关于水利工程造价论文范文

发布时间:2017-05-31 16:07

水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,以实现其目标。下文是小编为大家整理的关于水利工程造价论文范文的内容,欢迎大家阅读参考!

关于水利工程造价论文范文篇1

浅谈水利工程造价管理

摘要:水利工程造价管理是一项系统工程,它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节,作为投资方要加强管理,以保证项目投资控制目标的实现,从而取得较好的投资效益和社会效益。

关键词:水利工程造价管理

工程造价管理强调的是建设全过程的管理,它不仅仅是指概预算编制、投资管理,而更是指从建设项目的规划、项目建议书、可行性研究阶段(即投资决策阶段)工程造价的预测开始,贯穿工程设计阶段造价预控、经济性论证、工程造价预测、工程招投标与承发包价格确定、建设期间(即施工阶段)资金运作、竣工阶段工程实际造价的确定和后评价整个建设过程的工程造价管理。

一、我国水利工程造价管理的现状

缺乏全过程、动态的工程造价管理在我国现行的经济体制和市场环境下,市场的调节作用对水利工程造价管理的影响己经越来越大。国内水利工程造价管理部门的职能应随形势发展及时转变,即实现由静态管理向动态管理、由微观控制为主向宏观调控为主的转变,真正贯彻“统一领导、分工协作、归口管理、各司其职”的项目管理原则,使水利工程项目的造价管理真正实现全过程动态控制。但是,我国目前没有做到对水利工程建设全过程进行动态的造价管理,难以找到一个部门,能真正对一个项目的全过程工程造价确定和控制负责,工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制脱节。无论政府公告和市场信息都普遍滞后于应用的时期。如新型材料的发布和价格信息等。

政府管理部门没有做到对工程建设全过程进行动态的造价管理,造成工程建设各阶段和各环节的造价确定和控制存在脱节现象。而且现行水利水电工程定额及取费标准是由专门机构制定的,更新周期比较长,然而市场经济条件下的水利工程的施工方法和手段却在不断向前发展,从而造成此标准与现实也存在严重脱节现象。还有许多施工企业在施工期间把费用回归自身的实际水平,在造价收入的盘子内,调剂平衡,并编制内部预算单价,进行成本控制,这种行为的结果往往是许多费用难以平衡,费用混淆,造成施工项目成本管理失控。

二、加强水利工程的造价管理

1、项目决策阶段

水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段,根据拟建项目的功能要求和使用要求,论述项目建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性,从技术和经济两方面进行综合评价,并在优化方案的基础上,确定高质量的投资估算,它是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。

2、设计阶段

对工程造价的控制和管理采用优化设计,经济设计,以降低工程造价,具体可采取以下措施:

审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内,如发现超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。

进行设计招标,引入竞争机制。通过多种方案的竞标,优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。

实行限额设计,限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段,各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标,方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。

3、招、投标阶段

我国水利委员会设计院要对水利工程项目的特点、施工现场条件、自身的管理能力、设计衔接、承包商的能力等因素进行了系统的分析、研究,编写了水利枢纽详细规划报告。例如水利委员会设计院曾对一个水利工程提出过一个标,两个标及三个标方案,各方案重点研究资源配置和工期、造价三者之间的关系,经专家评议,采用了三个标的方案。水利枢纽工程的招标文件是依据分标方案、当地情况调查报告和业主管理纲要进行的。招标文件严格按照世行招标采购指南的要求和格式编制,其中对有关世行要求的内容,如投标的有效期和投标保证金、合同条款、招标文件的确切性、标准、商标的使用、支付货币规定、支付条件和方法、价格调整条款、预付款、履约保证金、运输和保险、损失和奖励条款、不可抗力以及争端的解决等,都有详细和明确的规定。从水利工程实践来看,好的招标文件意味着今后的工程管理合同管理已经成功了一半,编制招标文件是国际工程招标中极为重要的工作。

4、施工阶段

施工阶段工程造价管理是整个水利工程造价管理过程中最为重要的阶段之一。在施工阶段,要分割水利工程成本,优化项目资源配置。项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度,对于当前许多国有控股的大型施工企业来说,水利工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本,而企业的主要经济效益来源为控制分包成本。二者的构成比例如何,项目成本如何划分,是企业成本控制的关键所在。

5、结算阶段

水利工程施工企业的竣工决算对工程造价的实施也有着重要的影响。建设施工企业应通过审核人员的审核工作对合同预算外的费用进行严格的审核,确保企业的经济利益。同时施工企业还要在工程竣工后对工程量等数据进行再次核算,对于工程实际施工工程量与预算工程量的差异进行合理分析与解释。通过变更手续对工程量清单与实际工程量间的差异进行核算与变更,保障双方的经济利益。通过竣工结算等相关工作的科学开展,为工程造价的有效实施提供准确数据。并在这一过程中总结工程造价实施中存在的问题,为企业完善工程造价管理体系与实施过程的重点奠定基础,促进企业工程造价的科学开展。

总结

在水利工程项目建设中,做好工程造价管理工作是基本建设健康发展的重要保证,同时也是对合理配置资源,调整产业结构,维护市场秩序,规范市场行为,因此水利工程的造价管理具有十分重要的作用,切实有效地控制水利工程造价,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

水利工程造价管理是一项系统工程,涉及的因素较多,因此需要应用专业技术的手段,通过科学、合理的监控,以及审核建设工程在各阶段上的工程造价,并按照法律、法规办事,要实事求是,让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。

参考文献:

[1]何康军.浅谈水利工程造价管理[J].内蒙古水利, 2010,(04)

[2]杨旭光.完善水利工程投标与造价管理[J].大众科技, 2010,(07)

[3]高轩, 冯方智.浅谈水利工程施工合同造价管理[J].水利科技与经济,2007,(11)

[4]王晓红.水利工程的造价管理[J].中国高新技术企业, 2010,(18)

关于水利工程造价论文范文篇2

浅析水利工程造价控制

摘要:水利工程造价控制,是一项系统工程,它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节,作为投资方要加强管理,以保证项目投资控制目标的实现,从而取得较好的投资效益和社会效益。

关键词:水利工程;造价;控制

一、项目决策阶段

水利工程投资决策阶段是工程投资控制的重要阶段,造价工程师应对拟建项目的各建设方案从技术和经济两方面进行综合评价,并在优化方案的基础上,确定高质量的投资估算,它是工程建设中在各阶段预控制项目总投资的依据。在投资决策阶段,合理选择建设地点,科学确定建设标准水平,以及选择适当的工艺设备,必须做好投资估算的审查工作,对其完整性、准确性、进行公正的评价。

二、设计阶段

(一)采用设计标准和标准设计

大量成熟的、行之有效的实践经验和科技成果纳入标准规范和标准设计加以实施,是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面,工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度,符合标准规范的建设项目质量有保证,不符合标准规范的项目质量差。

(二)推行限额设计

限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段,各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标,方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计,其限额的重点应放在工程量的控制上,将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业,然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念,在整个设计过程中,经常检查本专业的工程费用,切实做好控制造价工作。

(三)实行工程设计招投标

鼓励竞争、促使设计单位改进管理,采用先进技术,降低工程造价,缩短工期,提高投资效益。有利于设计多方案的选择和竞争,从而择优确定最佳设计方案,达到优化设计方案的目的;有利于控制建设工程造价,中标项目一般作出的投资估算能接近招标文件所确定的投资范围;有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。

(四)审查设计概算

看它是否在批准的投资估算内,如发现超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法,制定设计奖惩制度,对节约成本设计者给予一定比例分成,从而鼓励设计者寻求最佳设计方案,防止不顾成本,随意加大安全系数现象。

三、招、投标阶段对工程造价的控制和管理

水利工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式,是由招标人编制招标文件,投标人进行报价竞争,中标人中标后与招标人通过谈判签订合同,以合同价格为建设工程价格的定价方式,这种定价方式属于市场调节价,也是企业自主定价。因此,严格衡量和审定投标人的投标报价,是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键,也是对工程造价进行有效控制的关键。在本阶段建设方必须做到:(1)严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法,防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标;(2)建设方对项目的合理低价应做到心中有数,避免投标单位以低于成本价恶意竞标;(3)签订合同时,合同条款格式要规范、文字要严谨,避免留下日后扯皮、索赔的伏笔,以利于工程建设的投资控制工作。

四、施工阶段对工程造价的控制和管理

在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%-10%,节约投资的可能性已经很小,但是工程投资却主要发生在这一阶段,浪费投资的可能性很大。因此,建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强施工现场管理,以杜绝投资浪费。

(一)全面预算管理

实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势,改善网络信息质量的重要措施,科学管理的有效工具,预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。

全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。外部环境:当今水电建设企业大多采取短、平、快的发展模式,单纯讲究建设速度、低投入、早产出,货币紧缩,导致施工企业相应投入大,造成资金短缺,利润低,导致运转困难。内部环境:各种机械费用增加、原材料费用上涨、人员工资费用增加。同时由于管理人员自身管理控制意识淡薄,导致精神成本指标上升等。全面预算管理的实施要点:建立全面预算管理体系,规范企业治理机构;战略细化,指标分解;同步控制,管理纠偏;绩效考核,奖惩兑现。

(二)工程变更价款的控制与管理

在工程项目实施过程中,引起设计变更的原因,一方面是由于勘察设计工作不细,以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面是由于发生不可预见的事件,如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资,所以必须严格予以控制。

(三)索赔的控制与管理

索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度的变化及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响,使工程承包中不可避免地出现索赔,进而导致工程的投资发生变化。

(四)工程结算的控制与管理

首先,应核对工程内容是否符合合同条款要求,工程是否经验收合格,只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算;其次,应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程结算进行审核;三是检查隐蔽工程验收记录,所有隐蔽工程均需进行验收、签证;四是按图核实工程数量,并按国家统一规定的计算规则计算工程量;五是落实设计变更签证,设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算;六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

五、竣工阶段对工程造价的控制和管理

竣工决算是水利工程经济效益的全面反映,是项目法人办理工程交付使用的依据。通过竣工决算,一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析,考核投资控制的工作成效,总结经验教训,积累技术经济方面的基础资料,提高未来建设工程的投资效益。

综上所述,影响水利工程造价的原因很多,在工程建设的各个阶段,时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认真分析建设中的重要信息,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献

[1]水电工程造价 中国水利水电出版社

[2]水利水电工程造价管理中国科学技术出版社

[3]工程造价的确定与控制中国计划出版社

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