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标准学术论文范文篇一

浅析信息化编制预算

摘要：文章首先简要阐述如何进行施工图预算编制，并浅要分析影响其编制质量的原因，最后提出了自己关于有效进行预算编制及控制工程结算的方法。

Abstract: This paper briefly explains how the construction plans budgeting, and shallow to analyze the impact of the preparation of quality, and finally put forward their own effective budget preparation and control of project settlement.

关键词：预算编制;信息化;控制方法

Keywords: budgeting; information technology; control method

中图分类号：D922.21 文献标识码：A文章编号：

预算编制是指各级政府、各部门、各预算单位制定筹集和分配预算资金的年度计划。提高信息化预结算编制水平,加强预结算的审核,可以有效控制工程造价,并做到准确、系统、完整及清晰，对做好工程造价管理,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。由此可见，采取有效措施进行信息化预算编制及控制工程结算已势在必行。

1施工图信息化预算编制

1.1编制工作方案，广泛收集各种资料

施工图预算不仅是实现和完成建设工程项目所花费的一个预期目标值，而且是编制或调整固定资产投资计划的依据。编制施工图预算要结合工程的具体情况，及时调整不适用的内容，避免工程结算中发生经济纠纷。信息化预算编制则是在现有的编制基础上，利用以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力，有效合理地进行施工图的预算编制。

在预算预算前，企业应首先提前准备好施工图纸、地质勘探资料、施工组织设计、工程合同、地形地貌等资料，再进行深入细致地分析研究后拟定编制方案。在此期间，预算编制人员要熟悉施工过程，了解施工工序、深入现场，在前两项工作完成的基础上拟定编制方案。我们既要了解施工工艺，又要注意施工方法以及材料规格，避免因此而影响预算编制质量。

1.2准确计算工程量，正确套价

编制人员应该清点、整理施工图纸,并熟悉施工图。在熟练掌握定额规定的前提下，才能将计算工程量计算的准确无误。工程量的计算应严格按照统一的尺度，熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，严格按工程量计算规则计算工程量，最后正确套用定额单价、合理编制补充定额。施工图列出的分项的计量单位必须与预算定额中相应子目的计量单位相一致，计算工程量时必须与预算定额中规定的工程量计算规则相一致。此外，对定额单价的套用要实事求是，当工程的设计要求与预算定额条件完全相符时，必须执行定额，直接套用，当与定额的材料规格施工方法不相符不能直接套用，要进行调整和换算;而当与定额条件完全不相符时需要编制补充定额。

1.3熟悉施工涉及情况，加强复核工作

熟悉施工涉及情况主要包括工程施工方案和市场价格信息。工程预算编制出来后，预算人员对所编预算的主要内容的计算情况进行检查核对。复核内容主要包括有无漏项，工程量有无算错等现象。

2影响施工图预算的主要因素

2.1市场价格的波动

(1)预算中未包括国家政策性调价问题，因而导致施工预算编制时间早于施工图结算。

(2)建筑材料由市场调节价格，随市场价格的波动而波动，预算对材料价差的调整未能考虑到材料的价格变动。

(3)设计单位在设计阶段未深入调查，审查制度不严，则可能导致在实施过程中出现漏项。

(4)工程施工过程中，发生施工图纸的修改及变更是经常会遇到的现象，主要是由于受地形、地质、设备、材料等因素变化。设计修改变更会导致工程在材料、工艺、功能、工程数量及施工方法等多方面出现相应改变，对工程进度及投资费用会产生影响，从而导致结算与预算不符。

2.2施工阶段控制松懈

工程造价主要是由工程实体消耗部分和施工手段消耗部分决定。实体消耗部分按施工图科学计算不会有很大出入，但由于施工手段和方法各种各样，因而最终可能导致超过预算。与此同时，工程实施阶段控制力度不够，缺乏有效监督，项目成本就会增加。

工程建设项目实施工序多，时间长，受到一些不可避免的主客观因素影响。另外，如果不能及时反映施工情况有效监控，也会造成资金浪费，影响工程造价控制。

2.3预算编制缺乏合理性

工程量计算是编制预算的基础，可见精确计算工程量是一项重要内容。预算项目确定后，根据施工图纸预算人员首先列出工程量计算表。预算人员要认真阅读和熟悉施工图纸，将建筑施工图，结构施工图相互对照，各分部尺寸和各种构件的竖向核对是否相符。而此时，如果出现有些预算编制人员没有对工程情况进行深入研究调查，所编制出来的价格预算就会出现漏项差错，因而不能全面反映和预测工程实施的费用支出情况，施工人员为保证工程质量和进度就不得不超预算。

3有效控制工程结算的有效途径

3.1建立造价全过程审计管理机构

审计、预算部门积极参与建设工程实施方案的审查，对施工过程中一些价、量及其变动给予分析和控制。

目前，大多审计方式采用的都是工程竣工审计模式，缺乏中间环节的控制。工程费用贯穿于建设项目的全过程和全方位，无法节省一些不必要的开支。如果建立工程造价管理全过程跟踪负责制机构，选择最优化设计方案，对需要采购材料及设备进行市场调查，并对施工建设中出现新技术、新工艺、新材料做好技术经济比较，从而减少各个环节上浪费，对工程设计、预算、施工图结算等进行全面管理和控制，实施有效监督，进而有效控制工程结算。

3.2编制可靠的项目预算

在编制预算时，预算人员为避免因预算和结算中工程量不同引起结算超预算，需要先核对材料表上的工程量，看是否与定额中的工程量计算规则相一致，客观分析价格因素，精确计算工程量及套用定额。

与此同时，预结算人员应参与研究编制补充说明以及制定计算原则，对涉及到增加费用的现场签证要严格把关，待基建管理部门确认签章才能生效，并要及时反馈给结算审核人员，以免出现漏项。

3.3设计阶段控制和招投标阶段造价控制

工程项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。工程设计思想水平的高低和质量好坏，都在不同程度上影响着工程造价。而公平、公正招投标有利于业主与施工单位双方相互选择，可以促进施工水平，降低施工成本，使投标价格更合理，从而有效控制工程造价。

施工单位在这两个阶段,从经济、技术、合同等多方面对投资控制采取措施，重点控制变更，认真做好现场签证，监督按原合同费用的执行，防止超前过量支付。

3.4加强预、结算审核

预结算工作完成后，审核对于漏算多算现象是非常有必要的。企业应重点审核工程量计算是否准确和预算单价套用，以及各项取费标准是否符合规定。工程量的审查内容包括单项工程量是否与相应工程量清单所包含的内容相一致、审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合、是否按计价规范相应规则计算等。

3.5信息化全面预算

建立一体化信息平台，以全面预算为横向战略管理主线，以项目管控为纵向业务管理主线，通过一纵一横两条相互交叉的主线，实现企业业务、财务、战略一体化管理。

以项目管控及全面预算为核心的信息管理一体化平台的建设，可以建立、健全适合公司特点的项目及全面预算管理模式，强化资金、投筹资、成本费用和财务风险的内部控制，真正实现事前控制、规范控制、全面控制、自我控制的全面内控体系。从而创造一个集成的办公环境，使管理更规范化，提高工作效率，促进工作效果，方便领导同各级员工的交流与沟通，为企业加速发展提供管理保障。

4结语

建设工程信息化预结算工作是一门知识性、政策性及专业性很强的工作。它不仅需要了解相关的土建专业、设计、材料采购、施工方法，还要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规，以及信息化技术等多方面基础知识，工程预结算是个多学科综合性的工作。随着市场经济大潮变革，工程预结算逐渐受到各企业的重视，而且对建筑企业经济管理的要求也变得越来越高，有效的信息化预算编制已成为一种趋势，并将在不久的未来得到广泛的使用。

参考文献:

[1]何琪，如何提高预算编制质量及有效控制工程结算 [J]. 中国招标，2010

[2]蒋燕平、候贵怀.如何提高工程预结算的编制质量 [J]. 中国招标，2009

作者：陈亚东，(1970―)，男，本科，工程师，建筑施工与管理专业。

标准学术论文范文篇二

浅谈投标报价的编制

摘 要：投标报价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招标人设定的招标控制价。它由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

关键词：投标报价 编制原则 依据 编制方法和内容

投标价是投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，它不能高于招标人设定的招标控制价。作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度，此外，投标计算还必须与采用的合同形式相协调。报价是投标的关键性工作，报价是否合理直接关系到投标的成败。

一、投标报价的编制原则

1.投标报价由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》的强制性规定。

2.投标人的投标报价不得低于成本。

3.投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础，承发包双方的责任划分不同，会导致合同风险不同的分摊，从而导致投标人选择不同的报价;根据工程承发包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

4.以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件，以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据，充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基础标价。

5.报价计算方法要科学严谨，简明实用。

二、投标报价的编制依据

《建设工程工程量清单计价规范》规定，投标报价应根据下列依据编制：

1.工程量清单计价规范。

2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法。

3.企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额。

4.招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。

5.建设工程设计文件及相关资料。

6.施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案。

7.与建设项目相关的标准、规范等技术资料。

8.市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。

9.其他的相关资料。

三、投标报价的编制方法和内容

投标报价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。投标人应根据招标人提供的工程量清单分别编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税金项目清单计价表，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。

1.分部分项工程量清单与计价表的编制

1.1确定分部分项工程综合单价应注意的事项

1.1.1以项目特征描述为依据。

1.1.2材料暂估价的处理。招标文件中在其他项目清单中提供了暂估单价的材料，应按其暂估的单价计入分部分项工程量清单项目的综合单价中。

1.1.3应包括承包人承担的合理风险。招标文件中要求投标人承担的风险费用，投标人应考虑进入综合单价。在施工过程中，当出现的风险内容及其范围在招标文件规定的范围内时，综合单价不得变动，工程价款不做调整。

――对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如工程造价中的建筑材料、燃料等价格风险，承发包双方应当在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定，进行合理分摊。根据工程特点和工期要求，一般采取的方式是承包人承担5%以内的材料价格风险，10%以内的施工机械使用费风险。

――对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整规定执行。

――对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，承包人应结合市场情况，根据企业自身的实际合理确定、自主报价，该部分风险由承包人全部承担。

1.2确定分部分项工程综合单价的步骤和方法

1.2.1确定计算基础。

1.2.2分析每一清单项目的工程内容。在招标文件提供的工程清单中，招标人已对项目特征进行了准确、详细的描述，投标人根据这一描述，再结合施工现场情况和拟定的施工方案确定完成各清单项目实际应发生的工程内容。

1.2.3计算工程内容的工程数量与清单单位的含量。

1.2.4分部分项工程人工、材料、机械费用的计算。以完成每一计量单位的清单项目所需的人工、材料、机械用量为基础计算

1.2.5计算综合单价

管理费=综合工日×人工单价×管理费费率(%)

利润=综合工日×人工单价×利润率(%)

风险=综合工日×人工费价差

根据计算出的综合单价，可编制分部分项工程量清单与计价分析表，

1.3工程量清单综合单价分析表的编制。

由于我国目前主要采用经评审的合理低标价法进行评标，为表明分部分项工程量综合单价的合理性，投标人应对其进行单价分析，以作为评标时判断综合单价合理性的主要依据。

综合单价分析表的编制应反映出综合单价的编制过程，并按照规定的格式进行，

2.措施项目清单与计价表的编制

措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按不同报价方式自主报价。计算时应遵循以下原则：

2.1投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，自主确定措施项目费，对招标人所列的措施项目可以进行增补，增补项目应通过评标委员会的评审。

2.2措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制;不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位的方式进行编制，应包括除规费、税金外的全部费用。

2.3措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

3.其他项目清单计价表的编制

其他项目费主要包括暂列金额、暂估价、计日工及总承包服务费组成。投标人对其他项目费投标报价时应遵循以下原则：

3.1暂列金额应按照其他项目清单中列出的金额填写，不得变动

3.2暂估价不得变动和更改。

3.2.1招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程中标价。

3.2.2若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。

3.2若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。

3.3.3计日工应按照其他项目清单列出的项目和估算的数量，自主确定综合单价。

3.3.4总承包服务费应根据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定

3.4规费、税金项目清单与计价表的编制

规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。这是由于规费和税金的计取标准是依据有关法律、法规和政策规定制定的，具有强制性。

3.5投标价的汇总

投标人的投标总价应当与组成工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致，即投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠，投标人对投标报价的任何优惠均应反映在相应清单项目的综合单价中

参考文献：

[1]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会《建设工程计价》北京计划出版社，2013年版

作者简介：武卫红，女，工作单位：濮阳中油工程管理有限公司