2017年最新节假日高速免费新规定

发布时间:2017-04-06 11:59

临近春节,又到了出游的时间了!那么对于最新节假日高速免费新规定,大家了解多少呢?下面一起来看看吧!

2017年最新节假日高速免费新规定

据记者了解,将重大节假日免费通行车辆范围确定为小型客车,主要是因为小型客车一直是重大节假日交通流的主体,根据2009—2011年交通量调查统计分析,重大节假日期间,小型客车占公路交通总流量的72%左右,大中城市周边比例更高,2013年国庆节达到公路交通总流量的83%。此外,小型客车以私家车为主,对其免费通行可使驾车出行的公众直接受益。但是这对经营性公路减少的合法收益,没有明确的补偿机制。

交通部表示,目前已开展《收费公路管理条例》修订工作,经过深入调研并公开征求社会意见,目前已经形成修订方案,并按规定程序上报。 此外,对于建议中提出的出台补偿措施对高速公路经营者给予补偿的建议,交通部表示,在上报国务院的修订送审稿中已有体现。具体表述是,“经国务院批准的特定车辆,免交车辆通行费。基于公共利益需要,政府提前终止特许经营合同、实施通行费减免等政策,给经营管理者合法收益造成损失的,应当由相应交通运输主管部门会同同级财政部门报作出决策的政府出台补偿政策,予以行政补偿。”

同时,关于调整优惠对象和调整优惠时段的建议,交通部称,关系收费公路投资者、债权人和经营者的合法权益,比较敏感,应当广泛征求社会意见,通过法律法规予以规范。

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遭遇抵制

情况介绍

2012年中秋节,全国小型车辆将迎来首个高速公路节假日免费通行日。仅有少数几个省份出台了相关细节措施。此外,部分路桥公司对高速路节日免费抵触情绪依旧。

“小型客车在四大国家法定节假日免费通行所有收费公路”的方案,是一项重要的惠民政策,此举对于广大回乡探亲者、出行旅游者不啻于福音。但是,这个出发点为“让利于民”的政策,却遭到了部分路桥公司的抵制,其背后根源恰是由于本政策在技术细节上还有部分值得商榷和考量之处。

原本收费的公路在节假日免费,首当其冲的代价,便是车流量的大幅提升,使得高速公路或许不再高速,甚至拥堵。比如广州交通部门预计,国庆车流量将比以往的假期上升三成。

此外,对于完全国有的高速公路,通过行政之力将其免费并无疑义。但是对于民营资本运营的公路,强力推行则未必合适,无论政策出发点怎样充满善意,此举终究有“慷他人之慨”的嫌疑。民营路桥公司掏钱做生意,但其收益随意被减少,还要为免费政策带来的超大车流量支付道路维护费用。

甚至于,还有不少舆论在探讨“路桥暴利,即便免费也无所谓”。这典型地反映了我们社会常见的“吃大户”心态,任何一个支持此观点者,其实都应认真倾听路桥公司的抱怨“从这个政策的起草到突然发布,再到决定免费,没有任何一个人问过我们的意见……政府如果想实行免费政策,应该首先收回经营权”。哪怕路桥公司再有“原罪”,企业正常经营任意被干涉,都是对市场经济制度不妙的寓言。

高速公路节假日免费虽属惠民政策,显然也面临很多复杂的状况,这也需要各地在制定实施细则的时候,因应以对,避免少部分群体的合法利益被误伤。

抵制原因

节假日高速公路免费的消息,让渴盼减负便行已久的国人欢呼雀跃,但与之形成鲜明反差的,却是地方政府的沉默观望与路桥公司的持续抵制。

客观地讲,高速公路实行节假日免费通行后,的确有可能带来交通格局的显著变化,比如车流量的急剧增加、收费与免费车辆的协调管理等等。但从众多业内人士的“诉苦”中,给人们的感觉似乎不是难在“技术”层面,而是纠结于“利益”受损。据专家测算,几个重大节假日加在一起,全国每年将减少200多亿的收费收入。而具体到某个路桥公司,他们更是在意车流量加大后管理人员的增加和养路成本的上升。换句话说,就是对“免费”车辆进行的“无偿”服务导致经营者的利益亏损。这无疑是从一己私利的角度解读政策的效应。

此次对高速免费通行的不积极和慢作为,则应当归属于“利益难舍”。毕竟公路收费曾被喻为地方政府的“摇钱树”、“提款机”。

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