近年来，地方政府融资平台数量和规模迅速膨胀，其潜在风险也逐渐显现。下面让小编来告诉大家地方政府的融资现状，希望能帮到你。

地方政府的融资现状

一、地方政府融资平台内涵及产生背景

地方政府融资平台是指地方政府出资设立，授权进行公共经营管理和对外融资活动，主要基础设施类项目的建设开发、

以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源的企事业法人机构。融资平台最早在上世纪90年代出现，但在1994年财政分税体制改革后，财权上移、事权下移，地方财政吃紧，《预算法》不允许地方政府发债，融资平台才得以发加之我国

2008年爆发金融危机，中央推出4万亿经济刺激计划。为解展。

决地方配套资金的缺口问题，2009年3月央行和银监会发布文件支持有条件的地方政府组建融资平台。

二、地方政府融资平台发展现状

随着平台风险的逐渐暴露，2010年6月国务院出台19号文件要求地方各级政府对融资平台公司债务进行全面清理。央行最近发布的《中国区域金融运行报告》中指出，截至2010年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25%以上，其中，县级平台约占70%。地方政府融资平台贷款期限较长，5年期以上的贷款比重超过50%。2010年末，各地区政府融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例基本不超过30%，国有商业银行和政策性银行成为贷款的供给主力。另2010年地方政府融资平台贷款持续高增态势有所缓外报告称，

解，2010年末多个省市地方政府融资平台贷款增速回落明显，由50%以上降至20%以下。

三、地方政府融资平台存在的问题

(1)地方政府融资平台治理结构不完善、投资运作不规范。融资平台的设立、运作并不规范，包括资本金来源、资产的组成以及贷款的使用等缺乏应有的透明度。融资平台公司的注册资金少且到位不足，缺乏有效经营性资产，公司业务单一，空壳化现象严重。(2)地方政府信息不透明，银行与地方政府信息不对称突出。信息不透明，责任主体不清，形成“多头融资、多头授信”的格局。另外，银行很难对地方政府的负债水平和项目风险做出准确评价，使银行对平台贷款存在较大的盲目性。(3)银行业对融资平台贷款风险管理意识薄弱。部分银行为了争取更多的市场份额，没有严格执行贷款“三查”，降低贷款条件，并出现重复抵押、虚拟抵押等问题，使银行资金面临较大的风险。(4)融资平台还款压力大，容易引发财政风险。大量融资平台投向单一，项目本身不产生现金流或产生的现金流不足以偿还银行贷款，贷款缺乏第一还款来源，更多依赖于地方政府财政收入。

地方政府的定义

地方政府(Local Government)，指管理一个国家行政区事务的政府组织的总称，全称"地方人民政府"，在中国指相对于中央人民政府(The Central People's Government)(国务院)而言的各级人民政府，宪法第95条规定"省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府"。简称"地方"。

地方政府的机构特点

现代社会，地方政府和这中央政府相比，具有有限的权力，如制定地方税收政策、实行有限的立法等等;很多国家民族自治地区较一般的地方政府具有较大的权利如立法权等;在中国还存在自治地方，香港和澳门在脱离殖民统治以后，成为为中国的特别行政区，和同行政地位的省和直辖市相比，中央政府给予更大的权力。

现代地方政府的内容

陈广胜《走向善治》

现代地方政府本质特征是：以服务为宗旨，以公平为核心，以民主为基础，以法治为保障。相对于传统地方政府，它要求从体制、机制到文化、心理的综合型转变：

1、从“物本型”转为“人本型”。传统地方政府属于“物本型”管理，政府以物质财富为本位，把人仅仅作为谋取物质财富的手段，甚至将民生福利改善置于次要位置。现代地方政府把现实的人作为一切活动的出发点，充分考虑社会公众的利益、愿望和要求，不仅要努力满足人民的生存需要，还要满足其安全、享受和发展的需要。将人作为社会治理的主体和目的。围绕促进人的全面发展，地方政府摒弃见物不见人的思想，保障公民的政治、经济和文化权利，通过履行职能提供良好的社会管理和公共服务，真正把人的发展的实现程度作为衡量政绩的根本标准。

2、从“全能型”转向“有限型”。传统地方政府被视为无所不能的“超人”，对社会全面行使权力，也包揽所有公共事务。现代地方政府是有限政府，实质上是理性确定自身的职能边界，将政府建构在市场自主、社会自治的基础之上，做到有所为、有所不为。在法治社会，宪法和法律划定了地方政府行为的明确边界，行政权力的行使受到法律的限制，政府职能的设置依据法律的规定，政府机构的规模来自法律的约束，所有这些都是一个有限的框架。

3、从“权力型”转向“责任型”。传统地方政府对公民强调义务，却往往忽视其权利;而行政权力则被放大，有时甚至无限制地膨胀。现代地方政府则与责任相生相伴。从政府合法性的角度，政府的权力来源于人民，毋庸置疑要对社会公众负责，政府的一切措施与官员的一切行为都须以民意为依归。地方政府责任包括道德责任、政治责任、行政责任、诉讼责任和经济责任，承担责任成了地方政府的第一要义。

4、从“暗箱型”转向“透明型”。传统地方政府从机构设置、职责权限到规章制度、运行程序等都不对社会公开，一切事务都由官员进行内部决定和实施，以致被视为暗箱操作。现代地方政府将掌握的信息，除了必须保密以及涉及个人隐私的部分外，全部向社会公开。这符合民主政治的本意，可以促使其更好地实现公民权利尤其是知情权、选择权和参与权。

5、从“设租型”转向“廉洁型”。传统地方政府的官员是权力个体的代表，极易导致人们利用权力获取经济利益的设租行为，这也是腐败丛生的体制根源。现代地方政府加强对权力运行的监督和制约，营造腐败预期成本大于预期收益的制度环境。通过惩防并举，最大限度地减少权力设租的机会，确保公共权力为公共利益服务。