2017教师的工资怎么才能涨上去
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根据教育部网站消息,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告近日公布。报告指出,与其他行业相比,中国教师工资不高、工资增长幅度低,未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。下面jy135小编为大家收集整理了关于2017教师工资的相关问题,欢迎阅读参考!
教师工资怎样才能涨上去?
根据教育部网站消息,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告近日公布。报告指出,与其他行业相比,中国教师工资不高、工资增长幅度低,未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。
职称、绩效改革真的能提高教师工资吗?
这个报告和近期频频发生的教师罢课要求涨工资的事件是吻合的,也和我们对教师精打细算生活的印象是一致的。
针对于此,在报告中提出了下一步的建议:全面推开中小学教师职称制度改革,科学设置教师职称结构比例以及不同学科、年级之间的职称等级。健全教师工资保障长效机制,保证教师工资水平稳步增长。改革绩效工资政策,大幅度提升教师工资绩效部分的比例。
但是报告中的建议,真的能提高教师的工资吗?真的能让教师工资反映出教师应具有的地位和待遇吗?真的能使教师乐于终身从教吗?
有职称比例的限制,教师工资就不可能普遍性的提高
报告中关于增长教师工资的建议主要有两方面:一方面是关于职称结构的调整,另一方面是绩效工资的比例。
职称是教师职务的名称,是一种岗位设置,其比例基本上是固定的。以高校为例,教授、副教授、讲师基本上是1:3:6的比例。而现在教师工资收入中,职称工资以及以职称为标准发放的绩效工资和其他福利奖金占教师收入的绝大部分。也就是说有职称比例的限制,教师工资就不可能普遍性的提高,即便教授和高级职称教师工资定的非常高,这也和普通教师工资没有太大的关系。由于教师群体中低职称过多,这是导致教师工资水平不高的主要原因。
在报告中固然提出了要科学设置教师职称结构,但是却无法也不可能改变教师高、中、初级职称的比例。也就是说在职称工资没有取消之前,教师的工资水平不可能得到大幅度提高。
为什么绩效工资会演变成政治问题?
或许有人会说,报告中不是还提出了“大幅度提高教师工资中绩效的比例”吗,这会使得职称工资在教师工资中的比例下降。如果有人这样认为,这说明是没有参与过教师绩效的具体制定。从理论上,把教师工资分为职称工资和绩效工资两部分,提高绩效部分的比例,就是让能者多劳,多劳多得。但是在实际操作中却非如此。比如高校在进行教师绩效奖惩规则的时候,会把国家重大项目的申报和获得作为绩效进行奖励。但是很多国家项目却有职称和学历的限制,事实上这些绩效只能教授们才能得到。在中小学也存在类似的问题,制定绩效工资规则的基本上是教授和高级职称的教师和行政管理人员,其制定的规则自然而然倾向于高级职称的教师群体。所以说当前的绩效工资是基于职称工资基础上的绩效工资。
更何况教师劳动的绩效很难量化,量化后对教育的冲击是非常巨大。基础教育长期以来用升学率作为发放奖金的依据,使得应试教育愈演愈烈;高等教育把科研根据期刊等级进行量化,使得高校科研论文化,教学放羊化。
从某种意义上,绩效工资更容易对教师的行为进行引导,使得教师丧失自主思考问题的能力。尤其是当绩效工资发放的规则由小范围制定之后,就形成了内部工资再分配,使得学校内部教师之间、高级和中低级教师之间产生矛盾。此时绩效工资不再是经济问题了,而变成了政治问题。而“大幅度提高教师绩效工资”可能会演变成为大范围内教师之间的政治斗争。
更何况,大幅度提高教师绩效工资比例也只能加剧教师之间的工资差异,而没有办法提高教师整体工资水平,甚至使得本处于低工资水平的普通的低职称教师变得更加贫困。
所以说,在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告中,看到了教师工资水平低的病症,却没有下对药方。没有认识到造成教师工资水平低下的根本原因是“按职称分配与按劳分配”之间的矛盾,更没有认识到绩效工资所带来的教育风险和政治风险。这使得教师长期处于压抑和“竞争和升级”的残酷的教育生态之中,更无法使得教师产生长期从教和终身从教的想法。
综上可知,要想使得教师获得和其专业水平一致的地位待遇,或许只有取消职称工资和绩效工资才能得以保障。
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人社部副部长胡晓义表示,国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看, 本次机关事业单位人员基本工资普涨,重点是向基层倾斜。
像公务员中最低级别的办事员,基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工 人、专业技术人员、管理人员,基本工资标准分别由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基 本工资标准提高10%。此外,不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。
取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初级相差接近一半,而且严重影响退休待遇。
办好学校,要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。因为教师也是人,也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下,导致师资流失严重,无法跳槽的教师,产生的不良后果将越来越多,于是每次中、高级教师职称评聘,教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重,给腐败有机可趁。
因为职称取酬的收入差距,有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感最为强烈,教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题,因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。
提升教师幸福感不止于涨工资
教育话题是每年“两会”的热点,今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上,提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资,在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。
提高农村教师待遇的呼吁早已有之,客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到,大学生到农村支教的政策,结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下,农村学校不足以留住优质人才,教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中,选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题,但提高待遇显然更为关键,毕竟即便是基层的教师,在考虑去留时待遇往往也是重要因素。
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