县委常委是县级领导机构的核心,县委常委的决策是县级决策的主体.下面是小编给大家整理的在县委常委扩大会议上的讲话，仅供参考。

在县委常委扩大会议上的讲话(一)

同志们：

经研究决定，今天召开县委常委(扩大)会议，主要任务是，传达学习党的十七大主要精神和省、市委常委(扩大)会议精神，研究部署我县学习贯彻有关工作。下面，我主要讲三个问题。

一、 党的十七大主要精神

党的十七大于10 月15 日至21 日在北京隆重召开。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会的主要议程是，听取和审查十六届中央委员会的报告，审查中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过《中国共产党章程(修正案)》，选举十七届中央委员会和中央纪律检查委员会。

党的十七大的成果主要体现在四个方面：一是审议和通过了十六届中央委员会的报告。二是审议和通过了《中国共产党章程(修正案)》。三是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。四是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。我省卢展工、黄小晶同志当选为中央委员，王三运、何立峰、袁荣祥、雷春美同志当选为候补中央委员，王三运同志还获得中央委员的提名，陈文清同志当选为中纪委委员。与上一届相比，我省的中央委员、候补委员人数有突破，省会城市的领导、少数民族和老区的代表当选也是一个突破，充分体现党中央对福建工作的肯定和关心。

10 月22 日 上午，举行中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。特别是新进政治局班子和政治局常委会班子人选，都是领导干部中的优秀代表。其中在福建工作过的同志在中央政治局中的比例是最高的，政治局里有四位在福建工作过的同志，在政治局常委里有三位是在福建工作过的同志。选举结果体现了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿。

十七大的主要精神，集中体现在胡锦涛同志代表十六届中央委员会向大会所作的报告中。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在我国改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。这是一个集中全党智慧和科学实践的报告，经过几上几下反复讨论形成，反映了十六大以来科学实践的成果，报告内容是“做出来的”，包括科学发展观也是在实践中提出来的。这是一个高屋建瓴、总揽全局的报告，从思想理论、社会主义建设总体布局、党和国家一系列重大工作部署等层面都进行了充分阐述，立意很高，气势恢宏，令人鼓舞、令人振奋。这是一个主题鲜明、思想深刻的报告，党的十七大的主题，深刻总结和揭示了中国特色社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和人民群众的新期待。十七大报告对举什么旗、走什么路进行了科学归纳，是党的十七大最突出的历史性贡献，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。这是一个坚定不移、一以贯之的报告，在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项重大决策部署方面都体现了坚定不移、一以贯之。这是一个承前启后、继往开来的报告，从邓小平理论到“三个代表”重要思想再到科学发展观，充分体现了继承与创新的统一，理论与实践的统一，当前与长远的统一。这是一个以人为本、民生民主的报告，通篇贯穿了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想，体现了以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨。这是一个促进统一、民族复兴的报告，表明了推进祖国统一大业的坚强决心，体现了全党全国人民维护中华民族根本利益、推动中华民族走向伟大复兴的高度共识。总之，这是一个政治性、思想性、战略性、指导性极强的报告，报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是在新的历史起点上推进党和人民事业发展的行动纲领，是继承和发展马克思主义的纲领性文献。报告内涵十分丰富，论述十分精辟，有一系列新思想、新观点、新论断、新概括，在学习、贯彻过程中，我们要着重理解和把握以下七个方面：

(一)高举伟大旗帜。 报告指出中国特色社会主义旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。高举这面伟大旗帜，概括起来就是要坚持“一条道路”和“一个理论体系”。“一条道路”，就是中国特色社会主义道路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。坚持中国特色社会主义道路，必须坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020 年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。这四个方面，是我们坚持中国特色社会主义伟大道路的关键所在，是引领我们开创中国特色社会主义事业新局面的重要指针。“一个理论体系”，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。这次报告明确指出中国特色社会主义理论体系包括科学发展观等重大战略思想，充分表明科学发展观对党和国家工作的重大指导意义，同时也说明了科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的关系，它们都是改革开放新时期我们党的理论创新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。这一理论体系与这一道路是相互联系的，理论体系是在走这条道路的过程中形成和发展的，这条道路又是在这个理论体系的指导下不断向前推进的，体现了理论与实践的高度统一。我们高举旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。

(二)总结宝贵经验。 报告回顾了十六大以来五年的工作。五年的实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的;五年的实践也充分证明，以胡锦涛同志为总书记的党中央，是一个与时俱进、开拓进取的领导集体，是一个总揽全局、具有高超领导艺术和领导才能的领导集体，是一个团结民主、亲民爱民的领导集体，是一个能够担当治党治国治军重任、深受全党全国全军爱戴的领导集体。报告还以宽广的历史眼光和深刻的理论分析，用“三个最”、“三个探索和回答”、“十个结合”，精辟回顾总结了党在新的历史条件下带领人民推进改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。“三个最”，就是新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。改革开放以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。我们要永远铭记，改革开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的;是以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的;是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向二十一世纪的。实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。“三个探索和回答”，就是我们党在推进改革开放的进程中，坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题，不断推进马克思主义中国化。“十个结合”，就是在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。这“十个结合”，是我们这样一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的宝贵经验，是对中国特色社会主义认识的进一步深化，是全党同志共同实践的成果，我们一路走来，倍感亲切;一路走来，感受很深，一定要倍加珍惜，始终坚持，把它贯穿于改革开放全过程。

(三)推动科学发展。 党的十七大从继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的高度，强调必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是报告论述的重点，也是贯穿报告始终的一条主线。我们可以从四个方面来把握。一是重大意义。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。二是时代背景。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。报告作出了我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变的重要判断，强调这不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推动改革、谋划发展的基本依据。三是基本内涵。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。四是根本要求。就是要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。这次大会全面系统地阐述了科学发展观这一重大战略思想，使我们对科学发展观的深刻内涵和精神实质有了进一步把握。我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

(四)描绘宏伟蓝图。 十七大报告以战略性思维和前瞻性眼光，进一步提出了实现全面建设小康社会目标的新的更高的要求，为我们勾画了夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟蓝图。与十六大提出的全面建设小康社会的目标相比较，十七大报告提出的奋斗目标，一是内涵更加丰富。这个奋斗目标与十六大是一致的，但内涵更丰富，涵盖经济、政治、文化、社会、生态各个方面，既是对全面建设小康社会的新总结，又是对全面建设小康社会的新部署，更是全面建设小康社会的新标准，目标更加清晰、内容更加全面、体系更加完整。报告首次提出“建设生态文明”，表明了我们党在科学发展、和谐发展的理念上又有新的提升。二是体现科学发展。报告提出，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000 年翻两番。翻两番的目标由“总量”变为“人均”，更能反映人民在经济发展中所做出的贡献和分享的成果，更能说明全面小康社会的发展水平和人民的富裕程度，而且增加了“降低消耗、保护环境”的内容，体现了科学发展、又好又快的要求。三是着眼全民共享。报告对涉及广大人民群众的经济权益、民主权益、公共文化、国民教育、社会就业、收入分配、医疗卫生、生态环境等都作了明确的阐述，顺应了全国人民过上更好生活的新期待，全面贯穿了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。

(五)推进四项建设。 报告按照中国特色社会主义总体布局，对今后一个时期党和国家的重点工作进行了全面部署。

关于经济建设， 报告强调要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，从提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、统筹城乡发展、加强能源资源节约和生态环境保护、推动区域协调发展、完善基本经济制度、深化财税金融等体制改革、拓展对外开放广度和深度等八个方面进行工作部署。特别是报告提出走中国特色自主创新道路、新型工业化道路、农业现代化道路、城镇化道路，强调把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，为国民经济又好又快发展进一步明晰了具体路径，重点突出，措施有力，对于经济建设各项工作具有重要指导意义。

关于政治建设， 报告强调人民民主是社会主义的生命，政治体制改革必须随着经济社会发展而不断深化。报告从扩大人民民主、发展基层民主、全面落实依法治国基本方略、壮大爱国统一战线、加快行政管理体制改革、完善制约和监督机制等六个方面进行工作部署。报告提出了中国特色社会主义政治发展道路，阐述了许多新观点、新举措、新要求。报告提出人民群众当家作主是社会主义民主政治的本质核心，这是对民主政治的新认识，也是对以人为本内涵的新拓展，表明了我们坚定不移发展社会主义民主政治的决心，指明了我国政治体制改革的方向和重点。

关于文化建设， 报告根据全面建设小康社会和人民日益增长的精神文化需求，向全党发出了“推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮”的号召，明确把文化作为国家软实力在党的代表大会上作为重要任务提出来，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新等四个方面进行工作部署。这些部署和举措表明了我们党对文化建设重要意义的新认识，显示了我们党不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心，展示了我们党勇于和善于吸收一切优秀的外来文化，为建设中国特色社会主义新文化服务的开放心态和博大胸怀。

关于社会建设， 报告强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。报告从优先发展教育、实施扩大就业的发展战略、深化收入分配制度改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗卫生制度、完善社会管理等六个方面进行工作部署，提出了解决民生问题的一系列重大举措。这些充分体现了我们党坚持以人为本的执政理念，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，对全国各族人民是巨大的鼓舞。

(六)促进祖国统一。 报告全面系统阐述了对台方针政策，强调要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。胡总书记讲的这一段话，引起了全体代表的强烈共鸣。这些重要阐述，对台湾人民表达了最殷切的希望，希望两岸同胞要为实现中华民族伟大复兴而共同努力;对台湾政党也作出了最宽容的承诺，提出台湾任何政党只要承认两岸同属一个中国，什么问题都可以谈;表明了尽最大努力争取祖国和平统一的立场，重申凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好，这“三个凡是”，是去年1 月胡总书记视察福建在厦门海沧会见台商代表时提出来的;阐述了最坚定的原则，就是绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。这充分体现了中华民族核心利益所在，说出了全中国人民的心声。报告在这一部分明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，这就把海峡西岸经济区建设与促进祖国和平统一这一党的历史任务紧密联系起来，与维护中华民族的核心利益、实现中华民族的伟大复兴紧密联系起来，赋予了海峡西岸经济区建设以特殊的意义，充分显示了党中央的高瞻远瞩、深谋远虑，再次体现了党中央对海西发展的充分肯定和高度重视。这使我们对海峡西岸经济区建设的意义有了进一步的理解，认识在原来的基础上有了进一步深化。

(七)提供根本保证。 报告强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，就必须适应世情、国情、党情的发展变化，以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。为此，报告确定了党的建设的总体部署，提出了“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”。“一条主线”，就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。“五项建设”，即以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。“六个着力”，就是着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，着力建设高素质领导班子，着力增强党的团结统一，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设。报告在阐述以上问题的过程中，提出了许多新要求，比如，在思想建设上，提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动;在推进党内民主建设上，提出以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐;在作风建设上，提出以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事;在反腐倡廉建设上，强调在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。报告对全党同志还提出了“四个一定要”的殷切希望，就是一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。报告对党的建设的重要论述，站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

在十七届一中全会上，胡锦涛同志作了重要讲话，重点对全面贯彻落实党的十七大精神和加强新一届中央委员会自身建设提出了明确的要求。胡总书记指出，全面贯彻落实党的十七大精神，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用这一伟大旗帜统一思想、凝聚力量，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇;必须深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面;必须坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标，按照中国特色社会主义事业总体布局，统筹考虑发展思路，综合制定发展规划，协调推进各项工作，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设;必须坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放，以思想的不断解放推进事业的不断发展，毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向，毫不动摇地坚持对外开放的基本国策;必须下大力气解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持党的群众路线，坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位，坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点;必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。贯彻落实十七大精神，还要高度重视学习贯彻党章。胡总书记要求，新一届中央委员会要带头增强政治责任感和历史使命感，带头学习新知识、增长新本领，带头加强作风建设。胡总书记还对做好全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协领导班子的换届工作提出了要求。

二、省、市委常委(扩大)会议主要精神

(一)省委常委(扩大)会议主要精神

10月25 日 上午，省委召开常委(扩大)会议，传达学习党的十七大精神，并对全省学习贯彻活动进行初步部署。会上，省委书记卢展工就学习贯彻党的十七大精神提出了三点意见。

1 、认真学习，深刻领会十七大精神实质。 各级党委都要以高度的政治责任感重视抓好这项工作。一要周密安排部署;二要原原本本学习;三要领导干部带头;四要营造良好氛围。通过广泛学习、宣传、贯彻，推动全省上下迅速兴起学习贯彻的热潮。

2 、立足实际，锲而不舍地全面推进海西建设。 支持海峡西岸经济发展写入十七大报告，这是党中央对海西建设的充分肯定，海西建设是贯彻落实科学发展观的具体举措，是实现中华民族核心利益的具体实践，在党的最高规格的会议上得到确认，充分说明海西建设对服务全国发展大局和促进祖国统一大业的重要意义，反映了党中央对福建发展的大力支持。我们必须深刻理解和全面把握党的十七大这一重大战略决策的现实意义和深远意义，更加自觉地把海西建设与祖国和平统一大业紧密地联系起来，与区域协调互动发展联系起来，与发挥好福建在海峡西岸中的主体地位作用联系起来，按照“四谋发展”的实践主题和“四个重在”的实践要领，扎扎实实地做好各项工作，推动海西建设取得更大的成效。

3 、统筹安排，确保今年目标任务的完成。 学习贯彻十七大精神，最重要的是落实到行动上，落实在工作中。一要全力以赴确保今年任务完成;二要着力改善民生，帮助解决人民群众生产生活中的困难;三要认真做好人大、政府、政协换届准备工作，配好领导班子;四要及早谋划明年工作，力争明年有良好的开局。

(二)市委常委(扩大)会议主要精神

10月25 日 下午，市委召开常委(扩大)会议，省委常委、市委书记袁荣祥在传达了党的十七大精神和省委常委(扩大)会议精神之后，结合我市实际，就学习、宣传、贯彻十七大精神强调了四点意见。

1 、精心组织，迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮。 全市各级党组织要把学习宣传贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，精心部署，周密安排，认真制定学习计划，分阶段、分专题、分步骤地抓好学习贯彻。

2 、深刻领会，切实把思想和行动统一到十七大精神上来。 一要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义;二要深刻领会党的十六大以来所取得的成绩和改革开放以来的伟大历史进程、宝贵经验;三要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求;四要深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署;五要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求。

3 、联系实际，坚持以十七大精神指导实践、推动工作。 一要坚持发展第一要务，推动经济又好又快发展。要注重推动自主创新，注重转变经济发展方式，注重统筹城乡发展，注重推进区域协调发展，注重建设生态文明，注重深化改革开放。二要坚持以人民当家作主为根本，发展社会主义民主政治。三要坚持以推动社会主义文化大发展大繁荣为目标，大力推进社会主义先进文化建设。四要坚持以改善民生为重点，加快和谐社会建设。五要坚持以改革创新为动力，全面推进党的建设新的伟大工程。

4 、要立足当前，确保全面完成今年各项目标任务。 各级各部门要以学习贯彻十七大精神为动力，紧紧咬住全年目标任务，奋力冲刺，着力解决经济社会发展中的薄弱环节，确保完成或超额完成全年工作目标任务，为明年工作奠定坚实的基础。要以十七大精神为指导，认真开展明年工作思路调研，及早对明年的工作作出安排，特别是对经济工作要早分析、早预测、早安排，确保明年各项工作开好局、起好步。各级干部特别是领导干部要把改进作风作为当前贯彻十七大精神的实际行动，把时间和精力用在抓落实上，以求真务实的作风推进各项工作的顺利开展。

三、我县学习贯彻的几点意见

认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和领导干部要迅速行动起来，以高度的政治责任感，加强领导、周密部署，广泛动员、深入学习，结合实际、深化运用，切实把学习、宣传、贯彻十七大精神作为头等大事抓紧抓好、抓出成效。

(一)精心组织，掀起热潮

这次县委常委(扩大)会议，主要是对全县学习贯彻活动进行初步部署。会后，县委办公室将专门下发通知对全县学习贯彻活动作出安排。县委还将在省、市委全会之后，及时召开县委十一届五次全会，对学习贯彻十七大精神，进一步推动我县经济社会发展进行具体部署。全县各级党组织要根据中央和省、市、县委的部署和要求，以及这次会议精神，结合各自实际，认真制定学习计划，精心组织部署，细化相关措施，确保学习活动迅速展开、顺利进行、掀起热潮。要坚持以科级以上领导干部为重点，采取中心组学习、集中培训、个人自学、专题讲座、研讨班等形式，分阶段、有步骤地组织党员干部认真学习，深刻领会，不断把学习贯彻活动引向深入。日前，县委专门召开学习中心组成员会议，集体学习党的十七大精神，做到先学一步。各级领导干部也要发挥榜样示范作用，带头学习、带头宣讲、带头贯彻，并结合实际，深入思考研究一些重大理论和实践问题，更好地推动工作。县乡两级党校要把十七大精神列入学习宣讲的重点，以推动面上学习活动的开展。县委决定，将从11 月11 日至23 日在县委党校举办三期科级干部学习十七大精神轮训班，促进各级领导干部学有更大收获，得到更大提升。宣传部门要把宣传贯彻十七大精神作为重中之重，统筹规划、加强指导，注重引导、把握导向。尤其要组织十七大精神学习贯彻宣讲团，在全县开展巡回宣讲;县有线电视台、广播站等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，通过开设一批专题专栏，加大舆论宣传力度，及时报道各部门各单位学习贯彻情况，努力营造浓厚氛围。教育部门要认真抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。企业、农村、机关、学校和社区的基层党组织，要广泛开展形式多样、生动活泼的活动，不断增强学习教育的针对性、有效性。通过广泛深入的学习宣传贯彻，把全县干部群众的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。各部门各单位要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报告县委。

(二)认真学习，深刻领会

十七大精神极其丰富，非常深刻。各级党组织要精心组织党员、干部原原本本学习十七大报告，既要通读通学，又要精读细学，特别是要在一些重大问题上加深理解，在一些重大部署上正确把握，在一些重要精神上深刻领会，力求学多一点、学深一点、学透一点、学好一点，切实用十七大精神统一思想，提高认识，武装头脑。

一要准确把握高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义。 中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。十七大号召全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，对于我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。我们要更加自觉、更加坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领人民群众抓住和用好重要战略机遇期，求真务实、锐意进取，不断夺取全面建设小康社会新胜利。

二要准确把握党的十六大以来所取得的成绩和改革开放以来的伟大历史进程、宝贵经验。 十六大以来的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。报告用“三个最”、“三个面貌”高度概括了改革开放的伟大历史进程，“三个最”就是，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进;“三个面貌”就是，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。改革开放以来我们党取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。我们要充分认识到，中国特色社会主义道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色，是当代中国发展进步的唯一正确道路，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义;中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。我们必须完整、准确地把握中国特色社会主义理论体系的丰富内涵，增强走中国特色社会主义道路的信心，把平潭的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

三要准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。 报告指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的内涵十分丰富，我们要深刻理解科学发展观的第一要义是发展，始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力;深刻理解科学发展观的核心是以人为本，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;深刻理解科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，增强发展的全面性、协调性、可持续性;深刻理解科学发展观的根本方法是统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。报告提出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。