2013年6月18日在北京召开中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议。习近平在会议上强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

“四风”问题的具体表现

(1)形式主义误事伤民

有些党员干部和专家学者说，在有些地方，形式主义已 经成为一种工作方式和工作习惯。比如，以会议贯彻会议， 以文件落实文件;工作浮在面上，活动此起彼伏，声势浩大， 就是做不到基层去，做不到群众中去;抓几个典型，做几个 景点，供领导考察调研时使用，其他地方不闻不问;制定规 划、制度和规章时认真征求意见，反复研究讨论，但对于是 否贯彻执行却很少关心;每逢重大节日，找一些贫困家庭、 下岗职工、残疾人等，前呼后拥登门看望，送慰问品，电视 报纸一报道，关注困难家庭的工作就算做过了;等等。 许多同志认为，形式主义只注重表面工作，没有深入实 际，消耗大量人力物力财力，对党的事业具有很大危害。 一是形式主义妨碍党的方针政策落实。形式主义不注重 调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中 处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作， 导致信息失灵，决策失误。 二是形式主义败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长 不说真话、弄虚作假之风，助长思想懒惰、工于应付上级的 不良倾向，影响干群关系，影响干部健康成长。同时，破坏 了党的实事求是的思想路线，势必助长歪风邪气。 三是形式主义导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义 共同生长，互为支撑。形式主义同官僚主义有同源性，即不 深入基层，不搞调查研究;布置工作拉架子造声势，远离实 事求是的工作作风;一切工作讲套路，拿出一些数字应付上 级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损害。 因此，解决形式主义问题刻不容缓。只有求真务实，才能做 到为民务实清廉。

(2)官僚主义脱离群众

有些党员干部和专家学者说，官僚主义的要害是脱离群 众，当官做老爷。官僚主义表现为不深入基层和群众，不调 查研究，不了解实际情况，不关心群众疾苦，拍胸脯决策， 凭想象办事;因循守旧、不思进取、无所作为，只当官，不 做事;机构臃肿、人浮于事，衙门作风严重;不负责任、遇 事推诿，不给好处不办事;作风粗暴、颐指气使，搞“一言堂”， 独断专行，不按客观规律办事，瞎指挥等等。官僚主义是当 前群众反映强烈的突出问题之一。 许多同志认为，如果官僚主义盛行，在经济上必然阻碍 健康快速发展，降低运行效率，甚至导致垄断。在政治上， 必然损害社会公平，危害社会稳定。因此，贯彻落实党的群 众路线，必须坚定不移地反对官僚主义，加大反腐败和廉政 建设的力度，认真落实党中央的八项规定。

(3)享乐主义导致追求享受、理想信念动摇

有些党员干部和专家学者说，享乐主义随着市场经济的 大潮而蔓延，主张人生目的就是追求和满足个人的生活享 受，只追求个人的享受和幸福，而不履行个人对社会的义务， 甚至不管手段是否正当，以牺牲大多数人的幸福和快乐满足 个人的享乐。目前，有少数干部信念动摇，追求享受，利用 职权公款吃喝玩乐，工作拈轻怕重，不愿吃苦出力。 许多同志认为，享乐主义是艰苦奋斗的大敌，党员干部 如果抵御不了诱惑，甚至会堕入腐败的深渊。因此，必须高 度警惕享乐主义的侵蚀。享乐主义使人们在工作上怕苦怕 累，逃避责任，遇到困难和矛盾绕着走，不愿意到艰苦的地 方和单位工作，更不想创造性地开展工作;在公务活动中， 讲排场、比阔气，铺张浪费，不重实效。享乐主义盛行，使 人们追求物质上的享受和肉体上的快乐，必然造成人们精神 颓废。精神上的懈怠，必然在行动上表现为脱离人民群众， 把个人利益凌驾于人民群众根本利益之上。因此，贯彻落实 党的群众路线，必须反对享乐主义，树立艰苦奋斗的优良作 风。

(4)奢靡之风危害严重

有些党员干部和专家学者说，当前奢靡之风的主要表现是铺 张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华。有的 修建豪华楼堂馆所，吃喝玩乐一应俱全;有的热衷于造节办 节，劳民伤财;有的作风不检点，甚至道德败坏。在奢靡之 风影响下，一些党员干部日益骄横，淫逸无度，有的人甚至 以权谋私、腐化堕落。 许多同志认为，奢靡之风危害严重。现实生活中，有些 党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比 阔气、丢掉艰苦奋斗精神开始的;一些人信念动摇、思想颓 废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。目前，人 民群众对干部最不满意的问题之一就是公款吃喝、公费旅 游、公车私用的“三公问题”。奢靡之风盛行必然在社会上 形成追求奢侈生活、沉湎于花天酒地、声色犬马的不正之风。 必须明确，艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的光 荣传统和政治本色。如果奢靡之风、腐败现象蔓延，就会严 重侵蚀党的肌体，损害党同人民群众的血肉联系。因此，我 们必须建立健全完善的、系统的和操作性强的制度，加强党 内监督和群众监督，用制度规范党员干部的从政行为。