乡长农业工作会议讲话

发布时间:2017-02-22 13:41

建设社会主义新农村,是党和政府提出的构建和谐社会战略部署的重要组成部分,反映和体现了包括农村妇女在内的广大农民群众的强烈愿望和根本利益。下面是小编给大家整理的乡长农业工作会议讲话,仅供参考。

乡长农业工作会议讲话

乡长农业工作会议讲话(一):

同志们:

经乡党委、政府研究决定,今天召开全乡农业农村工作会议,其主要任务是:认真贯彻落实中央、省、州、县农村工作会议精神,总结20xx年农业农村工作,安排部署20xx年农业农村工作。根据会议安排,下面,我就全乡农业农村工作讲三个方面意见:

一、正确分析形势,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心

20xx年,全乡上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和各级党委1号文件精神,积极应对国际金融危机冲击和自然灾害的影响,全乡农业丰产丰收,农民收入持续增长,农村和谐稳定,继续保持了良好的发展态势。全乡农业总产值达2.8亿元,同比增长7.2%。农业增加值13315万元,同比增长3.9%,农民人均纯收入达到3494元,同比增长20%。

(一)农业生产持续增长。粮油种植面积和产量实现增长。全年粮食播种面积15.33万亩(复种面积);粮食产量在夏粮较大幅度减产的情况下,全年粮食总产量达到2.65万吨,人均占有粮食450公斤。油菜播种面积9980亩,产量1059吨。特色农业产业发展取得新进展。建成烟叶、魔芋、蔬菜、林果、药材等标准化板块基地8个,面积1万亩。烟叶种植面积达1.91万亩,完成收购量600万斤,烟农实现现金收入6600元,实现税收670万元,创历史最好水平。新发展关口葡萄、红心猕猴桃2000亩。畜牧产业持续稳步发展。全乡出栏生猪4.6万头,以“1350”、“150”为养殖模式,建万头养殖小区1处,千头养殖专业合作社1个,牧业收入实现0.94亿元,增长10%。

(二)农业产业化进程明显加快。农业产业化龙头企业有新发展。新增了家规模以上农业龙头企业,巩固培植龙头企业2个,新发展产值100万元以上的工业企业1个,重点工业项目建设步伐加快,民营经济得到长足发展。农业品牌建设有新突破。新增、续展保持无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品2个,新申报注册农产品商标1个。“益寿”商标被评为省级著名商标。农民组织化程度进一步提高。新组建农民专业合作社3个,总数达到17家。

(三)农村基础建设显著加强。交通事业加快发展。高标准、高质量地完成了34.7公里的通畅工程任务;完成村坊经济循环路3.5公里,全乡完成路基改造39公里,新修组级公路和上档升级完成23条47公里。水利建设进一步加强。后塘、龙潭、小西湖投资520万元的农综项目在20xx年1月底已全面竣工,新增改善灌溉面积2300亩。完善集镇饮水工程,切实解决了13976人的安全饮水问题。基本农田建设和保护进一步加强。后塘中低产田改造项目已基本完成,2个基本农田土地整理项目顺利实施,建立和完善了耕地保护责任制度。烟水配套、育苗大棚等建设力度加大。建蓄水池1.6万立方米,铺设管网60公里,新建烟叶晾房1600栋,进一步改善了烟区的基础设施条件。生态家园建设任务全面完成。新建沼气池1000口;完成化粪池建设6000口,切实改善农村生产生活条件。

(四)农村社会事业全面发展。农村教育事业稳步发展。适龄儿童全部入学,初中阶段学生入学巩固率达到95%,中考成绩居全县乡镇第一,完成投资132万元的石马中小学学生宿舍改造。农村卫生事业发展加快。卫生基础设施进一步改善,医疗救治卫生监督体系日趋完善,重新布局规范设置40个村级卫生室,新建了7个村级卫生室。人口和计划生育工作保持了健康、和谐的良好态势。在全乡范围内开展了计划生育“六到家”优质服务,对6名农村独生子女考上一类大学实行了奖励,全乡20xx年出生681人,其中政策内674人,政策符合率98.97%,出生率11.55%,人口自然增长率5.61‰,稳定了低生育水平。农村文化建设扎实推进。群众文化体育事业蓬勃发展,以腰鼓队、健身舞、民间乐队为代表的民间文体活动与运动会、球赛、棋赛等现代体育活动融为一体,丰富了乡村文化生活。

(五)农村综合改革稳步推进。“以钱养事”新机制运行良好。按照“供需见面、平等协商、双向选择、组织同意”的原则,全乡12个农村公益性服务组织与90名上岗人员全部签订了服务合同,实行了合同制管理。农村各项改革稳步推进。林权改革基本完成。惠农政策全面落实。兑现粮食直接补贴、农资综合补贴资金、良种补贴、能繁母猪补贴、家电和汽车下乡等各类财政补助资金659.41万元,兑现率达到100%。“一事一议”财政奖补工作稳步实施,共申请中央及省级资金111.16万元。

(六)扶贫开发和新农村建设成效明显。扶贫开发卓有成效。启动了后塘等9个村的整村推进工作,完成65户扶贫搬迁任务。贫困村产业发展明显加快,农民生产生活条件明显改善,村容村貌焕然一新。新农村建设加快推进。自20xx年6月被确定为全省新农村建设示范乡以来,乡党委、政府成立了以乡党委书记、乡长为组长的新农村示范乡镇建设领导小组,按照高起点、高标准、高速度,实施“三步走”的战略,提出了用三年时间打造出“六个全州一流”的奋斗目标,确定了今后三年新农村建设示范乡的主要建设任务。

20xx年,全乡的农业农村工作不仅实现了全面发展,而且亮点突出,看点增多。公路建设管理、烟叶生产、扶贫开发和新农村建设、“一事一议”奖补政策试点、农民负担监督管理和电力设施保护等工作,得到了州、县的充分肯定。特别是开年以来全县新农村建设督办会和全县旅游开发专题会在我乡召开,为我乡的农业农村工作提供了良好的发展机遇。这些来之不易的成绩,是乡党委政府高度重视、狠抓落实的结果,是全乡各级各部门积极参与和社会各界大力支持的结果,是广大基层干部和农民群众努力工作、辛勤劳动的结晶,为我们在新的一年里取得“三农”工作的更大成绩奠定了基础,增添了信心和决心。

在总结成绩的基础上,我们还要认真分析当前全乡农业农村发展面临的新形势。从全乡农业发展的客观现状看,农业发展中存在的问题不可轻视,目前农业总体发展水平还处于传统农业向现代农业过渡的初始阶段。虽然多年来我乡不断加大基础设施建设力度,在一定程度上改善了农业基础条件。但由于山区农业特殊的地理条件和农村点多面广等特点,对提高农业综合生产能力的投入仍然显得不足。从全乡长远发展的目标任务看,对推进农村全面发展的压力不容回避。扶贫开发与新农村建设对人力、物力、财力的要求高、压力大,而财政收支矛盾突出的问题在短期内难以根本解决。这些问题表明,我乡目前仍然是典型的农业大乡而不是农业强乡,农业农村经济仍然是我乡国民经济最薄弱的环节。

同时,我们也应清醒地看到,做好今年的农业农村工作还具备一系列有利条件:良好的政策支撑。中央连续七年以“1号文件”形式锁定“三农”,今年1号文件在统筹城乡发展中进一步加大了强农惠农政策投入力度,含金量很高。省、州、县1号文件也对“三农”工作提出明确和具体的政策措施,强化了政策和资金投入。同时,还有扶贫开发、国家农业综合开发和“616”工程对口支援等强有力的政策支撑,只要我们扎实做好基础工作,努力争取国家、省、州、县投资,就能够不断加大对农业农村发展的刚性投入,放大财政投入效应,解决投入不足的矛盾。坚实的发展基础。长期以来,全乡各级各部门高度重视“三农”,社会各界高度关注并大力支持“三农”,为农业农村经济发展营造了良好氛围。特别是去年县直单位全力参建、对口帮扶,为我乡农村基础设施条件的改善、农民生活水平的提高作出了积极贡献。明显的发展优势。随着新农村示范乡建设和“一品两河”旅游景区建设进程进一步加快,我乡农业农村面临着巨大的发展机遇,我们将把资源优势转化为经济优势,努力建设新农村。

当前“三农”工作的形势和有利因素可以看出,只要我们变压力为动力,增强信心,抢抓机遇,进一步总结经验,狠抓落实,就一定能够在20xx年取得新的更大的成绩,一定能够实现农业农村工作新的突破和跨越式发展。

二、突出工作重点,力促20xx年“三农”工作再上新台阶

根据中央、省、州、县农村工作会议和1号文件精神,结合我乡实际,20xx年全乡农业农村工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、州、县1号文件精神,按照“特色**、小康**、和谐**”的建设目标,奋力实施“农业稳乡、工业富乡、旅游强乡”三大战略,以全省新农村示范乡镇建设统揽农业农村工作全局,以发展现代农业为方向,以农民增收为核心,以基地建设、龙头企业培育、品牌打造、基础设施建设和改善民生为重点,切实加大统筹城乡发展力度,促进农村经济社会更好更快发展。主要目标是:全年粮食总产达到2.63万吨,新增特色农业基地1万亩,新增规模以上农产品加工企业1家,新发展农村专业合作组织1个以上,以旅游服务为重点,促进全乡第三产业发展;新培植民营经济大户15户,新培植税收过50万元企业2个;转移农村劳力200人以上,农民人均纯收入年均增长20%以上,力争达到4000元,农业增加值增长4%以上。确保不发生重大涉及农民负担案件,确保不发生区域性重大动植物疫情,确保不发生重大农产品质量安全事件,确保不发生重大森林火灾。

围绕20xx年全乡农业农村工作总体思路和主要目标,我们将重点抓好以下七个方面的工作:

(一)加快板块基地建设,推进特色产业发展

我们要按照全乡农业产业发展规划,坚定不移地把烟叶、魔芋、林果、药材、畜牧业发展作为“三农”工作的重中之重,切实按照制定的规划抓紧抓好抓实。继续推进“千亩村(片)”工程,切实抓好7个烟叶专业村、重点打造6个千亩连片示范线和2个现代烟草农业核心示范园,烟叶面积达到2.25万亩。着力打造万亩魔芋产业带、万亩葡萄、猕猴桃林果产业带和21个魔芋专业村、5个畜牧专业村、3个药材专业村、8个林果专业村等一批千亩(万头)专业村建设。继续推进“科技兴农”工程,着力提升基地建管水平。要大力加强良种的培育和推广力度。猕猴桃、关口葡萄,必须走自育自繁之路。重点培植年出栏万头以上的养猪大村2个,新增“150”养殖模式为主的规模养殖小区3个、“1350”养殖模式为主的家庭牧场30个,确保全年生猪出栏5万头。重大动物疫病强制免疫率、动物及其产品检疫率、能繁母猪参保率达到100%。大力推广农业新技术、新模式。重点围绕五大特色产业推广烟叶优质高产标准化栽培、魔芋次生茎育种和标准化栽培、主要特色林果优质高产标准化栽培、地道中药材主要品种GAP栽培等技术。

(二)着力“三个突破”,加快推进农业产业化进程

按照工业化理念、产业化思路,抓市场农业、现代农业,延伸农业产业链,提高农业附加值,着力提高农业产业化水平。今年要力争在三个方面有新的突破。在龙头企业的扶持上有新突破。按照“扶大、扶强、扶优”的原则,优化配置政策、项目和资本,围绕主导特色农业产业,选择1—2家机制好、竞争力强的龙头企业,进行重点扶持,加快技术改造升级,扩大规模,增强实力,力争培育形成几个具有较大影响力的骨干龙头企业。对已具有一定规模、富有市场前景的种养殖和加工大户给予支持,逐步培养成农业龙头企业。在农产品品牌创建上有新突破。把创建和培育几个在全州全省叫得响的农业品牌作为推进农业产业化的有力抓手,坚持产业品牌与产品品牌并举,扶优扶强与新品牌培育并重,加快农产品品牌创建,最大限度地放大农业品牌效应。要重点扶持关口葡萄、猕猴桃等果品做大做强,提升品牌效益;鼓励现有魔芋产品企业、畜牧企业整合资源,整合品牌,扩大品牌知名度。高度重视特色农产品品牌商标注册,积极培育1—2个农业特色品牌。在提高农民组织化程度上有新突破。积极推行“公司+专业合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式,大力发展农民专业合作社等新型农村经济组织,进一步提高农民组织化程度,搭建农户与企业和市场的桥梁。

(三)注重城乡统筹,努力夯实“三农”发展基础

继续实施好农村饮水安全、病险水库除险加固、小型农田水利工程、低丘岗地改造等重点项目。加强农村道路交通建设,加快推进建制村通达工程、通村油路、经济循环路建设,全面实施农村公路规范化养护工程,进一步健全农村公路管养机制。全面完成天然林保护、石漠化综合治理等重点工程,巩固退耕还林成果,加强森林资源管护,着力构建生态屏障;推进清洁家园工程和生态家园建设工程,配套建好一批垃圾处理池。新建沼气池750口,新建村级后续服务网点5个,新建农业经济循环示范村1个。切实加强农村环境保护工作,加大村庄整治力度,着力整治农村点源面源污染问题。加大农业防灾减灾力度,重点加强植物防病虫、畜禽防疫情、森林防火灾、库区防地灾工作。加强防雹体系建设,提升防雹能力。推动农村教育、卫生、文化、广播电视、通讯、计生和新农合、新农保等重点事项的落实,切实改善农村生产生活条件。加强农村劳动力转移培训,千方百计促进农民就业和创业。加强农村基层组织建设和精神文明建设,全力促进农村和谐稳定。抓好集党务、政务、商务和代理服务于一体的村级综合便民服务体系建设,加快乡集镇和中心村镇建设,大力推进农村城镇化进程。

(四)坚持“四基兴村”模式,强力推进扶贫开发

今年是全面完成《中国农村扶贫开发纲要》(2001—20xx)的最后一年,是全面贯彻落实《中共湖北省委、省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农村扶贫条例》的重要年。要继续坚持“基础产业、基础设施、基本素质、基层组织”的“四基兴村”模式,巩固整村推进、连片开发工作,全面完成20xx年启动的9个重点贫困村建设任务,新启动23个重点贫困村的整村推进扶贫开发工作。积极稳妥地实施扶贫搬迁工程和生态移民工作,各村和乡直各部门要早规划、早行动,严格按照“户申请、村申报、乡审核”的程序,把真正需要搬迁的贫困户纳入扶贫搬迁对象。

(五)构建“村、片、乡”示范格局,全力推进新农村建设

继续坚持“巩固、提高、发展”和“村、片、乡”统筹推进新农村建设的总体思路,按照总体规划,积极争取省、州、县各项支持政策支持,重点打造村坊村一组至校场坝村十组精品生态农业观光长廊,加快村坊、校场、石马、后塘、**集镇小区建设,将集镇周边的原隶属于**片区的花果坪居委会、小西湖、田家坪3个村单列出来,成立集镇片区,加强集镇建设力度、彻底改变集镇面貌,有序推进各村新农村项目建设,确保年度建设任务向省、州、县交硬账,促进新农村建设再上新台阶。

(六)聚集农业资源,强化涉农项目争取和政策落实力度

切实抓好各项强农惠农政策的兑现落实。今年中央继续实行粮食直补、良种直补和退耕还林粮食补助,扩大了马铃薯补贴范围,落实和完善了农资综合补贴动态调整机制,进一步增加了农机具购置补贴,继续实施落实“汽车下乡”、“家电下乡”补贴政策。各有关部门要将这些惠农补贴政策按要求及时兑现落实,并要加强监督检查,不得将补贴资金抵扣农民交费。要积极用好和落实好省级“一事一议”奖补政策,组织农民筹资筹劳开展农村公益事业建设。千方百计抓好项目争取工作。中央和省1号文件对水利基础设施建设、高标准农田建设、农村教育卫生文化、农村水电路气房等方面,都有项目投入和资金支持。我们一定要瞄准项目投向,做深做细项目前期工作,加强与各对口上级部门的沟通联系,下大力气做好争取和落实工作。严格工程“四制”原则,实施好、管理好已到位项目。认真落实好信贷贴息等涉农优惠政策,调整优化信贷结构,降低贷款门槛,缩短审批时限,加大对农业的信贷投入,农业信贷规模要比上年净增20%以上。要大力开展农业项目招商引资工作,广泛吸收和利用乡外资金、技术、人才参与农业基地建设、特色养殖、农产品加工和物流配送业。建立农业产业招商引资项目库,进行集中推介,重点招商。

(七)强化绩效考核,形成“三农”工作强大合力

“三农”工作关乎全局,涉及方方面面,可以说没有部门不涉农,没有不涉农的部门。我们要切实加强对“三农”工作的领导,勇于探索实践,大胆改革创新,狠抓工作落实,进一步营造一个强农促农支农的良好氛围。今年,乡党委政府将进一步强化对各村和乡直各部门在农业农村工作中的绩效考核。乡党政综合办公室每季度对各项重点工作的落实和目标完成情况进行一次通报,对执行不力的,进行通报批评,年终进行总结考评。“三农”工作目标任务完成情况仍是各片区、各村绩效考核的重要内容,作为干部提拔使用的主要依据之一。各片区和各涉农部门都要增强争先晋位意识,都要在“三农”工作中出成效、出经验,要在某一个或几个方面的工作中,力争在全县乃至全州、全省、全国有地位、有影响。

三、立足“早”字抓落实,切实做好当前农业农村工作

二十四节气已过春分,当前正是春耕备耕的大好时节,乡直各部门和各村要把抓好当前农业农村工作作为首要任务,精心部署,狠抓落实。

(一)切实抓好春耕备耕和农业生产工作。抓好种子、种苗、化肥、农药、农机具的调运、储备和供需监测工作,做到农资供应足、品种全、价格稳、质量好、服务优。要进一步加强农资市场监管,深入开展春季农资打假专项整治行动,坚决杜绝各种假冒伪劣农资坑农害农事件发生。切实抓好粮油生产。要针对小麦、油菜、马铃薯等春季作物的苗情,组织农户加强田间管理,突出抓好追肥、清沟排渍、防治病虫等措施的落实,继续抓好二高山以上地区马铃薯的种植。抓好特色农业产业春季生产管理。要采取得力措施,抓好烟叶育苗、面积落实和草签合同工作,确保按期完成播种育苗任务。要组织农户重点对林果等多年生经济作物加强水肥管理,及时做好清园、培肥、修剪等工作。要认真落实扶持畜牧业发展的各项政策,引导农民做好牲畜的补栏、畜禽春配春孵,大力推进养殖标准化和规模化,推广节本增效科学饲养技术,提高健康养殖水平。

(二)切实加强重大动植物疫病防控和防灾减灾工作。做好重大动物疫病防控工作。进一步加强畜禽免疫工作,做好免疫效果检查和监测,保证免疫密度和质量;继续做好禽流感、猪蓝耳病等疫病定时定点持续监测;严格执行疫情报告制度,确保及时掌握疫情态势,提高疫情防疫应急能力;严格产地检疫和屠宰检疫,确保流通环节不传播疫情。加大对农作物重大病虫害的统防统治和综合防治,重点抓好小麦条绣病、油菜菌核病、蚜虫等病虫害监测预报和综合防治,深入开展葡萄、猕猴桃等果树虫害灭杀工作。加强冰雪、低温、冰冻等灾害性天气的防范,特别是要做好果园、茶园、蔬菜等作物的防冻工作,最大限度地减少灾害损失。

(三)切实做好春季植树造林和森林防火工作。要抓住春季植树造林的有利时机,动员组织群众上山造林。要加强技术指导,提高造林质量,实行科学整地造林,坚决杜绝不适应的树种及低劣苗木上山。广泛组织开展春季森林防火宣传活动,努力提高群众防火意识,坚决控制森林火灾起数和重大森林火灾发生。

同志们,做好今年的农业农村工作,事关全乡经济社会发展大局,事关农村社会和谐稳定。我们一定要锐意进取、开拓创新,迎难而上,团结拼搏,圆满完成今年全乡农业农村经济发展各项任务,努力开创**乡农业农村经济发展新局面。

乡长农业工作会议讲话(二):

尊敬的秦省长、孔副省长、各位领导:

我来自**市**县天麻之乡——**。今天,有幸参加这次座谈会,倍感荣信。下面,我从四个方面简要汇报**乡农业农村工作,不妥之处,敬请批评指正。

一、**乡基本情况

**乡,位于**市**县北部,辖6个村117个村民小组,有国土面积218平方公里,5803户2.4万人。20XX年,全乡国民生产总5862万元,粮食总产量692万公斤,农民人纯收入1800元,人均有粮301公斤。**是世界天麻原产地,省级自然保护区,森林履盖率达56%,境内拥有丰富的生物资源和旅游资源,有森林面积18万亩,有山牛、云豹、黑熊等90余种野生动物,有珙桐、筇竹、红豆杉等近30种珍稀植物,20XX年被列为全省省级生态示范乡和60个旅游小城镇 建设。

二、近年来的各项支农惠农政策的落实情况

近年来,中央、省、市、县高度重视三农工作,出台了一系列的支农惠农政策,各项政策的落实,使贫困的乡村呈现出朝气蓬勃的发展态势。为认真贯彻落实好各项支农惠农政策,我们采取了充分利用数字乡村工程,建立农村明白台帐到户,广泛开展一事一议,乡村干部责任到人,包管到户和实施支部+协会等措施。扎实落实好各项支农惠农政策,深入推进社会主义新农村建设,牢固树立“科教兴农,产业富民”的农业农村工作思路,巩固农业基础地位,深化农村改革,全乡农业农村工作及农村经济发展取得了显著成效。

(一)农村产业结构进一步优化

**是一个典型的高寒农业乡,年平均温11℃年日照数仅900余小时,气候条件差,农村的发展依赖于农业。长期以来,我乡始终高度重视农业农村工作,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,坚持在稳定粮食生产和巩固传统种养业发展的基础上,着力培植经济新支柱,为使至20XX年人均纯收入达到2500元的目标实现,我们立足生物资源较多,高山冷凉气候特性等实际,实施人均拥有2亩竹,户均1亩商品菜,人均半亩天麻的产业措施,积极培育天麻、高山反季冷凉蔬菜、竹子等产业,有效促进了农村经济的发展,增加了农民收入。通过几年的努力,目前全乡已种植天麻8000亩,高山反季商品蔬菜4500亩,现有竹林4万亩,年产竹笋6000吨,鲜天麻20XX吨,商品蔬菜18000吨,农民人均实现纯收入20XX元。

(二)农业农村基础设施进一步改善

近年来,国家省市加大了对改善农村基础投收入的力度,特别是在农业基础设施建设和农民生产生活条件改善上出台了一系列优惠政策。我们把改善农业农村基础设施摆上了重要议事日程,积极争取上级支持,整合项目资金,从农业、水利、交通、医疗卫生、教育、人居环境改善等方面入手,不断实施好农村基础设施建设的各项项目,切实解决农民行路难、上学难、就医难、饮水难、用电贵和获取信息难等问题。“十五”以来,全乡新建和改造通村、通社公路106公里,解决人畜饮水困难10500人,新建移动机站5座,改造和新建校舍11所,改造和新建村级卫生室5所,实施土地改良1850亩,新建改造茅草房、地震房、雪灾房等1100户,累计完成项目资金5812万元。通过加强农业农村基础设施建设,农民行路难、就医难、上学难、饮水难等问题逐步得到解决。有效改善了人民生产生活条件和提高了农业综合生产能力,为农业农村发展夯实了基础。

(三)农业农村改革各项政策深入开展

我乡认真落实农村各项改革政策,深入推进农村税费改革,扎实开展了深化农村集体林权制度改革,认真落实“两免一补”政策,抓好新型农村合作医疗,严格兑现农村低保、粮食直补和农资补贴政策,通过深化改革,改善了许多体制、机制弊端,激发了广大群众自力更生,艰苦奋斗,发展生产,创造美好生活的积极性和主动性,几年来,累计减免农业税212万元户均达418元,发放各种农民补贴101.2万元,减免书杂费135万元,发放学生生活补助53万元,发放农村低保金325万元,贫困救助款256万元,筹集农村新型合作医疗款135万元,减免142万元,农民参合率达92.5%。

(四)农村进一步稳定和谐

通过扎实深入开展平安村创建,群众邻里和睦、友善,家庭温馨和谐,广大农村呈现出欣欣向荣,安居乐业的景象。

三、农业农村工作面临的问题。

一是体制、机制和管理的部门,发挥作用不明显,为农村服务的农业几站设备老化、人员不齐、服务条件差没有必要的服务设施,难以适应当前农业经济发展的需要,二是农业农村基础设施建设缓慢。虽然各级政府在加大农业农村基础设施建设上加大了投入力度,农村条件和发展环境得到了较大改善。但由于贫困面大农村基础设施建设缓慢的问题仍然存在,一些边远山区不通路、不通水,人畜混居、人居环境脏乱差的现象还较为突出,严重制约了农业农村经济的发展。三是农业产业发展缓慢。经过多年的努力,农村产业发展取得了较好成效,具备了一定基础。但从产业的扶持上、引导上、服务上还不够,特色农产品如我们的天麻、竹笋等无深加企业,在贫困落后地区产生的经济效应不明显,粗放型管理较为突出,农民经营管理的能力不强经济意识差,农业产业化经营水平低,虽然有优势产品但缺泛市场竞争力和占有力。四是村级组织管理能力弱,虽然已实行了村民自治三届,但村级集体干部整体素质偏低,管理能力弱,自我发展意识不强,不能创新开展工作,村级集体经济发展缓慢,贫困山区村级没有集体经济,五是边远山区、贫困山区贫困程度还很深,发展慢。近几年我们虽然解决了很多问题,但就我乡而言尚有636户茅草房未解决,6000余人饮水问难,4000余人用电不稳,5000余人未通公路等等贫困因素。

四、对今后农业农村改革发展的建议

一是需请求上级进一步加大对贫困农村基础设施建设的力度。农村要发展,农业要增效,农民要增收,农业基础设施建设是关键,基础条件差、信息闭塞已 成为制约贫困山区群众发展缓慢的一个关键因素。希望省政府在今后的工作中,继续加大对农村基础设施建设,资金投入比重。对边远山区农村给予更大的倾斜,逐步改善边远山区群众的生产生活条件和提高农业综合生产能力。

二是进一步加大对优势特色农业产业扶持。产业发展是农村发展的核心,但在边远山区,由于缺资金、缺技术,不懂管理,产业发展较慢,形不成规模,优势、特色不能充分发挥作用。贫困山区或贫困群众由于没有资金,敢想不能做。建议省政府出台完善相关政策,在产业发展上给予技术、资金上的支持,比如在增加补贴的基础上扩宽农村贫困农户信贷业务,让贫困群众也能贷款发展产业,解决农民发展产业资金筹措难的问题。

三是加大村级集体经济的扶持力度。村级组织是最基层的政权组织,已是农民自己的组织,在农业农村各项工作中起着重要的作用,但村集体经济发展缓慢,村干部待遇低不高,思想不稳定村级干部工作积极性、主动性不强。建议省政府加大村级集体经济组织的扶持,壮大村集体经济,带动农村经济发展。

四是继续实施各种支农惠农政策,并逐步扩大覆盖面。恳请省政府继续建立完善农村社会救助体系,对孤残儿,五保户、和农村留守儿童、老人等弱势群体加大救助力度。建立农村燃煤补贴制度,缓解由于燃煤紧缺,造成煤价格上涨,农民烧煤困难的问题。

五是建议把**市**等边远贫困地区列入云南“边疆解五难”工程加以扶持。**市广大乡村虽不处国际边界,但地处云南贵州三省结合部,属老少边穷地区,贫困面大,贫困程度深,社会事业发展极其滞后,恳请省政府将这些地区列入云南省新一轮“边疆解五难”工程内,加大政策资金扶持力度,加快区脱贫致富步伐,推进社会主义新农村建设。

六是为充分发挥好乡镇农业几站服务农业农村工作的需要,建议加大对他们基础设施给予改善,如必要的房屋建设、设备更新和技术培训等。

各位领导,我乡的各项工作在各级各部门的关心支持帮助下虽然取得一定成绩,但在小康社会建设的进程中,我们还处于初级阶段,任务还十分艰巨,我们将以此次会议为契机,深入贯彻落实好本次会议精神,在各级党委政府和各部门的关心帮助下,克难攻坚,创新思路,扎实抓好全乡农业农村工作,我们决不辜负上级关心和农民群众的期盼。

最后恳请各位领导到我们******检查指导。

乡长农业工作会议讲话(三):

各位领导、同志们:

今天,我们召开全乡农业和农村经济工作会议,主要任务是认真学习全市农村工作会议精神,全面总结去年的农业和农村经济工作,安排部署今年的各项工作,表彰奖励在去年农业和农村经济工作中成绩突出的先进个人,希望大家以今天表彰的先进个人为榜样,鼓足干劲,再接再厉,力争在新的一年里取得更大的成绩。下面,我就做好今年的农业和农村经济工作讲三个方面的意见:

一、客观总结成绩,总结成功经验,增强做好各项重点工作的紧迫感和责任感

**年,是党委乡政府成立后开发建设的一年。一年来,乡党委、乡政府以科学发展观为指导,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策和党的民族宗教政策,紧紧围绕解决广大群众生产生活问题和农业增效、农民增收两大主题,坚持以扶贫开发建设为中心,攻坚克难,真抓实干,采取一系列更加有力、更加务实、更加富有成效的措施,使全乡农业和农村工作纳入了地方政府管理,并走上了良性发展的路子。总结20xx年的农业和农村工作,主要有六个方面的特点:

1、依托项目建设,固定资产投资快速增长。20**年,我们把加大基础设施建设力度作为改变贫困落后面貌、夯实农业基础条件的重要举措,全年共实施了**个重点项目,完成项目和基础设施建设投资**万元,其中,扶贫项目完成投资**万元,全年累计完成固定资产投资**万元,相当于项目开发建设前**年的综合。各单位、部门扶持项目资金完成基础设施建设投资**万元,省疏管局后续项目配套资金及社会各界帮扶资金完成投资**万元。实施的**个项目均已全部建成或按计划完成了年度建设任务,特别是人畜安全饮水工程、洗盐排碱工程、生态治理、危旧房改造、太阳灶入户、交通道路建设任务的完成,使全乡农业生产生活条件得到了明显改善,为推进扶贫开发进程奠定了基础。

2、培育增收主业,群众收入稳步提高。**年,全市推行以促农增收入户项目工程为载体的“先锋富民”工程,使我乡“**”富民工程(即“户户培育一亩高效田,户均输转一个劳动力,户户建成一座暖棚圈舍,户均养羊**只以上”)取得了成效。一是**产业示范种植获得成功。去年,引进种植****亩,建成**亩以上连片基地*个,枸杞种植全部推广与红花、油葵、大豆、胡麻等作物套种模式,大部分地块实现了当年种植,当年收益。二是草畜产业规模发展。率先在**村户户建成一座养殖圈舍,全年累计发展规模养殖户**户,建成*户集中连片设施养殖小区*个,集中调引了基础母羊*只,全部投放给农户;落实优质紫花苜蓿种植面积**亩,扶持培育杂交肉羊改良示范户*户,全乡牛羊饲养量达**头只,其中羊*只。全面加强动物防疫工作,认真组织开展春、秋两季动物防疫工作,畜禽免疫率达100%,确保了畜牧业健康发展。三是劳务经济收入稳定。去年,开展了劳务培训**余场次、发放劳务用工信息**余条,培训农民**余人(次),组织输转农村剩余劳动力*人,其中向外组织输转*人,就近本市输转**人,实现劳务经济收入**万元。

3、夯实农业基础,农业生产条件逐步改善。一是实施生态治理工程,努力改善人居环境。**年完成《**乡生态及林业建设五年规划》,完成义务植树造林**亩,其中建成宽林带防风林*条*公里*亩,栽植新疆杨、沙枣、毛柳、红柳、柳树等*万余株,目前苗木成活率达到了85%。同时制定了《**乡林木管护办法》,有序启动集体林权制度改革工作,使现有林木的管护责任和产权归属明确到户。二是实施盐碱地治理项目,加快土地改造步伐。利用扶贫项目资金和疏管局配套的后续项目建设资金*余万元,完成了“四纵四横”长**公里支斗排碱渠的疏通开挖,基本建成了春柳村和金泉村的排碱渠系,并新打*眼洗盐排碱井,采取犁翻深耙、拉沙压碱、集中灌洗盐排碱水等措施,集中改造了春柳村和源泉村土地**亩。

4、重视民生问题,广大群众基本生活得到了保障。高度重视民生问题,积极争取召开**市民族团结进步宣传月帮扶现场会,跟踪落实对口部门帮扶物资和扶贫资金**多万元,着力改善移民群众生产生活条件。一是投资**万元,完成了全乡人畜安全饮水工程,全乡群众吃上了安全水;二是投资**万元,完成了**户危旧房改造任务,并全部搬迁入住,彻底消除了安全住房问题;三是建立健全一套社会保障体系,认真贯彻落实农村低保、良种补贴、种粮补贴、农机具补贴、新型合作医疗、“两免一补”及残疾人、高龄老人、大病救助等党在农村的各项惠农支农政策,全年发放低保金**万元,发放临时救助**万元,发放大病救助**万元,落实助残资金***万元,种粮、良种补贴**余万元,人均享受党的惠农支农政策资金**余元,使群众的基本生活和就医就学得到基本保障。

5、强化公共服务,社会事业稳步发展。在社会公共事业发展上,**年通过多方争取努力,在市直有关部门和专业技术人员指导下,先后完成了《**乡基础设施建设和经济发展十年规划》、《**乡村庄及集镇十年规划》、《**乡植树造林和生态建设五年规划》、《**乡土地改造治理五年规划》及学校、卫生院建设三年详细规划。去年,乡政府先后投资**万元,规划并完成集镇道路和道牙砖安装,绿化带的开沟换土及**平方米人行道砖衬砌工程,以及集镇主干道的铺油罩面,实施了乡集镇“绿美净”工程;投资**余万元,建成了乡机关食堂、会议室综合楼及干部职工宿舍,多方筹资**万元,完成民族学校的绿化、美化、硬化工程及校园前围墙修建、篮球场和三合土标准操场建设以及校舍维修,有效改善了办学条件;投资**万元完成了**平方米卫生院业务楼建设及卫生院的附属工程,所有工程于去年**月底竣工已投入使用;配置了医疗卫生资源,群众医疗卫生条件得以完善;全乡实现广播电视“村村通”,已安装卫星微波接受电视**套,广播*个村;整体上全乡经济社会各项事业健康发展,宗教和顺,人心思定。

6、移民扶贫开发受到了省市各级的高度重视,移民群众脱贫致富开始破题。抢抓省政协**主席、省委***副书记来我乡调研移民工作和**市民族团结进步宣传月活动现场帮扶会在我乡召开的重大机遇,争取我乡列入了全省重点扶贫乡,**市第**个民族团结进步月帮建现场会在我乡召开,**市委**副书记和市政府**市长带领**多个单位部门及驻*企业领导现场帮扶,有钱的捐钱、有物的帮物、有项目的安排项目,解决了一大批移民群众的生产生活难题,增强了移民群众脱贫致富的信心和决心。同时,我们发扬领导苦抓、部门苦帮、干部苦干的“三苦”精神,实行了全体乡科级领导和干部包挂各村、部门单位帮建各村制度,持续推进扶贫开发,移民群众由住危房、吃苦水、行路难、土地贫瘠、缺吃少穿、就医就学没有着落,发展到目前解决了**套存在安全隐患的住房和全乡群众的饮水问题,铺垫砂石路**公里,油路铺筑罩面**公里,学校、卫生院和各村委会公共设施配套齐全,农村低保实现全覆盖,确保了移民群众的生产生活。这些成绩的取得,来之不易,是各级领导高度重视、亲切关怀的结果,是社会各界大力支持、无私帮扶的结果,更是全乡领导干部和广大群众辛勤工作、艰苦奋斗、真抓实干的结果。在此,我代表乡党委、乡政府向所有为全乡农业农村经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,加快农业和农村经济发展面临的困难和问题还很多,全乡农业和农村工作还存在很多不足和薄弱环节,主要表现在:支柱产业培育才刚刚起步,还没有形成明显的经济优势;农业增效增收的难度很大,土地治理、农田水利建设、生态建设等任务依然艰巨,农业生产基础条件薄弱;群众收入水平低,生活仍然比较困难;公共服务体系不健全,缺项多;群众科学文化水平普遍较低,种植耕作技术缺乏,法制观念淡薄。所有这些问题,我们将高度重视,在今后的工作中,采取有力措施,认真研究,加以解决。

要做好今年的农业和农村经济工作,我们必须分析有利条件和制约因素。当前,从制约因素来看,群众生活困难,增收渠道狭窄,耕地盐碱化程度严重,改造土地缺资金缺技术、缺项目,在短期内实现农业增效、农民增收难度大。从有利条件来看,今年,**和**市乃至省上加大移民扶贫工作力度,将进一步完善强农惠农政策,增强涉农补贴规模,有利于我们争取更多的项目和资金;省市各级高度重视移民工作,资金政策支持力度和社会帮扶力度空前加大,对移民工作从领导力量、财力、物力等方面全面倾斜,为根本上解决移民问题提供了保障。加之,经过我们一年的艰苦努力,我乡农业和农村经济发展具备了一定的基础,积累了许多好的经验和做法,这些都为我们有效应对各种挑战打下了良好基础。我们要准确把握当前农业和农村经济工作面临的形势,善于从省、**和**市政策中捕捉信息和机遇,积极争取对口部门的扶持政策和资金,善于从现有向好的条件中创造新的竞争优势,审时度势、趋利避害、真抓实干,继续保持农业和农村经济发展的好势头。

二、突出工作重点,靠实工作责任,扎实做好各项重点工作

**年全乡农业和农村经济工作的总体思路是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,认真贯彻市委全委扩大会议和全市农业大会会议精神,深入落实科学发展观,高度关注民生,突出发展支柱产业,强力推进扶贫项目实施,不断完善基础设施,统筹发展社会事业,努力促进农民增收,实现全乡经济社会持续稳定较快发展。主要奋斗目标是:完成固定资产投资**万元以上;农民人均纯收入增加*元以上,达到*元,;财政税收较上年增加*万元,达到*万元;输转剩余劳动力**人,实现劳务经济收入*万元。围绕上述思路目标,重点抓好以下五个方面工作:

第一,要加大力度培育三大产业,稳步增加群众收入。一是嫁接培育高效产业,提高土地投入产出率。**年继续引进种植****亩,全部推广与**、**、甜菜、大豆、胡麻等作物套种模式,实现当年种植,当年收益,并引进种植甘草**亩,培育形成连片高效产业基地***亩。二是主攻草畜产业,大力发展设施养殖。**年继续采取整村整组推进的办法,修建高标准设施圈舍**座,调引基础母羊**只,率先在春柳村和**村实现常住户户户建成1座高标准设施圈舍,户均养羊**只以上,落实优质紫花苜蓿、豆青、毛苕子种植面积**亩。三是发展劳务经济,增加群众现金收入。全年培训农民**人(次),向外有组织输转**人。

第二,要加快土地改造步伐,推进盐碱地治理。积极争取省疏管局、省水利厅对水利工程建设和土地治理项目的资金和政策扶持,开挖排碱渠系**公里,新打洗盐排碱井*眼,集中改造盐碱地**0亩,使全乡耕地可种植面积达到**亩。

第三,要坚持不懈地治理生态,改善生产生活条件。按照《独山子乡生态治理和林业五年规划》,**年植树造林*亩,其中春柳村**0亩,金泉村**0亩,金旺村**0亩,定植新疆杨、沙枣、毛柳、红柳等苗木**0余万株。同时,完成乡集镇及有关单位的绿化工程,做好去年**亩林带的管护和补植工作。

第四,要加大力度推进基础设施建设,努力改善人居环境。**年,乡党委、乡政府将整合扶贫项目资金和各项社会发展项目资金**万元,重点实施六项基础设施建设工程,努力改善群众生产生活条件。一是投资**余万元新建**平方米乡民族学校教学楼一栋,配套完成学校锅炉房、茶炉房、暖气管网架设和校园绿化硬化等工程,整合教育资源,在秋季实现一乡一校集中办学模式;二是投资**万元完成乡集镇和金泉村*公里油路铺筑和*公里砂石道路铺垫工程,同时完成乡集镇道路铺油罩面及路灯架设;三是整合计生和司法所建设项目资金*万元,建成**0平方米计生司法综合楼;四是投资**万元完成汽车站建设项目;五是投资**万元完成**平方米乡水管站建设项目;六是争取落实扶贫资金和危房改造资金**万元,集中改造农户危旧房**户。

第五,要加大扶贫开发力度,统筹发展社会公共事业。高度重视群众生产生活条件的改善,按照“规划先行、因村制宜、分步实施”的原则,加快脱贫致富步伐,重点解决危旧房改造、生态环境改善和支柱产业培育等问题,按照“人均一亩高效田、户均一座设施圈舍、户均输转一个劳动力”的目标,大力发展设施养殖业、枸杞、甘草等高效增收产业,新建设施圈舍3**座,种植枸杞**亩、甘草**0亩,输转富余劳动力**人,使群众人均纯收入大幅增长。扩大惠民政策覆盖面,力争提高群众新农合参合率,适度提高群众最低生活保障水平,加快发展社会事业发展,不断健全社会公共服务体系,努力改善群众就医入学条件,不断提高广大群众生活质量水平。建立综治维稳工作中心,形成综治、维稳、信访为一体的工作机制,积极创建平安乡、平安村,加大矛盾纠纷排查调处,妥善解决移民群众户口迁移、土地承包、耕地灌溉等问题,切实维护全乡稳定和谐。

三、加强组织领导,强化工作措施,为农业和农村工作提供坚强保证

今年,市上对做好农业和农村工作、统筹城乡发展提出了更高的要求,保持我乡农业稳定发展、农民持续增收的任务仍然十分艰巨。各站所要进一步加强组织领导,特别是分管领导和站所长,要用创新的思维谋划今年的好农业和农村经济工作,以扎实的作风确保农业和各项重点工作任务落到实处。

一要加强对各项重点工作的组织领导。要形成“党委统一领导,党政齐抓共管,站所各负其责”的工作机制,在政策制定、工作部署、财力投入、组织力量上形成合力,真正把组织领导放在重要地位。乡党委成立**、甘草等特色农业组、植树造林生态建设组、设施养殖组、交通道路建设组和基础设施建设组共五个工作领导小组。各站所要围绕农业和各项重点工作,多出有利于落实工作的真招实策,在农民增收、民生上投入更多的精力,力争农业和农村工作有更大的突破。领导班子分管领导之间要保持常沟通、常商量,分工不分家,在乡党委的统筹安排下创造性的开展工作。各村要发挥好群众的首创精神,注重挖掘群众的潜在优势,乡村干部要加强上下之间的协调配合,形成相互联动、密切协作、运转顺畅、服务高效的工作合力,把各项工作任务落实到位,确保我乡经济社会持续健康发展。

二要加大对支柱产业培育的资金投入。为了落实省上和市上的强农惠农政策,乡上将继续加大对三大支柱产业的扶持力度,重点是加大枸杞、甘草、草食畜牧业、示范村基础设施建设、危房改造、科技培训的投资扶持力度。今年,我乡确定对支柱产业培育和重点工作的扶持资金达到**万元。枸杞种植每亩补助**元,甘草种植每亩补助200元,每座暖棚圈舍补助***0元,并对调引基础母羊给予一定资金补助。乡党委、乡政府一方面要认真研究**和**市对特色高效产业的扶持政策,按照各产业的补助标准,及时与上级部门进行衔接,确保这些补助资金按时下拨到位,使各项工作任务落到实处。另一方面各分管领导积极争取对口部门的帮扶资金,加强扶持资金的管理,提高资金的使用效率,切实起到推进重点产业发展的作用。今后,我们要对支农资金进行有效整合,进一步加大对农业的投入力度,有计划、有步骤地改善全乡农业基础条件,真正把有限的资金用在最需要的地方,保证扶持资金的效益最大化。

三要增强为农服务意识抓落实。农业和农村工作头绪多、任务重、难度大,做好这项工作,没有勇气不行,不动真格不行。去年、个别包村领导和干部没有把主要精力放在抓重点工作落实上,工作作风还很漂浮,工作措施还很一般化,落实工作的措施和办法不多。还有个别领导和干部工作大局意识不强,考虑问题不周全,遇事决策太草率,工作方式方法欠妥,在这里特别强调,科级领导和干部包挂村不能流于形式,包挂村的领导和干部要尽到自己的包挂责任,经常到自己的包挂点上,看看自己包挂的村组工作做得怎么样,抓的好不好,要把脚步送到田间地头,现场指导工作,究竟有什么困难和问题需要解决,拿出合理的解决办法。领导要重新审视自己的工作,转变自身的工作职能,将工作的重心放在抓好产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展等涉及农民增收、保障民生、维护稳定等具体工作上来。领导干部要力戒浮躁,埋头苦干,敢于动真碰硬,对乡党委、乡政府决策定下来的事情要不讲条件、不打折扣地予以落实,特别是在涉及增收产业发展、民生等事关老百姓切身利益的问题上,要坚持原则,带头沉下去,靠前指挥,真心诚意地去解决,确保全乡经济社会发展运行良好。

四要完善目标工作考核激励机制。去年我乡的考核主要由市委政研室牵头考核,单项工作指标任务由农口部门下达,又由农口部门进行考核,乡上重点对个人进行了综合考核,年初各站所没有签订工作目标责任书,年终只对各村的重点产业完成情况进行了考核兑现了奖金。今年我们要下决心完善考核奖惩办法,制定符合客观要求的考核评价体系和奖惩办法,对全乡重大项目、重点产业、基础设施建设和推进开放式扶贫等重点工作要目标责任落实到各站所、量化到人,奖惩兑现到人,全力促进重点工作任务的落实。从今年开始,年终验收考核时要采取各站所交叉验收或参与考核的方式进行,乡党委成立考核组,各站所和个人逐级层层考核,严格按照工作目标责任书的要求进行奖惩,以确保全乡的重点产业发展取得实实在在的效果。

五要加强农村党的基层组织建设。要充分发挥基层党组织保障农村发展的重要作用,全力促进农村重点工作的落实。在这一点上,去年市上推行的以促农增收项目入户工程为载体的“先锋富民”行动,使我乡“**”富民工程有了抓手。今年,要创新实践载体,组织乡村干部和广大党员当好落实工作、服务群众、创业致富的先锋;乡村领导干部要包村挂项,联系实践点,实施好助农增收的产业项目;村组干部要联组入户,帮助农民算好增收对比帐,向农民宣传好市场经济知识,以市场为导向引导农民调整结构,增加收入;农民党员更要发挥好示范带头作用,向广大群众传播致富经验,通过“先锋富民”行动,把“党建工作”建立在产业链上,把特色产业培育成广大农户的增收主业。同时,乡科级干部联系困难农民党员和群众、定承诺,开展帮扶活动为主要内容的“双联一定”活动,通过帮扶资金、物资、技术,促进惠民项目的实施。要着力抓好村级组织活动场所建设,认真做好干部包村挂落实工作和选配大学生到村任职工作,不断完善村干部养老保险制度,逐步建立健全农村基层干部激励保障机制。要进一步完善村级基层体制机制,实行村内重大事项由村党支部会议提议、村两委会商议、党员大会审议、村民议事小组会议决议,做到决议公开、实施结果公开,接受群众的监督。要注重提拔使用在推进移民扶贫开发中埋头苦干、实绩突出、品格优秀的干部,形成良好的用人导向,增强基层党组织的凝聚力。

同志们,做好今年的农业和农村工作,推进开放式扶贫任务艰巨、责任重大。全乡上下要坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,确保我乡的农业和农村工作再上一个新台阶!

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