浅谈社会化职称评审与人才的发展论文

发布时间:2017-03-20 13:54

社会化职称评审是专业技术进步的催化剂,是专业技术人员成长的一个社会因子。社会化职称评审促进了专业技术人才的发展与提高,促进了专业技术的发展与进步,促进了国民经济的发展与国力增强。1999年上海为适应社会主义市场经济,率先建立符合专业技术人员特点的评聘分级分类管理的社会化评审体系。以下是小编为大家精心准备的:浅谈社会化职称评审与人才的发展相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!

浅谈社会化职称评审与人才的发展全文如下:

社会化职称评审是专业技术进步的催化剂,是专业技术人员成长的一个社会因子。社会化职称评审促进了专业技术人才的发展与提高,促进了专业技术的发展与进步,促进了国民经济的发展与国力增强。

1999年上海为适应社会主义市场经济,率先建立符合专业技术人员特点的评聘分级分类管理的社会化评审体系。疏通了社会化人才评价的渠道,实现了专业技术人员由单位人向社会人的转变,体现了公平、公正、公开的原则。专业技术职务的社会化评审使职称评审工作进入了一个全新的阶段。

社会化职称评审是专业技术进步的催化剂,是专业技术人员成长的一个社会因子。社会化职称评审促进了专业技术人才的发展与提高,促进了专业技术的发展与进步,促进了国民经济的发展与国力增强。

一、社会化职称评审促进了专业技术人才的发展

1、加快了专业技术人才的发展

通过社会化职称评审的激励作用,上海专业技术人才队伍发展迅速,逐步形成了一支专业门类齐全的专业技术人才队伍。2007年上海市专业技术人才社会化职称评审202.99万人,到2010年,上海市专业技术人才有社会化职称评审237.02万人。

2007年,上海市企事业单位中专业技术人才具有中级及以上职称的有61.60万人, 2010年,上海市企事业单位中专业技术人才具有中级及以上职称的有81.94万人,占专业技术人才总数的34.6%,同比上年增加4.66万人,增长6.0%。具有高级职称的有21.09万人,占8.9%;具有中级职称的有60.85万人,占25.7%;具有初级职称的有87.65万人,占37.0%;未聘职务的有67.43万人,占28.4%。形成了初、中、高三个层面的人才“金字塔”。

2、体现人才的公平与公正

社会化职称评审是职称改革的一个方向。较好体现公平与公正,主动接受社会监督,打破体制内外界限,变“小作坊式”为“流水线式”。采用统一评审要求,避免了“松紧”程度把握,杜绝部门利益、感情关系等主观因素的影响。任何机构和个人不能操纵评审全过程,局外人更无法参与意见、干扰程序,消除了职称评审过程中弊端。并专门设置由社会上学科技术带头人组成的评委专家库,并加以评审纪律之约束,重者追究其刑事责任,确保其公平与公正。

3、助推了研发专业技术人才的发展

研发对于专业技术人员的专业技术事业发展有着举足轻重的价值和意义。而社会化职称评审助推了专业技术人员从事高尖端技术项目的研发愿望,进而获取高一级职称,取得社会承认。改变了对研发的主被动角色自觉转换,助推了研发人才的发展,在专业技术人员中形成正能量。使专业技术人员、单位和社会都成为利益的获得者,成为研发专业技术人员从事研发与实现愿望的一个助推平台。

同时要防止有些单位对专业技术人员有刚性的需求,形成“剃头挑子一头热”,没有从根本上激发对研发与创新的热情和动力,成为一部分人只是被动应付。具体表现为:专业论文是七拼八凑、“花钱买发表”、“病急乱投医”,还有的则干脆网络下载,成了自己的“研发成果”。使职称评审产生不良效果。

4、为高新技术类专业人员开辟了专门通道

在科技创新型企事业单位的或从事高新技术的专业技术人员,市政府在1998年5月31日发布了《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》(沪府发(1998)23号),“第十六条、市政府组建上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会,……”。 1999年组建了“上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评委会”。充分发挥了社会化职称评审的功能。统计到2011年底累计通过高级职称的人数为1330人。涌现出了一大批中青年优秀创新型人才,对人才的培养、技术的进步、经济的发展起到了重要作用。

5、提升了社会公信力与监督力

社会化职称评审其符合公开、公平、公正的原则,其申报条件、程序、标准、结果等都接受了社会的监督。

评委专家库受职称主管部门的监督,评委会办公室对评委专家进行综合评价,按照一定比例淘汰和充实,保证评审工作的科学性和严肃性。

评审过程实行封闭式的管理机制。执行评委确定后,遂即进行评审工作,设主、副专家审阅与评价,强化答辩与学科组专业评审,形成互相监督的制约机制,最后由评委会进行集体审议投票决定。避免个人意见左右评审结果。

在召开评委会时聘请人大代表、政协委员、知名专家学者等以社会监督员身份列席评审会议,对评审过程进行全程监督。确保职称评审工作的公开、公正、公平监督机制落实到位。

社会化职称评审实行责任追究制。首先要明确责任,形成有效的责任书;其次要进行责任追究,对违反评审程序和规定的,职称主管部门要视情况收回评审权和取消评委资格。对在评审中徇私舞弊,严重违反评审纪律的有关人员,提请有关部门给予严肃处理。

二、社会化职称评审促进了专业技术进步与经济的发展

上海市对创新技术的研究者、开拓者,早在1999年为其专门设置了“上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评委会”,鼓励了一大批专业技术人员去从事高、精、尖领域的技术开发、技术研究、技术推广。从而带动了传统技术进步,开拓了新的技术领域。确立了以生物医药、新材料等8大领域的政策倾斜,加快培育战略性新兴产业初步思路和相关规划,带动了整个经济快速发展。2007年上海市专业技术人才202.99万人,GDP10366.37亿元,到2010年专业技术人才发展到237.02万人,GDP增长到15046.45亿元,除去政策等各种因素外,人才总量和GDP呈正向发展。

三、专业技术人员在高新技术和战略新兴产业发挥重要作用

1、社会化职称评审推进了重点高新技术产业化

上海多年来大量专业技术人员积极地投入到科技创新研发和高新技术产业化第一线, 加快了专业技术进步,促进了经济发展,推动了高新技术产业化。据统计,2011年高新技术产业化(制造业部分)完成工业总产值7326.32亿元,比上年增长12%。 2、专业技术人员在国家级创新平台,新兴产业起到重要作用

2011全年战略新兴产业总规模达到10925亿元。

上海战略性新兴产业发展计划和要求:到2015年,上海要成为我国综合领先、在若干领域跻身世界前列的战略性新兴产业集聚区。

3、专业技术人员在技术重点领域取得了较好的成果

2011年,中国首台代表国际尖端水平的薄膜太阳能电池关键生产设备……等离子体增强型化学气相沉积设备(PECVD)在理想能源下线,这被视为中国在新能源高端装备领域的新突破。此前,国内的PECVD均依赖进口,每台高达上千万美元。理想能源正是上海战略性新兴产业蓬勃发展的一个缩影。这个由留美博士归国创立的企业,三年内产值有望突破数十亿元。

4、专业技术人员在建设与服务研发公共服务平台做出贡献

按照国家科技基础条件平台的整体框架,上海、浙江、江苏、安徽四地科技部门联合建立了“长三角大型科学仪器协作公共网”等公共科技基础设施,集聚区域内多家单位11244台(套)科学仪器加盟(其中上海6508台)。上海向浙江、江苏、安徽输出技术总计达10635项,累计成交金额达98.42亿元。

研发平台实施“科技114工程”,发挥具有高级职称的专业技术人员特长,向社会开放。上海研发平台注册用户36.6万人,累计对外服务4420万次。

5、创新型的特殊专业技术人员在高新技术成果转化和产业化起到了关键性的作用

全市累计认定的高新技术成果转化项目7831项。其中,2011年经认定的高新技术成果转化项目616项,已拥有受理中或授权的各类专利和软件著作权等累计1415件。总投资64.66亿元,预计到三年后将增产662.43亿元。

2011年处于政策享受期的4367项高新技术成果转化项目动态跟踪数据显示,其中4073项高新技术成果转化项目在2011年实现销售总额达1431.03亿元,利润274.22亿元,同比增长19.3%,纳税额75.53亿元。高新技术成果转化项目年产值占上海市工业总产值4.23%,占上海战略性新兴产业总产值14%,已成为推动高新技术产业化、支撑产业升级和结构调整的重要力量。

6、专业技术人员在专利申请与授权起到了重要作用

2011年,本市专利申请量为80215件,比2010年增长12.7%,再创历史新高。PCT国际专利申请量为847件,增长15.2%。截止2011年底,上海有效发明专利量为31117件,比2010年增长30.5%,每万人口发明专利拥有量为13.4件(按照常住人口2330万计算)。版权作品登记比2010年翻番,达2万余件。

社会化职称评审促进了专业人才发展,为充实上海市人才高地起到了催化剂作用,为上海市的技术进步和经济发展起到了推波助澜作用,是对专业技术人员、单位、社会都是俱佳好事。

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