2016年党风廉政建设和作风建设实施意见及方案

发布时间:2016-12-02 10:07

党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。那么风廉政建设和作风建设实施有哪些意见?下面小编整理了党风廉政建设和作风建设实施意见,供你阅读参考。

2016年党风廉政建设和作风建设实施意见

2016年,指挥部党风廉政建设和作风建设总的思路是:深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,坚决贯彻党章党规党纪,聚焦监督执纪问责,把纪律和规矩挺在前面,更高标准落实中央八项规定精神,坚持不懈狠抓作风,全面落实“两个责任”,实现干部清正、项目高效、工程廉洁,为全面完成我部各项目标任务,推动桃源新区新一轮开发建设提供有力保证。

一、落实“两个责任”,确保“一岗双责”

坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持思想教育从严,干部管理从严,作风要求从严,组织建设从严,制度执行从严。落实党委的主体责任和纪委的监督责任,围绕责任分解、责任检查考核和监督、责任追究三个重要环节,加强领导,各司其职,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。

1、严格落实主体责任。坚持“一岗双责”,主要领导和班子成员按照职责分工,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”。运用好监督执纪“四种形态”,巩固和深化“喝茶”提醒谈话机制,既抓好业务,又严管干部。凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排,党组班子会议要集体研究决定,并直接部署推动、督查落实。坚持民主集中,党组班子在项目安排、工程招标、资金使用、选人用人等工作上,严格按照党组、班子议事规则、“三重一大”制度、“五不直接分管”制度执行,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。围绕解决领导干部“一家两制”、利益冲突和利益输送等问题,健全完善廉政风险防控、防止利益冲突制度,坚决落实省、市、区关于严禁领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发和公款竞争性存放等规定,把权力关进制度的笼子。全力保障G20峰会等中央和省市区委重大决策部署的贯彻落实,紧紧围绕服务保障G20峰会这一圆心工作,把纪律和作风保障做实、做硬,以最高标准、最实作风完成G20峰会项目和服务保障工作。

2、严格落实监督责任。贯彻落实好党内监督条例,加大纪检组织的监督检查力度,通过明察暗访开展党风廉政、作风效能检查,发现问题,严格按照《工作人员作风效能问责办法》问责整改,并将检查结果纳入考核体系,作为对干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3、严格落实责任体系。分解落实党风廉政建设责任制目标,层层传递责任,层层传导压力,让每个班子成员和中层干部都“吃到力”。严格实行中层干部填报廉情卡制度和年终述职述德述廉述法制度,与科室主要负责人签订党风廉政建设责任书和作风效能建设责任书,将工作任务层层分解到每个科室,进一步明确工作职责,把党风廉政建设和作风建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

2016年党风廉政建设和作风建设实施意见及方案

二、加强思想教育,强化廉政意识

切实把思想教育作为预防腐败的重要基础,深入抓、持久抓、见实效。

1、深化学习教育。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于全面从严治党等重要论述,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。开展“一把手”上廉政党课,教育干部职工时刻保持清醒头脑,始终绷紧廉洁这根弦,守牢防腐保廉底线。组织一次“清风之旅”,弘扬党的优良作风,营造新风正气新常态。开展学习先进典型活动,观看先进人物教育片,阅读先进事迹,对标立杆,学习先进人物的优良作风和高尚品格,引导广大党员干部切实把党的纪律刻印在心上、落实在行动上。

2、开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片、旁听庭审、通报各地查处的违纪违法问题,用反面案例教育干部职工吸取教训,举一反三,引以为戒,警钟长鸣,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

3、浓厚廉政文化。以打造“廉政机关,廉洁工程”为主题,深入推进廉政文化“进机关、进工地”活动,在指挥部办公场所宣传党风廉政建设新要求、新规定,定期发送廉政短信,在建设工地开展“八个1+1”为主题的廉政文化进工地活动,积极争当廉政标兵,争创廉洁工程。

三、深入纠治“四风”,形成良好作风

以“三严三实”为要求,坚定不移地高标准落实中央八项规定精神,持续用力抓好“四风”问题的整改落实,构建风清气正新常态。

1、严格执行“八项规定”。深入贯彻落实“八项规定”、省委“六个严禁”、市委“30条意见”、区委“20条意见”等纪律要求,推动作风建设长效化、常态化。大力整治慵懒散奢等不良习气,以治庸提能力、以治懒增效率,以治散正风气、以治奢树威信。按照《指挥部三公经费管理办法》,严格控制三公经费支出,紧盯重要节点,重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴和违规收受礼金礼卡礼券等问题。

2、严肃查处不正之风。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治,落实改革创新“容错免责”实施办法,为担当者担当、让有为者敢为,进一步营造干事创业的良好氛围。严格执行《工作人员作风效能问责办法》、《首问责任制》、《AB岗位制》等规章制度,加大监督检查、明察暗访力度,狠抓工作纪律,整顿不正之风,杜绝慢作为、不作为、滥作为现象。坚决实行“一案双查”,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既要追究当事人的责任,还要严肃追究领导责任。全力配合区纪委派驻第五纪检组做好办信办案工作,坚决查处违纪问题,绝不包庇袒护。

3、切实抓好整改落实。紧紧围绕“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题,以及“三严三实”专题民主生活会征求到的意见建议,逐条整改落实,逐条挂牌销号,并接受群众监督,确保群众满意。

四、加强监督问责,规范权力运行

落实监督责任,拓宽监督渠道,确保权力在阳光下运作。

1、加强干部监督。认真贯彻执行《党内监督条例》、《部门、岗位职责》等工作制度,切实加强对工程招标、征地折迁补偿、工程质量检查验收、工程项目设计变更、工程资金管理、工程材料采购供应等关键环节的监管,从源头上防止职务犯罪的发生。开展干部民主评议、廉政谈话,经常性敲警钟、扯袖子,切实管好身边的工作人员。严格实施“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。

2、畅通监督渠道。领导带头接待群众信访,亲自协调解决群众反映的各类问题,维护社会的和谐稳定和群众的切身利益。认真处理“96666”效能投诉和群众举报,加快受理、调查、反馈、回复等程序,做到件件有着落,事事有回音。认真做好信息公开工作,按照政务党务公开的要求,利用网络、公开栏等途径,全面公开工作职责、办事程序、政策文件、工程招标等信息。根据群众信息公开请求,及时公开相关信息,自觉接受群众和社会监督。

3、扎紧制度笼子。顺应新形势、新要求,不断健全和完善项目决策制度、招投标制度、资金管理制度、项目变更制度、合同管理制度、工程管理制度等内控制度。进一步提高制度的执行力和刚性约束,严格执行15项制度,真正做到以制度管人管事管权,使权力在制度允许的范围内运行。

党风廉政建设八项规定:

一、全系统工作人员必须牢固树立全心全意为人民服务的思想,恪尽职守,廉洁幸公,不准以权谋私,以钱卡人。

二、不准参与或从事股票买卖,不得以任何理由和方式用公款为集体和单位买卖股票;不准向任何单位和个人提供担保,不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券。

三、不准参加营业性歌厅、舞厅等娱乐活动;不准用公款桑拿浴;不准用公车、公款钓鱼;不准违反规定借欠公款,不准到下属单位和其他企事业单位报销应由个人支付和各种费用。

四、不准违反规定建私房,不准用公款建造超标准住房、装修住房;不准违反规定压价购买住房、装修住房、多占住房;不准利用职权为自己子女、亲友购买住房,提供优惠条件。

五、不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日,迁新居等机会运用公款大操大办,借机敛财,不准用公教公物送礼:不准利用职权向有业务关系的单位和部门索要礼品。

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