纪委全会上的领导讲话稿
作为党内监督重要主体的纪委,如何对同级党委常委会成员进行有效监督已经成为反腐倡廉建设领域一个重要课题。下面是小编给大家整理的纪委全会上的领导讲话稿,仅供参考。
纪委全会上的领导讲话稿篇1
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻十七届中央纪委六次全会、十一届省纪委七次全会以及市委三届七次全体(扩大)会议精神,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作情况,部署安排20xx年工作任务,为宿迁发展实现更大突破提供风清气正的政治环境。等一会,建国同志将作工作报告,提出具体要求,希望大家认真贯彻,狠抓落实。
20xx年,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实科学发展观,始终保持“我能、我行、我成功”的精神状态,锐意进取,攻坚克难,经济社会继续保持强劲的发展势头。预计全市地区生产总值突破1000亿元,达到1015亿元,增长14.2%,在全省总量占比五年提高0.3个百分点;财政总收入五年翻三番,两年连跨百亿台阶,达到205.8亿元,增长58%;财政一般预算收入达到89.6亿元,增长42%,在全国334个地级市中的位次五年跃升近90位,在全省占比提高到2.2%;财政收入中的税收占比达到77.1%,位居苏北第2位、全省第8位,综合实力和经济质态不断提升。全社会固定资产投资突破1000亿元,达到1010亿元,增长36.4%,发展后劲明显增强。
城镇居民人均可支配收入达到12740元,农民人均纯收入达到6875元,连续7年保持两位数增长,民计民生持续得到改善。财政一般预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额等多项指标增速继续位居全省前列,城乡面貌发生新的变化,各项事业全面进步,社会和谐稳定。这些成绩的取得,是全市上下团结一心、顽强拼搏的结果,也凝聚着纪检监察系统同志们的心血和汗水。
在过去的一年里,全市各级纪检监察机关紧紧围绕全市工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,组织开展工程建设领域专项警示教育、廉政文化示范点创建等活动,严肃查处违纪违法案件,着力加强机关效能建设、惩治和预防腐败体系建设、纪检监察机关自身建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,以改革创新精神扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供了有力保证。在此,我代表市委、市政府,向全市广大纪检监察干部表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党九十周年,也是地级宿迁市建市十五周年。做好今年的各项工作,意义重大,影响深远。在中央纪委六次全会上,胡锦涛总书记从党和国家发展全局和战略的高度,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出要把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中,贯彻落实到党和国家的全部工作之中,具有十分重要的意义。刚刚结束的省纪委七次全会就全面贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神、深入推进全省反腐倡廉建设进行了全面部署,提出了明确要求。年初召开的市委三届七次全体(扩大)会议和市“两会”,明确了今年乃至今后几年的发展思路和奋斗目标,提出到20xx年,要完成人均地区生产总值超过全国平均水平和确保如期实现全面小康的“两大任务”,吹响了抢抓新机遇、冲刺“十二五”的进军号角。
面对新形势、新任务、新要求,全市各级党政组织和纪检监察机关要进一步增强大局意识、机遇意识和责任意识,充分认识以人为本、执政为民要求的重要性和紧迫性,牢固树立群众观点、坚持群众路线、站稳群众立场,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,整体推进、突出重点,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现“十二五”发展良好开局打下深厚的群众基础,凝聚强大的社会力量,提供有力的政治保证,不断开创宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展新局面。
一要积极投身发展,在经济建设主战场上再创新业绩。服务发展、保障发展是反腐倡廉建设的重要任务,也是纪检监察工作的重大责任。各级纪检监察机关要牢固树立科学发展是第一要务的理念,紧紧围绕推动科学发展、谋求更大突破这个主题,积极投身经济建设主战场,全力推动“产业强市、城乡统筹、外向带动、创业富民、科教优先、生态立市”战略加快实施,在全面建设小康社会上施展才华、建功立业。要按照“招大、培强、做优”的要求,踊跃参与“提质增量3311工程”竞赛活动,大力开展招商选资,促使更多的大项目、好项目落户宿迁,在新兴产业培植、传统产业提升上贡献力量。充分发挥好帮办服务考核中心的督查指导作用,深入企业、深入一线、深入基层,及时了解情况,查找存在不足,以更实的举措、更好的业绩擦亮“宿迁帮办”的金字招牌。紧紧围绕重大基础设施项目、为民办实事项目的建设,进行全过程监督检查,确保每一个项目建设优质安全,每一笔资金运行规范高效。切实加强对中央和省、市委重大决策部署落实情况的监督检查,突出抓好对创新发展方式、招商选资、产业集聚提升、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。
二要狠抓作风建设,在密切党和人民群众血肉联系上谱写新篇章。作风问题关系人心向背,必须以优良的党风促政风带民风,才能创造风清气正的政治环境。要大力弘扬密切联系群众的优良作风,牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、管理就是服务的理念,满腔热情做好群众工作,尽心尽力谋好百姓利益,切实解决群众观念淡薄、态度生硬、方法简单、粗暴执法等问题,进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的作风,坚决纠正不切实际、急功近利的决策行为,坚决反对摆排场、比阔气等奢侈浪费,把有限的财力和资源用在发展经济和改善民生上,把主要精力集中在推动工作上,把满腔热情倾注在为民造福上,扎扎实实做好各项工作。各级纪检监察机关要大力开展“加强作风建设,精塑发展环境”集中整治活动,加大整建力度,强化效能建设,健全长效机制,加大对干扰破坏软环境建设案件的查处力度,坚决狠刹影响实现更大突破的不正之风,坚决斩断伸向客商和创业群众的“黑手”,努力创造让市场主体满意、让投资者满意、让纳税人满意、让全社会满意的发展环境。今年,我市各级党委都将集中换届。各级纪检监察机关要与组织部门紧密配合,加强换届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,对“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选、进行人身攻击、造谣传谣、无中生有等影响、干扰换届工作顺利进行的违纪违法行为,要严肃认真查处,查实一件,处理一件,决不姑息。
三要勇于改革创新,在构建更加科学的体制机制上实现新突破。紧紧抓住宿迁作为全省“区域协调发展综合配套改革试点市”的重大机遇,用改革的思路、创新的举措来谋划工作、推动发展,大力推进经济社会制度创新,不断深化行政管理体制、干部人事制度、行政审批、效能建设、财政金融、投资体制等领域改革,最大程度地激活发展内力、激发生产力,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。始终坚持“预防在先、关口前移、着眼防范”的原则,继续巩固、深化和完善勤廉公示、网上述职述廉、任中审计问责评议等改革举措,着力推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化,从源头上治理和预防腐败。完善保障群众利益的决策机制,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,以更加科学的体制机制维护好人民群众的切身利益。进一步完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度,对干部的考核既要看是否推动经济社会发展,又要看是否改善民生、优化环境,切实发挥干部考核的导向、激励和监督作用。在改革创新问题上,市委、市政府的态度十分坚决,旗帜非常鲜明,就是一如既往地加以支持,最大限度地保护改革创新的主动性和积极性。各级纪检监察机关要通过监督检查来大力支持改革,全力推进改革,有力保护改革,做到监督干部与保护干部相结合、鼓励创新与宽容失败相结合、大力表彰勇于改革的先进与严厉惩处干扰改革的行为相结合,进一步营造有利于改革创新的社会氛围。
四要深化专项治理,在解决群众反映强烈的突出问题上取得新进展。坚持以人为本、执政为民,必须体现在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上。各级纪检监察机关要按照中央和省市委的要求,认真履行在加强民生工作中所肩负的重要职责,着力解决群众反映强烈的突出问题,确保群众所反映的问题都能尽快得到解决,各项惠民利民政策都能落到实处。要突出抓住苗头性、倾向性的问题,坚持纠建并举、综合治理,防微杜渐、加强预防,健全防治同类问题反复发生的长效机制。要进一步深化群众反映强烈的工程建设领域问题的专项治理,重点解决违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等突出问题,大力推进工程建设、土地出让市场体系建设和信息公开、诚信体系建设,健全和完善网上招投标系统。继续深化“小金库”专项治理,认真开展无实质内容的公款出国(境)和公务用车问题专项治理,确保各项规定落到实处、见到实效。要严肃查处侵占各种惠民补贴、征地拆迁补偿、扶贫救灾等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益的案件,严肃查处违规征地拆迁、严重侵害群众人身权利的案件,严肃查处横行霸道、欺压群众的案件,严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件,严肃查处食品药品质量、安全生产、环境保护等方面侵害群众切身利益和生命安全的案件,坚决纠正各种损害群众利益的行为。
五要坚持标本兼治,在惩治和预防腐败体系建设上彰显新成效。坚决惩治和预防腐败,是我们必须始终抓好的重大政治任务。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的决心、更加开阔的思路、更加有效的方法,采取标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的综合措施,统筹推进反腐倡廉各项工作。要加强对领导干部的教育和监督,深入开展党的性质和宗旨教育,深入开展科学发展观教育,深入开展责任意识、公仆意识、服务意识教育,深入开展警示教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。认真贯彻党内监督条例,全面推行党务公开、政务公开,加强人大监督、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要始终保持查处腐败案件的高压态势,严厉查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉查办严重违反政治纪律和组织人事纪律及为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严厉查办工程建设、房地产开发、土地管理等重点领域案件,严厉查办医药购销、政府采购、银行信贷等商业贿赂案件,严厉查办严重侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故涉及的失职渎职及背后腐败案件,严厉惩处腐败分子,重大案件不管涉及到什么人,都要一查到底、决不手软。充分发挥办案的综合效应,通过查处一起重大案件,查找违纪违法原因,分析思想蜕变轨迹,做到肃清一些腐败现象,教育一批党员干部,完善一套制度体系,以反腐败斗争的实际成效进一步凝聚党心民心。加强反腐倡廉建设,坚持党的领导是根本政治保证。各级党委要切实担负起领导党风廉政建设的政治责任,认真学习贯彻中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,始终把党风廉政建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,同改革发展工作一起部署、一起检查、一起考核,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的工作格局。切实加强对纪律检查工作的领导,支持纪检监察机关履行职责,及时研究解决工作中遇到的重大问题,高度重视纪检干部队伍建设,推动反腐倡廉各项任务的落实。今年,市县乡三级党委将进行换届,纪委换届也将同步进行。要以此为契机,把党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到各级纪检监察机关领导班子中来,优化班子结构,提升整体功能。各地、各部门主要负责同志要强化“一岗双责”的意识,认真履行“第一责任人”的职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
纪检监察机关作为监督执行党纪政纪和作风建设的专门机构,要全面履行党章赋予的职责,坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到纪检监察工作的指导原则、工作部署和队伍建设中,创新组织建设,加强作风建设,完善工作机制,自觉接受监督,用以人为本、执政为民来指导工作实践、检查工作成效,以更高的标准、更严的要求履行好党和人民赋予的责任。广大纪检监察干部要按照政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,不断提高自身素质和业务能力,以过硬的素质、优良的作风树立起可亲、可信、可敬的良好形象,真正成为党的忠诚卫士、群众的贴心人。
同志们,反腐倡廉工作责任重大、使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,狠抓落实,以反腐败建设的新成效迎接中国共产党建党九十周年和建市十五周年,为如期建成全面小康社会、推动宿迁发展实现更大突破作出新的更大贡献!
纪委全会上的领导讲话稿篇2
同志们:
这次县纪委全会,是在全县上下凝心聚力、加快发展的重要时刻召开的一次重要会议。旨在深入学习贯彻中央纪委十七届七次全会、省纪委九届九次全会、市纪委三届二次全会精神,安排部署我县党风廉政建设和反腐败工作,为推进县第十二届党代会和县委十二届三次全会确定的目标任务全面落实,提供坚强有力的纪律保证。前面,万国同志传达了中央、省、市纪委全会精神,请各地各部门认真学习领全,深入贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、充分认识反腐倡廉形势,切实增强政治敏锐性
一年来,全县各级纪检监察组织围绕中心、服务大局,认真落实反腐倡廉建设的各项部署,始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强干部作风建设,有效治理损害群众利益的不正之风,不断加大查办案件工作力度,深入推进惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效,为全县经济社会发展提供了坚强的保证。在此,我代表县委,向全县纪检监察战线的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,南江正处在“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的关键时刻,各种矛盾和问题显现,各种违纪违法问题易发多发。统筹城乡发展,打造“三区一城”,离不开良好的党风政风环境,我们不仅要把反腐倡廉作为一种政治责任,而且要作为推动南江加快发展的有力保障。各级各部门必须高度重视,落实好党风廉政建设责任制,主动作为,切实加强纪检监察工作,积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为加快建设富丽安康新南江提供坚强的政治保障和纪律保障。
二、坚定不移服务南江发展,切实增强优化环境的实效性
县第十二届党代会和县委十二届三次全会对我县未来五年和今年的发展目标、措施作了全面部署和安排,现在关键是强化执行,抓好落实。目前,一些部门和乡镇抓执行抓落实的反应不迅速、工作不到位。各级纪检监督组织要围绕发展大局和既定目标,充分履行职责,助推南江追赶跨越,加快发展。
一要加强对重大决策部署的监督检查,确保政令畅通。今年,我县发展任务非常繁重,春节前后,县委相继召开了一系列会议,将县第十二次党代会和县委十二届三次全会精神细化落实到今年工作之中。纪检监察机关要紧贴县委、政府的决策部署,加强对重点项目、重要工作、重大目标贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。重点围绕榆槐产业城建设、工业园区建设、扶贫连片开发、城镇建设、重大项目推进等,切实加强效能监察,及时纳入效能建设。凡是对县委、政府决策部署执行不力、各自为政、各行其是的领导干部,该调整岗位的及时调整。对在重点工作、重大项目推进中部门利益至上、妨碍整体进程的,该免职的坚决免职。对有令不行、有禁不止,占岗不履职、到岗不尽责、纪律涣散的,坚决依规依法处理。
二要不断解放思想,优化发展环境。我县的发展环境总体上是好的,但也要清醒地看到,个别部门乱收费、乱罚款现象依然存在;个别单位服务意识淡薄、工作效能低下等问题还比较突出;个别干部无利不作为、有利乱作为现象还时有发生。全县上下一定要以更加坚定的态度、更加过硬的举措抓好环境建设,着力排阻清障,努力把南江建设成为投资热土和创业乐园。要营造重商、亲商的人文环境,坚决破除“三论”,打破阻碍发展的条条框框,在不违背国家大政策和法律法规前提下,只要是有利于南江发展的,就要坚持“非禁即准”。对一切有投资意向的人,无论是本地的,还是外地的,都要上门服务、主动对接、积极协调、打开通道。要营造优质、高效的政务环境,着力在治庸、简政、增速、提效上狠下功夫,整治项目立项、行政审批、资源配置、涉企执法等方面存在的突出问题,进一步清理行政审批事项,再造流程,减少环节,解决“顶门杠”、“中梗阻”问题,努力实现“审批事项最少、时限最短、效率最高”的目标。要营造服务、解困的政策环境,全面落实财税、土地、金融支持等优惠政策,降低要素成本,对投资企业实行精细化、保姆式服务,加快推进引资企业项目落地发展。
三要真切关注民生,倾情维护群众利益。要重视民生、保障民生、改善民生、维护民利,着力纠正和解决损害群众利益的不正之风。在搞好传统接访的同时,完善领导干部接访制度,深化网络信访、阳光政务热线等多种接访方式,广开民意渠道。要落实信访联席会议制度,坚持重要案件领导包案制。要紧紧抓住征地拆迁、教育、卫生、社会保障、就业、涉农资金、救灾救济等方面事关群众切身利益的突出问题,加大专项督查力度,确保各项强农惠农富农政策落到实处。
三、有效预防和惩处腐败,永葆党员干部纯洁性
“风正,则百官皆守;风不正,则百弊俱生”。加强预防和惩治腐败工作,保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁,对于南江追赶跨越、加快发展具有极为重要的保障作用。
一要高度警醒,深入开展作风整顿建设。作风好,人心齐,士气旺,事业兴;作风不好,人心散,士气落,事业败。去年12月初,我们召开了全县领导干部大会,分析了全县干部作风存在的问题,提出用三个月时间,集中开展干部作风整顿。现在看来,一些干部的作风仍然没有好转,加强干部作风建设仍然是当前全县上下的重要工作,仍然是从根本上解决影响南江发展大局的一件大事。要全面落实中央、省委、市委的纪律要求。各级党组织和广大党员干部,务必按照胡锦涛总书记“保持党的先进性”、省委刘奇葆书记“四个强化”、市委李刚书记“要做好人、要当好官、要办好事、要守好底线”的要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要把干部作风作为一种生产力。南江正处于赶超进位的关键时期,在日趋激烈的竞争中,要确保赶上趟、追上去、超上去,就必须把党风廉政建设作为生产力来抓,把领导干部作风建设作为自身的优势项目来抓。苦干实干拼命干,大干快干舍命干,不胜不休亡命干,坚持狠抓项目带动不动摇,加快经济赶超不松劲,推进民生事业不迟疑,努力争先求快、更好更快。要倡导“立说立行、马上就办”的作风。定下来的事情就要雷厉风行,抓紧实施,部署了的工作就要督查检查,一抓到底,重要环节亲历亲为,靠前指挥。要减少迎来送往和不必要的应酬,把心思和精力用在工作上,坚决反对坐而论道、空泛议论的不良风气,坚决反对拈轻怕重、回避矛盾、怕得罪人的不良思想,坚决反对得过且过、不思进取、甘于落后的不良情绪,坚决反对弄虚作假、耍花架子、作表面文章的不良现象。
二要高度负责,扎实推进惩防体系建设。要突出权力公开透明运行这个亮点。继续深化县委权力公开透明运行试点工作,细化公开内容,明确公开程序,丰富公开载体,同步推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开。总结提炼县委权力公开透明运行的经验、做法,探索建立长效机制,逐步推进县级部门党委(党组)、乡镇党委权力公开透明运行。要抓住廉政风险防范管理这个节点。着重抓好重点环节和重点岗位的廉政风险防范管理,最大限度地降低廉政风险,减少不廉洁行为发生。要突出案件查办这个重点。保持查办案件的“高压态势”,充分发挥查办案件的治本功能,努力实现“查处一案、规范一线、教育一片”的综合效应。要强化干部廉洁自律这个根本。职权,对廉洁者是一根人生的拐杖;对贪婪者则是一把自杀的利刃。每位领导干部不能把名利和钱财看得太重,更不能用人民赋予的权力去换取非法利益。要实实在在做人,踏踏实实做事,清清白白做官,用自己的模范行为,当好廉政为民的表率。
三要高度重视,切实加强纪检监察工作。一方面,纪检监察内部,要加强监督管理,严明纪律,广大纪检监察干部要做严格执行党纪的模范、严格自律的模范,坚持原则,公正无私,不徇私情,敢于碰硬,切实做到“打铁先要自身硬”。另一方面,各地各部门要进一步关心、重视纪检监察工作,支持纪检监察机关依纪依法履行职责、开展工作。要加大对纪检监察干部的教育、培训、轮岗、交流和调整力度,增强纪检监察队伍的活力。要选拔优秀干部充实到纪检监察队伍,同时注意把优秀纪检监察干部交流到其他部门重要岗位,对不适合在纪检监察机关工作的要坚决调离,使全县的纪检监察队伍始终成为一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍。
同志们,风清政廉,是党心所归,民心所向。抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,是历史和人民赋予我们的重要责任。我们一定要牢记使命,坚定信心,振奋精神,扎实工作,全力推进反腐倡廉建设创新发展,营造风清气正的为政环境,为“统筹城乡发展、打造‘三区一城’,建设富丽安康新南江”而努力奋斗!
纪委全会上的领导讲话稿篇3
同志们:
这次市纪委全会,认真学习贯彻党的十七大,以及中央纪委二次全会、省纪委三次全会精神,回顾总结了 20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署了今年的反腐倡廉工作,会议开得很好。沈成同志所作的报告,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。
刚刚过去的 20xx年,全市上下在省委、省政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大精神,全面践行科学发展观,艰苦奋斗,顽强拼搏,全市经济社会继续保持快速、健康、协调发展的好势头,富民强市迈出了更加坚实的步伐。在 “ 强市 ” 上,预计全市实现地区生产总值 540 亿元,同比增长 15.5% ;财政总收入 61.2 亿元,同比增长 60.7% ,其中一般预算收入 32.9 亿元,同比增长 64.1% ,增速双双超过 60% 。在 “ 富民 ” 上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 9468 元和 4880 元,同比分别增长 15.8% 和 15.4% ,增速双双超过 15%。此外,规模以上工业增加值、财政一般预算收入、进出口总额等主要经济指标增幅位居全省前列。这些成绩的取得,是全市上下团结一心、顽强拼搏的结果,也是各级纪检监察机关和纪检监察干部积极参与、共同奋斗的结果。全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的一系列要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在严肃党纪政纪、查处大案要案、纠正损害群众利益的不正之风、优化发展环境等方面做了大量卓有成效的工作,为宿迁实现更大突破提供了坚强有力的政治保证。在此,我代表市委、市政府向全市广大纪检监察干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
20xx 年,是全面贯彻落实十七大精神、大力实施 “ 十一五 ” 规划承上启下的关键一年,是改革开放、恢复和重建党的纪律检查机关 30 周年,也是宿迁跨越发展、实现更大突破的中盘决战之年。做好今年的各项工作,意义十分重大。年初召开的市委三届三次全体(扩大)会议和市 “ 两会 ” ,鲜明地确立了 “ 好字当头、后发快进、干字为本 ” 的总体思路,提出了 “ 千百万翻番计划 ” 的奋斗目标。
广大纪检监察干部要围绕奋斗目标,振奋精神,不辱使命,积极投身到加快发展、跨越发展的滚滚洪流中去,投身到招引大项目、拼抢大项目的火热实践中去,奋发有为、建功立业;持之以恒地开展经济发展软环境综合治理,倍加珍惜、全力维护浙商(省外)最佳投资城市这一 “ 金字招牌 ”,真正把宿迁打造成为全省乃至全国叫得更响、传得更远、最为公认的投资热土,创业乐园。
在前不久召开的中央纪委二次全会上,胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务,为党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,是当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的行动纲领。省委梁书记在省纪委三次全会上,对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署,提出了 “ 三个更加注重 ” 的新要求。全市各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会、坚决贯彻,始终按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,为全面建设小康社会提供有力保证。
一要更加注重党风廉政教育,进一步增强教育的说服力。教育侧重于教化,是基础。大量的案例表明,一些干部走向腐败,往往是从思想蜕化变质开始的。因此,抓好反腐倡廉工作,就必须从思想道德教育这个基础抓起,把廉政教育列入干部教育培训规划,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。深入开展党的十七大精神和党的路线方针政策的学习,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作,教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义共同理想。深入开展理想信念教育、党纪和国家法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、廉洁自律教育,加强廉政文化建设,教育和引导各级干部真正做到立党为公、执政为民。坚持把警示教育和正面教育相结合,以榜样的示范作用引导和激励干部勤政廉政。充分发挥党内宣传教育机构的引领作用,努力形成反腐倡廉教育的整体合力。
二要更加注重制度建设,进一步增强刚性机制的约束力。制度侧重于规范,是保障。省委决定,把20xx年作为全省 “ 反腐倡廉制度规范执行年 ” 。我们必须深刻认识,积极响应,始终把制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程,加快形成靠制度规范从政行为,靠制度管权、管人、管事,靠制度反腐倡廉的科学机制。认真贯彻民主集中制,推进党务公开,丰富民主形式,拓宽民主渠道,用党内民主带动人民民主。坚持和完善巡视、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会等制度,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。进一步完善科学决策制度,特别是完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策机制,用制度规范权力的运行。加快反腐倡廉制度化建设,把行之有效的反腐倡廉做法和措施及时用法规形式确定下来,加强监督检查,加大问责力度,切实提高制度的执行力。
三要更加注重加强监督,进一步增强公权运行的制衡力。监督侧重于制约,是关键。领导干部位高权重,责任重大。如果缺乏监督,就可能导致权力滥用,给党和人民的事业造成损失。要始终把对权力的科学配置与对领导干部的有效监督结合起来,形成严格依法行使权力的程序监督体系,让权力运行各个环节之间有效制约、相互协调。始终把党内监督和党外监督结合起来,支持和保证人大监督、政府部门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督,形成全方位监督合力。始终把事前、事中、事后监督结合起来,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,让监督覆盖每一名党员干部,让 “ 红灯 ” 亮在越轨之前。坚持预防在先、关口前移、着眼防范,进一步推进政务公开、村务公开、厂务公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让权力在阳光下运行。监督是约束,也是关爱。各级干部特别是领导干部要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的胸怀、接受监督的意识,正确对待组织、正确对待他人、正确对待监督。
四要更加注重改革创新,进一步增强反腐倡廉的推动力。改革侧重于创新,是动力。近年来,我市在党风廉政建设方面进行了积极有效的探索,先后建立了领导干部任前公示、勤廉公示、任中审计问责评议和派驻(出)纪检监察机构管理等制度,有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势,面对中央和省委的新要求,面对基层群众的新期待,我们更要大胆改革,大胆探索,大胆突破,加快构建更加科学有效的体制机制,着力解决导致滋生腐败的深层次问题。进一步巩固党风廉政建设和反腐败工作的改革成果,着力在规范、完善、深化、提高上下功夫,以实际成效当好全省深化改革、率先改革的 “ 先行区 ” 。深入推进干部人事、行政审批、财政、金融、投资、司法体制等改革,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制漏洞,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,更多地运用经济和法律手段管理经济,为党员干部廉洁自律创造良好环境。重点要在工程建设、房地产开发、土地批租等腐败多发易发的重点领域和关键部位,加快建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,加强对权力的制约、资金的监控和从政行为的规范,不断提高有效预防腐败的能力和水平。
五要更加注重严厉惩治,进一步增强党纪国法的威慑力。惩治侧重于处罚,是手段。要牢固树立 “治国必先治党、治党务必从严 ” 的观念,始终保持惩治腐败,特别是查处大案要案的高压态势,发现一个查处一个,决不手软,绝不姑息。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办商业贿赂、内部交易、虚假招标等经济和金融领域的案件,严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当 “ 保护伞 ” 的案件。对那些逾越制度 “ 红线 ” 、碰及纪律 “ 警戒线 ” 、触犯法律 “ 高压线 ” 的腐败分子,坚决予以严惩,让他们在政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及。认真研究违纪违法案件的新情况新特点,正确运用政策和策略,既要严厉打击少数严重腐败分子,教育和挽救大多数违纪党员,又要理直气壮地为那些勇于改革创新的干部撑腰壮胆,实事求是地为那些被诬告的干部澄清是非,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,打击诬陷者,努力营造一心一意谋发展、放开手脚干事业的良好氛围。
反腐倡廉是一项重大的政治任务,事关全局,事关根本。各级党组织要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,同改革发展一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,做到推进改革、发展经济坚定不移,反对腐败、端正党风毫不放松。认真落实党风廉政建设责任制,把各种力量和资源有效整合起来,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的反腐败工作格局。各级纪检监察机关要积极探索新形势下反腐倡廉工作的特点和规律,不断推进理论创新和实践创新,推动纪检监察工作与时俱进。严格按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,不断加强思想、能力和作风建设,切实提高工作水平。纪检监察干部要始终以共产党员党性自律,以纪检干部的职责自警,以群众贴心人的良心自问,做到心正不扭曲、身正不逾矩、气正不信邪、人正不软手,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
同志们,风清政廉,是党心所归,民心所向。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在十七大精神的指引下,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,奋力夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利,为宿迁实现更大突破,早日建成全面小康社会作出新的更大的贡献!
春节将至,我给全市纪检监察干部拜个早年,祝大家节日愉快、身体健康、工作顺利!
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