近些年,越来越多的学生选择在外国完成大学学业。为了吸引留学生回国做创业，南京出台了什么创业政策呢?看完小编整理的南京留学生回国创业政策后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

南京留学生回国创业政策

南京多项政策吸引远在异国他乡的海外学子回国创业。颁发《南京海外人才居住证》，可使“海归”在创办企业、社会保险、子女就读等10方面，享受市民待遇;对引进人才给予住房帮助、购房优惠，项目资助的申报、认定和资金管理等配套措施。同时，制定更为详细的“紫金人才计划”，将有力助推全市形成引进人才、建设和培育人才的完整体系;

2009年1月至今，南京引进海外留学人员1500多人，其中来工作的有1400多人，创办企业的有100人，引进外国专家400人。目前，南京共有海外留学人员1.5万人，正在多个领域发挥着独特的作用，成为促推南京“三个发展”的重要力量。

南京市多项政策鼓励创业

南京创业担保贷款门槛进一步降低，并以一系列税费政策调整鼓励以创业带动就业。南京市政府近日出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(以下简称《意见》)，南京创业担保贷款额度将提高至个人创业最高30万元、合伙创业最高50万元。同时全额贴息范围扩大至大学生创业项目。

降门槛——合伙创业担保贷款最高提升至50万元

南京市原有的小额担保贷款将调整为创业担保贷款，并进一步扩大担保基金规模，降低创业担保贷款门槛。《意见》明确，创业担保贷款额度提高至个人创业最高30万元、合伙创业最高50万元。同时，全额贴息范围扩大至大学生创业项目，对通过商业银行获得经营性商业贷款的，还本付息后按创业担保贷款同等条件给予贴息。

如何降门槛?《意见》提出，南京将建立大学生创业担保贷款绿色通道，对落户在宁高校、经认定的创业园区内注册经营的大学生创业实体，经审核可免除反担保要求。

南京除了对经认定的市级创业载体给予一次性建设补助外，还对创业孵化成果给予补贴，每个孵化项目补贴不超过5000元。对符合条件的初始创业实体，入驻政府认定创业载体的，可根据实际条件提供30平方米以内的免费创业场地或给予场租补贴。在创业载体外租用经营场地创业的，给予每月不超过800元租金补贴。利用自有房产创业的，给予每月300元的水电、网络等基本运营综合补贴。上述各项补贴不重复享受，最长不超过3年。

促就业——小微企业招用高校毕业生享受社保补贴

《意见》明确，对小微企业新招用毕业一年内的高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按企业实际缴费金额给予1年的社会保险补贴。招用南京籍毕业生的，再给予每人2000元的一次性奖励补贴。对小微企业中月销售额不超过3万元的增值税小规模纳税人和月营业额不超过3万元的营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。

《意见》将该市户籍女40周岁以上、男50周岁以上，享受最低生活保障，单亲家庭，夫妻双方均失业等11类登记失业人员认定为就业困难人员。用人单位招用南京市就业困难人员就业，将按实际招用人数给予每人每月300元的岗位补贴，并按规定对企业为符合条件人员缴纳的社会保险费给予补贴(不含个人缴纳的社会保险费)，补贴期限原则上不超过3年。同时，南京市就业困难人员从事个体经营或灵活就业，办理就业登记并按时足额缴纳社会保险费的，按照南京市公布的当期最低缴费基数缴纳社会保险费金额的2/3给予社会保险补贴，补贴期限不超过3年。

稳岗位——失业保险费率下降执行期延长

在稳定现有企业工作岗位方面，《意见》要求按规定延长失业保险费率由3%降至2%的执行期(其中单位缴费比例为1.5%，个人缴费比例为0.5%)。同时，失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业，稳岗补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，政策执行到2020年底。

稳岗位的同时，该市进一步鼓励成功创业带动就业。对符合条件，初始成功创业并正常经营纳税半年以上的创业实体，给予4000元的一次性创业补贴。吸纳本市户籍失业人员就业并与其签订1年以上劳动合同、足额缴纳社会保险的，按吸纳就业人数给予每人1500元的一次性带动就业补贴。

该市对取得商业贷款能按时还本付息符合条件的劳动密集型小企业、科技型小微企业，由财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息，贴息贷款最高不超过300万元。

留学生创业贷款的流程与优惠政策

留学生回国，很多人都会选择自己单独创业，运用自己所学的知识创造自己的事业，但是想要创业，所需要的启动资金是非常的巨大的，因此很多的留学生如果要创业，贷款是必不可少的。现在的留学生创业贷款业务是得到了国家的支持的，因此为这个申请者也提供了不少的优惠政策帮助他们完成创业。

留学生创业贷款申请流程

1、申请。毕业生持各类材料，到市人事局申请。

2、初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核并出具推荐表，同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估

3、复审。由区县(市)人事局复审，报送到本区县(市)担保机构审核。

4、担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。

5、审批。由经办银行联合区县(市)人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款合同。

6、放贷。高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。此外，如果成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。

留学生创业贷款优惠政策

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

创业贷款注意事项

1、一定要知道申请小额担保贷款须“先创业、后申请”。创业贷款这项政策旨在扶植创业者扩大业务规模、渡过经营难关，助力创业成功，并不是给予尚未创业者的“启动资金”。所以，想要考申请创业贷款来创业的人是肯定申请不下来的。

2、各地方一般规定了小额担保贷款的个人额度。每个地方的贷款条件不尽相同，贷款前要咨询清楚，并且担保中心和银行会对每个申贷者进行登门调查审核，申请者对贷款具体用途有充分的说明，才可能获得相应数额的贷款。

3、“四要件”缺一不可。所谓的四要件即：就失业登记证(或相应证件)、工商营业执照、抵押担保和良好信用记录。创业者要注意日常的贷款和信用卡等问题，以免个人信用出现不良记录影响贷款申请。

4、一定要正确区分政府贴息的“小额担保贷款”和民间借贷的“小额贷款”。由于贷款产品种类繁多，大家一定要多跑几家机构，做到货比三家，争取利率优惠。

全国多地出台政策 鼓励留学人员回国创业

从国家科技部获悉，在5月11日举办的“海外高层次人才中国创业论坛”上，“千人计划”国家特聘专家、上海弘视通信技术有限公司潘今一董事长等六位来自美国的回国创业人员，分别介绍了自身回国创业经历，并就目前我国产业转型、投资环境、人才资源、对留学人才回国创业的支持政策等进行了交流，认为目前是海外留学人员回国创业的最好时机。

自《留学人员回国工作“十二五”规划》出台以来，全国各地纷纷出台政策，鼓励海外留学人才回国创业，包括“非资金支持”和“资金支持”，多方面吸引留学人员。

留学人员在河南创办企业免征营业税

河南漯河留学人员创业园为保证海外留学人员创新创业引得来、留得住，制定出台了《漯河留学人员创业园管理办法》，对留学人员初创企业进行资金帮扶，根据企业科技含量和市场前景，给予一定的创业启动资金或银行贷款财政贴息。

同时，对留学人员企业从事技术转让、技术开发和与之相关的业务收入免征营业税，为留学人员创业园新争取建设用地80亩，园区总面积达到180 亩。不断完善留学人员创业园社会化服务体系，从申办企业、招聘人才、开发市场到解决住房落户、子女入学，实现全方位、一条龙服务。

天津打造“生态工业园” 积极吸引海外高层人才团队

根据天津市未来5年科技发展规划，国际科技合作将通过打造“生态工业园”“未来科技城”和“京津科技新干线”，积极承接跨国公司来津设立科技型企业、独立研发中心和国际先进技术成果转化，鼓励海外金融机构、中介机构在津开展国际技术转移和助力科技型企业国际化发展等业务，提供金融、咨询和信息服务，积极吸引海外高层次人才团队携带最新技术成果来津创新创业。

天津市科委鼓励跨国公司和外资研发机构融入本市创新体系，即与天津市的高校、科研机构和科技型企业开展合作研发、共建联合实验室、共建人才培养和实训基地等，相关部门正积极着手研究、制定相关政策措施，给予资金、税收和知识产权保护等方面的支持。

南京为创业人才高层留学回国人员子女开辟教育“绿色通道”

今年5月，南京市教育局发布消息，将为高层留学回国人员子女开辟教育“绿色通道”。

一是对符合南京市有关规定的创业人才，其子女需要在宁入幼儿园的，按照“属地化”原则，由相关区县政府、教育局协调，优先安排就读质量较好的公办幼儿园。

二是对符合南京市有关规定的创业人才，其子女需要在宁接受义务教育的，按照“分级办学、分级管理”和“免试就近入学”的原则，由相关区县政府、教育局协调，优先安排就读质量较好的小学和初中。

三是对符合南京市有关规定的高层次留学回国人员、南京市“紫金人才计划”中符合条件的创业人才，其子女需要在宁接受高中阶段教育的，如参加本市中考，可加10分投档;如系外地转入的，可参照原就读学校，由市、区县教育部门协调大致相当层次或质量较好的学校接受其转学或借读。

留学人员来合肥创业享税收、创业场地等方面优惠

自今年起，海外留学人员携带专利、科研成果和专有技术来合肥市创办企业，在税收、创业场地等方面可享受一系列优惠政策。除了各类补助外，入选省“百人计划”的海外高层次留学人才，每人还可获得50万元的一次性补助。

留学人员以租赁方式使用土地进行创业，依照土地管理法律法规和土地利用总体规划，可享受优先供应土地等政策，如果利用荒山、滩涂等特殊土地开发农业、林业项目，还可获得租金、租期上的优惠。如果进入各类园区创办企业，购买或建设办公用房，相关部门将酌情给予一次性资助，租用办公或经营用房，也可获得减免场地租金等优惠。

除了各类补助外，入选安徽省“百人计划”的海外高层次留学人才，省财政可发放每人50万元人民币的一次性补助，一旦入选国家“千人计划”，各地还将配套其他资金，支持高层次海外留学人才创业。

福建安排500万元 支持留学人员创业

今后福建省每年从省级人才专项经费中安排500万元作为留学人员创业启动资金，对经评审确定的重点创业项目和优秀创业项目，分别给予一次性创业支持资金50万元和20万元，各设区市给予配套支持。

同时，政府鼓励有条件的设区市设立创业投资基(资)金，对符合条件的留学人员企业给予重点支持安排。鼓励金融机构加大对留学人员企业的信贷支持力度和各级政府为留学人员企业提供贷款贴息。

留学人员企业租赁房用于创业的，当地政府可对场所租金给予适当补助;入驻各类园区的，由园区优先提供场所，享受租金减免优惠。各地按国家有关规定，可对到福建创业留学人员及留学人员企业给予一定税费优惠。而对留学人员创办的企业，有关部门要优先给予办理有关手续，按规定减免手续费。留学人员投资领域除国家禁止行业外，其他行业适当放宽。