什么叫城中村改造,想必是大家都再熟悉不过了的。然而,当城中村抛下“村”的样子,改头换面成了现代化的大都市的一部分,当村民们转身一变,成为 “城里人”,城中村改造后面临的问题也就暴露了出来。到底城中村改造好不好?

一、什么叫城中村改造

城中村不仅是一种房屋形态,也是一种社会形态。城中村存在的根源是城市化没有瓦解原农村社区的居住结构和社会结构。只要原居住结构和社会结构没有瓦解,城中村就仍然可能是城中村。

目前,对城中村的概念,还存在种种不一致的认识。有的认为城中村是城市化过程中原农村区域形成的杂乱无序的建筑群落;有的认为城中村是指在城市化快速推进过程中,被纳入城市建设用地的村庄等等。

城中村产生的原因是多方面的。从制度角度讲,土地集体制、宅基地政策是形成城中村的重要制度条件,土地集体和宅基地政策,把村民捆在一起,形成了一个基于土地的利益共同体,难以分化瓦解,这与土地私有国家形成了显著区别。

从社会角度讲,中国农村宗族和地缘观念很强,安土重迁,这种居住观念构成了城中村存续的社会心理条件;同时,随着城市化的推进和社会经济的发展,土地增殖,外来人口急增,使得私房出租成为一个利益丰厚的产业,这是城中村得以发展的社会条件。

从政府方面讲,主要是:

(1)认识不足,缺乏及时的规划和调控。政府对城中村的发生、发展后果估计不足,没有及时拿出有效的规划、改造措施,后积重难返。

(2)重新安置的经济和社会成本巨大。迅速推进的城市化进程,使得原农村居民主动迎接城市化,并大限度利用城市化形成的级差地租,使得安置的成本十分高昂,政府一时无力负担,于是采取回避态度,任其发展。

(3)无法解决农民城市化的善后问题,如重新安排就业,解决其社会保障和生活来源等。

二、城中村改造好不好

城中村改造对于拆迁的居民来说,利大于弊。当然出现一些不好问题需要来考虑。

1、在对“城中村”的改造中, “城中村”的居民将被纳入城市统一的社会福利保障体系,社会保障由农村保障变为城市保障,实现保障模式的转变,解决村民的后顾之忧。

2、许多村民因领取巨额的征地补偿款或多套房产而一夜暴富后,他们作为村民的心态依旧没有改变。垃圾遍地、管理混乱,与改造前的城中村无异。

3、很多村民除了房租并没其他收入来源,当这些没有学历、没有技能的村民融入城市生活中,他们的未来也不可预知

综上所述,城中村的改造是历史的必然,在城市现代化发展的浪潮中,城中村通过改造变身城市社区已成为时代发展的大趋势。小编认为,城中村改造城中村改造对于被拆迁的村民来说,也是一种质的蜕变。