漳位于湖北省西北部，汉水以南，荆山山脉东麓。东临宜城，西接保康，东北与襄阳为邻，西北同谷城接壤，南依远安，东南与荆门毗连。小编为你整理了南漳县政府工作报告，希望可以帮到您。

南漳县政府工作报告篇1

“十二五”时期，面对经济下行压力加大、困难挑战前所未有的严峻形势，全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下，紧紧围绕“231”工作思路，积极适应新常态，保持定力谋发展，改革攻坚破难题，克难奋进促跨越，强力推进“四个南漳”建设，全面完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，南漳经济社会发展迈上了一个新台阶。

——五年来，我们致力抓发展，综合实力显著提升。地区生产总值先后跨越100亿元和200亿元大关，预计2015年可达213亿元，是2010年的2.4倍;全社会固定资产投资总额、工业增加值、地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标每年以两位数的增幅快速增长，分别比“十一五”末增加2.8倍、1.6倍、5.9倍和1.2倍。三次产业结构由“十一五”末的26.8:37.1:36.1，优化为“十二五”末的22:38:40。县域经济综合考核连年进位，20x年位居全省三类县(市、区)第二位。

——五年来，我们全力抓产业，经济结构不断优化。三次产业互促互进、融合发展势头良好，产业支撑更加有力。一产业稳步发展。抢抓“中国有机谷”正式上升为省级战略的机遇，以创建“中国有机农业第一县”为目标，稳定粮食生产，总产保持在9亿斤以上，顺利实现“十二连增”。加快实施农产品加工“四个一批”工程，市级以上龙头企业达到38家。狠抓农产品精深加工，农业加工业产值与农业总产值之比达1.5：1。加大绿色、无公害、有机农产品申报力度，先后有61个产品通过绿色、无公害、有机农产品认证。二产业强劲倍增。全力实施骨干企业强壮工程、中小企业成长工程，规模以上企业达到118家，其中：五大主导产业规模以上企业达到107家，完成现价工业总产值214亿元，占规模企业产值的97.2%。三产业迅猛发展。大力实施文化旅游“二次创业”工程，加快景区配套设施建设，加大旅游宣传促销力度，成功创建全省旅游标准化示范县。2015年，共接待游客220万人(次)，实现门票收入3493万元，旅游综合收入11亿元。稳步发展商贸流通业，加快发展以物流快递、信息咨询、电子商务等为重点的新型服务业，极大地满足了人民群众生产生活需求。

——五年来，我们强力抓建管，城乡面貌焕然一新。牢固树立“产城融合”的理念，大力度推进城市建设与管理，先后实施了建设大道、金漳大道、丹阳大道、发展大道、凯骑大道等多条城区及园区主干道建设，完成了城区四条出口路建设，城区与园区水、电、路、气、公交、通信等各类基础设施互联互通，基本形成一体化发展格局。城区面积由9.35平方公里扩展到25平方公里，城市骨架持续拉大。先后实施了一批城市道路管网、背街小巷、专业市场、公园绿地、污水和垃圾处理等基础设施建设，建成城北新区重点项目28个，改造棚户区10个，城市功能不断完善。加大了城区绿化、美化、亮化、净化力度，着力彰显山水园林城市特色，成功创建省级卫生县城，城市品位显著提升。园区面积扩展到22平方公里，土地规划和项目分区更加科学，特色园区的整体布局更加合理。加快集镇及农村水、电、路、房等各类基础设施建设，集镇形象得到较大提升，农村基础设施条件大为改善。麻竹、保宜两条高速公路即将正式通车，郑万高铁、蒙华铁路即将或正式开工，结束了南漳无高速公路、无铁路历史。切实加大拆违禁违力度，共立案查处违法建设2451起，拆除违建面积1.5万多平方米，有力地维护了城乡规划的严肃性。

——五年来，我们着力抓环保，生态环境显著改善。扎实推进主体功能区战略，连续三年通过国家重点生态功能区环境质量考核。深入开展生态示范创建活动，先后实施了退耕还林(草)、生态公益林、长江防护林、土地整治、石漠化综合治理、天然林保护、生态环境综合治理、节能减排等重大项目，建成国家级湿地公园、省级自然保护区、省级森林公园、省级地质公园、省级生态镇各1个，14个村被评为省级宜居村庄、省级生态村、省级新农村建设示范村。强力推进“绿满南漳”行动，水污染、土壤污染、大气污染、水土流失、石漠化等生态问题得到有效遏制，生态环境承载力进一步增强，绿色发展指标体系在20x年全省县域经济考核中位居第四。

——五年来，我们鼎力抓改革，发展动能明显增强。坚持全面深化改革，着力激活发展内生动力。认真借鉴上海自贸区、襄阳高新区的改革经验，积极推进行政审批“三集中三到位”，行政管理“三个一”改革取得突破。加快县、镇(区)、村三级政务服务平台建设，有力地提升了政务服务效率。率先实施“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”为核心的商事制度改革，有力地促进了简政放权。深入推进投融资体制改革，加大金融保险创新力度，中国银行、湖北银行、中银富登村镇银行、平安保险等金融保险机构和长江证券公司、融誉担保公司等新型金融业态加速聚集，建立了“助保贷”、担保贷款、中小企业过桥等专项基金及涉农贷款、保险贷款等风险补偿基金，华海纤维、七叶树、三木等9家公司在区域股权托管交易中心挂牌融资，高鹏矿业在香港H股成功上市，连续八年荣获全省“最佳金融信用县”荣誉。农村改革扎实推进，农村土地确权登记颁证工作有序实施，在全省率先建立了县级农村综合产权交易中心，林权制度、农村产权交易、农村公共服务运行维护、农村小型水利设施管护体制机制、农村水价试点等改革全面推进，农村经济发展活力进一步显现。统筹推进财税综合改革、综合执法体制改革、医药卫生体制改革、文化体制改革。坚持开放引领，创新招商方式，五年累计完成招商引资总额达671.1亿元。积极发展外向型经济，累计实现外贸出口32892万美元，直接利用外资12512万美元。

南漳县政府工作报告篇2

过去的五年，全县上下在上级党委、政府和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，团结一心，克难奋进，全县经济社会呈现出加速发展、跨越发展的良好势头，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务。认真回顾五年来的政府工作，有以下六个方面值得肯定：

㈠综合实力显著提升。突出发展第一要务，坚持以思想的大解放推动经济的大发展，县域经济规模总量不断壮大。2011年，全县预计可实现地区生产总值110亿元，完成全社会固定资产投资100亿元，实现地方一般预算收入4.01亿元，实现社会消费品零售总额50亿元，与2006年比，分别增长2.5倍、9.8倍、5.5倍和2.9倍。三次产业结构由2006年的36.4∶27.4∶36.2调整为2011年的24.1∶38.6∶37.3。实现规模以上工业增加值26亿元，比2006年增长7倍;规模以上工业企业总数达到130家，比2006年净增93家;实现农业总产值 45.1亿元，是2006年的2.27倍，年均增长17.7%;农产品加工业总产值达到54亿元，与农业总产值之比达到1.2∶1，农民专业合作社达200家，农业无公害、绿色、有机“三品”品牌累计达到84个;实现城镇居民人均可支配收入13000元，是2006年的1.84倍，年均增长12.9%;实现农民人均纯收入6700元，是2006年的2.1倍，年均增长16.2%。在全省县域经济综合评价考核中，我县由2006年的51位前进到2010年的37位，今年有望继续进位。

㈡发展活力不断增强。坚持把扩大投资作为搞活经济的第一抓手，把改革开放作为加快发展的活力之源，倾心尽力争项目、引资金，抓改革、促开放，不断激发经济社会发展活力。五年来，全县累计争取项目1229个，争取中央及省级投资25.4亿元，完成招商引资177.3亿元。其中：今年预计可争取中央及省级投资7.1亿元，实现招商引资80亿元，分别比2006年增长2.2倍和15倍。完成外贸出口2500万美元,比2006年增长35.8倍;实际利用外资2000万美元，比2006年增长665.7倍。在抓好投资工作的同时，不断深化改革，破除体制机制障碍。狠抓乡镇综合配套改革，完善了农村公益性服务“以钱养事”新机制;全面推行财政预算制度改革，行政事业单位全部编制了年度部门预算;加快推进医药卫生体制改革，全面实施了国家基本药品零差价率销售制度;深入开展集体林权制度改革，建立了现代林业产权制度;全面推行了土地出让招拍挂制度，土地收储中心正式运营，集体土地市场流转试点和土地利用“增减挂钩”试点有序开展;成功组建了县城投公司、交投公司、旅投公司及小额担保贷款公司等投融资平台，有效缓解了融资瓶颈问题。

㈢城乡面貌大为改观。围绕把南漳建成襄阳大都市的重要功能区，推进南漳与襄阳主城区一体化发展，致力加快城乡建设步伐，城乡面貌得到较大改观。在城区，以争创城建城管“楚天杯”为目标，不断完善各类基础设施，进一步拓展了城市发展空间。累计投入资金20多亿元，建成了凤凰大道，启动了总长18.7公里的绕城公路、金漳大道、发展大道等3条城市主干道建设，完成了卞和路、苗圃路、花苑路、文庙路、情侣路、镜湖路等14条次干道以及庵家巷、西凤路等3条背街小巷建设任务，总长达27.6公里。新建了城区自来水沉淀池和城区污水处理厂，改造延伸城区供水管网8公里，敷设城区天然气主管网27公里。完成了水镜公园二期工程建设。在集镇，实施了九集、武镇、东巩、涌泉、金钟等一批集镇集中供水改造工程，武镇、清河、肖堰、长坪等镇(区)启动了一批房地产开发项目，集镇形象得到较大提升。在农村，以九集襄南新农村示范区建设为重点，以清洁家园为抓手，以土地整理、低产林改造、水库除险加固、石漠化治理、高产农田建设、农业综合开发等项目为带动，加快了农村水、电、路、房以及以“一建三改”为重点的生态家园等各类基础设施建设，全县282个行政村全部实现“村村通”，村容村貌明显改观，农村生产生活条件大为改善。

㈣人民生活明显改善。坚持把保障和改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五年来，全县民生投入累计达到2.18亿元，落实强农惠农政策资金7.26亿元。加快构建了覆盖城乡的社会保障体系，全县社保支出占财政支出比重由2007年的11.04%提升到2010年的16.58%。在全省率先启动了新农保试点工作，新农保参保率达到96%以上，成为全国“试点县中的样板县”，让普通老百姓真正实现了“老有所养”。新农合参合率达99%以上，累计实现报销总金额1.4亿元，人民群众基本实现了“病有所医”。五年累计实现再就业8553人，全县城镇新增就业人数4130人，城镇登记失业率始终控制在4.2%以内，切实加大了劳动用工维权力度，妥善处置了去年7月陕西南漳籍农民工维权事件，确保了“劳有所得”。累计为1423户、3782人发放廉租住房补贴460万元;新建廉租住房1032套，5.4万平方米;维修、改造、搬迁农村危房4032户，保证了群众“住有所居”。五年累计投入5250.7万元，完成中小学校校舍维修改造项目240个，总面积10.3万平方米，确保了校舍和学生安全，使广大适龄儿童基本实现了“学有所教”。多方筹资3600余万元，回购了城区自来水公司;累计投入7984万元，在农村实施了饮水安全工程建设，较为彻底地解决了困扰城乡居民多年的饮水安全问题。与此同时，提高了机关和事业单位工作人员的工资待遇水平;加大了对大中型水库移民、下岗失业工人、优抚对象、残疾人员等社会特殊群体的保障救助工作，人民群众幸福感逐渐增强。

㈤社会事业全面进步。坚持统筹兼顾，保持了经济社会协调发展。加大科技示范推广力度，五年累计申报各类专利410项。扎实推进幼儿教育、基础教育、职业教育均衡发展，全面巩固义务教育成果，九年义务教育完成率达98%以上。深入推进文化体制改革，完成了11个镇(区)综合文化站维修改造任务，县、镇、村三级信息资源共享网络基本实现全覆盖;建成农家书屋262家，广播人口覆盖率达96%以上，电视覆盖率达98%以上。切实强化食品、药品安全监管，保障了人民群众饮食用药安全。认真做好移民后期扶持和“南水北调中线工程”丹江口库区移民安置工作，在全市率先完成移民搬迁任务。不断加强和创新社会管理，畅通民意诉求渠道，妥善解决了氰化钠集资兑付、艾滋病群体生活困难补助等一批信访遗留问题，有效化解了社会矛盾;加强社区建设，夯实了社会管理基础。深入开展平安创建活动，全面开展了“两实”登记管理，强化社会治安综合治理，始终保持对犯罪分子的高压态势，先后打掉了以朱曙光、王家雨等为首的17个涉黑、涉恶、涉霸犯罪团伙，全县社会治安形势持续好转。公交车司机李豪、伍宗娥夫妇见义勇为事迹获得第三届全国道德模范提名奖。圆满完成了“五五”普法、第六次全国人口普查和第七届、第八届村委会换届选举工作。加大火灾隐患排查整治力度，社会消防工作保持稳定。依法关闭煤矿9家、非煤矿山15家，整合煤矿6家，安全生产形势持续稳定好转，连续四年被市政府授予“安全生产责任目标考核优胜单位”和“安全生产先进单位”。加强重点领域、重点行业专项整治，建立健全应急管理机制，有效遏制了较大突发公共事件的发生，维护了社会稳定。

㈥政府自身建设不断加强。以学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为载体，积极转变政府职能，行政效能显著提升。自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，五年共办理人大代表议案、建议和政协委员提案847件，有效推动了政府各项工作顺利开展。大力推进政府机构改革，政府部门由62个减少到32个，达到了省、市规定要求。全面推进依法行政，努力建设法治政府，进一步精简行政审批事项，五年累计清理、核减行政审批及服务事项39项，清理、废止规范性文件5件，核减前置条件143件。严格执行企业生产“安静日”制度，坚持执行和不断完善投资代理、检查审批、集中收费、投诉处理等制度，规范服务程序，提高服务质量，营造了良好的经济发展环境，审批涉企检查612件次，核减不合理收费1159万元。在全县认真开展了“三治三促”效能建设、“三查三治”作风整顿以及政风行风评议和“群众评科长”等活动，政府执行力、公信力显著提高。扎实有效开展“三万”活动，共组织106个工作组，深入全县11.4万农户，走访基层群众41.9万人，为群众办实事940多件，进一步密切了党群干群关系，得到了广大基层群众的热烈拥护。

南漳县政府工作报告篇3

㈠坚定不移地扩大投资，激发跨越发展的原动力。坚持把抓投资作为经济工作的首要任务、作为“四个南漳”建设的第一抓手、作为实现全县经济社会跨越发展的关键之举，千方百计招大商，全力以赴争项目，以投资的跨越增长推动南漳经济的跨越发展。一是集中全力招商引资。立足南漳自身资源优势和现有产业基础，围绕壮大优势主导产业、培育发展新兴产业，瞄准央企、世界500强、行业100强，突出重点区域、重点产业和重点项目招商，强化专业招商、产业链招商，实行以商招商、网络招商、委托招商、合作招商，密切跟踪大项目，重点引进规模化投资的工业类项目、农产品深加工项目和旅游开发项目。确保全年实际到位资金100亿元以上，新引进10亿元以上项目达10个。二是全力以赴争项争资。围绕建设“四个南漳”，认真研究国家及省级投资政策，策划包装一批大项目，争取有一批大项目挤进国家和省级投资计划“笼子”。按照申报一批、建设一批、储备一批的要求，不断充实完善项目库，确保项目报得上去、批得下来，及早开工，尽快投产。保持投资持续较快增长，力争全年争取资金8亿元以上。健全项目专班工作机制和项目争资激励机制，激发各地、各部门争项争资的积极性、主动性和创造性。三是切实加快重点项目建设。继续落实一个项目、一名领导挂帅、一个单位牵头、一个专班主抓、一条龙服务、一抓到底的“六个一”重点项目推进机制，切实加快涌泉机电工业园、绕城公路、发展大道、金漳大道、花鸟虫鱼苗木大市场、七里山森林公园、九龙湖风情小镇等一批已动工项目的建设进度，确保尽快投产或完工;突出抓好305省道刘坪至黄潭段改造工程、小农水重点县、土地整理、高产农田等一批计划已下达的项目建设，确保达到投资时序进度;配合抓好保宜高速、麻竹高速、大唐能源开发等一批待开工项目的开工准备工作，确保全年新投产1000万元以上项目50个。同时，建立健全“项目秘书制”，强化项目协调配合机制、检查督办机制和项目考核机制，实现全县投资和项目建设工作的新突破。四是千方百计激活民间投资。加大国家促进民间投资的“新36条”政策措施的宣传力度，支持、鼓励民间资本健康发展，加快培植一批本土型、草根型的中小企业群体，着力营造重工崇商、艰苦创业的良好氛围，引导广大干群克服小富即安、小进即满的思想，大胆超越，积极创业。

㈡加快推进工业化进程，培育跨越发展的竞争力。大力实施工业强县战略，着力培植一批大产业、壮大一批大企业，促进县域工业扩规模、上档次，提效益，力争全年实现工业总产值130亿元。一是夯实发展平台。坚持规划先行，加快南漳经济开发区22平方公里和武安镇磷化工循环经济产业园17平方公里详细规划修编工作，启动清河创业园规划编制工作。坚持“政府引导、市场运作、多元投入、滚动发展”的思路，加快涌泉工业园区商务中心等配套设施建设;启动城南工业园“五通一平”基础设施建设，不断提升园区承载能力，全力满足各类企业的落户需求，真正把经济开发区建成投资的“洼地”。二是壮大主导产业。围绕做大做强“产业南漳”，对磷化工、新型建材、农产品加工、纺织服装、机械电子、花卉苗木等六大主导产业，实行“一个产业、一套班子、一套政策、一个技术团队支撑、一个园区平台”的推进措施，进一步加长加粗产业链，发挥“产业链条效应”，努力把主导产业做精做细、做大做强，力争六大产业集群新增产值15亿元以上。举全县之力，加快推进兴发集团“122”项目建设，力争龙蟒集团“360”项目早日开工建设。三是培育骨干企业。将成长性好、发展潜力大的中小企业纳入规模企业重点培育，继续采取定目标、定领导、定专班、定责任、定时限的“五定”措施，全程跟踪服务，加大中小企业培育力度,力争新增规模企业20家以上。重点培育华新水泥、龙蟒磷制品、威利邦木业、梅园米业等一批产值过10亿元的“支撑型”企业;加快培植华海纸业、利美纺织、陶盛陶瓷、盈福新盛等一批产值过5亿元的“骨干型”企业，积极支持明瑞电子、华鸿泰粮油、水镜油脂、天王服装等一大批中小企业做大做强，在全县形成支柱型企业“顶天立地”，中小型企业“铺天盖地”的工业经济发展新格局。四是转变发展方式。支持企业自主创新，积极引进高新技术产业，重点在磷化工、电子信息、新能源、生物医药、节能环保、新材料等一批新技术和新产品上实现突破，力争全年新发展1-2家高新技术企业;鼓励发展循环经济和低碳经济，支持发展环保产业，突出抓好重点工程和重点领域的节能减排，淘汰落后产能，确保完成年度节能减排目标任务。

㈢加快建设富裕新农村，夯实跨越发展的支撑力。以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，进一步夯实农业基础，加快发展现代农业。一是稳定发展种养业。深入开展粮食高产创建，进一步扩大种植面积，提高粮食单产，确保粮食总产达到8.5亿斤以上。坚持走规模化、专业化、产业化发展之路，采取有效措施，强化动物疫病防控，有效规避养殖风险，促进畜禽养殖业健康发展，力争全县规模养殖比重达到50%以上，年出栏猪、牛、羊、禽分别达到100万头、5万头、20万只、600万羽。二是实施产业化经营。按照大龙头、大基地、大合作的思路，坚持项目支持、财政奖补、龙头带动、行政推动相结合，全力做大优质粮油、优质畜禽、优质林特、优质烟叶四大板块基地，把基地打造成龙头企业的“第一车间”。大力实施农产品加工“四个一批”工程，力争市级以上龙头企业达到25家，有1家企业年销售收入突破20亿元。坚持边发展、边规范，大力推进农民专业合作社建设，力争合作社总数达到300家。积极推进无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，力争农业“三品”品牌达到90个。三是推进农村新社区建设。坚持点、线、片结合，县、镇、村联动，加大资金整合力度和结对帮扶力度，重点加快武安镇赵家营村、九集镇旧县铺村两个省级农村新社区建设，统筹推进省级新农村建设示范镇、示范村和市级农村新社区试点镇建设。四是抓好农业基础设施建设。坚持以项目为支撑，认真抓好河道堤防整治、中小河流综合治理和病险水库除险加固、农村安全饮水、中型灌区续建配套建设。继续开展以“万名干部进万村挖万塘”为主要内容的“三万”活动，抓好以斗渠、农渠、毛渠为重点的农村微型、小型水利设施建设，提高农业设施化水平。五是认真落实强农惠农政策。认真执行国家涉农收费政策，进一步健全完善农民负担监督管理机制，扎实做好减负工作，防止农民负担反弹，坚决把各项惠农政策不折不扣地落实到农民手中。加大组织引导和劳务培训力度，促进农村剩余劳力内转外移。

㈣加快发展第三产业，增强跨越发展的推动力。坚持以工业化为依托，推动现代服务业快速发展，力争第三产业总产值达到56亿元。一是巩固发展传统商贸业。围绕扩大内需，支持商贸流通企业加快发展，积极引进连锁经营、特许加盟等新型商贸业态，推进商贸企业“小进限”工作，力争全县限上商贸企业达到140家。全力推进商贸流通专业市场建设，提高居民消费层次和消费水平。改造和完善农村集贸市场，配套城乡一体化销售网络，提高城乡居民消费能力。加强市场监管和物价监测，维护市场经济秩序，建立和谐的消费环境。二是大力发展现代物流业。以“万村千乡”市场工程、“新网”工程、“家电下乡、摩托车电动车下乡”、“家电以旧换新”等惠民工程为契机，全面激活农村市场;着力发展快递服务、电子商务等现代物流业，重点抓好美联配送中心、欣援农资配送中心、城东交通物流中心、工业园区物流中心等项目建设。三是积极发展房地产业。坚持政府调控和市场引导相结合，加强市场监管，规范开发秩序，促进房地产业健康有序发展。加快对已出让土地的开发力度，力争全年完成房地产开发总面积50万平方米以上。四是加快发展文化旅游业。加快推进文化体制改革，深入挖掘传承独特的地域文化资源，做大唱响特色文化品牌，促进公共文化事业协调发展，加快培育壮大文化产业。突出抓好东巩古山寨二期开发、七里山森林公园、九龙湖风情小镇等重点旅游开发项目建设，加快启动襄阳花鸟虫鱼苗木大市场前期工作，确保尽早开工建设,争创全省旅游标准化示范县，力争全年接待游客突破100万人次，实现旅游综合收入5亿元。五是支持发展外向型经济。加大港纬科伦、利美纺织、龙蟒磷化工、陶盛陶瓷、神马服饰等企业培育扶持力度，积极开拓国际市场。力争培植1家年出口创汇过500万美元、2家年出口创汇过200万美元的企业。积极发展中介服务组织，加大对外劳务输出力度，努力开拓对外劳务市场。

㈤加快城乡一体化进程，提升跨越发展的承载力。抢抓南漳被纳入襄阳市重要功能区的机遇，加大城乡统筹力度，不断拓展发展空间。一是用战略眼光规划城市。紧紧围绕襄阳都市的“休闲新区”这一科学定位，高标准抓好城市规划这一龙头工程，科学修编城市总体规划和城区控制性详规、各项专业规划，为城市发展预留足够空间。理顺镇(区)规划管理体制，加强城乡规划执法，严格控制和管理城市规划区建房行为，维护规划的权威性和严肃性。二是用精品意识建设城市。大力推行BT、BOT建设模式，拓宽城市建设融资渠道，加快城市新区建设，分步实施老城区改造，积极探索成片开发、组团式开发之路。健全城区水、电、气、通信等各类基础设施网络，重点抓好城区供水管网的改造延伸，加快农贸市场、建材市场、长途客运站、城东物流园等专业市场及公共配套设施建设，不断完善城市功能。三是用现代理念管理城市。深入开展文明创建活动，加强市民宣传教育，提高市民文明素质。围绕提升城市管理水平，以卫生、交通、经营、建设四大秩序整治为突破，认真落实“门前三包”责任制，切实加强城市管理。创新城区卫生清扫工作机制，推行全天候、无缝隙的卫生保洁模式，提高城区市容环境水平;坚持从规范三轮车管理入手，加大对无牌无证车辆、故意遮挡号牌、随意乱停乱放、违反交通规则等行为的教育、处罚、打击力度，有效扭转城区交通不畅的问题;坚持从完善城市功能入手，强化部门主体责任，加大对城区各类经营业主日常巡查，确保各类经营者划行入市，规范经营;严厉打击各种违法建设行为，切实规范建筑市场秩序。四是以统筹观念建设城乡。坚持基础建设和产业建设同步推进，城镇建设和新农村建设两轮驱动，加快建设区域中心镇和特色小集镇;通过改制放权、财力支持，高标准规划和市场化运作，加快武安镇试点镇建设。着力建设农民新社区，努力实现城乡基本公共服务一体化和均等化。

㈥加强财税金融工作，强化跨越发展的保障力。深入研究国家宏观政策走向，充分调动各方面的积极性，多渠道争取资金，加大投入，促进发展，力争全县财政总收入达到7亿元。一是壮大财源促增收。壮大骨干财源、巩固税源基础，优化主体财源、改善税源结构，培植新兴财源、增强税收后劲，挖掘潜在财源、拓宽税源渠道，千方百计做大财政“蛋糕”。二是加强监管促节流。加大预算内外资金、部门专款、行政事业性收入的整合力度，加强各类资金使用情况审核监管力度，坚持“量入为出、收支平衡”，依法依规、科学合理安排各项支出，坚决做到“有预算不超支、无预算不开支”。三是突出重点促发展。支持主导产业发展和重点项目建设;围绕优化支出结构，保障“三农”发展、社会事业、公共服务和民生工程等重点需求，确保全县各项贷款增长率保持在22%以上。四是加强银政企合作。引导、鼓励各类金融机构开展金融创新，扩大信贷投放总量。实行金融开放引进战略，推进直接融资、间接融资、民间融资等多元化的融资渠道建设，逐步建立起品种丰富、功能完善、创新有效的金融服务体系。力争有1-2家商业银行或投融资机构入驻南漳。巩固全省最佳金融县创建成果，全力营造良好的金融生态环境。

㈦加大民生保障力度，凝聚跨越发展的向心力。围绕保公益、促均衡、激活力、提水平，倾心竭力为人民谋福祉，让最广大人民群众共享改革发展成果。一是不断完善保障体系。大力实施更加积极的就业政策，以创业带动就业，不断壮大市场主体。积极开展职业技能培训和就业援助活动，多渠道增加就业岗位，确保城镇登记失业率控制在4.2%以内。狠抓社保扩面征缴，加快建设覆盖城乡的社会保障体系。抓好大病救助、优抚安置和慈善救助工作，提高社会救助水平。认真做好移民后期扶持工作。加快公共租赁房建设，确保完成380套建设任务。二是协调发展社会事业。稳定低生育水平，确保符合政策生育率达到93%以上。继续保持对“两非”的高压态势，保持新生儿性别比自然平衡。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，力保全县84.9万亩耕地红线。严格执行环评和环保“三同时”制度，切实抓好污染企业达标治理，严肃查处环保违法行为。加强医疗卫生服务体系建设，努力提高服务能力。认真落实义务教育政策，加快推进校舍安全工程建设。加快推进全县广播电视网络整合重组，实现“全县一网通”。三是加强和创新社会管理。进一步完善群众利益协调、诉求表达、权益保障机制，妥善化解各类矛盾。畅通信访渠道，规范信访秩序，采取积极措施，有效化解信访积案。加强社会管理综合治理，整合公共服务部门，建立城镇社区服务站，加强常态化机制建设，提高社区管理水平;严厉打击各类刑事犯罪，努力维护社会稳定。切实强化安全生产监管，深化专项整治，严防重特大事故发生。加大产品质量和食品药品安全监管力度，确保人民群众饮食用药安全。加强应急管理，提高应急处置能力，营造安定和谐的社会环境。四是倾力办好民生实事。民生连着民心，民心凝聚民力。20x年，县政府将进一步健全为民办实事的工作机制，投资3.6亿元以上，集中力量，突出重点，办好关系民生的十件实事，让公共财政惠及广大人民群众。①实施“菜篮子”工程，投资360万元，高标准建设城关镇李家院村1354亩保障性蔬菜基地，发展高山反季节蔬菜基地5000亩，进一步平抑城区蔬菜价格。②实施保障住房建设工程，投资2000万元，建设保障性住房294套，进一步缓解城乡低收入家庭住房困难。③实施饮水安全工程，投资1576万元，重点解决8个镇、17个村、2万人和15所县城及农村中小学1.3万名师生饮水安全问题，让广大人民群众吃上放心水。④实施城区供水管网改造延伸工程，投资8000万元，铺设城区和涌泉工业园供水管网10公里，改造城区供水管网10公里，加快二水厂配套设施建设，提高城区供水覆盖面和保障率。⑤实施村级卫生室规范化建设工程，投资500万元，规范化建设50家村级达标卫生室，以此为示范，推动全县卫生室建设上水平。⑥实施南漳一中女生宿舍及学前教育建设工程，投资1750万元，新建5所公办中心幼儿园，解决幼儿入园难问题;分三年解决好南漳一中女生宿舍拥挤问题。⑦实施305省道刘坪至黄潭段公路改造及提档升级工程，投资1.2亿元，启动全长12.8公里的305省道刘坪至黄潭段公路改造及提档升级工程，改善广大山区群众出行条件。⑧实施城区市政功能配套工程，投资1500万元，完成文峰路北段、凤山路西段、西苑巷、玉印路东西段、城东出口路等5条总长1754米的城区道路改扩建工程，方便城区居民出行。⑨实施农村电网改造升级工程，投资6000万元，继续对农村电网实施改造升级，切实满足农村群众生产生活用电需求。⑩实施公共文化馆和图书馆建设工程，投资2450万元，启动县公共文化馆和图书馆建设，满足城区人民群众精神文化需求。