科农民技培训动员会领导讲话

发布时间:2017-02-22 11:42

农民科技培训是提升农村劳动者素质,培养造就与现代农业发展相适应的新型农民,形成农村人力资本的重要途径。下面就是小编给大家整理的科农民技培训动员会领导讲话,仅供参考。

科农民技培训动员会领导讲话(一):

各位领导、同志们:

为了探索农民科技培训的新途径,创建为农民生产经营提供技术服务的新机制,造就一大批适应新时期农业和农村经济发展需求的新型农民,加快我市全面建设小康村步伐,今年我市积极组织申报了中央三部委(农业部、财政部、团中央)新型农民科技培训项目,现已被确定为20*年度新型农民科技培训项目实施县之一。实施新型农民科技培训项目有助于促进我市农业主导产业的发展,提升农业综合生产能力,提高农产品市场竞争力,促进农业增效、农民增收。为切实组织实施好该项目,现就项目的具体实施工作讲几点意见。

一、明确目标任务,突出培训重点。按照“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千家万户”的技术培训思路,围绕我市水稻、小麦生产,以骨干农民培训为重点,构建提升广大农民科技能力的示范新体系。在全市选择2000名常年从事农业种植生产、具有一定文化水平和农业生产技术、有一定的种植规模、能带头应用新品种、新技术,在当地起一定示范带动作用的骨干农户,组成40个教学班进行重点培训。组织全市农技人员深入生产第一线,示范推广优良品种和配套技术,对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训,通过农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人,培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民,简单地说,就是动员市镇两级农技人员,结对挂户2000名骨干农民,辐射带动20000名一般农民,促进我市稻麦新品种和新技术的推广应用,构建市、镇、村三级服务的长效机制。培训内容重点围绕我市优质水稻、中弱筋小麦2个优势主导产业,以3个优质水稻新品种、2个专用中筋、2个专用弱筋小麦新品种,针对作物生长周期开展测土配方施肥技术,优质稻米无公害高产栽培技术,机插秧、麦套稻、水稻小苗抛栽,水稻条纹枯病防治技术,中弱筋小麦优质高产栽培技术,小麦精量播种技术,稻套麦等技术以及农业产业化,市场营销,农业法律法规,创业等培训。二、狠抓措施,精心组织新型农民科技培训工作(一)建立组织体系,打牢项目实施基础。

1、建立项目领导小组。

我市成立了“江都市新型农民科技培训项目”领导小组,由分管农业的副市长袁中飞担任组长,市政府办、农林局、财政局、团市委等相关部门负责人参加。领导小组下设办公室,办公室设在农林局,由分管科教的副局长任办公室主任,具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、资金筹措、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心,要成立相应的工作班子,分管农业的领导要亲自抓,农业助理、农业农机服务中心主任要具体抓,并明确工作职责,分解目标任务,落实各项工作措施,确保项目顺利实施。

2、建立市镇两级培训体系。

建立市级讲师团。项目聘请扬州大学农学院院长王余龙教授为技术总监督;聘请扬州农科院院长马谈斌研究员任技术培训监督。从市级农业技术人员中挑选34名具有大专以上学历、中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团。市级讲师团负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。讲师团成员要因地制宜,根据作物生长进程结合生产上出现的问题认真备课,授课要通俗易懂、形象生动、具有系统性、针对性和实用性。在小麦、水稻生长期间,对骨干农民进行5次现场指导和跟踪服务。市级讲师团的成员要常下乡、常在乡,要求在1年中至少要拿出三分之一的时间下乡进行技术培训、指导。建立镇级讲师团。各镇要从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成讲师团,每镇4-8人。镇级讲师团负责对各镇的骨干农民进行现场指导,以及对一般农民进行普及性培训,并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导。镇级讲师团成员每人负责3-5个村,实行分片负责、包干到人。成立教学班,明确班主任。为便于管理,集中统一培训,我市将2000名骨干农民分成40个教学班,每班50人,从各镇讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高的农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农技推广人员担任骨干农民重点教学班的班主任。班主任按教学计划认真组织好培训,做好教务管理、学员管理、考试考核等项工作,及时发放培训教材、明白纸,做好教学日志、考勤记录。班主任同时兼任巡回技术指导员,每人承包4-5个村,联系挂钩40-50个骨干农户,在生产关键时刻深入田头巡回指导。(二)科学制定实施方案 ,严格按序时进度实施。

1、合理确定项目实施区。根据省培训方案 和上级有关会议精神,我市组织实施新型农民科技培训项目,将全市13镇、211个行政村列入实施区。镇级项目实施率达到100,村级项目实施率达到70。确定仙女镇、大桥镇、宜陵镇、吴桥镇、浦头镇等5个镇为中弱筋小麦高效栽培技术培训的项目实施区;确定小纪镇、邵伯镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、丁沟镇、郭村镇、丁伙镇等8个镇为优质水稻高效栽培技术为重点培训的项目实施区。

2、科学安排培训计划。根据农作物生长周期,结合农时季节、农村生产、生活特点安排培训内容,保证培训内容具有相对连续性和适应性、实用性。项目实施方案 明确了优质水稻和中弱筋小麦培训的时间,次数、地点和方式。

中弱筋小麦培训项目实施镇骨干农民重点教学班,集中培训5次,第一次安排在20*年9月,内容是中弱筋小麦优良品种介绍、种子处理、群体质量栽培技术、测土配方施肥技术;第二次安排在11月,内容是中弱筋小麦无公害生产技术,苗期管理及化除技术,企业经营与管理;第三次安排在20*年3月初,内容是中弱筋小麦拔节期管理,增磷补钾技术;第四次安排在4月上旬,内容是中弱筋小麦“两防一喷”技术,农村政策法规;第五次安排在5月上旬,内容是中弱筋小麦适期收获和贮藏技术,秸秆综合利用技术。巡回指导5次,指导内容是中弱筋小麦种子处理,麦田化除技术,苗期、返青期、拔节期、后期管理技术,小麦病虫害防治技术等。优质水稻培训项目实施镇骨干农民重点教学班,集中培训5次,第一次安排在20*年4月,内容是水稻优良品种介绍、种子处理、水稻生产标准化技术、育秧技术、轻型栽培技术(含麦套稻、直播稻、机插秧)、测土配方施肥技术;第二次安排在5月中旬,内容是水稻秧田管理及病虫草防治技术、水稻高产群体质量栽培技术;第三次安排在6月下旬,内容是水稻搁田及中后期管理;第四次安排在7月下旬,内容是科学使用穗肥及中后期病虫防治;第五次安排在10月上旬,内容是水稻收获及秸秆综合利用技术、新型农民创业培训、农产品加工。巡回指导5次,指导内容是秧田管理、水稻搁田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水浆管理及病虫害防治、水稻收获及秸秆综合利用技术。各镇要认真按项目集中培训实施进度和方案 安排好组织和实施工作,要结合实际,因地制宜,选择几个适合本镇推广应用的主导品种和主推技术,让农民掌握2-3项实用新技术。组织好农民进行集中培训,做到通知不漏一个、培训时不少一人,同时选择好培训地点,尽量减少农民出行的时间,方便农民就近参加培训,同时兼顾培训和辐射带动作用,骨干农民重点教学班培训地点可以镇农技学校为主,一般农民普及性教学班培训地点可选择在村农民学校、田间地头。(三)创新培训形式,提高培训效果整个培训工作采取“五个一”培训模式,即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”,即集中培训与分散培训、巡回指导相结合;室内与田间地头相结合;请进来与派下去相结合;教师授课与现场示范相结合;传统方法与现代手段相结合。

1、编印培训教材

市农干校要认真按照培训内容组织有关业务技术骨干编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材,结合本市实际,重点围绕优质水稻和中弱筋小麦生产的各生育阶段,从田间准备,播种期,生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术,病虫草害综合防治技术,不同栽培方式高产栽培技术,选择2-3个优良品种,编写技术手册、明白纸、生产流程图等培训资料,印刷2万份,发放到人,做到人手一册。

2、建立农民科技书屋。

为进一步拓宽为农服务的广度,挖掘为农服务的深度,结合项目实施,在全市13个乡镇选择学习热情高、能率先应用农业先进技术、对周围农户具有一定辐射带动作用的农民家庭建立30个农民科技书屋,以便周围农民查询,及时了解和掌握新知识、新技术和新信息。

3、实施创业培植工程。

以此次项目培训为契机,推进农民培训由数量型向质量型转变,从骨干农民中选择20名年龄较轻、具有高中以上文化、有一定产业基础、有一定创业欲望、自愿长期参加培训的优秀学员,进行创业培植试点工作,到我市农干校进行集中培训一个月,对他们进行全方位的培训,培养出一批新型农场主、农民企业家。

4、采取多种培训方式。

针对培训对象的文化水平、接受能力、培训内容以及地域分布等不同情况,采取灵活多样的培训办法,全面开展培训工作。一是多层次开展培训。市以农广校为主阵地,着重对市镇两级讲师团成员,按计划进行提高性培训;乡镇以农技校为阵地,由市级讲师团成员对骨干农民进行培训;镇级讲师团对一般农民进行普及性培训。二是多形式开展培训。在“五个一”培训模式的基础上,根据新型农民科技培训的要求,采取集中办班、专题讲座、进村入户、发放资料等多种培训形式,做到集中与分散相结合、现代化教学手段与传统方法相结合、项目培训与送科技下乡活动相结合,在各镇建立试验示范基地,作为现场培训指导农民的试验田,由单纯指导农民变为带着农民干的新方式。三是多渠道开展培训。培训过程中,除利用确定的挂户技术人员进行培训指导外,继续开展农技110咨询服务,24小时开通热线电话,帮助农民解疑释难,利用江都市电视台《农民电视课堂》节目,介绍新品种、新技术,播放无公害栽培技术、病虫草防治技术等,及时解决农民在生产过程中遇到的技术难题,以提高培训效果,扩大培训的辐射面。三、明确责任,切实加强对新型农民科技培训项目的管理

1、加强制度建设。市项目领导小组办公室负责制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》、《项目实施先进个人评选办法》、《优秀学员评选办法》等管理规则。各镇、各部门、讲师团成员要严格遵守

2、建立培训师资、学员(骨干农民)档案。设立专门的档案柜,并利用计算机进行档案管理,由市农广(干)校专人负责。乡镇一般农民普及班的档案由各乡镇确定专人负责,并及时报市农广(干)校汇集存档。

3、建立讲师团成员评价考核制度。通过对农民的访谈和由骨干农民填写评价表等方式对培训人员进行考核。通过评价和考核,听取骨干农民及一般农民及相关人员的意见和建议,及时发现和解决问题,对培训项目实施工作得力的先进单位、优秀班主任、优秀教师给予表彰奖励;对工作开展不力的,将给予通报批评,限期整改,从而确保20*年新型农民科技培训项目的顺利实施。

4、建立学员考试、考核、发证制度。学员学完教学计划规定的理论和实践课后,参加市项目领导小组办公室统一规定的考试和考核。考试、考核合格的学员,经市项目领导小组办公室审核,由市人民政府颁发农业部、财政部、共青团中央统一印制的“新型农民科技培训”合格证书。

同志们,我们要以这个项目实施为契机,营造项目实施的浓烈氛围,整合现有资源,组装现代农业新技术,进一步加大农民培训的力度,全面提升我市农业综合生产能力,为我市农业的发展作出更大的贡献。

科农民技培训动员会领导讲话(二):

同志们:

这次全市冬春农民科技培训会是我市为贯彻党的“十七大”精神,全面提高农民科技素质,走中国特色农业现代化道路,推进新农村建设的一次重要会议;是为充分利用今冬明春农闲时节,围绕农产品标准化生产和质量安全,迅速在全市掀起冬春农民科技培训热潮的动员会。最近市局已经下发了《冬春农民科技培训方案》,对今冬明春农民培训工作进行了详细的安排部署,请各地积极组织,认真落实。下面我就搞好今冬明春农民培训工作讲几点意见。

一、充分认识农民培训的重要性,切实增强搞好培训农民的紧迫感和责任感

农民是建设新农村的主体,加强农民科技培训,提高农民科技素质是建设社会主义新农村的基础,关系到新农村建设进程的快与慢。我国《全民科学素质行动计划纲要》突出强调了提高农民科技素质是提高全民科技素质的重要任务,在广大农村要形成讲科技、爱科技、学科技、用科技的良好风尚。今年11月12日,由农业部和中国科协牵头,联合中宣部、教育部、科技部等17个部委共同颁布了《农民科学素质教育大纲》,《大纲》从我国“三农”实际出发,把增强农民科学意识,提高农民科学生产、科学经营、科学生活能力、全面提高农民科学素质作为重要内容。确定了到2020年,全国95%以上的农村劳动力能够接受科学素质教育培训,95%以上的乡村能够开展群众性、社会性、经常性的科学普及活动,农民科学素质能够基本适应全面建设小康社会要求的目标。

近年来,*市委、市政府对“加强农民培训、全面提高农民科技素质”也给予了高度重视,农民科技教育培训工作取得了长足发展,全市已基本建成了市、县、乡多层次的农民培训体系,并取得了较好的培训效果,在提高农业从业人员素质,促进农业生产发展方面发挥了重要的作用。全市农业系统每年培训农民在110万人(次)以上,培训农业科技致富带头人和科技示范农户20万人次以上,并实施了“新型农民科技培训工程”、“绿色证书培训工程”、农村劳动力转移培训“阳光工程”等培训项目,为提高农民素质,促进农业发展,增加农民收入做出了重要贡献。但是,现实中也存在一些不容忽视的问题:一是农村劳动力素质不高,受教育程度低。我市现有农村从业人员337.9万人,其中约有127.1万人为小学及以下文化程度,占37.6%;约有151.7万人为初中文化程度,占44.9%,高中及以上文化程度只有59.1万人,占17.5%。二是农民培训范围较小,培训面还不够广泛。全市农民中,受过专业技能培训的仅占8%(国家平均为9.1%),全市农村劳动力平均受教育年限尚不足7年(国平均为7.3年),而系统接受农业职业教育的农村劳动力还不到5%(国家平均5%),均低于全国平均水平。三是尚未建立起培训的长效机制,还不能适应建设现代农业的需要。大部分地方还没有制定出长期的培训规划,在领导机构、专项资金的投入、整合各种社会教育资源方面都缺乏长期性,难以保证农民培训的经常化和规范化。因此,我们一定要从战略的高度和全局的高度充分认识加快农民培训工作的重要性,紧紧抓住当前的良好机遇,扎实有效地做好农民培训的各项工作,全面推进我市的新农村建设。

现在正值冬春农闲季节,各县、市(区)农业部门要抓住这一有利时机,开展多层次、多渠道、多形式的农民科技和技能培训,以先进的思想塑造农民,以丰富的内容服务农民,以生动的形式吸引农民,以便捷的手段方便农民,培养新型农民,切实把新农村建设推向新的阶段。

二、明确重点,切实搞好冬春农民科技培训工作

今年冬春培训的主题是“实施农业标准化生产,促进农产品质量安全”,培训的重点内容为:1、国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定。2、农产品质量安全法。3、农药管理条例。4、小麦、玉米、棉花及蔬菜等农作物无公害生产技术规程。5、重点推广的农作物标准化生产技术。包括利用生物农药防治病虫害和使用微生物肥料技术、日光温室大棚蔬菜等无公害栽培以及无公害蔬菜工厂化育苗技术等。在此基础上,同时开展农业技术和技能的培训,普及农业知识,传送科学有效的致富信息,培养技能型人才和农村实用人才;针对当前农业生产实际,开展指导性培训;向农民传授先进的经营理念和管理方法,开展科技创业理念的培训,全面提高农民科技素质。

在培训方式是,一是由市级承担的在职农技人员的师资培训。聘请专家,对市、县、乡三级农技推广机构在职技术人员进行系统培训,作为全市农业技术培训的重要师资队伍,以全面提高农技推广队伍的整体服务水平。二是由县级承担的农业技术骨干集中培训。各县(市、区)农业部门以乡、村农业技术人员、科技示范户、乡土人才为重点,结合本地实际,开展有针对性的培训。三是全面开展的科技下乡培训。动员全市农业系统,充分利用各种手段,开展全面性的农民培训活动,掀起冬春农业科技培训的高潮。以区域中心站(或乡农技站)为培训基地,开展村级技术人员及农户“明白人”的实用技术培训;以科技进村服务站和农业信息服务站为平台,结合全市农业技术人员定期进村“坐诊”服务活动,广泛现场咨询和指导培训;以科技赶集、电波入户、农业电视专栏、技术广播、科技版报等灵活多样的形式,传播科学的致富信息,推广先进的农业技术,进一步加强农业实用技术的普及,实现科技直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的目标。

在工作推进上,从20xx年11月27日起至20xx年3月20日结束。分三个阶段进行。

第一阶段,20xx年11月27日至12月31日,搞好师资培训,并进行全面宣传发动,营造冬春培训的氛围。

第二阶段。20xx年元月1日至2月28日,全面开展农民科技培训,掀起冬春培训高潮。

第三阶段。3月1日至20日,搞好培训的总结、表彰工作。

这是全市阶段性的指导性的安排,各县、市(区)可根据自己的实际情况合理划分阶段,科学安排培训内容。

三、开拓进取,勇于创新,把农民培训工作推向深入

冬春农闲时节是农民培训的好时机,利用这一有利时节对农民进行集中培训,是各地的普遍做法。如何创新模式,取得扎实效果,需要大家积极地投入工作,扑下身子去探索。为保证培训工作的全面性,希望大家在工作中要做好“三个结合。

1、农民培训与贯彻“十七大精神”相结合。今年的冬春培训,适逢全国上下正在学习贯彻党的十七大会议精神,我们一定要适应新形势,落实新要求,把冬春农民培训工作作为贯彻落实十七大精神的重要任务来抓,切实抓实抓好。党的十七大报告明确提出:“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用”,这是党的十七大对全国农民培训工作做出的重大部署,为农民培训工作指明了方向,是我们农民培训工作的基本方针和行动纲领。当前,一是要把十七大会议精神作为农民培训工作的重要内容,让广大农民进一步了解中央关于发展现代农业、推进社会主义新农村建设的一系列方针政策。二是要按照十七大对农民培训工作提出的新要求,抓紧研究制定本地区农民培训工作的新思路、新目标、新任务和新举措,以更加饱满的精神状态和更加得力的工作措施,推进本地农民培训工作取得新的成就。

2、农民培训与农业实用技术推广相结合。农民是最务求实效的,开展农民培训,首先要从农民的实际需求来考虑,农民参加培训不是图虚名,而是讲求培训的实用性,从而提高自身的技术能力和致富本领。因此各地、各部门所开展的农民培训活动要有较强的针对性。一是要围绕我市优质粮食生产、优质大蒜、辣椒、圆葱等蔬菜及食用菌生产加工和优质棉、优质花生的生产加工等农业特色优势产业,以专业户为主要对象,开展切合实际的技能培训。二是紧密结合农时、季节需求,开展各种适时应用的技术指导,如小麦冬春管理、设施蔬菜病虫害综合防治等,多讲授与农民切身相关的知识,做到理论和实践并重,使农民一看就懂,一学就会,学了能用。三是广泛引进和发布科学有效的农业致富信息,调动广大农民学习的积极性,提高培训效果。

农村需要知识,农民渴望技术,如何及时地向农民提供先进科学的实用技术,有效地提高农村的科技应用水平,帮助农民兄弟走上致富之路,是我们农业战线每个干部、职工所必须关心的问题。尤其面对科学技术日新月异的今天,面对农业蓬勃发展的新形势,我们必须扩大培训范围,加大培训力度,让农民真正得到实惠。

3、农民培训与农村科技创业相结合。农村科技创业通常指充分利用农村自然与经济资源,依靠先进适应的农业科技知识,发展现代化种植业、养殖业、农产品加工等农业产业,不仅自己致富,而且还带动周边其他农民共同致富。农村产业基础薄弱,思想观念传统,生产条件相对落后,使多数农民固守于第一产业,从事简单的体力型劳动,缺乏创业思想,这已成为制约农民创业的一个关键性因素,严重影响了新农村建设的进程。培养农村创业人才,推动大批农民本土创业是推动新农村建设的一项意义深远的重要工作。在刚刚结束的全国农民培训与扶贫开发论坛会议上,农业部科技教育司领导提议,将针对有一定科技文化知识、有强烈创业意愿、有创业基本条件的种养大户、农机大户、合作经济组织带头人、农村服务企业负责人和外出务工返乡青年等,进行创业培训,并给予政策扶持,为农村培养创业人才,造就大批现代农业经营主体和农民企业家。培养农村科技创业人才将成为农民培训工作热点。

今年我局通过与中国农民大学合作,我市作为“百万农村科技创业人才培训工程”试点,先后组织了*县、武安市、涉县、广平县、矿区等科技创业班到北京接受培训,成为了我市农村科技创业人才培训的新起点。今后将把此项工作深入地开展下去,通过创立*科技创业人才培训基地,为我市农村培养更多的优秀创业人才,为我市农民的增收、农业经济的快速发展做出大的贡献。

四、加强组织管理,切实提高农民培训工作的质量和水平

(一)切实加强对农民培训工作的领导。各级农业部门要加强对农民培训工作的领导,把农民培训工作要纳入重要议事日程,明确工作职责,确定培训目标和任务,进一步细化农民培训实施方案、培训规划和配套措施。要建立健全农民培训责任制,实行农民培训工作目标责任考核管理,落实培训任务。各地要建立健全由农业部门牵头,各有关部门参与的农民科技教育培训工作领导机构,统一组织,互相配合,通力协作。积极探索和研究制定有利于农民科技教育培训工作的政策措施,调动和激发广大农民学科技、用科技的积极性,努力营造农民科技培训工作的良好环境。

(二)进一步加大对农民培训工作的投入。农民教育培训工作是一项基础性、公益性事业,各级各部门要多渠道筹措农民培训经费,争取建立由政府、用人单位和农民个人共同分担的投入机制。积极争取财政对农民科技培训工作的经费投入,建议设立农民科技素质行动专项资金,以加快建立政府扶助、面向市场、多元化办班的培训机制。要积极拓宽融资渠道,鼓励农业产业化龙头企业参与农民科技培训工作,鼓励社会、企业和个人对农民科技教育培训工作开展捐资助学,逐步建立起以政府投入为主导的多渠道投资机制,形成全社会共同关心支持农民教育培训工作的氛围。

(三)加强督导,注重实效,确保培训工作落实到位。各县(市)区要根据当地的实际情况和特点,因地制宜,开展形式多样的培训活动,培训必须有日程安排、培训教材,培训结束后要颁发结业证书。并充分发挥农业系统专业人才优势,农广校、农机学校等培训基地的作用,以及“农技电波”传播信息快、容量大、直观形象的特点和“科技进村服务站”分布广泛的特性,深入开展农民培训,促进农业技术培训工作上水平、上质量。农民培训工作要继续坚持定期报表和督查机制。市农业局将组织专人不定期对各地培训情况进行抽查,并组织召开督导调度会议,对抽查结果进行通报。

同志们,贯彻十七大关于农民培训工作的一系列重大部署,认真落实党的十七大精神,是我们当前和今后一个时期的重要任务。我们一定要抓住农民培训工作面临的大好机遇,深入贯彻落实科学发展观,求真务实、开拓创新,不断开创农民培训工作新局面,为农业和农村经济发展做出新的更大的贡献。

科农民技培训动员会领导讲话(三):

同志们:

一、合作社是推进农业产业化和现代化的有效组织形式。

自20xx年7月《农民专业合作社法》颁布实施以来,我市坚持以主导产业和特色产品为依托,高位推进农民专业合作社发展,积极引导和扶持,农民合作社从无到有,无论是数量还是质量都有新的提升。截止今年9月底,全市工商注册登记的合作社达到917家,并建立了2家部级示范点、5家省级示范社、3家省级标兵社、9家省级先进社。去年全省合作社建设现场会在我市召开,还提出了“远学浙江、近学永修”,充分说明了我市合作社发展在全省有影响,有位置。这是各级各部门关心、支持、引导的结果,也是在座的各位奋发进取的成果。合作社发展的良好态势主要表现在几个方面:

一是组建数量快速增长。07年起步,不到三年,全市农民专业合作社已达917家,仅今年前9个月就新增333家,预计到年底可达1000家以上。

二是覆盖范围不断延伸。我市农民专业合作社已延伸到种养加服务农村经济的各个领域,其中以种植业和畜牧业为主,约占总数的3/4。这其中,既有能人和种养大户领办的,也有企业法人和社会团体发起的;既有本区域内的,也有跨区域大户合作的。

三是合作规模稳步加大。合作社成员数达到60户以上的已占合作社总数的15%;基地面积在500亩以上的,占种植业合作社总数的45%;有45家合作社年养生猪5千头以上,占生猪养殖合作社的40%。年销售额100万元以上的合作社占合作社总数的近四成。

四是品牌创建有序推进。目前,全市合作社已拥有30个注册商标,认证了无公害农产品48个,绿色和有机食品23个。15%的合作社已实施生产质量标准,33%建立了生产记录档案,24%已建立农产品质量安全追溯制度。

五是服务功能明显增强。42%的合作社农资统一供应率在60%以上,近一半的合作社产品统一销售率在达50%以上;近两成的合作社拥有加工实体,13%的合作社开展了成员内部资金互助,约四成的合作社经常性组织培训活动。

六是运行管理逐步规范。规章制度健全、内部管理民主、利益联结紧密、运行质量较高的合作社已占1/3;已实行会计核算的约占总数的一半;近四成已提取公积金;

七是带动作用日渐显现。合作社带动了8.8万非成员农户,扩大发展种养业,或从事其他生产经营和服务产业。

通过这几年的实践,农民专业合作社的经济效益和社会效益逐渐显现,各地都出现了“建一个组织、兴一项产业、树一块品牌、活一方经济、富一批农民”的可喜格局,受到了社会广泛的关注,其意义和作用是现实而又深远的。

一是促进了先进适用农业科技推广。通过合作社这一组织,农业科技入户有了新的平台,成为我市农业科技示范推广的新载体。近年来在我市推广普及的农作物病虫害生态防治技术、新型环保养猪技术、果树矮化密植技术、大棚蔬菜增产技术等,都是先由合作社示范应用,才被更多的农民群众认可和接受的。

二是促进了农村实用人才的培养。通过合作社的磨砺锻炼和培训实践,一批优秀农民逐渐成长为农村新型管理、技术、经纪等方面的实用人才,绝大部分的合作社负责人是农民身份。比较引人注目的是,全市合作社有各级党代表、人大代表、政协委员85人,各级劳动模范57人。合作社已经成为我市培养农村实用人才的新基地。

三是促进了农业产业发展。各类合作社的发展,尤其是由同类合作社形成的合作社集团,在巩固提升传统产业、培育壮大特色产业上起到了重要的引导推动作用。比如说,永修县24家柑桔合作社的种植面积、产量均占全县柑桔产业总量的40%,在合作社的推动下,该县柑桔的知名度越来越高,促进了柑橘产业的良性发展。还有在湖口的水梨、瑞昌的生猪等产业发展中,合作社都是一个有力的推手。

四是促进了农民增收。合作社通过统一购买农资、统一技术指导、统一销售农产品等各个环节的合作,实现了节本增效,增产增收。据不完全统计,全市合作社成员通过本组织生产经营获得的户均纯收入为7500元,户均纯收入达2.4万元;由合作社带动的非成员农户户均增收800多元。

五是促进了社员群众民主管理意识的增强。合作社成员以农民为主体,入社自愿、退社自由;实行民主管理,成员地位平等,一人一票,成员通过成员大会行使选举权、监督权,参与决定重大事项。这是社员群众参与民主政治的最好最具体的实践,对提升农民朋友的政治素质、发展社会主义民主政治有着深远的意义。

二、农民专业合作社迎来了良好的发展机遇

通过现代农业发展的实践,现在上上下下基本上已经形成了对发展农民专业合作社的共识。20xx年7月,国家专门颁布实施《农民专业合作社法》,从法律层面上规范农民专业合作社建设与发展,规定了各级农业行政主管部门肩负的指导、扶持和服务职责。去年下半年召开的十七届三中全会提出,要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础,龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,其中提到的合作经济组织,最主要的实现形式就是农民专业合作社。

农业部和省农业厅也大力扶持引导合作社发展,开展了试点示范社建设,并加大了资金投入。今年省财政拿出2000万用于合作社发展,并重点扶持100家农民专业合作社,我市共有15家合作社上榜,将获得扶持资金总额达255万元。

市委市政府高度重视合作社发展。20xx年起,每年都拿出40万元以上重点扶持一批示范性合作社,市县两级3年来的投入近200万元。去年,市政府专门出台了《关于加快农民专业合作社发展的意见》,进一步明确了发展农民专业合作社的指导思想、目标和基本原则。并提出,从2011年起,我市将每年从产业化专项资金中拿出一定比例,重点用于扶持农民专业合作社发展。同时进一步明确了税收减免、信贷服务、项目扶持等优惠政策。可以预见,今后几年对合作社的支持,无论是在政策上还是在资金投入上都将会进一步加强。

10月份下发的《20xx年阳光工程实施方案》有一个重要转变,明确增加了涉农培训计划,农民专业合作社负责人首次明确列入了培训范围,这表明,对合作社发展的关注将是全方位的,预示着合作社发展的新机遇。

三、进一步提升合作社的发展质量

总体来看,我们的合作社还处于发展的初级阶段,存在这样那样的问题。上规模、具有一定市场竞争力的合作社比例不高;部分合作社制度执行不严,内部运作不规范;拥有注册商标的比例很低,获得无公害农产品等认证的家数不多,品牌意识不强,产品缺乏市场竞争力,等等,必须多方入手,进一步提升合作社发展的内在质量。

1、要努力增加入社农户数量。目前加入合作社的只有2.1万户,仅占农户总数的2.4%,合作社发展的余地和空间还很大。首先还是要积极引导组建新的合作社,合作社在数量还要争取大发展,当然,我们必须按照《合作社法》等有关规定规范组建;其次要积极吸收有发展愿望的农户入社,壮大合作社的规模和实力。

2、要规范运作。只有规范运作,合作社才有影响力、生命力。作为合作社负责人,一定要加强学习,熟悉有关法律法规及制度规范,自觉的在内部管理、收入分配、财务制度等方面建立健全制度,身体力行并监督执行,努力构建合作社健康发展的前提。

3、要加强人才培养。合作社负责人是合作社发展的灵魂,除了你们自己要加强管理、财务、科技等方面的学习培训外,有条件的可以吸收科研人员、农技推广人员到合作社任职、兼职或担任技术顾问,吸收有管理经验的农村基层干部参与合作社运作管理,吸引大中专毕业生到农民专业合作社当“社官”,巩固发展的人才基础。

4、要大力拓展市场。品牌是市场的通行证,要努力推行标准化生产,提高产品质量安全,在此基础上,积极注册商标,申报无公害农产品、绿色食品等认证,争创名牌农产品,通过展示展销等方式,不断提高产品的市场知名度和占有率。要加强与龙头企业的联系与合作,打造稳定的销售渠道。

最后,感谢大家对农业发展所做的贡献,也感谢大家对市农业局工作的支持。条件所限,在学习上、生活上如果有什么要求,可以及时的向我们提出来,一定尽力满足大家。也希望大家珍惜这次培训机会,集中精力,静下心来学习和思考,相信通过三天的集中学习和互相交流,一定会学有所得,过得愉快。希望大家回去以后,努力克服自身不足,加强规范化建设,充分调动全体社员的积极性,进一步提高效益,扩大影响,争创先进合作社,为我市合作社建设继续在全省保持领先地位做出贡献!

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