现在是全民创业的时代，中央有没有出台关于全民创业的政策法规呢?小编把整理好的中央出台全民创业政策法规分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

激发全民创业的热情关键

经济新常态下，大众创业、万众创新成为中国经济发展的新引擎。如何有效激发全民创业的热情与活力，为大众创业、万众创新提供持久动力，优化创业环境是关键。

经济新常态下，大众创业、万众创新成为中国经济发展的新引擎。大众创业既是助推我国经济社会发展转型升级、塑造经济增长新动力的必然选择，又是保持中高速增长和迈向中高端水平的重要支撑。如何有效激发全民创业的热情与活力，为大众创业、万众创新提供持久动力，优化创业环境是关键。创业环境，既是激发创业种子生根发芽、促进创业要素加快聚集的关键推动力，又是保障创业不断成长的必要条件，是创新创业兴起和发展壮大的土壤和载体。抓住了优化创业环境这个根本，就抓住了推动大众创业的“牛鼻子”。为此，应多措并举，积极培育大众创业、万众创新的沃土。

推进行政管理改革，优化创业政务环境。一是简政放权，转变政府职能。深化行政审批制度，规范行政审批行为，实行“并联审批”和部门办事承诺制，推行“三证合一、一照一码”登记制度，简化企业登记和注销流程，采取一站式窗口、网上申报等措施，进一步减少办事环节，缩短审批流程和时间，为创业企业提供市场准入便利。二是增强服务意识，提升行政效能。以建设服务型政府为目标，推进政府管理创新，规范行政行为，提升提高政府执行力和公信力，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政支撑体系，着力解决行政效率低下、群众办事难等严重影响投资创业的各类“肠梗阻”现象。三是强化监督检查，严格责任追究。建立健全内部监督机制，明确各层级监督责任，强化行政效能监察，确保督查落实，严肃查处多头执法、重复执法、执法扰民以及“管卡压”等损害投资创业者利益、阻碍创业活力的行为。

完善市场体制机制，优化创业市场环境。一是厘清政府和市场的边界，减少政府对市场的干预。充分发挥市场在配置创业资源中的决定性作用，坚持让市场选择创业的方向和路径，消除束缚市场活力的“枷锁”，更好地为创业者清障搭台。二是建设法治的市场经济，营造公平、诚信的市场环境。构建更加完备的市场经济法律体系，坚持依法治理，统一执法标准，促进市场主体依法经营。完善产权保护制度，调动创业主体积极性，加强知识产权立法，形成知识产权市场化产业化的完整机制，保证市场竞争的公平性，按照市场规则建立优胜劣汰的机制。制止不正当竞争和垄断行为，加大对危害创业安全、扰乱经济秩序、侵害投资创业者合法权益等违法犯罪行为的查处力度。

强化政策扶持引导，优化创业政策环境。一是完善政策体系，优化扶持方式。进一步完善财税、科技、金融、产业、人才等方面支持创业的政策体系，加强政策协调配套，确保扶持政策可操作、能落地，形成政策合力。充分发挥政策导向作用，采取市场化的扶持方式，用政府对创业的“小投入”引导社会资本的“大投入”，更好地发挥市场配置资源的作用。二是加强创业投融资支持，优化创业融资环境。充分发挥财政资金撬动社会资本的杠杆作用，通过市场机制引导更多社会资本支持创业活动。加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系，建立广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的多层次股权市场，不断拓宽创业融资渠道，破解初创企业和小微企业融资难题。三是强化创业政策激励，激发创新创造活力。加快制定事业单位科研人员兼职管理办法，鼓励高校、科研院所科研人员到企业在职或离岗创办企业，建立健全科研人员双向流动机制，调动科研人员创业积极性。

健全服务体系功能，优化创业服务环境。一是健全和完善创业服务。按照政府引导、社会投资、市场运作的模式组建创业服务中心，为创业人员提供工商注册、税务登记、科技项目申报、财务管理、法律咨询、企业诊断、知识产权保护、技术产权交易、检验检测认证、风险投资、人才引进、培训交流等全过程全方位的专业化服务，引导和支持各类创业公共服务平台和服务机构蓬勃发展，不断完善创业服务体系。二是加快发展众创空间。优化完善创业咖啡、创客空间、开放工坊等新型创业服务机构的服务业态和运营机制，充分利用科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园的有利条件联合行业领军企业与创业投资机构，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，为广大创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。三是优化创业人才生活保障。积极采取各种措施为创业者提供生活便利和宜居生活环境，妥善解决各类创业人才落户、住房、医疗、子女入学等现实问题。鼓励引导各类社会主体利用闲置厂房、商业用房、宿舍等，大规模建设一批舒适便利的创业公寓、配置公共租赁住房，采取货币化补助或实物租赁的方式，为广大创业青年提供多渠道住房保障。不断完善创业者的生活保障，营造宜居创业环境。

增强文化认同引领，优化创业文化环境。一是积极培育创业精神。创业从来都不是轻松的，也无法一劳永逸，甚至布满坎坷和荆棘，需要勇于开拓的创新精神、坚韧不拔的奋斗精神以及百折不挠的进取精神。通过学校教育、社会培训、新闻媒体宣传倡导等多种渠道多种形式积极培育敢为人先、追求创新、勇于开拓、百折不挠的创业精神以及“吃苦耐劳、诚信至上、尊重规则”的商业精神。二是厚植创业文化。从文化层面提升社会对创业创新者的认可和尊重，塑造激励创业的文化环境，使鼓励创业、支持创业、投身创业成为社会价值取向，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。倡导包容的创业文化，“不以成败论英雄”，营造宽容失败、允许试错、敢于开拓的社会文化氛围。三是加强创业宣传，营造良好的舆论环境。深入挖掘创业先进典型，积极宣传创业的典型人物和先进事迹，树立创业示范，营造良好的舆论环境，不断增强人们的创业意识，引导人们将创业冲动变为自觉行动，激发全社会的创业智慧与活力，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

沈阳进入“全民创业” 办创业孵化基地补助80万

“双创”不仅仅是创业者的福音，也为其他拥有资源的个人、企业带去了利好。做好对创业的扶持工作，对个人的帮助、对经济的发展，都是有好处的。

围绕“大众创业、万众创新”这一主题，沈阳对创业孵化基地建设发布了一系列扶持鼓励新措施。这在社会上引起强烈反响，许多拥有闲置办公资源的个人、企业、单位纷纷打来电话，询问相关政策及具体申报的流程，其中当天就有姜女士、杨先生、海先生打来电话表示，希望能积极参与到沈阳市创业孵化基地的建设工作中来。

为此，本报邀请沈阳市就业和人才服务局创业处处级调研员刘伟岩为广大读者详解创业孵化基地的申报流程及相关问题。

申报创业孵化基地

需几大要件

●《沈阳市创业孵化基地申请表》

●营运企业法人营业执照或机构代码副本复印件(共建的应提供合作合同)，可支配场所证明(包括房屋产权证、租赁合同)原件及复印件、单位负责人身份证复印件

●《沈阳市创业孵化基地孵化企业情况汇总表》

●创业孵化基地各项管理服务章程

●能够提供的创业服务基本情况及相关证明材料

对创业孵化基地

从哪些方面进行考核

创业孵化基地实行属地化管理和半年报表、年度考核制度。各区、县(市)人力资源社会保障部门对辖区内创业孵化基地进行日常指导、管理和考核。市人力资源社会保障部门根据工作需要，对创业孵化基地运行情况进行实地检查。

创业孵化基地从通过认定之年起，按年度考核要求报送年度工作情况，并提供孵化对象名单、孵化成功企业及退出企业名录，孵化对象营业执照和税务缴交凭证等。

同时，加强对孵化对象营运情况的动态管理，每半年对基地的孵化情况进行统计分析，报送区、县(市)人力资源社会保障部门，以便及时采取帮扶措施，提高孵化成功率。

区、县(市)人力资源社会保障部门负责各基地年度考核的初审工作;市人力资源社会保障部门会同市财政部门负责基地年度考核的认定工作，并由市财政局对认定通过的创业孵化基地给予补贴以及每年度的奖励补贴。

哪种情况会被取消

创业孵化基地资格

创业孵化基地有下列情形之一的，由认定部门取消其资格，收回创业孵化基地标牌。

●不履行服务承诺，一年内被孵化对象有效投诉3次以上，或者孵化成效较差，孵化成功率低于30%的

●违法违规经营，或允许孵化对象违法违规经营的

●弄虚作假、虚报瞒报套取财政补贴，或未按规定使用财政补贴资金的

●已不具备创业孵化功能，孵化性质发生改变的

●年度考核不合格或考核时所报材料内容虚假，经整改仍存在严重问题的

●有其他严重违反本办法行为的

哪些人可申请进入

创业孵化基地孵化创业

创业孵化基地主要为失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人(含随军家属)、新生劳动力(未继续升学的初、中等学历的人员)、就业困难群体(城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户等)、残疾人、农村剩余劳动力等各类城乡劳动者自主创业提供低成本的孵化服务。除国家限制行业(建筑业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、美容美发、酒吧等)外，均可申请进入创业孵化基地孵化创业。

创业孵化期限原则上不超过2年，超过期限的孵化对象应迁出创业孵化基地，以便接纳新的创业主体。

以上就是小编为大家提供的中央出台全民创业政策法规，希望大家能够喜欢!