创建省级园林县城动员大会上的讲话
创建园林县城是坚持以人为本、改善人居环境的具体体现。创建园林县城的直接目的,就是为群众创造优美、清新、健康、舒适的人居环境,提高群众的生活质量。下面是小编给大家整理的创建省级园林县城动员大会上的讲话,仅供参考。
创建省级园林县城动员大会上的讲话篇1
同志们:
这次全县创建省级园林县城动员大会,主要是安排部署创建工作任务,动员全县上下积极行动起来,凝聚力量,攻坚克难,迅速掀起绿化家园、创建省级园林县城的热潮,力争实现创建目标。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强创建工作的紧迫感和责任感 生态与环境是经济、社会和文化可持续发展的重要基础和载体。加快县城园林建设,争创省级园林县城,既是改善人居环境,提升城市品位的迫切需要,更是增强县域竞争力,加快经济发展的重大举措。近年来,县委、县政府坚持把加快县城建设作为推进城镇化进程、建设国际化大都市卫星城市建设的重要举措,围绕建设“旅游名县、文化大县、工业强县”的目标,坚持建设与绿化并重,先后完成了工业园区、唐风貌街区、西兰大街“三板块”改造建设任务,累计栽植行道树3.5万多棵,建成绿化景观带和绿化长廊6.2公里,绿化带和绿化小品12.6万平方米,草坪8万平方米,新增公共绿地面积8.5万平方米,县城绿化率达到35.7%,城市基础设施进一步完善,城市品位不断提升,综合承载力和服务功能显著增强,为创建省级园林县城奠定了坚实的基础。但对照《陕西省园林县城标准》,我们还存在着许多问题和不足。一是绿化指标存在差距。《陕西省园林县城标准》要求建成区绿地率必须达到30%、绿化覆盖率达到34%,人均公共绿地面积达到7.5平方米,主干道沿街单位实施拆墙透绿达80%以上。而我县绿地率29%,绿化覆盖率35.7%,人均公共绿地面积7平方米,与省级园林县城指标要求还存在一定的差距。二是绿地分布不够均衡。建成区内公园绿地较少,城区干道绿化分散,旧城改造居住区绿地率低,达不到标准要求;单位绿化档次参差不齐,部分单位绿化面积严重不足;植树造林成效不明显,城区北部山区绿化率不高,防护绿地建设有待加强。三是“园林式”和“花园式”居住小区绿化指标偏低,大部分居住小区的绿地率远未达到30%以上。对此,城关镇及有关部门务必高度重视,统一思想,进一步增强对创建省级园林县城的重要性和紧迫性的认识。
(一)创建园林县城是坚持以人为本、改善人居环境的具体体现。创建园林县城的直接目的,就是为群众创造优美、清新、健康、舒适的人居环境,提高群众的生活质量。这既是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求,也是党委、政府履行职责、服务群众的重要途径。从更高层次讲,县城园林绿化不但是一种自然景观、生态风貌,更是一种文化景象。高水平的园林绿化,可以提升一个城市的文化品位和艺术内涵,可以使群众在优美的生态环境中修身养性、怡情益智,使人的发展与城市、自然相协调,形成天人合一、共生共荣的和谐局面。
(二)创建园林县城是增强环境竞争力、推动经济发展的重要举措。环境是承载经济社会发展的基础。当前,环境建设不仅是衡量一个地区综合实力的重要指标,而且已成为影响一个地区竞争力的决定性因素之
一。创建园林县城,更重要的是能够增强县城的凝聚力和吸引力,聚集人气,聚集人才,聚集资金,聚集技术,利用一切有利于发展的要素,提升城市综合竞争力,极大地推动经济和社会发展。
(三)创建园林县城是提高城市文明程度、加快现代化进程的现实要求。现代化,既是物质生产的现代化,更是精神文明的现代化、生态环境的现代化。城市绿地作为城市中唯一有生命的基础设施,作为提高人民群众生产生活质量的公益事业,既创造社会价值,又创造经济价值,已经成为城市现代化程度的重要标志。提高城市文明程度,就必须围绕创建园林县城,全方位开展县城绿化建设,有效保护传统文化遗产,把现代文明、历史文脉、自然景观融于县城建设之中,塑造独具特色的生态园林县城新形象。
因此,我们一定要统一思想,明确目标,坚定信心,鼓足干劲,用更高的标准审视创建工作,用更新的理念谋划创建工作,用更大的力度推进创建工作,化压力为动力,变被动为主动,力争今年跨入省级园林县城行列,全力打造一个空气清新、环境优美、四季常青、生态良好的新乾县。
二、明确目标,突出重点,努力提高县城园林绿化的整体水平 县城的风格和特色是创建省级园林县城的命脉。我们必须根据乾县自身的地域、历史、文化、自然、经济等因素,突出特色、风格和品位,依托自然和人文景观,走出一条具有地方特色,传统风格与时代气息并重的创园道路。
一要在规划上做文章,做到“规划见绿”。县城绿地系统规划是搞好县城绿化的依据。要严格按照陕西省园林城市标准,修编完善县城绿地系统规划,合理确定绿化用地布局和规模,明确规划近期、远期建设目标,做好与其他相关规划的相互衔接,提高规划的科学性和可操作性。
要加快详细规划编制,在全面分析我县气候、地形、地貌、植被、水源等条件和特点的基础上,科学确定绿化方案,做到乔、灌、花、草相结合,点、线、面、圈相衔接,更好地适应县城园林绿化建设发展的需要。要保证绿地布局的合理性,统筹考虑、科学规划城市各类绿地,做到合理布局,均匀分布。要切实维护规划的严肃性,今后,县城内所有新建、改建、扩建工程在办理规划手续前,都要进行绿化设计专项审查,竣工时实行绿化专项验收。凡绿地率不达标的,不得办理竣工验收手续,不能交付使用。
二要在规模上做文章,完善绿地体系。要充分发挥我县的地理条件优势,加快建设以山体为绿被,以交通绿地为脉络,街道、小区、单位绿地为补充的点、线、面、圈有机结合的城市绿地生态体系。一是打造绿化精品,突出“点”的精美。广场是县城中最靓丽的绿点,是群众直接受益的场所,也是展示县城形象的重要标志。要结合功能定位和景点特色,加大对乾陵大景区、古城墙遗址公园、奉天文化广场、人民广场、金三角广场和铜牛广场绿化,规划建设绿色精品工程。二是完善绿色走廊,突出“线”的特色。要对现有的迎宾大道、西兰大街、南环路等街区按申报标准进行完善,做到植物品种多样化,配置立体化,力求层次分明,立体感强,给人以赏心悦目的视觉效果。三是加强绿色庭院建设,突出“面”的多样性。坚持庭院绿化与建筑工程“同步规划、同步建设、同步验收”的原则,在建设“园林式”“花园式”居住小区时以树木、花卉、草坪为主,亭台水榭为辅,同时加强屋顶绿化和墙体垂直绿化建设。要深入开展“园林式”“花园式”单位创建活动,6月中旬前单位庭院绿化面积必须达到30%以上。四是构筑绿色屏障,突出“圈”的生态性。要以乾陵大景区等自然风貌为依托,做足县城内外山体、水系文章,绿化荒山,构筑县城绿色屏障,提高生态环境质量,营造人与自然和谐共存的生活环境。
三要在养管上做文章,提高绿化效益。坚持建、管、养并重,打破传统的养护模式,建立绿化养护管理的长效机制,做到建一块地、活一片绿、成一个景。大型公共绿地、道路绿化要通过公开招投标,由专业队伍养护管理,保证养护质量;对小区绿地、单位绿地和小块街头绿地,要通过落实门前“三包”责任制,规范养护行为。要抓好绿化养护队伍建设,加强技能培训,提高业务素质,真正培养出一批专业化园艺管理队伍,全面提高园林绿化养管水平。要加大执法力度,对侵占绿地、砍伐树木、践踏草坪、乱倾乱倒等行为,要严厉打击,坚决查处,使绿化工作走上科学化、规范化、法制化的轨道。
四要在资金上做文章,增加绿化投入。要采取市场化运作模式,加大园林项目投融资力度,保障各项重点园林工程建设资金。凡新建建筑项目,绿化投资要占建设总投资的2%以上。新建道路绿化投资要占道路建设总投资的8%以上。单位附属绿地的建设资金由单位自行解决;居住区绿地建设资金由所有权单位或开发商负责解决。要依法收足用好异地绿化费等事业性收费,专款用于县城绿化建设。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位。
三、强化措施,狠抓落实,确保创建目标顺利实现
创建省级园林县城是一项复杂的系统工程,工作量大,涉及面广,需要全县上下和各方面的广泛参与。各镇、各部门一定要高度重视,加强领导,精心组织,狠抓落实,确保创建工作的顺利进行。
一要加强领导,明确责任。各镇、各部门要把创建工作摆上重要议事日程,成立相应的领导机构,加强组织领导,及时掌握工作情况,研究解决创建中遇到的困难和问题。要细化任务,落实责任,倒排时间,加快进度,确保各项目标任务如期或提前完成。住建、林业等职能部门要加强行业指导,在规划设计、种苗供应、技术咨询、质量监管等方面搞好服务,保质保量完成任务。
二要广泛发动,形成合力。要通过在县电视台、政府网站开设创建专栏,组装宣传车,悬挂横幅、标语等形式,加大对创建活动的宣传力度,及时报道创建工作先进典型和事例,使创建活动家喻户晓,深入人心,形成全民动员,全社会参与的强大合力。要积极组织开展绿化法规宣传教育活动,使爱护县城公共设施、绿化树木和保护环境成为广大群众的自觉行动,不断提高广大居民爱我乾县、美化家园的意识,形成全民支持、社会参与创建工作的浓厚氛围。
三要强化督查,狠抓落实。县委督查室、政府督查室、住建等部门要加强对创建工作的督促检查,全面掌握创建活动进展情况和目标任务落实情况,协调创建工作中遇到的困难和问题,及时督促整改,确保创建工作扎实有序开展。要严格考核奖惩,对实绩突出、成效显著的单位和个人,予以表彰奖励;对行动迟缓、工作不力的,要进行通报批评、公开曝光;对延误工作、影响整体创建进度、造成严重影响的,要追究责任,严肃处理,通过强有力的考核措施,确保各项目标任务的顺利实现。
同志们,创建省级园林县城,建设生态宜居乾县,是一项造福当代、惠及子孙的系统工程、德政工程。希望各镇、各部门按照县委、县政府的统一部署,真抓实干,扎实工作,以奋发有为的精神,迎难而上的锐气,争创一流的标准,迅速掀起园林绿化建设新高潮,为实现创建省级园林县城的目标而努力奋斗!
创建省级园林县城动员大会上的讲话篇2
同志们:
县委、县政府决定今天召开创建省级园林县城动员大会,目的是动员全县广大干部群众迅速行动起来,以创建活动为载体,改善城市环境,加速城市现代化进程,努力建设“绿色生态宜居城市”,力争在20xx年把××县城创建成省级园林县城,促进××经济社会各项事业又好又快发展。下面,我讲四点意见。
一、深化认识,统一思想,明确创建工作的重要意义
创建省级园林县城,是县委、县政府着眼于实现富民强县、构建和谐社会,着眼于完善基础设施、推进城市现代化,着眼于提高城市文明程度、促进人与社会全面发展而作出的重大决策。各级各部门要站在全县发展大局的高度,充分认识创建省级园林县城的重要意义,真正把创园工作抓实抓好,确保创园目标如期实现。
首先,创建工作是贯彻落实科学发展观,改善人居环境的根本要求。科学发展观的核心是以人为本。近年来,随着经济社会快速发展和人民物质生活水平的提高,人民群众对文化生活和居住环境的要求也越来越高,亲近自然,享受绿色,已成为广大群众的迫切愿望。同时,城市是现代文明的发源地,是人类社会活动最重要的载体之一,也是人类赖以生存最重要的场所之一。一个城市的生态环境状况,是衡量一个城市现代化水平和文明程度的重要标志。创 建园林城市,建园造绿,植树造林,营造优美舒适、清新宜人的城市环境,改善城市生态,形成绿树成荫、鸟语花香、城在林中、人在画中的城市景观,对于倡导文明健康的生活方式、提高人民群众生活质量具有不可替代的作用。因此,开展创建省级园林县城活动,不仅是广大市民改善人居环境的迫切需求,更是县委、县政府践行科学发展观,不断满足广大人民群众日益增长的物质文化需要的根本要求。
其次,创建省级园林县城是提升城市品位,增强城市竞争力的重要抓手。城市园林绿化不仅是一种自然景观、生态风貌,更是一种文化底蕴。高水平的城市园林绿化,可以提升一个城市的文化品位和内涵,可以使市民在优美的生态环境中修身养性,怡情益智,使人的发展与城市、自然协调发展,形成天人合一、共生共荣的和谐局面。当我们踏进一座城市,如果展现在眼前的是高质量的绿化景观、完善的基础设施和浓郁的人文气息,我们就可以感受到这座城市的生机与活力,体会到市民的自豪和信心,城市的品位和形象就自然而然地得到了提升。当今时代,城市环境已成为影响一个城市竞争力的决定性因素之一。创建园林县城,更重要的是能够增强城市的凝聚力和吸引力,聚集人气,聚集人才,聚集资金,聚集技术,聚集一切有利于发展的要素,提升城市综合竞争力,极大的推动改革开放和经济建设。因此,创建活动是打造绿色城市、园林城市、景观城市,不断提升城市品位,树立××对外开放的新形象,提升××竞争力的重要抓手。
第三,创建省级园林县城是提高城市管理水平,打造城市名片的必然要求。云南省省级园林县城标准的十四项条款中,有七条涉及城市管理,其中第一条就是“县城有健全的县城园林绿化行政管理机构,职能明确,行业管理到位”,第二条为“县城园林绿化管理法规、制度健全、配套,执法管理落实、有效,管理队伍、资金落实,绿地维护良好,无侵占绿地现象”,其余条款从县城绿地系统规划编制和实施、城市绿线管制制度、县城历史文化风貌保护、户外广告管理规范、县城生态环境建设等方面做出了明确具体的规定。因此,创建园林县城,不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园的重要载体,更是我县提高城市管理水平,打造城市名片的重要切入点和必然要求。
二、认清形势,坚定信心,增强创建工作的责任感和紧迫感 ××县自1997年恢复建制以来,在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下,历届县委、县政府把城镇化纳入全县经济社会发展的重要战略部署,团结带领全县干部群众,牢固树立“抓城乡建设就是抓经济建设,抓城乡建设就是抓生产力”的理念,按照“尊重历史、面对现实、着眼未来、依托老城、开发新区、总体规划、分步实施”的城市建设指导思想,坚持“以城带乡、以地生财、以财建镇”的原则,围绕把××建设成为环境优美、风格独异、城市功能完备的“山水园林城、商贸物流城、饮食文化城、休闲宜居城”目标,坚持统筹城乡发展,着力抓规划、拉框架、强配套、出特色,大力推进城镇化,城乡面貌焕然一新。县城建成区面积由3.34平方公里发展到7.18平方公里,城镇化率达35.86%,人均城市道路面积达12.13平方米,日供水能力达3.5万立方米,绿地率从9.7%发展到25.65%,人均公共绿地达9.8平方米,城市规模逐步扩大,园林县城雏形初现。特别是累计投资6亿多元完善基础设施,新建、改建、扩建城市街道和对外交通网络,建设城市广场、公园,实施绿化、亮化、净化、美化工程,成功打造了玉林广场(九龙湖)、珠江源大道、龙华大道、南盘江滨河绿带等一批精品工程,建设了玉林山水、珠江源小区、九龙新苑和龙华园等一批现代化居住小区,建成县城污水处理厂,县城环境质量、绿化景观品位和承载能力明显提高,广大市民的城市意识逐步增强,有的指标已接近甚至超过省级园林城市标准,具备了创建省级园林县城的良好基础。只要我们抓住时机,以提××城市绿量为核心,着力改造市容市貌,完善各项配套基础设施,实现省级园林县城目标大有希望。
在肯定成绩的同时,我们也应该看到差距。从验收标准上看,省级园林县城标准有57项指标,而××目前仅有30多项基本达标,差距较大的就有10多项。一是部分绿化指标差距较大。《云南省省级园林县城评选标准》要求建成区绿地率达到30%、绿化覆盖率达到35%,而××县两项指标仅为25.65%和25.66%,园林式单位和园林式小区创建工作仍是空白;绿地未成系统,周围丰富的自然资源也未得到充分有效利用;绿地分布不够均衡,旧城改造居住绿地率低,单位绿化参差不齐,部分单位绿化面积严重不足;建成区内公园绿地较少,供市民休憩、活动的场地较少;道路绿化达标率过低,城区干道绿化带面积不够,特色鲜明的城市景观道路较少;生产绿地散而小,城市绿化工程苗木大量依托外地供应,园林苗木品种过于单一;植树造林成效不高,城区周围山体绿化有待进一步改善,防护绿地建设有待加强。二是城市管理水平需要大力提升。市容市貌、环境卫生、交通秩序的整体质量、档次还有待于进一步提高,城市管理长效机制尚未建立,城市管理部门和人员的职责、责任还没有完全落实,管理没有真正到位,城市“脏、乱、差”等现象依然存在。三是周边县(市)区创建工作已经走在前列。罗平、师宗和会泽2009年就开始创建,今年已经上报创建省级园林县材料和验收申请。市政府在《曲靖市人民政府关于创建园林城市的实施意见》中确定了××、陆良、宣威20xx年创建省级园林城市的目标,周边县(市)区都在大搞建设、加快发展,形成了“你追我赶,奋力争先”的强劲势头。
同志们,创建工作如逆水行舟,不进则退。我们必须进一步提高认识,把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来,增强创建省级园林县城的紧迫感和责任感,坚定信心,迎难而上,齐心协力,紧密配合,确保2011年创建省级园林县城各项工作顺利完成。
三、明确任务,突出重点,全力以赴抓好创建工作
创建省级园林县城,要坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,以植树种草、建设游园、绿化河道和全民创建为重点,打造山青水秀、园美城绿的城市新形象,确保顺利实现创建省级园林县城目标。
具体工作中,要做到“三个结合”、“三个坚持”,全力抓好“三大工程”:
(一)做到“三个结合”
一是要把创建工作与建设“精品城市”有机结合起来。城市的各项设施,既是为了满足城市功能和广大市民的生产生活需求,同时又是城市市容市貌的重要组成部分。在现代城市中,城市设施仅仅满足使用功能是远远不够的,还必须讲求景观效果。通俗地说,就是要做到既实用又美观。按照这个要求,从规划设计开始,就要体现高水平,要聘请名家、名师,拿出突出地方特色、富有文化品位、体现××形象的规划设计方案;要加强施工质量管理,严格工序和工艺,对一草一木、一砖一石都精雕细刻,做到处处有艺术、件件是精品,力求建一项工程,留一处亮点,通过创建活动,推动精品城市建设。
二是要把创建工作与改善城市管理有机结合起来。树立城市形象,打造城市名片,三分靠建,七分靠管。各级各部门要以创建活动为契机,切实克服“重建轻管,建管脱节”现象,改善城市管理。城市管理部门要认真研究城市管理规律,探索科学管理、精细化管理模式,不断提升城管水平。要坚持疏堵结合、教育和惩罚并重的方针,积极开展城乡环境综合整治和各种示范活动,大力治理“脏、乱、差”,从根本上改善市容市貌。要强化舆论引导和宣传教育,不断提高市民城市意识,巩固创建工作成果。
三是要把创建工作与强化节能减排有机结合起来。国家和省级园林城市标准中对生态环境保护和节能减排工作提出了明确具体的要求。各级各有关部门要以创建活动为契机,进一步完善工作机制,切实抓好环境保护和节能减排工作。要突出抓好水污染防治、大气污染防治和西河等城市河道治理,加强对节能减排重点工程建设和运行情况的监管,强化重点行业和重点企业烟尘治理,积极推进工业节能、建筑节能和机关节能工作,加强资源综合利用,努力降低全社会能耗水平,确保各项环境指标和节能降耗指标全面达标。
(二)做到“三个坚持”
一要坚持依靠群众。创建活动是一项群众性、社会性很强的工作。人民群众既是创建成果的直接受益者,又是创建工作的参与者、支持者,更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与,自觉行动,从我做起,从身边之事做起,从一言一行、一点一滴做起,才能切实抓好园林城市创建工作。县创园办要会同宣传部门制定宣传方案,采取多种形式,广泛宣传“创园”工作的重大意义,在全县上下营造浓厚的创建氛围。县电视台、广播电台要开辟宣传专栏,采取集中报道、系列报道、追踪报道等形式,全过程、全方位、多角度、深层次报道创园工作,表扬先进,曝光后进。要通过开展全方位、多层次的宣传教育活动,形成人人关心、全社会共同支持配合创园工作的良好局面。
二要坚持细节取胜。建设城市精品,重在“精”和“细”。要注意到每一个细小环节,做到细致入微、力避瑕疵。要结合工作部署和各自的实际,认真研究,细化方案,优化思路,强化措施,抓好落实。要多进行上下沟通,注意发挥干部职工的集体智慧,调动群众的积极性,让大家不仅愿意干,而且知道怎样干。分管领导、责任部门、直接责任人,直至每一个干部群众都要用心去发现和改进一些细节节点问题,比如行道树修剪整理、小街小巷的治理、部门单位的绿化净化亮化、垃圾中转站的合理设臵等等,只有这样,才能真正把事情干好,把工作抓实。
三要坚持依法行政。创建工作是一个规范、整治、管理的过程,必然要对一些不文明、不规范的行为进行整顿,既要依法依规,又要理顺情绪。在创建工作中,要始终坚持依法行政,严格执法,文明执法,规范市民的行为,促进城市管理上水平、上档次。要善于通过法律的手段解决难题,坚决杜绝方法简单、作风粗暴现象,确保社会稳定。
(三)抓好“三大工程”
1. 全力抓好绿地系统规划建设工程
要按照“区域最美,功能最优、人居最佳”的要求,坚持高起点、高标准、有特色、大手笔的原则,尽快完成城市绿地系统规划和植物多样性保护规划编制。尤其要以城周山体、河流、街道、公园和单位、小区为重点,聘请有资质的绿化设计单位,尽快做好各区域的详细规划,做好与其他相关规划的相互衔接,形成点线面结合,相互补充、功能完善、特色鲜明、布局合理的城市绿化规划体系,提高规划的科学性和可操作性。
要按照“两纵两横两山两水”的框架,打造县城核心景观。“两纵”,就是要打造龙华大道、珠江源大道两条纵向景观带;“两横”,就是要打造太昌路和纬八路两条横向景观带;“两山”就是要打造玉林山、邓家山城市绿心;“两水”,就是要打造西河公园和南盘江滨河景观带。
一是要切实抓好道路、河道和公园绿化。建设、林业等部门要按照“一街一景”、“一河一景”的原则,做好摸底调查、科学规划,选择好适生树种,栽大树、植大绿,做到树、草、花合理配臵,确保植物品种多样化、植物配臵立体化,使每一条街道、每一条河道都成为县城独特的风景线。对建成的龙华大道、珠江源大道、320国道绿化景观要进行提升改造,对在建和拟建的纬七路、纬八路、太昌路要按标准实施绿化。要切实抓好玉林公园、玉林广场的提升改造,形成城市亮点。要在县城空闲地段建设精致实用、贴近百姓生活的街头绿地和小游园,增加绿化亮点。
二是要切实抓好城周山体绿化。为营造城市统一的优质生态环境,要根据城周山体的特点,进行大面积的生态景观绿地建设,形成环绕城市的生态绿色走廊。要以玉林山、邓家山为重点,对城周低山丘陵进行植树造林,绿化可视荒坡和裸露黄土,实现绿化“全覆盖”,构筑城市绿色屏障,提高××城区的生态环境质量,营造人与自然和谐共存的生活环境。
三是要切实抓好园林单位、园林小区创建工作。要坚持庭院绿化与建筑工程“同步设计、同步报建、同步验收”的原则,建设园林式单位和小区。要大力开展“园林式单位”、“园林式居住区”创建活动,实施强制达标,重点开展拆墙透绿、拆违补绿、见缝插绿、退硬还绿和异地补绿等增绿工程,确保新建居住区、单位绿化率达到35%,旧城改造和城中村改造绿地率达到30%以上。所有创建责任单位,要严格按照创建标准,在人力、财力、物力上优先保障,不折不扣地完成创建任务,确保到20xx年省级园林式单位占60%以上,园林式小区占60%以上,新交付使用的住宅小区100%达到园林式居住区标准。
2. 全力抓好环境治理工程
要采取切实有效的综合整治措施,加强生活垃圾、污水、大气污染和地表水环境治理,强化县城生态环境建设。
一是要强化污染治理。要加强对曲靖生活垃圾焚烧发电厂和县城污水处理厂的运行监管,完成城区主干道的雨污管道改造工程,着手开展小区内部管网改造,确保20xx年污水处理率达到55%以上,生活垃圾无害化处理率达100%,县城大气污染指数达到二级标准,地表水环境质量标准达到三类以上,水质合格率达100%,用水普及率达98%以上。
二是要完善市政设施。要深入实施城市道路建设与亮化工程,确保人均拥有道路面积9平方米,城市主次干道亮灯率达到90%以上,打造灯火璀璨的“不夜城”。要大力发展城市公交,保证万人拥有公交车辆达10辆(标台)以上。要加大城区供水管网改造力度,完成供水管道改造工程,加快城乡供水一体化进程,争取供水管网向乡镇延伸。
三是要抓好义务植树。要结合绿化规划的实施,广泛发动市民参加义务植树活动,动员全社会行动起来,大力增绿、补绿。要严格按照有关规定,对未尽义务植树责任的公民收取义务植树以资代劳的绿化费用,确保义务植树尽责率达到80%以上。各乡(镇)、机关、工、青、团、妇和学校要广泛动员,认真组织和大力开展各种纪念林种植活动。加强绿化养护,确保绿化树木的成活率和保存率标达85%以上。
3. 全力抓好绿化宣教管护工程
一是要加强宣传教育。要广泛深入地宣传《城市绿化条例》和《云南省城市绿化办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省曲靖城市管理条例》、《曲靖市城市绿地和绿化树木认建认养办法》、《曲靖市城市绿线管理规定》、《曲靖市异地绿化补建绿地实施办法》、《××县城镇绿化管理办法(暂行)》等法律法规,不断增强全社会的法律意识和爱绿、护绿、建绿意识。
二是要加大城市绿化执法力度。要坚决维护绿化规划的严肃性和权威性,确保规划得到落实。要依法强化园林绿化管理,坚决查处侵占、毁坏绿地和破坏园林景点的行为,巩固和维护好绿化成果。要加强对绿化工程建设的监管,定期不定期进行检查,对不按程序报审绿化工程规划设计、不按设计要求采购园林工程材料等现象,一经发现,必须限期整改,情节严重的,依法进行处理,并追究相关责任人的责任。对绿地面积达不到规定标准或不按规划进行绿化的建设单位,要从严查处。
三是要强化城市综合管理。要严厉打击破坏市政设施的违法犯罪行为。相关执法单位要继续加大对市政设施的巡查和守护力度,对偷盗、损毁市政设施的案件,要一查到底,绝不姑息。要不断加强市容市貌综合整治,重点抓好小街小巷和城郊结合部的整治工作,集中力量对占道经营、乱贴乱画、门面装潢、户外广告等严重影响市容市貌问题进行专项治理,依法查处城区内的机动车辆不按站点停靠、不按规定线路行驶、超速行驶、闯红灯等违法违规违章行为,努力提升城市管理水平。
四、加强领导,狠抓落实,确保创建工作目标顺利实现
创建省级园林县城是一项复杂的社会系统工程,工作量大,涉及面广。各级各部门一定要加强组织领导,强化工作措施,夯实工作基础,推动工作落实。
一是要加强领导,落实责任。为确保创园工作顺利开展,县委、县政府成立了以我为组长,县五班子分管联系领导为副组长,县直相关单位领导为成员的创园领导小组。西平镇和相关单位也要成立相应的领导机构,制定具体的实施方案,落实主抓领导和包抓人员的责任,算清时间任务账,卡死工作时限,排好工作日进度,把创建任务落实到每一个环节和每一个人身上,做到人员、资金、措施“三到位”,机构、任务、职责“三落实”,进度、质量、效果“三确保”,“人人肩上有责任,千斤重担大家挑”,推动创建工作有序开展。
二是要明确职责,密切配合。创建省级园林县城,是全县各级组织和广大干部群众的共同任务,需要方方面面的通力合作,协调配合。各部门、各单位要顾大局,识大体,协调一致,整体联动,做到各司其职、各负其责、各尽其力,形成齐抓共管的强大合力。县创园办要把工作任务层层分解,落实到各个部门、各个单位,不留死角,不留盲点。建设、林业部门要加强对园林式单位和园林式居住区创建工作的技术指导,各责任单位要组织搞好本单位创建工作,公安、信访等部门要做好创园工作的环境保障,财政部门要为创园工作提供有力的财力支持,交通、环保、工商、水务、文化等部门要按照职责分工,左右联手,共同打好创园攻坚战。
三是要加强督查,严格奖惩。创建工作要取得实效,必须敢于动真碰硬,毫不手软。县规划、国土、城管等部门和西平镇要结合这次创建工作,加大对违法违章建筑整治力度,做到查处一批、规范一批、遏制一批。县委办、县政府办、县监察局要定期不定期对创园工作开展情况进行督促检查,掌握工作动态,通报工作情况,真正使创建工作落到实处。县委、县政府将严格按照今天签订的创园工作目标责任书进行考核,对创建工作成绩显著的单位和个人,县委、县政府将给予适当表彰和奖励;对因措施不力、行动迟缓、问题突出而影响创建的单位和个人,要给予相应处罚,严格进行问责。
同志们,创建省级园林县城,是县委三届十次全会确定的重大发展目标之一,是县委、县政府为进一步提升城市品位、改善人居和投资环境的一项重大举措,意义重大,影响深远。各乡(镇)、各部门要站在全县发展大局的高度,按照今天会议的统一部署,以雷厉风行的工作作风,奋发有为的精神状态,真抓实干的工作态度,确保创建园林县城目标如期实现。
创建省级园林县城动员大会上的讲话篇3
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,动员和 组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员 讲话 ,XX同志就创建 工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类 社会、 经济和 文化 发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态 环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态XX、魅力XX、和谐XX”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、 教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。
在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和 管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;2000 年,又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;2003 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把XX建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把XX建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。
二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。
一是XX拥有全国最美丽的十大森林、国家创建省级园林县城动员大会上的讲话级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。
二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。XX融入宜宾半小时经济圈,人流、 物流、信息流、商品流、资金流大量涌动XX,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。
三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。
四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。
因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。
三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早 计划 、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。
一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。
二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章 建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。
三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。
四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了 财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。
同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。
谢谢大家!
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