划的69.1%，同比增长63.1%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7月31日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额达到75亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面取得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁5号线等重点工程，均完成或超额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等一批重点工程取得突破性进展。企业综合实力进一步提升。在近期公布的世界500强企业排名中，中国中铁由去年的第341位上升到242位，提升了99位。学习实践活动取得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，高起点、高标准、高质量地完成了学习实践活

下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：

一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。

四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。

五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。

各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委工作报告，共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务，选举好新的一届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务圆满完成。

最后，祝大会圆满成功!

谢谢大家!

党代会上级领导讲话二：

各位代表，同志们：

在举国上下深入学习贯彻落实省委十二届X次全会的大好形势下，中共青原区第二届代表大会第三次会议隆重开幕了。在此，受部领导的委托，我谨代表省委组织部向大会的胜利召开，表示热烈的祝贺。

试行党代会常任制和党代表任期制是一项新工作，政治性和政策性很强。各地均在积极探索，没有现成的经验可供学习和借鉴。党的十八届四中全会作出"继续选择一些县市(区)开展党代表常任制试点工作的决定"，充分说明了党中央对这一工作的高度重视。20xx年12月，省委组织部选择在吉安市青原区进行党代表大会常任制和党代表任期制试点工作。一年多来，青原区按照“联系实际、大胆探索、制度先行、稳步推进”的原则，结合青原实际，对党代会常任制和党代表任期制进行了积极的探索与实践，以实行党代表年会制，建立党代表“三联”制度，落实党代表提案提议制度，设立党代表工作室和开展党代表亮身份活动等为重点，各项工作进展顺利，在扩大党内民主，发挥党代表作用，健全党内规章制度、运行程序等方面积累了一些好的经验和做法，为下一步在全省全面推进这项工作提供了可操作性的成功范例，为推进全省的党内民主进程作出了贡献。主要体现在重视程度高、工作投入大、总体效果好三个方面。省委组织部对青原区的试点工作比较满意，我谨代表省委组织部对你们付出的辛勤劳动表示感谢，对你们取得的阶段性工作成果表示祝贺。下面，我就如何进一步推进试点工作讲几点意见。

一、切实加强领导，着力推进党代表任期制工作创新发展。 实行党代会代表任期制，是一项政治性、政策性都很强的工作，需要各级党委切实加强组织领导和工作指导。充分发挥党委的领导核心作用，确保党代会常任制工作健康发展。推进党代会常任制和党代表任期制工作的创新发展，更需要区委对这项工作周密部署、科学规划。一方面要及时总结前阶段的实践经验，巩固现有的制度成果、实践成果和理论成果。另一方面，要对党代会常任制和党代表任期制工作的进一步研究，提出下一阶段工作思路，明确工作重点。同时要进一步明确党委职能部门的工作职责，充分发挥职能作用，整合工作力量。进一步加强对这项工作的宣传，营造推进党代表大会常任制和党代表任期制工作的良好氛围。

二、提高代表素质，着力增强代表履职能力。

代表是党代会常任制的活动主体，实施党代表任期制，全面深化党代会常任制，首先应着力提高代表素质和能力。一方面要进一步改革和完善代表选举方式，通过党组织推荐、党员推荐和群众推荐相结合的方式产生代表候选人，提高党代表的公认度。建议推行党代表直接选举，改进代表候选人见面和介绍的方式，采取代表候选人回答选举人提问，实行代表履职承诺制等，增加代表选举的选择性和群众基础。另一方面要切实加强代表培训，提高代表素质。各级党委应当立足于提高代表的主体意识和主体素质，丰富代表培训内容，改进代表培训方式，加大对代表科学发展观和党内民主理论的教育培训，注重在代表工作实践中提高代表素质。通过培训，不断提高党代表议事能力，增强履行职责的责任感和使命感。

三、健全制度体系，着力发挥党代表作用。

在总结已有做法和经验基础上，重点应当进一步健全完善代表调查研究、联系党员群众、提案和提议、民主恳谈、党代表论坛、列席党内会议和代表评议活动等制度，充分发挥代表在参与党的工作和促进党的事业发展中的作用。另一方面加强代表团建设，发挥代表团在组织代表开展工作中的作用。进一步健全代表团的组织体系，使代表大会、代表团、代表小组有序运行、互为补充。代表团应当有计划地组织代表开展活动，并不断丰富代表团活动的内容与形式，提高活动质量，发挥代表在推进创业创新中的作用。

青原区是一个年轻的新区，全区上下改革创新的氛围非常浓厚，在经济社会发展上取得了丰富的经验，龙其是组织工作方面，先后承担了全省科学规范有效监督县(市、区)委书记用人行为调研试点、党代表大会常任制和党代表任期制试点、全省农村党员干部现代远程教育“进村入户”试点和干部信息化动态管理试点四项试点工作，每项工作都取得了显著成绩。下一步，要通过常任制和任期制这个载体和平台，把党代会和党代表的作用进一步发挥好，把加快发展的思路和目标进一步谋划好，把加快发展的措施进一步落实好，把党代会和广大党员的积极性进一步保护好，始终保持和发展锐意进取的思想氛围，始终保持和发展强劲增长的发展势头，巩固和发展政通人和的良好局面。要抓住工作重点，推动常任制和任期制工作向更深层次、更高水平迈进。要以更高的标准、更规范的操作、更有力的措施，推动试点工作取得更加积极的成果。

最后，祝这次大会取得圆满成功!谢谢大家!

党代会上级领导讲话三：

尊敬的县XX，各位代表、同志们：

中共菁华莆乡第XX次党员代表大会，在上级党组织的亲切关怀下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，现在就要闭幕了。本次大会得到上级党组织高度重视，县委XX亲自到会，并发表了重要讲话。现请大家再以热烈的掌声感谢县委XX给大会的全力支持。

一、会议的基本情况和成果

刚才的党委工作报告，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想以及党的基本方针、路线为指导，全面总结了过去五年来党建工作与我乡发展的成绩，深刻分析了当前面临的新形势、新机遇，新挑战，明确了今后五年工作的指导思想，全面部署了党建工作的新任务。报告内容丰富深刻，思路严谨清晰，重点突出，目标实在，体现了实事求是和积极进取的精神。这对进一步统一我乡党员干部的思想，动员我乡共产党员和干部职工抢抓机遇、开拓进取，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”、加速我乡东进融城、推进我乡“十二五”期间各项工作和改革发展具有重要意义。

本次大会审议、通过了我代表上届党委和XX同志代表上届纪律检查委员会所做的工作报告。通过换届选举，产生了新一届党委、纪委，对于做好我乡今后一个时期党的工作、加强党风廉政建设和反腐败工作起到了重要的保障作用。我们相信，新的领导集体一定不负众望，带领全乡党员和广大干部群众，发扬传统，开拓创新，扎实进取，全面完成大会赋予的各项使命。XX天来，全体与会代表精神饱满，畅所欲言，建言献策，坚持和发扬党的

民主集中制原则，以高度的政治责任感、使命感，忠实履行自己的神圣职责，展示出良好的精神风貌，使这次大会始终洋溢着民主、团结、务实的气氛。这次大会开得很成功，是一次开拓创新、继往开来的大会，是一次科学发展、鼓舞士气、和谐民主的大会，这次大会必将为谱写我乡改革发展的新篇章，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标奠定坚实的基础。

会议明确提出：“XXXXXXXX”是我乡党建工作的主线，“XXXXXXX”是我乡的党建工作方针，立足“XXXXX”，打造“XXXXXXX”是开创党建工作新局面的重要途径和载体。这些理念与举措反映了时代要求、体现了菁华铺乡的特色，更赋予了创新内涵，找到了党建与经济工作的最佳结合点。

今年是“十二五规划”的第一年。此次党代会，对于我们承前启后，继往开来，认清新形势，把握新机遇，开创新局面，具有重要的现实意义和历史意义。会议以科学发展观为指导，认真总结工作，深入分析形势，明确部署任务，主题鲜明，内涵丰富，是一次团结、奋进的大会，是一次转变观念、统一思想、凝聚人心、振奋精神的大会。此次党代会开启了我乡党建工作的新篇章，并将为我乡又好又快发展注入强大动力。

二、深刻领会和贯彻落实第XX次党代会精神

在党委报告中，进一步明确了“XXXXXX”的指导思想。因此，未来五年，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标，以成为各级党组织、全体党员的共同目标。大家要责无旁贷的担负起这一历史使命，倾心融入中心工作，切实发挥政治核心作用和先锋表率作用，以高度的责任感与使命感，合力推动我乡的战略发展。在此，就如何围绕目标、嵌入管理、激发活力、积极作为，谈XX点意见，与大家共勉。

首先，在思想政治上，要始终坚持党的领导。充分发挥各级党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用是乡镇健康发展的客观要求，也是推进乡镇战略发展的内在需要。(内容……)把党建工作始终贯穿于我乡建设、企业发展、农民增收和各项工作的全过程，在思想引导、组织参与、凝聚力量，激发活力等方面更为有效地发挥优势，为菁华铺乡持续健康发展提供强有力的政治保障、精神动力和文化支撑。

第二，在组织保证上，要建设强有力的领导班子，通过“四好”班子创建，不断健全和认真执行领导班子工作运行机制，提高领导班子议事民主化、决策科学化的水平，提升班子成员素质能力和班子集体的组织合力，保证职责有效履行和决策有力执行，使各级党组织真正成为各项工作的中坚力量;要充分发挥党组织的保障监督作用，切实保证我乡建设和各项工作方向对头、依法合规，保证各单位、部门自觉公转、令行禁止，执行有力和高效运转;坚持党管干部、党管人才的原则并与行政选人用人紧密结合，主导人才队伍建设，推进“人才工程”，持续促进队伍结构的优化和素质能力的提升，提升我乡的核心竞争力。

第三，在廉政建设方面，要准确把握和认真贯彻落实中央和上级党组织关于惩防体系建设的重要部署，切实推进“XXXX”长效机制，加强制度建设，规范管理和强化控制，将惩防体系建设融入管理、深入支村“两委”，与落实党风廉政建设责任制相互融合，相互促进;要进一步强化廉政教育，学习和落实好党员领导干部廉洁从政若干准则、乡镇领导人员廉洁从政若干规定、干部报告个人有关事项的规定等基础性法规，提高拒腐防变的自律意识，自觉把握好行为底线。要按照县委党组的部署，开好以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《乡镇领导人员廉洁从政若干规定》切实加强领导干部作风建设”为主题的领导干部民主生活会，各单位主要负责同志要带头认真学习，带头检查剖析，带头开展批评，对群众普遍关心、反映强烈和民主生活会上查找出来的问题，要提出有效整改措施，切实解决问题，把这次民主生活会开好，开出成效，让干部群众满意。

第四、在表率作用发挥上，要突出党员负责人的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，党员干部要事事率先垂范，要求部属做到的，领导首先要做到;要群众不做的，自己首先不做。要有良好的精神境界，襟怀坦荡，主动接受党组织和人民群众的监督，接受组织纪律和管理制度的约束。要敢于负责，敢抓敢管，对我乡发展进程中深层次矛盾问题，对实际工作中的瓶颈问题，各部门领导干部、各单位负责人，各支村“两委”要事不避难、勇于担当，果断处置、敢于碰硬，坚持原则和深化管理。要善于发现矛盾和抓住主要矛盾，突破“一点”，带动“一面”，善于掌全局、抓大事，对重点和难点工作紧盯不放，抓出成效。要不断加强学习、提高修养、增强能力，在县委创先争优活动工作中真正发挥中坚作用和带头作用，积极作为，争先进位，力求有所建树并创造卓越绩效。

…………

三、认真贯彻落实党代会精神

会议结束后，要认真学习和贯彻落实本次党代会精神。各单位要认真组织学习党委工作报告和纪委工作报告，深入领会会议精神，结合自身工作实际，研究贯彻报告精神和重大工作部署的措施，进一步找准自己在我乡党建工作和建设发展工作中的位置。要紧密联系单位工作实际，研究传达贯彻意见，作出学习贯彻安排。要充分利用横幅、网络、墙报、宣传栏等载体，结合党委工作报告的有关解读，宣贯党代会的精神实质、主要任务和重大部署，使之家喻户晓、深入人心。要以贯彻第XX次党代会精神为动力，紧扣年度经济工作基本思路，紧盯各项任务目标，落实下年度工作的具体措施，以只争朝夕的精神，全力以赴推动各项工作进展，保证今年我乡任务圆满完成。总之，要通过各种有效的思想宣传工作，把广大党员干部和人民群众的思想意识统一到乡党委决策部署上，齐心协力开创我乡党建工作和建设发展的新局面。

同志们，在我乡第XX次党代会即将闭幕的时刻，我谨代表新一届乡党委，向参加会议的县委XXX、向全体党员表示衷心感谢!感谢你们的信任和支持。展望未来，我们充满必胜的信心。2011年，将是菁华铺乡各项事业发展的关键一年，困难与优势同在，机遇与挑战并存，要实现我乡新一轮大发展，任务非常艰巨，我们必须更加精诚团结，负重奋进。让我们积极行动起来，以更快的速度、更高的要求、更好的效益，站在新起点、适应新形势、再攀新高峰，为实现“跻身一方阵，挺进前十强”宏伟目标，为把我乡建设成为交通便利、富裕秀美、文明和谐的富裕莆华铺而努力奋斗!

最后，祝同志们身体健康，工作顺利!谢谢大家!