镇党委政府非常重视综治信访维稳工作。那你知道综治维稳承诺书吗?下面是小编为你整理的综治维稳承诺书，希望对你有用!

综治维稳承诺书篇1

20xx年，**镇综治维稳信访工作坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念不动摇，突出社会矛盾化解、“六好六无”平安创建、创新网格化管理等三项重点工作，有效化解了大量社会矛盾纠纷，营造了安全、稳定的社会环境。半年来全镇未发生影响全县稳定的群体性事件、群体性越级上访事件、因调处不力引发的进京非访、民转刑案件，未发生重特大治安案件、重特大安全事故、暴力恐怖事件及个人极端事件。现将今年上半年工作总结如下：

一、20xx年目标责任制完成情况

1、健全工作机制，落实工作保障

(1)强化领导责任，落实组织保障。

一是成立了由党委书记任组长的综治维稳信访工作领导小组，每月听取综治维稳信访工作汇报，已召开专题办公会11次。

二是按照综治维稳信访中心建设的要求，明确了一名党委副书记主管、一名党委委员分管综治维稳信访工作，配备了两名专职综治信访干部。各村(居)成立治安综合管理领导小组，落实村(居)党支部书记、主任为主要责任人，保证人员到位。

三是从农村老党员、老干部、具有一定威望的人员中选配了198个治调中心户长。并组织开展培训，提高基层维稳队伍基本素质。

四是密织治安防控网络。目前，17个村(居)及水泥厂、楚林陶瓷、人福药业、大宏陶瓷、九林陶瓷等企业均建有警务室，落实了综治进企业各项制度、责任与人员。配备1名警务人员，1名专职治调主任，明确1名流动人口协管员、1名卫生监督员，组建一支7人治安巡逻队，成立了村(居)治安联防队。建立治安联防哨卡89处，同时强化群防群治队伍建设，村民参与群防群治参与人数达4720人，形成了镇村组户无缝联防联调组织。

五是创新网格化管理。按全县网格化管理会议要求，选聘17名网格管理员、65名网格信息员。严格按照县网格化管理会议要求，落实村网格化管理软硬件和队伍建设。创建镇网格化管理群，对网格管理员实行动态化管理，普遍推行“双代服务”，取得良好效果。

(2)强化工作责任，落实制度保障。

一是严格实行目标管理责任制、领导包案责任制、重大问题查究制、治安问责制、检查督办制、考核奖惩制。

二是进一步完善领导接待日制度和实行24小时领导带班值班制度，实行党政领导每周一接访，每月第一周由镇委书记接访常态化。

三是建立驻村干部协助各村排查不稳定因素制度。

(3)强化履职能力，落实基础保障。综治专项经费纳入财政预算，实行专款运作、专帐管理，其中安排农村治调中心户长年报酬300元/人，年底由村镇考核发放。财政预算综治维稳信访专项资金20万元，用于专项开支，镇综治维稳信访中心按照总人口17624人3元/人落实办公经费，其中综治和平安建设工作经费按总人口1元/人的标准予以保障，据实拨付;村按照20XX元/年、社区5000元/年落实平安建设专项经费，实行年底考核专款拨付。

2、突出工作重点，加强社会管理

以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，不断推进社会管理创新。

一是专门邀请县政法委领导到镇开展了一次所有村所有干部、治调中心户、镇机关干部、镇直单位、企业负责人参加的网格化管理专题培训，培训取得了明显效果。

二是充分利用巡逻队和矛盾纠纷调解组织，把不安定因素解决在萌芽状态，增强人民群众的安全感。

三是落实干部包保稳控重点人员，特别是对168名“涉稳对象、涉毒人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人、经常上访人员”的管控。

四是广泛开展留守儿童帮扶活动，组织动员社会力量加强对未成年人的关爱，特别是加强对无业青少年的教育管理。

五是深入开展普法教育，在“普法宣传日”搭建流动普法咨询点，增强全社会学法守法用法意识;在机关干部例行学习日，给机关干部上依法行政课，提高领导干部法治思维。

3、预防化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定

上半年镇村共排查出各类矛盾24件，调处23件，调处率96%。镇综治维稳信访中心接访12件，按照信访条例认真接待和处理每一件信访件，认真作了答复和处理，其中11件已经解决，还有1件正在解决之中。县级领导批示件、信访等上级部门转交办件14件，已办结13件，办结率93%。通过电子信息平台诉求件，发生网络舆情及在线民声诉求2件，都按期回复、办结，并书面进行了上报。目前重点稳控人员2人，对每个对象落实了一名村干部进行责任包保，24小时监控。

4、全面深化平安建设，丰富工作载体

(1)切实拓展网格化管理服务。根据“信息网格惠万民”即光纤入户工作要求，按照统筹规划、分步实施、示范先行、整体推进的原则，推进村级光纤全覆盖，实现依托光纤互联网资建设村级电视平台，使村民足不出户即能享受法制宣传、村务公告、三农信息、远程教育和商务便民等服务。**镇确定**(60%光纤普及率任务112)、**201、**301、高楼295、慈化150、雷电103个村为示范村。

(2)切实加强治安保卫。认真贯彻落实《关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见》(**办发[20XX]32号)严格按照规定要求规范设置内保机构，配齐配强内保力量，健全完善内保制度，配置必要的安防设施和装备，视频监控全覆盖。5月22日镇召开了涉及内保工作的15个单位负责人会议，对此工作进行了安排部署，所涉单位已经落实到位。

(3)三是切实加强平安创建。认真开展反邪教、禁毒、重点整治、肇事肇祸精神病人的调查和管控(6.11市委到**对反邪教活动进行调研)。进一步做好一感二度二率半年测评(公众安全感、社会治安满意度、政法机关或政法队伍公正执法满意度、平安建设知晓率、参与率)。

(4)切实加强矛盾纠纷化解，开展阳光信访。按照县信访局的安排部署，做好阳光信访工作，6月25日前完成50件的录入工作任务，截至目前已完成47件。

二、下半年工作计划

后期工作主要是针对前期工作中存在的问题和不足，认真分析，科学研判，解决问题，消除不足，努力推动全镇综治信访工作实现新跨越。

一是要认真排查化解矛盾纠纷，尽力将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。

二是要做好上访人员的接待和调处，使之就地息诉罢访，确保实现零非访目标。

三是开展“六好六无”村居创建活动。建立健全社会服务管理的长效机制，促进社会和谐稳定、保障和改善民生。

四是打造特色、亮点工作，将**镇打造为**市“阳光信访”服务试点镇，将**村、**村打造为远安县网格化管理工作示范村。

在今后的工作中，我们将严格按照《社会管理综合治理信访目标管理责任制》开展工作，始终围绕“维护稳定，促进和谐”这一主线，全面深化社会治安综合管理，继续深入推进“六好六无”村(居)创建，创新网格化管理工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，努力消除各类不稳定因素。为推进全镇经济社会发展、实现“四个**”宏伟目标创造良好的社会环境。

承诺人：xx

日期：2017年XX月XX日

综治维稳承诺书篇2

今年以来，我镇围绕区委区政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安马安为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆扫毒”等专项斗争，积极化解矛盾纠纷，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。我镇20XX年没有发生影响社会政治稳定的特别重大事件、群体性事件和进京到省上访案件。我们的主要做法是：

一、健全组织机构，责任落实到位

一是调整机构成员，加强领导。

健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，确保专人抓好落实，各村(居)、镇机关单位都调整综治领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐了综治办主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。

二是落实责任，强化管理。

按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与14个村(居)委会、辖区24家规模民营企业单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。

三是加强中心力量，提升工作水平。

今年，党委政府高度重视综治信访维稳工作，全年投入约50万元用于进一步提升社会治安综合治理的工作水平。整合综治办、派出所、司法所、信访办、劳动所、国土资源所等资源力量，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓。狠抓综治工作的深入落实，配优配全综治政法干部，综治办增加2位大学生工作人员。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。

二、充分利用综治资源，广泛突显综合治理力量

一是注重开展严打整治。

针对马安地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，治安案件发生率比往年明显下降，积极有力地开展“雷霆扫毒”专项行动。据统计，今年，马安地区共接警情392宗，破获刑事案件57宗。其中破毒品案件11宗，刑事拘留12人;查处治安案件264起，抓获各类违法犯罪嫌疑人114名。打掉犯罪团伙2个，刑事拘留45人，执行逮捕21人，行政拘留116人，强制戒毒38人，社区戒毒16人。

二是深入开展学校周边治安环境整治工作。

我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组，深入辖区11所中(小)学校、幼儿园进行全面安全工作检查，下达整改安全隐患通知书3份，整改治安隐患12余处，设立治安岗亭，建立护校队，加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻，维护校园治安秩序。

三是抓重点行业整治。为了加强我镇KTV、歌舞厅、酒吧、宾馆、酒店、网吧等重点行业的整治，由创平办牵头，组织综治、公安、工商、文化、治安联防大队等部门，开展为期三个月的联合整治清查行动。目前，共组织4次联合清查行动，整治网吧10间，取缔无证经营4间;对辖区内KTV等娱乐场所进行突击检查行动，降低场所滋生的违法犯罪行为的发生，通过有效整治了行业中的突出问题，规范经营秩序。

三、抓住有利时机，形成综合治理高压态势

一年来，我镇牢牢把握工作主动权，综治办组织维稳中心成员单位，采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气受理和办理一批信访积案难案，做到发现及时，处理得当，有效避免了多起重大的事件发生。今年以来，镇综治信访维稳中心共排查受理各类矛盾纠纷案件共383宗，成功调处379宗，成功调处率98.9%。其中维稳中心受理案件27宗，成功调处26宗，其余1宗由于调处难度大、涉及面广、跨区域等原因未办结，根据案件的性质落实了包案领导和责任单位，继续跟踪调处;司法所受理人民调解26宗，成功调处25宗;信访办上级转办信访接访案件52宗，网上案件101宗，全部都按程序办理并及时回复;网络问政81宗，回复了81宗;劳动所接访案件96宗，办结94宗，涉及人数931人，涉及金额2132.8万元，结案率98%。

一是抓台帐建设，搞好建档立制。镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，并建立档案资料库，将调处办结的案件录入电脑，形成电子档案和书面卷宗，逐步完善台帐。力争小事不出组，大事不出村，难事不出镇。

二是抓排查摸底，搞好隐患治理。我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，镇维稳中心工作人员积极配合派出所民警深入基层，帮助村组做好调解工作，并在14个村(居)设立法制副主任，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，不出镇(村)，村组矛盾自己调，邻村矛盾相互调，区直部门与镇、村(居)矛盾配合调。

三是抓矛盾纠纷的稳控和调处工作。今年是市首次开展“社会矛盾化解年”专项工作的一年，我镇紧抓这一有利时机，扎实推进社会矛盾纠纷化解工作，取得了一定成效。例如：

1、惠州市阅粮公司个别职工酗酒聚众冲击综合高中校门;

2、惠州市富裕制衣有限公司搬迁引发员工集体上访;

3、惠州市泰格威电池有限公司因经营不善，拖欠工人工资，导致工人闹访。以上3例案件，维稳及综治办联合公安、信访、工会、人社、经济、治安联防队，甚至区、市两级有关部门，组织双方当事人或代表进行调处，稳控事态的发展，作出化解方案，维持社会稳定的良好秩序。

四、抓创新社会管理

——广泛宣传，深化法制教育。今年是“六五”普法中期巩固提升年，我镇不断创新载体，拓宽普法宣传面，采用多媒体视频、普法宣传车、户外广告等形式，开展了丰富多彩的普法宣传活动。一年来，共开展法制普法宣传活动38场次，受教育13000多人次，其中，开展法制宣传25场次，发放宣传资料16000份，撰写普法简报7期，建立法制宣传栏28期，各法制副校长到学校上法制课20场次。

——强化禁毒宣传预防教育，全面提高群众反毒、防毒、拒毒意识“禁毒工作，预防为主”抓好宣传预防教育工作始终是我们的重头戏，今年以来我镇开展了形式多样的宣传教育活动。

一是对全镇的涉嫌吸毒人员进行了全面的摸底排查和尿检工作;

二是整合警力资源，派出所、禁毒办、司法所等部门齐抓共管开展统一清查行动和日常巡查工作。今年我镇组织制贩毒窝点排查专项行动7次，暂未发现制贩毒窝点。其中20XX年2月19日-20XX年12月30日共开展统一清查行动4次，出动警力120人次，检查场所30间，抓获违法人员118人;

三是加大毒品犯罪打击力度。虽然我镇境内吸贩毒少，但我们仍然把对毒品犯罪的打击工作放在首位，对全镇进行排查摸底，满员收戒，全面捣毁贩毒窝点。20XX年破获毒品案件11起，刑事拘留12人，强制戒毒38人，社区戒毒16人。除此之外，我们还积极到周边镇(办)进行收戒和打击毒品犯罪活动。

四是在6.26禁毒宣日期间，认真组织开展“珍惜生命，远离毒品”为主题的禁毒集中宣传活动;行动中出动工作人员26人，发放各类禁毒宣传资料3000多份，接待前来咨询群众80余人次，前来观看图展的群众达20XX多人次。20XX年来我镇组织大型禁毒宣传活动6次，组织禁毒签名活动1次，累计发放禁毒宣传单(册)1万余份，悬挂横幅20余条，张贴禁毒宣传画1400余张，同时还在集贸市场车站等高危人群地段开展了禁毒法律咨询宣传活动，进一步增强了村民的毒品知识和自觉拒毒意识。

——加强流动人口和出租屋管理工作。为确保工作顺利开展，配备3名专职协管员，投入专项工作经费和配备办公用品，积极开展人来登记、人走注销工作，及时全面掌握暂住人口的动态信息。今年登记录入出租屋675间，累计2526间，流动人口录入892人，累计人数7322人，人口自助申报平台51间，今年录入警用14438条房屋信息，门牌号信息4822条。

——积极做好“610”警示工作

继续开展“无邪教村(社区)”创建活动，举行反邪教警示教育活动，落实看护责任制，严厉打击邪教组织的非法活动。扩大宣传力度，在全镇发放各种资料6000余份，张贴《崇尚科学、远离邪教》反邪教警示教育宣传海报40份，宣传标语240多条，使反邪观念深入民心。全镇群众以及学生反邪教活动上，我镇共开展了各类教育4次，受训领导6人，村领导干部14人，全镇接受教育人员6728人。

经排查，我镇尚未发现“法轮功”邪教组织及练习者。在马安镇排查出6名村民参与邪教组织“血水圣灵”活动，通过建档立卡及制定帮教制度等措施，分6组对“血水圣灵”参加人员实行包干制进行入户走访，了解相关邪教组织的基本情况，对“血水圣灵”组织聚会活动进行了严密监控，并对会员进行了管教。目前，“血水圣灵”邪教组织情况得到有效控制。在辖区内，对非法成立教会聚集点，及时上报区民政、宗教部门，依法进行遣散。

——“6+1”专项行动引向深入，努力落实好各项任务

根据区委工作部署，为推动我镇20XX年“6+1”专项打击工作，确保打击工作顺利开展，以实现年底在全市“保一争一”为工作目标，全警动员、扎实推进、全力以赴开展好“六大专项”。为确保我镇“六大专项行动”顺利完成，领导高度重视，截止12月1日，我镇各类指标完成情况如下：

1、涉毒类指标：破获贩毒案11宗，破案11宗;刑拘12人，行政拘留52人，强戒38人，社区戒毒16人。

2、涉车类指标：盗抢摩托车类案件破案5宗。

3、涉枪类指标：立案5宗，刑拘2人，收缴枪支3支，铅弹20XX发，炸药24公斤，雷管36发。

4、涉赌类指标：立案2宗，刑拘3人，行政拘留33人。

5、涉假类指标：立案3宗，破案3宗，刑拘3人。

6、涉食药假类指标：立案3宗，刑拘3人。

7、猎鼠行动：破案57宗，刑拘45人，逮捕20人。

8、涉银行卡类指标：立案4宗，刑拘4人，逮捕3人，起诉1人。

9、涉黄类指标：立案2宗，刑拘4人，行政拘留11人，逮捕4人，起诉2人，刑拘“三类人”1人。

五、提高平安工作认识，扎实推进创建平安马安各项工作。

一是成立机构，制定创建平安工作方案

成立以镇委书记吴章仲为组长，镇长朱伟方为常务副组长，镇委副书记陶惠斌为副组长的创建平安马安工作领导小组，领导小组下设平安办，设在镇维稳及综治办，办公室主任由镇委委员林惠权同志兼任，负责创平日常工作开展。至今，创建平安工作累计投入经费约50万元，“平安”办配备相应办公桌椅、电脑设备及其他硬件设施，抽调综治办、党政办、司法所5名工作人员负责平安办的日常工作，工作经费实行实报实销。

二是广泛开展“创平”宣传工作，营造良好舆论氛围

1、结合常规宣传方式进行宣传。在镇政府、平安办、各村(居)宣传栏张贴宣传标语240余条;在重点区域特别是新乐工业城片区、新湖开发区、群乐路、惠州大道、圩镇等人口密集的道路悬挂宣传标语110条;累计编写简报45期，及时将辖区“创平”动态在镇政府网站公开;

2、结合短信发送平台及电子屏幕进行宣传。4月份至今，我镇累计向全体干部职工、14个村(居)委会成员发送短信8500余条“创平”宣传短信;定期在镇政府一楼大堂LED电子屏滚播“创平”宣传标语，累计播放120条次;

3、结合各类活动进行宣传。通过结合辖区举办的创建平安校园法制宣传图展、交通安全知识讲座、消防应急演练等形式各样的活动，及时正面宣传“创平”工作的主要目的、主要工作，让辖区群众在轻松愉快的活动氛围中学习了“创平”有关内容。

三是稳步推进“平安细胞”创建活动。按照惠城区“平安细胞”创建工作标准和要求，我镇通过在辖区内创建了11间平安校园，1家平安医院，13个平安村，1个平安社区，9家平安企业，1个平安小区，350个平安家庭作为平安细胞，全部基本完成;其中把新楼村、黄严村、马安中学、马安医院、海天印刷有限公司、荷兰公馆小区6个单位开展创建成为我镇“平安细胞”示范点，新楼村正准备申报省级平安村示范点。

四是巩固“五构建”工作。我镇紧紧围绕“一强、二升、三降”的总体目标，全力开展“五构建”工作。通过资源的整合，不断完善“五构建”防控体系建设，着力整治了社会突出和群众反映的热点难点问题。

五是加强九大工程项目的推进力度。我镇创建平安惠城工作九大工程，涉及政治、经济、文化、治安、环保、就业保障等内容，涵盖社会治安防控、社会生产生活、社会矛盾化解、社会管理创新等方面9个项目，是一项长期而浩大的社会系统工程，点多、线长、面广，平安创建每一工程与项目，无不与民生息息相关。我镇先后于7月15日和12月12日，通过召开九大工程各涉及的主办单位和协办单位的推进会，把九大工程涉及的项目工作任务细分分配到各责任单位，按照各项目建设要求，积极开展工程项目相关工作的同时，认真收集相关文字材料，不断完善项目建设的台帐。目前，我镇涉及的9个项目工作任务已经完成，并建立好相关台帐。

六、存在问题

一年来，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：一是维稳工作任务繁重，各种利益诉求有上升的趋势;二是社会治安形势不容乐观，“两抢一盗”案件时有发生;三是平安创建宣传工作不到位，不够深入;四是社会管理相对滞后，治安隐患突显;五是流动人口和出租屋管理服务工作有待进一步加强;六无牌无证车辆大量存在等问题得不到解决;七是技防设施落后，警力不足，这些不足今后逐步改进和完善。

七、20XX年工作计划

我们要在明年的工作中着重抓好以下几项工作。

一是广泛深入开展平安建设活动。深入贯彻落实上级有关文件精神，进一步明确有关部门在平安创建工作中的职责，深入开展平安村居、平安小区、平安校园、平安企业、平安医院、平安家庭等创建活动，把平安创建向更多的部门和行业延伸，不断扩大平安创建的覆盖面，提高平安创建的质量和水平。

二是深入开展排查化解矛盾纠纷工作。加强各类调解组织网络建设和调解员、信息员等工作队伍建设，有针对性地加强业务知识和技能培训，提高化解矛盾纠纷的能力和水平;进一步健全党委、政府统一领导，综治办组织协调，以司法所为依托，有关职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局;严格落实定期排查、分级负责、归口办理、协调调度、领导包案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩制度，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

三是切实加强和改进以人口管理为重点的社会管理。协调有关部门适时开展流动人口出租屋清查活动，进一步健全流动人口出租屋的管理机制;继续开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治;努力探讨加强对青少年违法犯罪高危人群、刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员管理教育的有效途径，最大限度地预防和减少违法犯罪，注重发挥法制副校长的职能作用，进一步强化学校内部矛盾化解和周边治安综合治理。

四是进一步加强综治基层基础工作。继续加强镇综治维稳办规范化建设，健全工作制度，整合力量，逐步建立综治工作中心，形成全镇维护治安和稳定的合力;继续加强村组综治维稳组织规范化建设，扎实推进村(居)警务机制建设，健全规范治保、调解等组织，加强群防群治队伍建设，落实经费保障;适时开展村居综治干部培训，提高工作能力和素质。

承诺人：xx

日期：2017年XX月XX日

综治维稳承诺书篇3

20XX年，由旺镇党委、政府紧紧围绕发展、稳定为第一要务，根据年初与县委签订的综治维稳工作目标责任书和年初制定的工作目标认真开展综治维稳各项工作，针对全镇社会治安点多，面广、线长、跨度大、难度大等特点，坚持以人为本，统筹兼顾、标本兼治、整体推进的原则，牢固树立以稳定促发展，以平安促进步的思想理念，坚持打防结合，预防为主的方针，顺利完成全年工作目标。现将20XX年开展工作总结如下：

一、加强领导、健全机构，为深入开展综治维稳工作提供组织保障

为加强社会治安综合治理、促进社会稳定、经济发展，由旺镇建立了党委书记为镇综治维稳委主任，镇长和分管综治维稳工作的副书记为副主任，由旺派出所、司法所、党政办、综治办、武装部、工会、妇女、青年、民政、土地、工商、林业、水管及16个行政村村支书为成员的综治维稳领导机构，根据工作要求，及时调整和充实了社会矛盾纠纷化解、治安重点地区排查整治、农村反邪警示教育，安全生产、食品安全、校园周边环境整治、平安家庭创建工作、禁毒防艾、各种节日安保等工作领导小组，对接和开展各项工作，同时，各村相应成立了综治维稳工作领导小组，各村支书是村综治维稳工作领导小组组长，相应建立村治保会、调解委和群防群治组织。确保有人抓，有人管、有人具体组织、有人具体实施。

二、充实调解组织，建立和完善基层矛盾纠纷排查调处工作机制

为使大量的矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，调整充实了以镇分管综治工作的副书记为组长，综治办、派出所、司法所等有关单位部门负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作协调小组，结合本镇实际情况，每季度召开创安维稳工作人员联席会议，会议主要对由旺镇的治安状况，纠纷调处、法制宣传等工作情况进行总结，对近期各行业、各领域、各村可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难纠纷案件的调处方案，同时布置下一季度的有关工作，对于一些重大疑难纠纷案件，镇党委、政府主要领导亲自参加研究，部署，使得一部分案件得到化解落实。

为进一步明确责任，建立和完善基层矛盾纠纷排查调处工作机制。

一是由旺镇借鉴我县化解矛盾纠纷6条防线的经验，实行级层管理机制，即出现矛盾纠纷时，先由村组调解;不成则交予村委会维稳员调解;不成则交予村委会，由村两委班子帮助协商解决;不成则交予由旺镇综合治理办公室具体由综治专干负责解决;不成则由分管领导解决;最后则由党政主要领导亲自出面协调解决，从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。

二是疑难案件实行领导包案调处机制，将每起纠纷具体落实到人头，做到四定、三包，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。年初制定了关于化解社会矛盾疑难案件工作方案，将8件疑难案件分与党政主要领导，经过多方努力已经理顺了部分案件的解决思路，剩下的由于其复杂性和历史遗留等特点希望通过多方努力来使问题的到最好的解决。

三是三合一办公模式，通过采取综治办、信访办、法律服务所三合一的办公，全镇的矛盾纠纷查处工作取得明显成效，所辖16个村调解委员会全年调解各类纠纷22件，调解成功22件。

四是认真做好信访工作，为提高信访的办结率，帮助群众解决问题，接访者能够当场解决，就当场予以解决;当场不能解决的，在规定时间内予以解决;规定时间内不能解决的，做到明确答复处理程序和时限。对于不属于自己管辖的信访事件，做好解释工作，告知信访人到有关部门反映问题，在接访活动中，接访领导和接访人员都要认真填写信访事项处理登记表，写清处理意见，主要领导做出部署意见，对信访事项负责。对工作中推诿扯皮、拖延应付导致矛盾纠纷激化的相关人员严格进行责任追究。对极少数无理闹访、扰乱破坏信访秩序、违反法律法规的，则进行依法打击。今年我镇共接收7件疑难信访案件，比去年下降了53%，所有信访件均由县转，已全部处理并给信访人合理大答复。

三、多措并举开展社会治安重点地区排查整治工作

切实做好各敏感节点维护稳定工作。认真总结了我镇在重大节庆活动和各敏感节点维稳工作的规律、特点，建立了元旦、春节、端午、七一、南博会等节日安保工作长效机制，牢牢掌握工作主动权;建立了43家包括学校、单位和村委会联动处理社会维稳工作协议机制，做到协同、高效、共享，特别是南博会期间，由旺镇形成部门联动机制，在日常治安检查的基础上，加强了检查力度，特别是治安混乱地区、黑网吧和娱乐、宾馆等服务场所的检查，做到十八大期间零事故。同时定期汇总各类维稳情报信息，实行重要情报信息奖励措施，分50元，100元。结合由旺治安特点，开展了以集镇、农村治安复杂场所、治安问题突出的行业为重点的排查工作，确定了4个治安混乱地区，采取整治先行、服务到位、管理落实的工作措施，实行专项整治，并限期改变面貌，特别是人民群众反映较为强烈的百家乐赌博问题，采取了一定的有效手段，有效防控，杜绝了死灰复燃，根除滋生土壤，努力使其成为安全和谐的地方，实现局部稳、全局安的目标。

四、着力推进社会矛盾化解，维护社会稳定

按照强化预警、整合资源、按性质处置的原则确保我镇社会矛盾纠纷快速高效办结。坚持大事领导包案、小事办事人员及时办结;坚持小事现场答复，大事汇报会诊处置的工作方法。使我镇的社会矛盾纠纷得到快速高效的办结，镇村两级同时抓、同步抓，镇综治维稳中心、司法所联合其他部门同时抓同步抓，坚持响铃一体化工作机制，做到事前通气，同步落实分工协作。

(一)完善矛盾纠纷风险评估预警工作机制建立健全完善矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，完善多渠道解决纠纷的工作机制。镇每个月集中排查一次，治保会、调委会每半个月集中排查一次，敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出的问题和隐患及时调处化解，及时向上级综治维稳委、办或综治中心报告。对矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一督办，归口调处、分级负责。落实矛盾纠纷和治安隐患的排查、调处、调解制度，定期集中排查矛盾纠纷，以调解为主进行疏导化解，确保小事不出村(社区)，大事不出乡镇，成员单位行业纠纷不上交。

(二)落实好社会稳定风险评估制度和社会稳定预警机制。由镇党委政府负责，镇综治维稳委督办，项目牵头单位组织实施，坚持对企业征地拆迁、涉农利益、教育医疗、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，开展社会稳定风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的产生。组织各单位对已经发生的或可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷和不稳定因素进行分析，要求各自做好风险评估，做到及时预警。

(三)加强大调解工作体系建设。通过与35家单位部门和村委会联动协议书的签订，进一步推动形成了党委、政府统一领导，综治维稳、信访部门综合协调，有关部门、单位各司其职，社会各界广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又相互配合的大调解的工作格局，组织村维稳员与由旺法庭联合调处、现场开庭等便民方法的运用，把社会矛盾化解在基层全年由旺法庭民事案件立案176起，解决168起，大大加强了人民调解管理工作。同时落实了以案定补等奖励补助措施，充分调动基层调解组织和调解队伍的积极性。

(四)加强重大突发事件应急处置机制建设。制定了重大突发事件的应急处置预案，完善了党委负总责、各相关部门参加的处置重大突发事件的联合指挥机制，提高指挥处置能力。进一步明确各类突发事件的处置指挥权、程序和现场处置原则、要求，明确不同情形下的警械使用的条件。加强镇党委、政府主要负责人和综治维稳部门负责人预防和处置突发事件工作的专题培训。

五、全面落实领导责任制，深入开展创建工作

镇党委政府开展综治维稳工作、平安创建工作做到有方案、有措施并具体部署，年初，镇综治维稳委都要组织一次审核综治维稳工作方案联席会议，把综治维稳工作与党政工作进一步相结合同落实同部署。今年与各成员单位签订了38份责任书，建立健全了对4位镇党政领导干部综治维稳政绩专项考核制度并建档考核。继续重点抓好平安单位、平安医院、平安学校、平安企业、平安家庭、平安旅游、平安大道平安寺院以及无邪教创建、无毒创建、县乡平安出行创建、乡镇零火灾创建等多种形式的创建活动。将治安防控体系建设纳入十二五期间经济社会发展总体规划当中，技防建设纳入集镇建设规划。

(一)为深入贯彻党的十八大精神，推进创先争优工作，促进全镇经济社会和谐发展，我镇根据目前的实际情况在永福村建立平安乡村示范点，深入开展平安乡村示范点创建活动，充分发挥示范点的带动作用，齐抓共管，整体推进，推动全镇平安建设工作顺利开展，提升我镇平安创建工作水平和成效，努力全镇的政治稳定、规范有序的发展环境及公证高效的法治环境。

(二)平安家庭创建工作为落实深入开展基层安全创建和平安建设活动，切实把社会治安综合治理各项措施落实到实处的重要指示精神，扎实推进平安社区创建工作，营造良好的社会氛围，我镇根据我镇实际情况在由旺村、永福村、中村、华兴村、杨家村按照20XX年完成20%的创建户数开展平安家庭创建工作，共计创建了1828户平安家庭，通过此次平安家庭的创建，促进了和谐村庄、平安社区的建设。

(三)6995和6885平安信息平台建设工作根据市委、市政府，县委、县政府的相关要求，我镇结合实际，在不增加村民经济负担的前提下，借助移动网络创建了共计5247户农户共同参与的6995和6885平安信息平台，为全镇群众的生产生活提供最大、最快的帮助和服务。六、部门联动坚持打防结合，预防为主方针，筑牢社会治安整体防控网络镇综治维稳工作成员单位积极参与综治维稳工作，配合默契，无论是专项工作还是联合行动都有规范的工作制度和配合制度，领导小组每半年召开一次全体会议，日常工作有序进行。

(一)深化严打整治斗争。立足于源头预防和综合治理，深入推进打黑除恶、打击两抢一盗、打击拐卖妇女儿童犯罪等专项行动;依法严厉打击非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪;深化对黄赌毒、盗窃自行车和破坏三电设施、非法安装使用卫星电视接收设施、传销和黑网吧等治安问题的重点整治，进一步净化社会治安环境。对辖区的出租房屋进行专项整治和排查，共签订责任书63份。加大宣传力度，开展校园、农村的安全宣传教育，共开展3次进学校，进农村的宣传教育活动。有效预防拐卖妇女儿童事件，到街上开展了2次预防金融诈骗的宣传活动，教会群众识别真假钱币、识别骗术。全年发生刑事案件30件，结案8起;发生行政案件102起，查出63起。

(二)继续推进社会治安防控体系建设。加快集镇乡村结合部位的社会治安重点地区建设步伐，切实改善治安面貌。进一步加群防群治队伍建设力度，积极探索适应社会发展和本地实际的群防群治工作机制和经费保障机制，健全以基层党组织为核心、基层政法综治维稳组织为骨干、基层群众自治组织和群防群治组织为基础的综治工作网络。加强对维稳员的管理工作力度，建立维稳员平时工作考核机制，10天一见面汇报工作机制。通过维稳员对工作的回报，有效预防各类事件，将事态消化在萌芽状态。

(三)继续深化新一轮禁毒防艾人民战争构建堵源截流立体打防控体系。

全面加大缉毒侦查及打击零星贩毒活动的力度;开展禁毒防艾法治宣传活动9场。发放宣传单15000多份，到学校，村庄开展专题教育3起6000多人受教育，并且在XX二中和华兴小学建立了教育警示基地，不断扩大禁毒防艾人民战争的社会基础;坚持管理、打击和预防并重，遏制新型毒品蔓延发展势头，全年查办毒品案件37件，有效的打击的毒品犯罪。20XX年，由旺镇根据XX县禁毒委下发关于成立社区戒毒(社区康复)通知的规定，在由旺镇成立了1个社区戒毒(社区康复)工作办公室，涉及社区戒毒(社区康复)的10个村委会成立了社区戒毒(社区康复)工作小组，有力的推进了无毒乡镇的巩固和创建工作，减少艾滋病在我镇的扩大和蔓延趋势，有效预防艾滋病，使辖区群众健康生活。

(四)改进和加强社区矫正工作。围绕裁前评估、全员接收、分类管控、有效施教、解矫跟踪、全程监督的目标任务，继续完善社区矫正工作组织机构、工作网络和工作制度，进一步规范社区矫正工作流程，加快建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系，尽可能的加大运用现代科技手段提高监控管理水平、提高工作效率、降低管理成本，防止脱管漏管，对33名社区矫正对象开展适时的帮教工作，采用村组志愿矫正和亲友矫正服务工作等有效措施。

(五)改进和加强流动人口管理服务工作。坚持公平对待、服务至上、合理引导完善管理的原则，将流动人口服务和管理纳入地方经济社会发展规划，派出所、计生办建立统一的流动人口综合服务管理信息系统，推行以证管人、以房管人、以业管人的流动人口服务管理新模式，提升流动人口服务管理工作水平。

(六)改进和加强刑释解教人员安置帮教工作。建立党委、政府负责，监管场所与家庭、单位、村衔接配合的安置帮教工作机制。对无家可归、无业可就、无亲可投的，姓名、身份、住址不明的，监管场所、基层党政组织、司法所、群众自治组织要做到必送必接和有效安置，积极解决他们在就业、生活、家庭等方面的实际困难，帮助他们更好地融入社会。

(七)改进和加强互联网等信息网络建设管理工作。进一步与邮政、电信、有线电视服务点签订了责任书，明确了电信运营企业、互联网用户的法律责任，促进互联网业界加强行业自律。

(八)改进和加强安全生产监督管理工作。加强道路交通、消防安全管理和生产安全监督管理，加强食品药品、公共卫生、特种设备和易燃易爆、放射性、有毒、有害物品及枪支弹药的安全管理，落实企业主体责任和政府职能监管责任，预防和减少群死群伤治安灾害事故和安全生产事故，全年无安全生产事故，查出交通违法行为10件起，火灾事故1起，做到了及时处理，防止事态扩大，及时保障了群众的生命财产安全。

(九)加强和改进社会治安综合治理各项工作。充分发挥综治维稳中心办公室的协调和组织推动作用，统筹做好学校及周边综合治理、预防青少年违法犯罪和见义勇为等工作，在制度创新、机制建设、宣传发动上下功夫，丰富工作内涵，拓展工作外延，增强工作实效，提升工作层次。开展校园周边全面性的安全检查和护校安园10次，其中5次是综治维稳工作领导小组督导性检查，通过检查进一步规范了校园内的工作制度，督促学校开展了学生风险评估档案，排查了校园周边的矛盾纠纷同时化解了相关的纠纷。

(十)着力推进公证廉洁执法及综治维稳基层基础建设，促进综治维稳工作。进一步深化依法治理工作，促进公证廉洁执法。组织由镇分管领导亲自主持的公正廉洁执法谈话，并要求签订承诺书并且备案。综治维稳中心积极配合、支持、参与依法治理工作，促进依法办事、遵章理事，促进党风廉政建设和预防职务犯罪工作，进一步密切了党群、干群关系，维护社会和谐稳定。进一步加强综治维稳宣传工作。继续组织开展丰富多彩的综治维稳宣传月活动，今年3月共开展了5起综治维稳宣传月活动，分别进校园，进农村，提高了全社会对综治维稳工作的知晓率、参与率;抓好宣传舆论引导工作和综治维稳宣传阵地建设，扩大综治维稳宣传覆盖面;推动和指导各村各部门建立网上舆情研判制度;组织开展综治维稳先进事迹评选活动。进一步加强综治维稳挂钩联系工作。建立健全镇综治维稳委领导及成员单位挂钩联系乡村综治维稳工作制度，镇综治维稳委成员单位在加强内部管理，履行综治责任的同时，积极配合协调各村各单位做好了防范工作的落实，开展好挂村创点工作。以解决影响群众生产生活安全的突出问题为重点，充分利用各部门的职能优势，统筹协调、综合指导，帮助解决综治工作特别是基层防范工作中遇到的困难和问题;建立综治办与共创部门之间的联席会议制度、信息通报制度、联合督查制度，不断提高创建质量。共开展了4次分析联席会议，解决了3个影响较大的问题。

七、存在的不足和问题

(一)在大综治格局创建过程中，部门之间的协调联动不够密切、及时，导致工作效率不高;

(二)年初制定的关于化解社会矛盾疑难方案中的8件疑难案件中，其中代课教师上访问题因为上级政府出台相关政策予以解决，因此该案件在逐步解决，但我镇也在时刻关注代课教师问题，避免再出现上访甚至是越级上访等恶性********件，其中还有两个上访大户，经过我镇工作小组的耐心工作及关心，目前已不在出现上访闹事情况，但任需加强关注，剩下的5件案件，由于具有矛盾综合性、复杂性较强，历史遗留性等特点，同事容易引发群体性、过激性的后果，所以解决难度较大，因此，我们需要投入更大的精力和更多的时间去研究应对解决，同时也要争取上级部门的支持和指导。

(三)社会管理创新工作仍有很多空间需要继续探索创新和完善。

八、今后开展综治维稳工作的思路

1、多在队伍业务上下功夫。

2、资金保障落实到位。

3、建立奖励机制。

4、在上级部门涉及农村维稳工作补助时，多从统筹的角度使用。

5、尽快配齐专职维稳员，最好能够将兼职交通协管员与专职维稳员合力配备。由旺镇处于施七公路沿线，交通网络较复杂，并且XX工业园区入驻由旺，我镇的治安状况将更加复杂，综治工作也将面临更大的挑战，但这是一项长期复杂的社会系统工程，我们将不断总结经验，与时俱进，开拓创新，全面落实各项综治工作措施，巩固和完善我镇平安创建工作，为我镇各项事业的健康快速发展创造稳定和谐的社会环境。

20XX年由旺镇综治维稳工作打算：

一、着力推进社会矛盾化解，切实维护国家安全和社会稳定

(一)切实做好各敏感节点维护稳定工作。

(二)切实深化两项排查工作。以加强镇域矛盾纠纷排查化解为重点，建立矛盾纠纷排查化解长效工作机制。以集镇、农村治安复杂场所、治安问题突出的行业为重点，采取一定的非常手段，将其严打整治，杜绝死灰复然，根除滋生土壤，努力使其成为安全和谐的地方，实现局部稳、全局安的目标。

(三)落实好社会稳定风险评估制度和社会稳定预警机制。

(四)加强大调解工作体系建设。

(五)加强维护稳定救助机制建设。

(六)加强重大突发事件应急处置机制建设。

二、着力推进社会管理创新，切实维护社会生产、生活和治安秩序

(一)深化严打整治斗争。

(二)继续推进社会治安防控体系建设。

三)继续深化新一轮禁毒防艾人民战争。

(四)改进和加强社区矫正工作。

(五)改进和加强流动人口管理服务工作。

(六)改进和加强刑释解教人员安置帮教工作。

(七)改进和加强互联网等信息网络建设管理工作。

(八)改进和加强安全生产监督管理工作。

(九)改进和加强社会治安综合治理各项工作。

三、着力推进公证廉洁执法及综治维稳基层基础建设，促进综治维稳工作。

(一)进一步深化系列平安创建活动。

(二)进一步加强基层综治维稳工作机制建设。

(三)进一步加强基层综治维稳组织建设和经费保障。

(四)进一步加强综治维稳宣传工作。

(五)进一步加强综治维稳挂钩联系工作。

(六)进一步加强学校周边及周边综合治理工作。

(七)进一步加强综治维稳考核评比和督查检查工作。

(八)进一步深化依法治理工作，促进公证廉洁执法。

承诺人：xx

日期：2017年XX月XX日