纪委换届纪委全会报告3篇
纪律检查委员会,是指党的各级纪律检查委员会,简称“纪检委”或“纪委”,包括党的中央纪律检查委员会、党的地方各级纪律检查委员会、基层纪律检查委员会,是负责党内监督的专门机关。本文是小编为大家整理的纪委换届纪委全会报告,仅供参考。
纪委换届纪委全会报告篇一:
各位代表、同志们:
我受中共西卜沙乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
五年来的工作回顾
自xx年6月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、观看电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“法律七进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了25次廉政教育活动。为使《廉政准则》深入人心,我们积极组织干部职工参加《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉牧资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对学校收费、民政救济、救灾款物发放、退耕还林(牧)补助等以及游牧民定居点和乡村通电工程质量等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位,保证了工程质量。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。 全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,建立健全了村务公开栏、要求各村不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、财务收支情况等牧民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白的目的。 全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访案件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件。做到了件件有落实。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用
今后五年的工作打算
今后五年,全乡纪检监察工作的指导思想和目标任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、省、市、县会议精神和县纪委工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,开拓创新、狠抓落实,提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现西卜沙“民富、村强、乡实”发展目标提供有力保证,重点抓好以下几个方面的工作:
一、进一步加强领导,形成党风廉政工作齐抓共管新局面。
全乡各级党组织和广大党员干部要按照县委、县纪委及乡党委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求,把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划,与党的思想建设、组织建设结合起来,与发展经济结合起来,与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门及村各负其责的工作机制。
二、深化反腐倡廉教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
深入开展反腐倡廉教育,把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来,深入推进廉政文化建设,树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设,健全机关干部监督机制,完善基层站(所)管理制度,充分发挥村务监督委员会的作用,推行村级干部勤廉双述制度,加强村级集体财务规范化管理,继续完善民主理财、村财乡管、财务审计等制度,加强农村集体资金、资产、资源的监督和管理。
三、加强党内监督工作,深入推进党务、政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查,加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则,进一步扩大政务公开范围,规范公开内容,完善公开制度,增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设,全面推进基层学校、卫生所及相关单位的办事公开,加强监督检查,促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用,加大工作力度,努力取得新的成效。
一是狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款,占用集体钱物,严禁公车私用,大吃大喝;二是严格依纪依法办案,严肃查处违纪违法案件。坚决打击党员和干部违纪行为,严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动,参与者符合一条处理一条,决不手软。坚持有案必查,严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件,重视查办严重侵害群众利益的案件,严格办案程序,提高办案效率和质量;三是坚持纠正部门和行业不正之风。彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及吃、拿、卡、要等不正之风;四是继续推行“阳光村务”,发挥村务监督委员会的监督作用,严格规范村务、财务公开制度,接受群众监督;五是认真贯彻执行党的民主集中制,增进班子团结,把维护团结作为纪律的要求纳入纪委工作范围。
各位代表、同志们,乡第十一次党代会对今后五年的工作也作了宏伟规划,明确了全乡的奋斗目标,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身体力行和共同努力。只要我们全体共产党员和广大牧民群众,在乡党委的领导下,同心同德,开拓进取,我乡党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩,一定能够营造风清气正的良好局面,就一定能更好地为经济发展服务,本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现!
纪委换届纪委全会报告篇二:
各位代表、同志们:
现在,我受中共鳌江镇第十届纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。
一、五年来主要工作回顾
五年来,在上级纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕镇党委中心工作,服务全镇发展大局,全面履行纪检职能,为实现鳌江经济健康发展、社会稳定做出了积极的贡献。
(一)坚持上下联动,不断深化基层党风廉政建设。
五年来,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”的领导体制和工作机制,深入实施《廉政准则》。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来抓。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了主要领导负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。二是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合鳌江实际,深入开展调查研究,制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是不断深化农村基层党风廉政建设示范村创建工作。深入开展“评星晋级”活动,评选出党风廉政建设“五星村”3个,四星村9个,“三星村”21个;积极开展“廉政文化六进工程”示范点创建活动,其中珍岙村、商城社区、鳌江六中被评为县级示范点;深入实施“基层廉洁工程”,建立健全《鳌江镇村(社区)党员干部廉洁自律行为规范》,有效解决农村党员干部作风问题。
(二)坚持教育先行,不断增强党员干部廉洁自律意识。
五年来,充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、播放电教片、网站建设等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动,切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。一是深入开展廉政主题教育活动。按照县纪委和镇党委的部署,经常性组织开展主题廉政教育活动。开展了先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动,组织党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”活动,进行《廉政准则》知识测试,签订《廉政准则》承诺书,开展党员干部“十个不”专题警示教育,“领导干部讲廉政党课、读书思廉”、“廉洁从政、秉公用权”等活动。定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,深入剖析、对照检查,及时整改,做到了自重、自省、自警、自律。二是全面加强廉政教育宣传阵地建设。全面落实镇、村(社区)廉政制度上墙工作,在机关办公场所设置3块永久性党风廉政建设宣传栏,制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,在村(社区)建立廉政长廊、廉政宣传专栏,并定期更换。分批组织机关干部收看廉政教育片,观看了《欲之初》、《插翅难逃》等10余部警示教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围,使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。三是积极组织征订党风廉政教材。征订《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、温州廉政文化丛书等纪检杂志报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)坚持层层深入,不断推进党风政风作风建设。
五年来,围绕全镇发展重点,群众关注热点,切实加强监督检查,为全镇经济社会发展创造良好环境。一是组织开展专项活动。深入开展“创满意机关,树一流形象”和“转作风优环境”活动,打造勤廉高效机关,树立清廉勤政干部形象。开展“五比”活动,争做“五型”干部,进一步提高干部的责任意识和服务意识,着力优化发展软环境。大力开展“网格化管理,组团式服务”,深入实施一线工作法,活动期间征集难题47条,解决41条,进一步密切党群、干群关系,有效推进民生问题解决。二是全力服务重点工作和重点项目。开展新农村建设有关政策落实情况检查,保证各项支农惠农政策落实到位;加强土地违法、工程违建专项治理,有力推动各项任务的顺利完成;深入重点项目和重点工程督查,做到每周一例会,每月一通报,每季一考核,有效推进了重点项目和重点工程的进度。xx年全镇38个重点项目项有7成项目完成目标任务的90%以上,2成项目完成目标任务的70%以上。三是全面加强村务监督管理。认真落实村务公开等制度,建立村务监督委员会,健全村务公开栏,及时公开救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心事项,接受村民监督。深入开展以村(社区)干部为主体的“双述双评双公开”活动,落实“一询四议两公开”制度,扩大群众知情权和监督权,扎实推进农村党风廉政建设。
(四)坚持常抓不懈,不断加大查办案件工作力度。
五年来,镇纪委始终保持对违纪违法分子的高压态势,把查办违法违纪案件作为惩治腐败、端正党风的重要环节来抓。一是进一步推进惩防体系建设。落实党风廉政建设责任制检查,加大从源头上治理腐败的力度,强化监督约束机制,严肃查处各类违纪违法案件,充分发挥查办案件的惩戒功能、治本功能,从机制上、制度上预防和治理腐败。二是建立健全信访体系建设。推行信访目标管理制度,围绕信访目标管理要求,建立镇、办事处、村(社区)三级纪检监察信访信息举报网,畅通信访举报渠道,设立举报意见簿、公开举报电话,专人受理信访举报。充分发挥信访举报在揭露腐败案件的主渠道作用,成立信访举报投诉中心,方便群众对违法违纪案件的举报投诉。三是高度重视群众来信来访和案件查处。本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育;对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到事事有处理、件件有回音。五年来,镇纪委共接待群众来访1300多人次,共受理群众来信来访185件,已报结183件;立案查处党员干部违法违纪案件54件,63 名党员受到党纪处分,其中开除党籍26名,留党察看4名,撤销党内职务2名,严重警告处分16名,党内警告处分15名。
(五)坚持以点带面,不断提升党务公开工作水平。
xx年10月鳌江镇被确定为全国50个党务公开联系点之一,我们认真按照上级部署,结合鳌江实际,坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的工作原则,立足“典型探索、点面结合”的工作要求,成立党务公开领导小组,制订出台《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见(试行)》、《鳌江镇党务公开工作实施方案》、《鳌江镇党务公开目录》、《例行公开制度》、《考核办法与评估标准》等党务公开制度,先后建立中国鳌江网、《鳌江简讯》等党务公开信息平台,确定鳌江一小、鳌江水厂、荷莲村等7家试点单位。在各级党组织全面推行党务公开,做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合,落实党务公开联络员、信息管理员和监督员“三员制”。截止到今年5月,共组织业务培训8场,发送《鳌江简讯》110期,网站访问量超过50万人次,初步形成“平台信息化、资源整合化、操作专人化” 的工作特点。xx年10月,顺利通过省纪委的检查考核。通过党务公开,实现我镇各项党政务工作及时有效的对外公开,切实保证群众的知情权、参与权和监督权,拓宽了民主监督渠道,密切了干群关系。
过去的五年,我镇在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量的工作,也取得了一些成绩,但离新形势的要求、离广大群众对我们的期望还有一定的差距:少数干部对党风廉政责任制认识模糊、“一岗双责”落实不到位;惩防体系构建工作在一些单位没有很好地落实;农村党员干部违法违纪仍呈多发易发态势;纪检干部队伍在思想观念、工作水平等方面仍存在与新形势新要求不相适应的问题。这些问题都必须在今后实践中认真加以解决。
二、今后五年工作任务
“十二五”是鳌江镇抢抓机遇、克难攻坚、转型发展、跨越崛起的关键时期,抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作,对促进鳌江社会稳定和加快经济社会发展有着极其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央和省、市、县纪委全会的总体部署,以“心存理想、争创一流、敢于亮剑、合力攻坚”为要求,坚持围绕镇党委中心工作,惩防并举、创新机制,推进反腐倡廉建设和反腐败工作,为鳌江统筹发展、跨越崛起提供坚强有力的纪律保证。
(一)围绕中心,突出重点,全力服务鳌江经济社会发展。
按照纪检工作要“围绕中心,服务大局,保障发展”这一指导思想,把推动镇党委政府决策部署的贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展的进程中,把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来,既要从严治标、惩治腐败,又要着力治本、预防腐败;既要保持工作的连续性、科学性,又要与时俱进、开拓创新。紧扣群众关注的热点和难点问题,按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,对群众反映突出的问题进行认真排查,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。突出重点,加大对重点项目、重要工作推进的督查力度。加强对鳌江“十大工程”和滨江片区、站前片区“十大项目”的监督检查,健全《鳌江镇重点建设项目管理考核办法》,做到及时跟进,全程参与、关口前移,确保工作落实到位。重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
(二)加强教育,强化监督,倾力打造风清气正的发展环境。
深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处;加大查办阻碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度,发挥查办案件惩戒治本功能。加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识,把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立健全廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。突出以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题,在工程建设单位和主管项目建设部门两个层面开展廉政文化进重点工程活动。认真落实《关于加强鳌江镇廉政文化建设的意见》,继续发挥廉政文化“六进示范点”作用,切实在非公企业中营造廉洁文化的良好氛围,增强廉政文化的渗透力和感染力。认真执行《廉政准则》及其实施办法,实现在教育与制度良性互动、他律与自律双重约束中规范领导干部廉洁从政。加强执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好新闻舆论监督作用,增强监督合力。
(四)高点定位,正确定向,努力提高纪检队伍自身素质。
纪检机关作为党内监督的专门机构,要以加强党性党风党纪教育为重点,以思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容,不断加强纪检队伍自身建设,大力推进纪检工作理念、工作体制、运行机制、工作方法的创新。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,继续深化“创五型干部、争一流业绩、助跨越发展”主题活动,力求做到知识上有新积累、运用上有新收获、能力上有新提高。组织开展“岗位大练兵”、阶段工作“会诊”点评等活动,交流思想,保持工作活力。同时,要建立健全内部监督机制,严格工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检干部要坚持原则,依法办事、秉公执法、保持谦虚谨慎的工作作风和奋发有为的精神状态,树立可亲、可信、可敬的形象。
各位代表、同志们,反腐倡廉建设任务艰巨、使命光荣。我们一定要在上级纪委和镇党委的正确领导下,以更高的要求、更优的状态、更实的作风,坚定信念,奋发有为,以反腐倡廉建设的新成效,为鳌江经济社会发展提供坚强的纪律保证。
纪委换届纪委全会报告篇三:
各位委员、同志们:
我代表中共***县纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央、省、市纪委全会和我县第十五届党代会精神,总结xx年全县党风廉政建设和反腐败工作,部署2012年工作任务。县委对这次会议高度重视,县委书记***同志将作重要讲话,我们一定要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。
一、xx年工作的简要回顾
过去的一年,是我县经济和社会各项事业健康、快速发展的一年,也是我县党风廉政建设和反腐败工作扎实推进、成效显著的一年。在市纪委和县委的正确领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕谋发展、惠民生两大主题,坚持改革创新、狠抓落实,坚持以人为本、执纪为民,认真履职尽责,推动了反腐倡廉各项工作卓有成效地开展,为全县改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治和纪律保证。
(一)认真开展执法监督,确保政令畅通。
加强了对重点工程建设项目的监督检查。对国家投资的 项重点项目进行滚动式排查,对涉及 亿元资金 个国家重点投资工程项目进行了公开招标,保证了工程建设项目有序运行。
加强了对涉及民生工程项目的监督检查。与县建设局、民政局等相关单位组成联合工作组,全程监督了我县 套廉租房的分配工作,真正做到了公开、公正、公平。对各乡镇、各农林牧场 ** 年、** 年的良种补贴专项资金发放情况开展专项 检查,针对检查出的问题,提出了整改意见4条,对违规单位责任人进行了诫勉谈话,为国家挽回损失**万元。
加强了对县乡换届工作的监督检查。与组织部门组成了换届工作领导组织,先后派出纪检监察干部45人(次),对换届选举工作全程进行监督,保证了换届工作风清气正、扎实有序开展。
(二)持续推进廉政教育,筑牢拒腐防线。
开展了警示教育。组织全体党员领导干部1600余人(次)集中观看了警示教育片《岂是妻儿惹祸端》。通过警示教育,给党员领导干部算好政治帐、经济帐、自由帐、亲情帐、荣辱帐,增强了警示教育的实效性。
开展了廉政文化建设。在全省廉政文化精品创作活动中,我县纪委选送的14件作品有6件荣获市级廉政文化优秀作品奖,有2件荣获省级廉政文化精品奖。同时在县电视台辟建了廉政教育专栏,定期播发勤政廉政警句。
开展了“再学《廉政准则》争做清廉干部”主题教育活动。组成宣讲小组,到各基层党委巡讲解读19场(次),参加学习培训的党员干部达1800多人,收到了良好的教育效果。
(三)继续强化纠风治乱,规范权力运行。
规范了教育收费工作。下发了《关于全县规范办学行为,纠正清理“三乱”有关规定》文件,对县城6所中小学校进行了春、秋两季收费情况专项检查。走访教职工、学生家长和在校生300多人次,征求各类意见、建议68条,对存在的问题进行了整改。
规范了医药购销和医疗服务行为。对我县三个公立医院实行了药品集中采购,采购金额达 **万元;通过集中采购,药品降价**万元,降价幅度达14.9%。
规范了政风行风评议。共有86个部门、基层站所队参加了评议政风行风活动。通过评议涌现出群众满意单位18个,满意站所队16个;企业评议政府部门先进单位11个,先进站所队12个。
(四)加大案件查办力度,威慑腐败行为。
坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来,增强了查办案件的功能和效果。
坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件,针对存在的问题,健全和完善相关制度,严格规范办案人员的行为,做到遵章守纪、文明办案。
坚持查办案件的原则性与特殊性相结合。做到了宽严相济,惩处适度。去年共受理信访举报**件,其中电话和网上举报**件,来信来访举报**件。共立案**起,处分责任人**人。其中,大要案*件,处分科级干部*人;收缴违纪资金**万元。
(五)加强党风廉政建设,促进廉洁自律。
突出抓好党风廉政建设责任分解。制发《xx年党风廉政建设和反腐败责任分工意见》,与各党委签订党风廉政建设责任书42份。
突出抓好领导干部廉洁自律。对重要时段和重要人员廉洁自律情况开展专项检查,组织全县重点单位***名科级党员领导干部在规定时间内进行了廉洁承诺;向全县各单位主要领导及乡镇党政一把手发出了《重要提示》。对新提职的*名科级领导干部进行了廉政谈话,对**名有不廉洁行为的干部进行了诫勉谈话。
突出抓好领导干部重大事项报告制度。全年有**人(次)在子女结婚、购买小汽车和因私出国出境等重大事项向纪委进行了提前申报。
回顾总结过去一年的工作,我们对反腐倡廉建设的规律又有了新的认识。主要是:必须紧紧依靠市纪委和县委的坚强领导,坚持反腐倡廉的领导体制和工作机制,形成全党全社会共同推进反腐倡廉建设的良好局面;必须把纪检监察工作放在全县发展大局中去定位,紧紧围绕县委、县政府的中心工作履行职责,为经济社会发展提供有力保障;必须弘扬敢于担当、勇于负责的精神,把谋发展、惠民生作为工作的出发点和落脚点;必须坚持预防和惩治两手抓,既要从严治标,更要着力治本,始终做到预防腐败不放松、惩治腐败不手软。这些既是以往工作实践的宝贵经验,也是在今后工作中应当遵循的基本原则。
当前,我县党风廉政建设和反腐败斗争虽然呈现了良好的发展态势,但也要清醒的认识到,随着经济社会的快速发展与进步,反腐倡廉建设面临的形势仍然比较严峻,腐败行为和消极腐败现象还时有发生。主要表现在:
一是监管乏力。对党员领导干部特别是“一把手”还缺乏更有效、更管用的监督。有些领导干部对下管理缺位,搞一言堂,不坚持民主集中制,不愿自觉接受监督,致使权力失控,决策失误。个别人还在以身试法,失职渎职。有的村党支部书记同村会计合伙骗取国家扶贫奶牛补贴项目款,据为己有。有的单位主要领导同副职一道滥用职权,合谋占用国家项目资金,致使国有资金严重流失。这些行为不仅在社会上产生了消极恶劣的影响,而且严重败坏了党在人民群众心中的形象。
二是效能低下。一些单位工作人员存在作风漂浮,服务意识差,工作效率低。不作为、慢作为、假作为、乱作为,不给好处不办事,给点好处乱办事,勒卡、刁难现象依然存在。有的专业部门执业人员责任心不强、业务不精,导致工作出现失误,事故频发,给国家和单位造成了较大损失,少则几万,多则几十万,乃至上百万。
三是管理粗放。一些单位和部门制度缺失,对职工教育不严,管理松散、混乱。个别工作人员长期不上班,有的上班期间经常迟到、早退、打电脑游戏。个别单位在上班期间,整个办公楼空无一人。有的单位财务管理混乱。这些问题的产生,足以说明工作管理不到位,制度执行不到位,监督检查不到位。
四是屡处屡犯。个别基层领导干部臵政策和法规于不顾,国家明令禁止的收费项目,有的还在收,政策规定不允许做的事项,有人还敢做,违规违纪行为纠而复发,治而反弹。有个村支部书记,**至***年四年间2次被纪委给予党纪处分。今年,经查实,该人又发生违纪行为。对这类大错不犯,小错不断,按照党的纪律处分条例又不够撤职的领导干部,要责成所在党委,在其使用上要采取相应措施,严加监管,今后如若再犯,坚决从严查处。
另外,还有些单位和部门工作人员不认真遵守财经纪律,胆大妄为,想方设法套取和变相套取国家财政资金。公款私存、私设“小金库”、领导失察,致使国家资产遭受损失。
对这些问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中一定要采取有效措施,认真加以解决。
二、xx年主要工作任务
xx年,我县党风廉政建设和反腐败工作要坚持以中央、省、市纪委全会精神为指导,深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,坚决维护党的纯洁性。围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在全面抓好反腐倡廉建设基础性工作的同时,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律,突出工作重点,狠抓任务落实,为建设富庶和谐魅力新克东提供坚强保证。
(一)进一步加强监督检查,突出重点,全程跟进督导,保证政令畅通。
一是加强对中央、省、市和县委重大决策部署贯彻执行情况的检查。重点围绕全县大项目建设、招商引资、奶牛生产和种植业结构调整等项工作落实情况开展监督检查。二是加强对政府投资重大项目全程跟进监督。要对项目建设、专项资金拨付使用全程监督,做到监督和服务同步推进,保证项目建设的顺利进行。三是加强工程建设领域突出问题专项治理。切实抓好对招投标工作的全程监督。通过监督检查、审核审查,保证政府投资项目资金安全、工程优质。四是加强“小金库”专项治理工作。通过信访举报和执法监察,多渠道收集案源,对线索清晰具体的“小金库”问题细查、严查、彻查,确保此项工作收到实效。
(二)进一步推进效能监察,纠风治乱,服务项目建设,优化发展环境。
一是开展行政效能监察。强力整顿机关工作作风,切实纠正工作懈怠、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。
要增加明察暗访频次,公开曝光典型案件。加强对行政机关工作人员的管理和监督,促进依法履行职责,提高工作效能。二是开展纠风护民工作。要把群众反映强烈的征地拆迁、住房保障、食品药品安全、教育收费、医疗服务等方面工作列为重点,督促责任部门每月自查一次,牵头部门每季度集中整顿一两个突出问题。纠风办对重点领域和重要部门要经常性开展督察和暗访。三是开展对惠民政策落实情况的专项检查。要健全完善管理制度,查处违纪违规行为,把党和国家的惠民政策真正落到实处。四是开展政风行风评议活动。把评议着力点放在解决群众反映强烈的问题上,把参评单位对群众合理诉求解决率、突出问题的整改效果和群众的满意率,作为评定优劣的标准。今年,将对行风评议群众满意单位予以表彰,对评议末位的单位予以通报批评,中省直单位的还要向其上级主管部门进行书面通报。单位或领导班子中有违纪行为的或给国家造成重大损失的,在行风评议中取消评先评优资格。
(三)进一步强化廉洁自律,改进作风,规范权力运行,促进民主决策。
一是对科级党政“一把手”实施重点监督。按照上级纪委的要求,认真开展“述廉”活动。今年,向县纪委全委会进行述廉的乡镇党政主要领导干部要达到**%,县直部门主要负责同志要达到**%。二是对党员领导干部廉洁情况实行量化积分管理。进一步健全完善科级党员领导干部廉政档案,重点加强对信访、问责、党政纪处理等信息的采集,实行量化积分管理。强化廉政档案监督制约功能,对不良情况进行相应的量化扣分,设臵“黄、红”两种预警机制,达到黄色预警等级的,予以提醒警示、诫勉谈话、函询;达到红色预警等级的,建议组织调整。三是对“三重一大”集体决策程序加大监督检查力度。要在各乡镇和县直部门实行重要行政权力公开公示制度,规范权力运行。特别要加强对“一把手”权力运行的监督和制约,防止权力滥用。四是对领导个人重大事项报告制度必须执行到位。认真贯彻党内监督条例和《廉政准则》,积极探索对党员领导干部监督的有效方式。
(四)进一步深化反腐倡廉,教育警示,健全防控机制,保持党性纯洁。
一是深化理想信念教育的灌输性。把理想信念教育作为保持党性纯洁的重要内容,开展“学理论、读经典、省实践、警人生”活动,采取集中培训、主题党课、形势报告会等方式,强化经常性的灌输。要组织开展理想信念集中教育活动,基层支部也要经常性开展教育,使广大党员干部始终保持思想上的纯洁。二是深化正反典型教育的连贯性。要大力宣传陈玉霄式的干部典型,用身边的事教育身边的人。定期组织收看《廉政中国》和《拒腐防变每月一课》电教片,召开典型案件通报会,做到警钟长鸣。要集中开展现身说法教育。要增加教育频次和密度,持续开展教育,引导广大党员干部自觉养成良好作风。三是深化反腐倡廉教育的实效性。按照《全市党员领导干部反腐倡廉教育意见》,建立考核机制,在县委党校设立廉政教育基地,在县电视台开辟廉政教育专栏,在县城内公共场所辟建廉政教育长廊,拓展宣传教育层面。
(五)进一步加大惩治力度,以儆效尤,突破大案要案,遏制腐败行为。
一是加大案件查办力度。严肃查办在大项目中失职渎职、权钱交易、变相勒卡和收受贿赂的案件;严肃查办发生在领导机关和领导干部中监管不严,效能低下,滥用职权、挪用公款、贪污贿赂等案件;严肃查办侵害群众利益、发生群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办违反政治纪律、影响社会稳定的案件;严肃查办工程建设领域的案件;严肃查办在国家惠民政策中利用职权,钻政策空子,为个人谋利的案件。针对上述各类案件要发现一起,查处一起,决不手软,决不姑息。二是加大突破大要案力度。加强信访举报工作,充分发挥举报网站作用,扩大案件来源,对线索比较清晰的查否举报件要加强复查审核。充分运用现代科技手段,提高突破大要案能力。三是加大案件查办的治本力度。注重办案的综合效果,进一步发挥查办案件的治本功能。坚持严肃执纪与推动发展有机结合,既要高悬反腐利剑,坚决惩治腐败分子,又要旗臶鲜明地支持干事者、保护改革者、挽救失误者、追究诬告者,营造良好的发展环境。
(六)进一步加强队伍建设,勤学善为,提升能力素质,树立良好形象。
一是加强学习教育。把加强学习作为履行职责的首要任务,健全完善学习考评机制,继续开展“周四下午学习日”活动。加强纪检监察干部理想信念、职业操守、遵章守纪教育,做保持党的纯洁性和维护党的纪律的模范。二是注重能力提高。在参加上级纪委组织学习培训的同时,聘请领导干部和专家学者进行专题辅导和业务讲座。通过学习培训,岗位交流,挂职锻炼等形式,增长干部的阅历和才干,切实提高服务大局能力、依法执纪能力、组织协调能力、调查研究能力和推动落实能力。三是严格监督管理。建立完善内部监督制约机制,把内部监督贯穿于日常管理和执纪办案的全过程,规范和约束干部的执纪行为。努力建设一支忠实可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
各位委员,同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要在市纪委和县委的坚强领导下,振奋精神、开拓进取、真抓实干,不断取得反腐倡廉建设新成效,为经济社会又好又快发展、建设富庶和谐魅力新**提供坚强保证。
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