党代表大会工作报告
党的全国代表大会每五年举行一次,由中央委员会召集,每次都需要做工作报告,那么党代表大会工作报告到底是怎样的呢?小编为大家整理了一些党代表大会工作报告,希望对你有用!
党代表大会工作报告篇1
各位代表、同志们:
现在,我代表中共稳坪镇第六届委员会向大会作报告,这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、省委十一届五次、市委一届七次及县委十一届六次全会精神,认真落实省、市、县经济工作部署,简要回顾2015年主要工作,安排部署2015年党的建设和经济社会发展工作,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!
一、2015年,我们克难攻坚,埋头苦干,为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础
回顾过去的一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行省市县各项决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以全面建成小康社会为发展主线,结合镇情实际,大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略,着力保障和改善民生,着力加强社会管理,着力加强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。
物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长15%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金615.72万元,稳坪镇2015年党代会党委工作报告
发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1561人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。
精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村2015年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省2015年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了稳坪镇政府网站,稳坪镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“稳坪镇2015年宣传片”等视频宣传片,为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实
推进党风廉政和反腐败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,2015年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。
改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的稳坪镇2015年党代会党委工作报告2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治镇的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,更是我镇积极适应新常态,开创发展新局面,全面构建和谐美好傩乡,实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十一届五次全会、市委一届七次全会、县委十一届六次全会精神,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路,紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针,着力稳增长、调结构、强基础、惠民生,认识新常态,凝聚新力量,把握新机遇,实现新发展,不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。
党代表大会工作报告篇2
现在,我代表中共xx县xx街道工作委员会向大会作工作报告,请予以审议,并请列席代表提出意见和建议。
中共xx县xx街道党员代表会议是在街道深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,全面推进“五水共治”、“五美共建”的关键时期召开的一次十分重要的会议。本次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十三届四次全会精神、市委三届六次全会精神和县委工作部署,回顾总结街道2015年党建工作,研究部署2016年的奋斗目标和工作任务,动员全街道党员干部和广大人民群众,进一步坚定信心、振奋精神、奋发有为,合力打造“五美家园”。
2015年工作回顾
2015年,xx街道党工委以十八大精神为指引,紧紧围绕县委决策部署,积极投身全县发展主战场,街道经济社会各项事业均实现了新的突破。
一、解放思想,科学谋划,牢牢把握发展稳定大局
2015年,街道党工委坚决贯彻落实县委的重大决策部署,牢牢把握发展稳定大局,强化“抓发展必须抓党建,抓党建就是促发展”的理念,紧扣“服务全县,发展xx,创新管理”工作主题,明确“融入大发展,决战新项目,做美xx城”的发展思路,形成以党工委书记负总责,分管领导具体抓,各党支部书记为直接责任人的党建工作格局。遵循“大服务”理念,从解决“有人办事”、“办得好事”两方面入手,充分发挥党员的先锋模范作用,相继推出“菜单式”服务、住村联心、三小时志愿服务等;组织开展中国梦宣讲、“诸暨经验”大讨论等活动,进一步激发街道干部群众的创业热情;不断拓展党组织在“两新”组织中的作用发挥,实现基层党建工作全覆盖。
二、加快发展,攻坚克难,不断推进城市项目建设
一是城市空间不断拓展。加快城市发展,关键在项目。2015年,结合全县“411”重大项目“百日攻坚”行动,我们坚持实干工作精神,创新组长包干制、限期完成制、驻村住户制、效能督查制四项制度,全面提升项目建设力度和速度,基本完成了古院拆迁、汤公园坟墓迁移、新元焊材高压线路迁移、东峰至吴突头道路拓宽工程、全民健身中心、溪边路道路工程、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程、梅溪小学、射击中心、车站路土地征用10个项目的前期政策处理,并全力推进古院征地扫尾、污水处理厂二期、腾龙小区二期、二都街等11大项目的政策处理工作。
二是城市更新不断推进。坚持把“三改一拆”工作作为推进城市新区建设、提升民生福祉的重要基础工程,全面打响“三改一拆”攻坚战。全年共拆除违法建设面积17万平方米,完成三年任务总数的123.94%。突出重点区域的整治工作,结合“万方拆违行动”等专项行动,对干道和景区公路沿线的乱搭乱建行为进行集中整治,对北街废品收购站、古院吴突头、水阁区块、北街过渡房等重点区域进行集中拆除。同时,加大规划内两违的处罚力度,专门成立工作组,逐村逐户上门进行登记,并按照相关政策规定进行处理。
三是城市环境不断优化。联动推进“六边三化”及“双清”行动,全面整治城乡环境。在明确各村党支部书记为第一责任人的基础上,建立街道洁净乡村督查办,每月对各村洁净情况进行打分和公示。同时,配合开展县城亮化、美化行动,对河道、村庄、田野环境进行了全面“大扫除”,城乡面貌进一步改善。
三、统筹城乡,优化环境,扎实做好农民增收工作
2015年,xx街道村集体经济收入584.79万元,农民人均纯收入10968元,分别比上年增长17.3%和13.9 %。一年来,我们始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,扎实推进增收工作。
一是扬长补短,全力发展生态效益农业。充分发挥区域资源优势,引导东峰、后江、七山头等村围绕服务城市,进行农业产业结构调整,大力发展生态蔬菜、土猪养殖、茶叶等特色农业项目。截止目前,七山头品牌土猪养殖已辐射到全县6个乡镇的18个村,全年实现销售额600多万元。开展生态蔬菜“提质扩面”工程,新建东峰钢架大棚1.5万平方米,扩建井东、西源头保障型蔬菜基地50亩,钢架大棚2.1万平方米,实现产值1740多万元。
二是因地制宜,大力发展村级集体经济。坚持分类指导、一村一策的原则,针对城中村固定资产集中的特点,采取股份合作、集体经营等方式,盘活集体资产。如龙潭村在项目返还地上,以村民和村集体入股的形式筹资兴建了综合农贸市场,开创了村级留用返还地开发利用的新模式;引导七山头等偏远村,通过农户采取土地入股、分散养殖等方式成立猕猴桃、土猪养殖等专业合作社,抱团出击,打响品牌;同时,积极培育来料加工产业,全年共发放加工费2900多万元。
三是多予少取,全面落实支农惠农政策。坚持“输血促造血”的原则,充分利用好产业扶持政策优势,开展新一轮扶贫对象的认定;规范农村专业合作社管理,成功创建全县首个丽水市生态精品农业示范乡镇(街道)。2015年,街道共创建示范合作社2家,示范农产品10个,示范基地10个,示范家庭农场(大学生创业)10家;开展山塘水库巡查,对金溪防洪坝及8个山塘水库进行了加固修复;申报村级“一事一议”项目7个,落实省补资金186万元。
四、以人为本,服务民生,全面协调社会事业发展
一是社会保障逐步完善。进一步扩大社会保险覆盖范围,以街道、村服务平台建设为抓手,初步构建起“社会养老保险、医疗保险、社会救助三大保障体系全覆盖的“大社保”体系。2015年农村参保总人数24247人,参保率达98.10%;居民参保总人数9568 人,参保率达97.8%。全年费用报销(给付)申报达637人次,金额合计523.7万元。
二是社会管理取得实效。坚持“窗口围绕群众转”的服务理念,整合资源,将临街的两间店面收回,作为便民服务中心和社会服务管理中心两个窗口进行统一布置,进一步方便了群众办事。一年来,两个中心共办理各类证件610件,受理政策咨询3700人次,核实发放各类医保、低保、困难救助等413万元,无一起群众投诉的发生。严格实行安全生产责任考核,配合安监等部门对辖区内的400多家企业进行安全巡查,对存在的不安全隐患进行整改。依法处理招投标工作中的重大事项,全年共进行招投标9宗,没有出现一起纠纷和差错。
三是社会事业协调发展。开展各项文明创建和文化礼堂建设,东峰村文化礼堂成为全县首批县级文化礼堂;省级体育街道的创建顺利通过验收;落实社区管理职能,完善社区居监会等服务机构;切实加强计划生育工作,制定出台多项制度强化考核;加强民兵、预备役队伍建设,输送33名优秀青年应征入伍;开展第三次全国经济普工作;进一步做好老龄、宗教、工会、共青团、妇联等工作。
五、转变作风,务实求进,不断加强干部队伍建设
实践证明,干部队伍建设要取得长期成效,必须从长远着手,以制度机制建设确保活动实效。2015年,我们坚持以制度管人,全面推进干部队伍建设:
一是不断完善干部运行机制。制定完善《xx街道内部管理制度》和《xx街道干部工作考核办法》,对领导职责、责任追究、日常纪律、值班学习等制度进行了明确规定;科学完善干部的绩效考核制度,把全年重点工作、业务分管等进行量化,奖优罚劣,提能促效;结合村两委换届年,重点整治一批村两委班子软弱涣散、村级财务混乱、历史遗留问题较多的村,切实增强农村队伍的向心力和战斗力。
二是建设服务型党组织。2015年,我们坚持以创新促转型,努力打造“把困难交给党员干部,把方便留给居民群众”的服务型党组织,精心搭建党员联系和服务群众的平台。发挥“xx论坛”载体功能,组织街道干部和新任村两委干部集中培训;创新政府网站、政务微博、微信等新媒介宣传途径,扩大党建工作和便民服务内容的宣传;深化住村联心、事不过夜、驻村住户、应知应会测试等制度,进一步加强服务型党组织建设。
三是全面做好村两委换届选举。本次村“两委”换届选举工作从11月初开始至1月10日结束,在选举工作开展前期,我们集中开展了专题调研,并成立领导小组,规范程序,实现了阳光选举、和谐换届目标。在新当选的190名村干部中,女性成员36人,连任的106名,占55.7%,4个村(东街村、东峰村、上江村、黄庄村)实现书记、主任一肩挑;村级领导班子结构进一步改善,成员平均年龄45.9岁,村级班子呈现年轻化趋势。
各位代表、同志们,过去的一年,困难巨大,挑战巨大,付出巨大,收获巨大。成绩的取得,是县委、县政府及各有关部门长期以来对xx关心和支持的结果,是全街道干部和群众珍惜机遇、团结奋斗、无私奉献的结果。在此,我谨代表xx街道党工委、办事处,向为xx街道的繁荣和发展做出贡献的广大干部、群众,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
党代表大会工作报告篇3
廉政文化建设扎实推进。各地各部门结合实际、突出特色,积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动,采取举办廉政文艺巡演、廉政漫画作品展以及创作、演唱廉政歌曲和“八荣八耻”歌曲,开展家庭助廉,制作廉政公益广告和廉政板报等活动,积极推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,在全省营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。 省第九次党代表大会以来的五年,我省党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,腐败现象滋生蔓延的势头进一步得到遏制,一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决,维护了全省改革发展稳定大局,促进了经济社会又好又快发展。但我们也必须看到,反腐倡廉的任务依然十分艰巨,反腐倡廉的成效与中央和省委的要求、与人民群众的期望还有较大差距,反腐倡廉工作中还存在一些亟待解决的问题。一是有的党员干部尤其是少数领导干部,理想信念动摇,价值观念扭曲,经不住权力、金钱和美色的诱惑;作风不实,不按科学发展观要求办事,损害群众利益的问题时有发生。二是预防腐败的体制机制还不完善,腐败现象在一些领域仍然易发多发,特别是在项目和资金审批、土地出让、矿产资源开发、建设工程实施、专项资金管理等方面,存在滥用职权、以权谋私等现象。三是少数地方和部门对反腐倡廉工作重视不够,没有认真执行党风廉政建设责任制,反腐倡廉教育缺乏针对性和实效性,对权力运行的制约监督不到位。四是纪检监察机关在思想观念、工作机制、工作方式等方面,还不能完全适应社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的新要求。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、五年工作的主要体会 (一)必须坚持围绕中心、服务大局,努力为经济社会发展提供保障。发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的关键。这些年,全省各级党组织始终坚持围绕经济建设这个中心开展工作,无论是工作部署、工作重点的确定,还是各项措施的实施,都放在全省改革发展稳定的大局中来把握。各级纪检监察机关始终立足于促进我省西部大开发和新阶段扶贫开发工作,着眼于推动全省经济社会发展的历史性跨越,认真履行监督检查职能,及时发现和纠正党风政风方面存在的问题,努力发挥保障作用,推动经济社会的健康发展。实践证明,反腐倡廉工作只有服务发展、保障发展、促进发展,才能找准位置,保证反腐败斗争的正确方向。 (二)必须坚持把反腐倡廉工作放在党的建设新的伟大工程中来把握,努力体现党的先进性建设的新要求。保持和发展党的先进性,是党自身建设的根本任务和永恒课题,也是反腐倡廉工作的重要目标。这些年,全省各级党组织不断适应新形势下党建工作的新要求,高度重视反腐倡廉工作,认真开展党风廉政宣传教育,努力筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;切实加强党风政风建设,督促党员干部转变作风,密切党群干群关系;发展党内民主,强化党内监督;严肃党的纪律,坚决惩治腐败,纯洁党的队伍,以反腐倡廉的实际成效维护党的先进性。实践证明,只有把反腐倡廉工作放在党的建设新的伟大工程中来谋划和部署,才能在更高的层次上研究和解决反腐倡廉工作中带有战略性、前瞻性、全局性的问题,增强工作的创造性、预见性和有效性,才能取得实实在在的效果,赢得广大人民群众的认可。 (三)必须坚持惩防并举、注重预防,不断加大从源头上防治腐败的力度。惩治与预防相辅相成、相互促进,反腐倡廉既要抓好惩治,更要注重预防。这些年,我们既始终保持查办案件工作力度,依纪依法查办案件,严惩腐败分子;又着力在治本抓源头上狠下功夫,加强教育,增强党员干部的廉洁意识;深化改革、健全制度,不断堵塞漏洞;强化监督,规范权力运行,减少和遏制腐败现象。实践证明,深入推进反腐倡廉工作,必须坚持惩防并举,毫不动摇地抓好治标,以反腐败的实际成果取信于民;又要坚定不移地抓好治本,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。 (四)必须坚持把维护群众利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,在促进和谐社会建设中发挥积极作用。坚持以人为本,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是反腐倡廉促进和谐社会建设的重要切入点。这些年,我们紧紧围绕和谐社会建设,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件,切实维护群众利益。实践证明,只有坚持一切从人民群众的利益出发,坚决查处损害群众利益的行为,切实解决群众反映的问题,反腐倡廉工作才能得到人民群众的支持和拥护,才能在促进社会和谐中发挥积极作用。 (五)必须坚持加强领导、落实责任,巩固齐抓共管的反腐倡廉工作局面。反腐倡廉工作事关全局,必须在党委统一领导下,坚持反腐败的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。这些年,各级党委加强对反腐倡廉的领导,各级纪委切实履行组织协调和监督检查职能,督促各级领导班子和领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制,充分发挥部门的职能作用,积极调动广大群众参与反腐败的积极性,推动反腐倡廉工作深入发展。实践证明,只有加强领导、落实责任,努力巩固齐抓共管的机制,凝聚和依靠各方面的力量,形成反腐倡廉工作的强大合力,才能不断开创反腐倡廉工作的新局面。 (六)必须坚持加强纪检监察机关的自身建设,不断提高纪检监察工作能力。纪检监察机关的自身建设,直接影响党风廉政建设和反腐败工作成效。这些年,我们适应新形势新任务的要求,认真开展保持共产党员先进性教育活动,针对信访举报、案件检查、案件审理、纠风和执法监察等重点环节,规范工作程序,建立健全机关内部运行机制。抓住干部选拔、培训、交流等环节,不断优化干部队伍结构。加强对干部的教育、管理和监督,努力提高干部队伍素质。实践证明,只有始终按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强纪检监察机关的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,才能切实提高适应社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、发展党内民主和维护党员权利、依法执纪和依法办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力,为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供保障。 三、今后工作建议 党风廉政建设和反腐败工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,落实中央和省委的决策部署,推动经济社会又好又快发展,关键在各级党组织,关键在把党员队伍和干部队伍建设好。加快推进我省全面建设小康社会进程、实现经济社会发展历史性跨越,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。全省各级党组织必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,紧密结合欠发达、欠开发的基本省情,围绕省第十次党代表大会提出的经济社会发展目标和任务,全面落实中央关于反腐倡廉的战略方针和重大决策部署,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,进一步抓好惩治和预防腐败体系建设,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入,为实现我省经济社会发展的历史性跨越和构建“和谐贵州”提供有力保证。 (一)维护党的纪律,为贯彻落实科学发展观和构建“和谐贵州”提供保障 党的纪律是执行党的路线的保证,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。各级纪委要把严格执行和维护党的纪律作为根本职责和首要任务,切实履行监督检查职责,确保政令畅通。 要加强对领导干部作风建设情况的监督检查。认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上提出的关于全面加强领导干部作风建设、大力倡导八个方面良好风气的要求,进一步落实“八个坚持、八个反对”,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚决反对拿钱不干活、当官不作为。要不断拓宽监督渠道,增强监督合力,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的突出问题,确保领导干部作风建设真正取得实效,带动和促进全省党风政风的进一步好转。 要加强对中央重大决策尤其是科学发展观贯彻落实情况的监督检查,督促各级领导干部认真贯彻科学发展观。坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对急功近利、弄虚作假,坚决反对搞脱离实际的形象工程、政绩工程,努力从思想上、作风上、纪律上为贯彻科学发展观提供有力保证。 要加强对省委重大部署、改革措施贯彻落实情况的监督检查。围绕省第十次党代表大会确定的目标任务,围绕我省西部大开发和新阶段扶贫开发,加强对推进社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源、优化经济发展环境等政策措施落实情况和专项资金管理使用情况的监督检查,促进各项部署的落实。 (二)坚持教育、制度、监督并重,推进惩治和预防腐败体系建设 各级党组织要从政治和全局的高度,深刻认识贯彻落实《实施纲要》和省委贯彻《意见》的重大意义,坚持教育、制度、监督三者并重,惩治和预防两手并举,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,加快建立健全惩治和预防腐败体系。 充分发挥教育的基础作用。不断巩固和完善“大宣教”工作格局,运用先进性教育活动中的成功经验,丰富内容,创新方式,拓展覆盖面,提高教育的针对性和实效性。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习教育,深入学习贯彻党章,深入开展党纪条规的学习教育,教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极推进廉政文化建设,广泛开展廉政文化创建活动,进一步营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。 充分发挥制度的保证作用。加强理论研究,努力探索新形势下反腐倡廉的特点和规律,提高制度建设的前瞻性、科学性和系统性,推进反腐倡廉工作的制度化、规范化。针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节,不断深化改革、健全制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。抓好经常性的监督检查,加大对违反制度行为查处的力度,增强制度的约束力和执行力。 充分发挥监督的关键作用。认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,加强对领导机关和领导干部的监督。深入推进巡视工作,进一步加强对领导干部的经济责任审计,重视巡视工作成果和经济责任审计成果在党风廉政建设、领导干部考核任用中的运用。推进政务、厂务、村务公开和公用事业单位办事公开,积极推进党务公开。加强和改进纪检监察派驻机构的统一管理,强化对驻在部门领导班子及其成员的监督。充分发挥人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和社会监督的作用,形成监督合力,提高监督效果。 坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政管理制度、投资和金融体制改革。加强对社团、行业组织和中介机构的监管,规范和维护市场经济秩序。进一步完善工程建设招投标、经营性土地和工业用地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。 (三)坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决群众反映强烈的突出问题 切实解决损害群众利益的突出问题。继续推进农村义务教育经费保障机制改革,严格规范办学行为,切实加强教育收费监管,严肃查处各种乱收费事件。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,大力加强医德医风建设,着力整顿药品、医疗器械流通秩序,有效减轻人民群众的医药负担。加强监督检查,确保支农惠农政策落实到位,防止坑农害农行为。严肃查办在征地拆迁、农村土地承包、企业重组改制、安全生产、食品药品安全、社保基金管理、环境保护、库区移民、矿产资源开发等方面严重侵害群众利益的案件。严格执行行政执法责任制和行政执法过错责任追究制,坚决纠正行政执法部门有法不依、执法不严等行为。认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见和省委的实施意见,扎实推进农村基层党风廉政建设。进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。 继续抓好民主评议政风行风工作。深入开展民主评议政风行风活动,继续办好“政风行风热线”。畅通群众诉求渠道,认真受理群众投诉举报,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,妥善处理信访突出问题和群体性事件,努力把矛盾化解在基层,促进社会和谐。 (四)加大查办案件工作力度,坚决维护党纪国法的严肃性 各级纪检监察机关要在党委的领导下,进一步完善组织协调机制,充分发挥组织协调作用,针对新形势下违纪违法案件的新情况新特点,整合反腐败的资源和力量,形成办案工作合力,提高突破大案要案的能力。 坚决贯彻从严治党的方针,保持查办案件工作力度。认真受理群众来信来访,做到有案必查。重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂长效机制。 认真贯彻依纪依法办案的要求。在立案、调查、审理、处分等各个环节,严肃办案纪律,严格办案程序,改进办案方式,不断提高办案工作水平。坚持宽严相济、区别对待,正确运用政策和策略,注重办案工作的政治和社会效果。通过剖析案件、总结教训、改进管理、完善制度,更好地发挥查办案件的治本作用。认真贯彻《党员权利保障条例》,切实维护党员权利。 (五)加强对反腐倡廉工作的领导,深入推进纪检监察机关自身建设 各级党组织要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实加强对反腐倡廉工作的领导,认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体规划,一起部署、一起落实、一起检查,深入推进反腐倡廉工作。 各级纪检监察机关要切实履行党章和行政监察法赋予的职责,认真协助党委组织协调反腐败工作,积极发挥行政监察职能,加强廉政监察、执法监察和效能监察,充分发挥党政监督的整体效能。严格按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,带头实践胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,充分运用保持共产党员先进性教育活动的成果,加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,加大对纪检监察干部的培养和交流力度,切实推进纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检监察工作能力,做党的忠诚卫士、当群众的贴心人,维护纪检监察机关的良好形象。 反腐倡廉工作任重道远。全省各级党组织和广大党员要在省委的坚强领导下,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,自觉按照省第十次党代表大会的要求,求真务实,扎实奋进,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现我省经济社会发展的历史性跨越、构建“和谐贵州”作出新的贡献!
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