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党的理论与党的重大战略思想范文一——###中国共产党90年来反腐倡廉重大战略思想

罗忠敏

中国共产党成立90年来，一贯高度重视反腐倡廉工作，结合各个历史时期的实际，艰辛探索，勇于创新，提出了一系列重大战略思想。回顾和研究党的反腐倡廉重大战略思想，对于进一步加强党的建设，坚定不移地开展反腐败斗争，具有重大意义。

党的第一代中央领导集体的反腐倡廉战略思想

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，在领导革命和建设的过程中，努力探索反腐倡廉规律，提出了一系列反腐倡廉战略思想。

(一)密切党与人民群众的联系，是党坚持反腐倡廉的根本出发点。作为用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队组织，中国共产党从诞生之日起，就庄严地宣布，我们“是为无产群众奋斗的政党”，党的宗旨是全心全意为人民服务。实践这一宗旨，密切联系群众，始终是党反腐倡廉的根本出发点。

民主革命时期，党高度重视加强作风建设和纪律建设，“三大纪律八项注意”家喻户晓。经过延安整风，全党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的作风。党的三大作风，是中国共产党独有的精神面貌和优良作风，也是党的反腐倡廉理论的重要内容。 新中国建立前后，中国共产党对执政后如何拒腐防变进行了探索。毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党，要警惕敌人糖衣炮弹的攻击，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。党的八大要求全党继承党的优良传统和作风，经得起执政的考验，警惕脱离群众的危险。

(二)民主是反腐倡廉的新路。在延安，毛泽东提出：“这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这既是反腐败的需要，也是人民群众参与管理国家事务、保证国家权力正确运作的需要，它体现了民主政治与廉洁政治相统一的正确思路。

(三)依靠群众，严惩腐败。为了防止脱离群众，建国初期，我们党开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。先后担任过天津地委书记的刘青山、张子善虽然对革命有功，但因堕落为大贪污犯，被判处死刑。“三反”运动的成功经验证明，只有依靠群众，才能有效清除党和国家干部队伍中的腐败分子，才能有力抵制资产阶级的腐蚀。

(四)注重思想建设是中国共产党反腐倡廉的显著特点。把思想建设放在首位，是毛泽东反腐倡廉思想的一个重要特色。党的思想建设，说到底，是要解决党员的世界观问题。只有牢固树立科学的世界观，才能真正具有理想信念，才能抵制各种错误思想的侵蚀，拒腐防变。

党的第二代中央领导集体的反腐倡廉战略思想

党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，作出实行改革开放的战略决策。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，立足改革开放的大局，根据反腐败斗争的新情况、新特点，提出了一系列反腐倡廉重大战略思想。

(一)反腐倡廉关系党和国家的生死存亡。邓小平针对一些人借口抓经济而忽视反腐败斗争的现象，尖锐地指出：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质，反过来影响这个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”党的第二代中央领导集体提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题这一重要论断，把加强反腐倡廉的问题及时地提到全党同志面前。

(二)坚持“两手抓”、“长期抓”的方针。邓小平指出，我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事对比起来，就可以使我们的政策更加鲜明，更加明朗，更能获得人心。要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击犯罪活动。这两手都要硬。打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得。两个文明都搞好，这才是有中国特色的社会主义。

(三)反腐败要靠法制、靠制度。邓小平指出，搞法制靠得住些，要把反腐败斗争纳入法制轨道，通过社会主义法制的逐步完善，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。他还提出，要从制度上解决问题，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

(四)搞好党风，加强教育，完善监督。邓小平指出，为了促进社会风气的好转，首先必须搞好党风，要从党内抓起，从高级干部抓起，从具体事件抓起。要加强思想教育，保持艰苦奋斗的传统，坚持这个传统，才能抗住腐败现象。邓小平还指出，党要接受监督，要有专门机构铁面无私的监督检查;严格维护党的纪律，对违纪违法案件不管牵涉到谁，都要按照党纪国法查处。

党的第三代中央领导集体的反腐倡廉战略思想

以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，从新时期如何全面加强和改进党的建设的政治高度，对社会主义市场经济条件下的党风廉政建设和反腐败问题进行了深入思考。

(一)反腐倡廉关系到党心民心向背，治国必先治党，治党务必从严。江泽民提出全党要正确认识党处于执政地位，特别是长期执政及其带来的影响这一重要问题，深刻指出反腐败关系党心民心，民心向背决定政党、政权的兴衰存亡。他强调“治国必先治党，治党务必从严”。

(二)坚持党的领导，依靠人民群众。反腐败斗争要健康发展并取得胜利，必须坚持党的统一领导。只有坚持党的领导，才能确立正确的反腐败指导思想、基本原则和领导体制，才能有效地动员和组织全党全社会的力量反对腐败。我们党的一切重大决策和部署，都是紧紧依靠人民群众，从人民群众中吸取不竭的力量来实现的。我们党只有依靠自身力量、依靠广大人民群众的支持，反腐败斗争才能不断取得新的成效。

(三)坚持标本兼治、综合治理的方针。江泽民指出，反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心，服从和服务于全党全国工作大局。他提出了“教育是基础，法制是保证，监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤”这一预防和治理腐败的基本思路。

新一届中央领导集体的反腐倡廉战略思想

以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻科学发展观，对执政规律的认识不断深化，使反腐倡廉建设进入到一个新的发展阶段。

(一)把反腐倡廉建设纳入党和国家工作大局中来谋划和部署，放在更加突出的位置。胡锦涛从事关党和国家工作大局的战略高度，来谋划和部署反腐倡廉建设，提出坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。他还创造性地提出反腐倡廉建设这一重大命题，强调把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，与党的思想、组织、作风、制度建设一起，确定为新时期推进党的建设新的伟大工程的基本任务，这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大战略决策。

(二)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以胡锦涛为总书记的党中央，把“标本兼治、综合治理”的八字方针，发展为“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针。只有抓好从严惩治，才能有效遏制腐败现象的蔓延，为注重预防创造条件。只有抓好预防，才能巩固和发展反腐倡廉的成果，有效解决腐败问题。

(三)提出从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。在惩防腐败体系的框架内，要加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线;加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用;加强对权力的制约和监督，确保权力的正确行使;深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题;以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进党的作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风;充分发挥惩治的重要作用，严格依纪依法办案，重视和发挥查办案件的治本功能。

(四)在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。胡锦涛指出，要适应中国特色社会主义事业总体布局的变化，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，融入党和国家各项改革政策和措施之中，融入改革开放和现代化建设的全过程。这些重要战略思想有力地指导了新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，也进一步丰富和发展了党的反腐倡廉理论。

回顾90年的历程，中国共产党的反腐倡廉重大战略思想，始终贯穿着一条主线，这就是：实践全心全意为人民服务的宗旨，密切党与人民群众的联系。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人始终把反腐倡廉作为关系党和国家前途命运的一件大事来看待、来抓落实。这些反腐倡廉重大战略思想，凝聚了全党的智慧，既一脉相承，又各具特色。这一系列重大战略思想，是我们继续做好反腐倡廉工作的行动指南。 (罗忠敏作者系北京市委党校教授)

建党90年：反腐决心从未改变

在中国共产党成立90年来的光辉历程中，有一条红线贯穿其中，那就是坚持反腐败始终不渝。

90年来特别是改革开放以来，我们党逐步探索形成了符合中国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系，走出了一条中国特色反腐倡廉道路，积累了宝贵经验。主要是：坚持以发展着的马克思主义为指导，保证反腐倡廉建设的正确方向;坚持党的基本路线，把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中来开展;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断完善和发展反腐倡廉战略方针和工作部署;坚持党要管党、从严治党，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓;坚持党的根本宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点;坚持重视和加强法规制度建设，保证党风廉政建设和反腐败斗争依纪依法有序开展;坚持党的领导、发挥社会主义制度的优越性，形成推进反腐倡廉建设的强大合力。

党的理论与党的重大战略思想范文二——###深刻认识党在新世纪的两大战略思想

进入新世纪以来，新的中央领导集体在发展和改革的实践中，提出了科学发展观与构建社会主义和谐社会两大战略思想，进一步回答了为什么发展、要什么样的发展和怎样发展的重大问题。这两大战略思想是我们党在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的进程中，具有长远的、根本的、全局的指导意义的思想，是统揽经济社会发展全局的总方针和总原则。对此，广大共产党员和党员领导干部一定要认真学习并全面把握。

一、科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念 什么是科学发展观?2003年10月党的十六届三中全会概括的是：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”其核心内容就是“五个统筹”：要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

树立和落实科学发展观要坚持以经济建设为中心。因为只有不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。因此，以经济建设为中心任何时候都不能动摇、不能放松。但这种发展是经济社会协调发展。我们必须按照科学发展观的要求，在大力推进经济发展的同时，更加注重加快社会发展，坚持城乡协调发展。加快农业农村发展，增加农民收入，光靠市场调节不行，国家必须加强扶持和保护。这是世界各国普遍的做法。国民收入分配要向农业倾斜，通过税收政策、财政转移支付等，加强对农业、农村的支持。要进一步落实对农业“多予、少取、放活”的方针。此外，还要坚持区域协调发展、坚持可持续发展、坚持改革开放。

坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

当前的问题不是对科学发展观的内涵明确不明确的问题，而是如何把对科学发展观的认识上升到应有地位的问题。因为全面贯彻落实科学发展观，是党员领导干部贯彻党章规定的“三个代表”重要思想的具体要求，也是实践党章规定的为人民服务宗旨的时代特点和具体体现。要做到这一点，必须解决理论上的认识问题和实践中的贯彻落实问题。

在认识上我们必须明确，科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是正确指导中国发展的马克思主义世界观和方法论的集中体现，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。提出科学发展观，不仅仅是为了解决发展中出现的某些突出问题，而是党中央新的执政理念的反映。科学发展观是社会主义现代化建设指导思想的新发展，处于统领经济社会发展全局的地位。我们只有这样去认识它，才能真正理解党中央提出科学发展观的深远考虑和重大战略意义。

在实践上，就是要真正把思想统一到科学发展观上来，真正做到“以人为本”，以老百姓“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“满意不满意”为标准来决策和行事。要有全局意识和长远眼光，不以局部利益损害全局利益，不以眼前利益损害长远利益。党员领导干部坚持科学发展观，就必须首先树立正确政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标。领导干部的各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。当然，衡量干部政绩，最根本的是看人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。

二、构建社会主义和谐社会是党的新的历史方位的现实要求

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。”把不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为党的主要执政能力之一，是十六届四中全会提出的重大战略任务，这充分说明党中央对社会主义和谐社会建设的高度重视。

社会主义和谐社会，是全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是全体人民在根本利益一致的基础上、在共同理想和信念的基础上，团结起来、形成合力，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的社会。执政党的社会基础来自于最大多数人的拥护，而最大多数人的祥和幸福、和谐相处，自然就是最大的执政环境。对于我们党来说，就是要通过社会主义和谐社会的建设，进一步协调好社会关系，不断提高党的社会影响力和社会动员力，以进一步巩固党的执政基础、实现党的执政任务。 提出构建社会主义和谐社会，标志着我们党对社会主义认识的深化。以往我们明确了社会主义需要建立在一定的物质基础之上，并指出党要通过不断地满足人民群众的物质、政治、文化需求来巩固和发展社会主义。但是，人是一切社会关系的总和，人们的需求既是在社会发展中提出来的，又需要在社会关系中得到实现和满足。经过改革开放二十多年的发展，我们进一步明确了，社会主义意味着和谐，社会主义能够更有效地发展社会生产力，更充分、更公平地满足社会成员的物质、政治和精神需要。只有构筑一个和谐社会，才能够建立起这种以和谐为特征的新型社会关系。中国共产党社会主义和谐社会理论的提出，使我们对社会主义的认识大大深化了。

不仅如此，提出构建社会主义和谐社会，还体现了我们党在长期执政条件下对自己执政使命认识上的清醒和自觉，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了由领导革命的党向执政党的转变，由领导计划经济的党向领导市场经济的党的转变。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设提出了许多崭新的课题，其中一个重要的方面就是构建社会主义和谐社会。政通人和、社会和谐，是全体中国人民的心愿。从革命党到执政党，党必须从过去的“斗争哲学”思维转变到对社会利益的整合、统筹、协调上来，必须全面顾及、通盘考虑各地区、各行业、各阶层、各群体的不同利益诉求。执政党的社会基础来自于最大多数人的拥护，而最大多数人的祥和幸福、和谐相处，自然就是执政党最大的执政目标。

三、在学习贯彻党章中贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会

科学发展观和构建社会主义和谐社会，这是新世纪新的中央领导集体新的执政理念，我们必须从思想上重视，在实践中贯彻。作为广大共产党员来讲，当前就应认真学习贯彻党章，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，有效推动科学发展观的贯彻落实，在实践中构建社会主义和谐社会。

第一，在学习贯彻党章中有效地推动科学发展观的贯彻落实。胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，向全党明确提出了一项重大任务，这就是要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，并强调这是加强党的建设的一项基础性工作。全体共产党员特别是党的各级领导干部，一定要积极响应党中央的号召，掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的新高潮，以推进党的建设新的伟大工程，开创党风廉政建设的新局面，推进中国特色社会主义伟大事业。 为什么要如此强调学习贯彻党章呢?胡锦涛总书记指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，党章是坚持从严治党方针的根本依据，党章是党员加强党性修养的根本标准。我们党的全部理论和实践都告诉我们，加强党的建设，必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。这次胡锦涛同志的讲话从党风廉政的角度，提出要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，要求纪检部门积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，并明确指出要“坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为”，增强各级党组织和广大党员干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

所以，广大党员干部要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，把科学发展观从观念转化为实际，从原则要求转化为行为规范。 第二，在学习贯彻党章中积极推动社会主义和谐社会的构建。胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话中指出，只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。同样，构建社会主义和谐社会这一战略思想，也需要全党在学习贯彻党章中，按照实现“五个统筹”、促进社会公平的要求，统一全党的思想，继续深化改革。