【事例】

A市的王先生到定点药店买药时，发现自己的社保卡不知什么时候丢失了，于是立即进行了电话挂失，并到社会保险经办机构办理补卡手续。到社保经办机构一查，他卡内的1000多元一周前已经被消费一空。原来，王先生的卡丢失后，因为未设密码，被人在一家药店一次性消费掉了。王先生认为，药店与经办机构签订的协议中有约定，“超过300元的消费要登记消费人的身份证号码”，如果药店有登记，王某可以通过警方查到窃取他个人账户的人，现在无法查到，这一损失应由药店承担。药店认为，药店与经办机构有协议，药店违反了协议，经办机构可以对药店进行处理，但王先生的损失与药店没有任何关系。

【律师意见】

一、社会保障卡具有多种功能，如住院报销的电子凭证、使用医疗保险个人账户的电子钱包、发放与使用相关社会保险待遇的载体，这就要求持卡人必须设置密码，有自我保护意识，如果个人不设置密码，是个人对社保卡责任的忽视，发生的问题，个人有不可推卸的责任。

二、A市2009年10月印发的《社会保障卡管理办法》明确规定，持卡人应设置密码，并规定“因挂失不及时及冻结生效前发生的损失由遗失人承担”，据此，持卡人必须设置密码，否则造成的损失只能由个人承担。

三、药店与经办机构之间签订的协议，对协议双方形成制约，对王先生本人不具有法律效力。基于此，该律师事务所建议王先生不要提起诉讼。

社会保障卡是根据国家统一规划，由人力资源和社会保障部门发行，应用于社会保障领域的集成电路卡。它的功能很广泛，如，就业、失业、求职登记，申领养老、医疗、失业、工伤和生育等保险待遇，申请工伤认定、劳动能力鉴定、职业资格鉴定，在基本医疗保险定点医院、诊所、药店就医、购药，查询人力资源社会保障事务信息，等等。它既是电子凭证，又是电子钱包，它是信誉、经济等多方面的广泛集成，安全性是卡的首要问题，但是有的人始终不设密码。一旦丢失，很容易被他人消费。在此奉劝持卡人给社保卡加个密码，否则是要吃亏的。