2017年3月9日下午，安徽省滁州市国土房产局、发改委等七个部门联合出台了《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展若干意见》（以下简称《意见》）。其中规定，居民购买二套房的商贷首付比例不低于40%，三套房首付比例不低于60%。

据滁州市国土资源和房产管理局局长陈贵伦介绍，2017年以来，滁州市房地产市场出现“销量急剧增长、房价过快上涨、地价增长较快”的现象，甚至出现了开发企业违规预售、炒卖房号、发布虚假广告等问题，给房地产市场带来了一定的冲击，部分市民产生了恐慌和焦虑。

意见第一条强调科学有序增加居住用地供应，严格约束土地出让规划条件，严格控制出让宗地住宅备案价格，严格审查竞买人竞买资金来源，严格约束开竣工时间，对涉嫌捂地囤地的项目严肃查处。

意见要求加强商品房价格备案管理，建立市区商品房价格备案指导机制，引导开发企业合理定价，价格备案后6个月内不得调整，对未按要求办理的项目立即暂停网签和销售。

意见要求从严执行首套房认定标准等有关政策，即居民家庭（包括购房人、配偶及未成年子女）在拟购房所在地不动产登记信息系统中无成套住房登记信息。同时，停止城市基础设施配套费等行政事业性收费的缓缴政策，恢复保证金收取比例。

意见提出实行差别化住房信贷政策，支持刚性需求。居民首次购买新建商品住宅，申请个人商贷仍按国家政策，首付比例不低于20%；购买第二套的，首付比例不低于40%；购买第三套的，首付比例不低于60%。

意见还要求加强对房地产市场监管，重点查处违规预售、囤积房源、捂盘惜售等违法违规行为，严肃查处“价外加价”“捆绑销售”以及发布和炒作虚假广告宣传信息的行为。

“意见的出台，说到底就是支持刚性需求，抑制房价过快上涨，打击恶意炒作，让房价回归合理，让房地产市场平稳健康发展。”陈贵伦局长强调，意见“当天公布，当天实施”。