民办幼儿园会议上讲话
民办幼儿教育是教育事业的组成部分。下面就是小编给大家整理的民办幼儿园会议上讲话,仅供参考。
民办幼儿园会议上讲话范文(一):
同志们:
为进一步加强全县民办幼儿园管理,规范办园行为,保障幼儿生命安全,促进我县民办幼儿教育事业健康发展,县政府决定召开这次全县清理整顿民办幼儿园工作会议,下面,我代表县政府就做好这次清理整顿工作讲几点意见。
一、统一思想,充分认识清理整顿民办幼儿园的必要性和紧迫性。
民办幼儿教育是教育事业的组成部分。2003年,国务院十部委联合提出的我国现阶段幼儿教育改革与发展的总体目标是:形成以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。在这一目标的指导下,我县民办幼儿教育有所发展,并基本能满足幼儿教育的需要,但随着《民办教育促进法》的颁布实施,民办教师的辞退和失业人员的增多,近年,全县不经审批,非法乱办幼儿园的现象极为严重。对此,县教育局曾作过清理整顿,但效果不明显,5月28日麻城市龟山乡民办幼儿园重大交通安全事故发生后,各级高度重视,教育部、省委省政府、市委市政府分别就学校安全工作召开了专题电视会议,还分别下发了加强中小学幼儿园安全工作文件,县委县政府站在安全责任重于泰山和对广大幼儿生命安全高度负责的高度,认真贯彻上级安全工作会议精神,将民办幼儿园的清理整顿工作纳入全县中小学安全工作整治方案的同时,责成县教育局对全县民办幼儿园的办园条件、师资水平以及安全工作进行了全面摸底调查。从调查摸底情况看,全县现有民办幼儿园49所,其中经县教育局审批,并报市教育局备案的有16所,非法举办的有33所。幼儿教师共有138人,幼儿3170人。全县不但非法乱办民办幼儿园的现象严重,而且还存在不少亟待解决的问题。
1、办园条件差。大多数民办幼儿园办学投入不足、办园条件简陋,与国家规定的办园标准相差甚远。有的举办者利用自家房屋办园,没有幼儿室外活动场地,教室面积狭小,采光和通风达不到要求。大型玩具,餐饮设备,流动水厕所,幼儿午休床被等基本设备设施不到位。有的租赁他人房屋办园,所租房屋年久失修,存在很大的安全隐患。
2、保教保育质量低劣。大多数民办幼儿园的教师没有教师资格证和相应的专业学历水平,教材征订随意,没有幼儿一日常规活动安排,教师保教保育活动随意,有的根本就不懂幼儿教育的根本任务是什么,何谈发展幼儿的身心健康,严重误人子弟。
3、安全意识淡薄。大多民办幼儿园没有规范的安全管理措施,没有成立安全工作领导机构和制定安全工作制度,安全责任得不到落实。虽然各民办幼儿园都实行了集体早、中餐,但卫生状况极差,“三防”设施不到位,炊事人员大多未经过体检,存在餐饮安全隐患。绝大部分民办幼儿园使用三马、麻木、农用车接送幼儿,有园车的车辆破旧,存在一些无牌、无照、无证的“三无”车辆,超载严重,存在着严重的交通安全隐患。
4、多以营利为目的。民办幼儿园的举办者成份复杂,主要是被辞退的民师、幼师毕业者、失业人员和乡村干部家属举办,他们真心办园的意识不强,大多怀着一种“赚一点算一点,将就办园”的侥幸心理,根本就没有把幼儿园当作事业来办,更不用谈办政府放心,人民群众满意的幼儿园了。
民办幼儿园存在的以上问题,严重扰乱了我县教育秩序,阻碍了我县教育事业的健康发展。他们办园条件简陋,安全措施不到位,隐患重重,没有取得合法的办学许可证,违规招生,违法收费,从依法行政的角度,各级人民政府必须度度重视,对非法办园行为应给予坚决打击,依法取缔。麻城5.28重大交通事故的教训再次警醒我们:生命不保何谈教育,对非法办学行为已到非打击取缔不可的时候了。当前,正值开学前夕,也正是打击取缔非法幼儿园的黄金季节,若措施不力,拖延至开学以后,将加大工作难度。因此,各乡镇和县直各有关部门要站在替人民负责、替教育事业负责的高度,统一思想,充分认识到清理整顿民办幼儿园的紧迫性和必要性,迅速行动起来,把清理整顿民办幼儿园工作作为当前一项重要工作抓紧抓好。
二、明确职责,形成合力,认真做好清理整顿民办幼儿园工作。
打击和取缔非法办学事关社会发展稳定大局,事关基础教育长远发展的大计。各乡镇和县直各有关部门要切实履行工作职责,形成工作合力,对非法办园行为形成全方位的高压态势。各乡镇人民政府要按属地管理原则,负责辖区内幼儿教育的布局和规划,负责一切安全工作的监管和整治,负责非法幼儿园的取缔工作。教育部门负责幼儿园的业务管理,要坚持标准,对现有民办幼儿园进行监管和评估,对符合办园条件的要依法审批,依法管理;对尚未完全达到审批标准的,要下达书面整改通知和行政处罚告知书,并指导督促其整改;对整改不力和基本不具备办园条件的,下达停办通知。
卫生防疫部门负责民办幼儿园的卫生防疫工作。食品药品监督部门负责民办幼儿园食品卫生的检测和监管工作。物价部门负责制定民办幼儿园的收费标准,对非法幼儿园的乱收费收入予以没收。公安经侦部门负责没收一切非法办学者的非法所得。交警部门负责对民办幼儿园校车的监管。民政部门对合法民办幼儿园进行依法登记,对非法幼儿园作为非法机构予以取缔。工商部门对非幼儿园的非法招生行为予以查处。城建部门负责对民办幼儿园的校舍进行安全检测。广播电视部门不得刊播非法幼儿园的招生广告,不得为非法幼儿园制作宣传节目,同时要宣传国家的政策与法规和非法幼儿园的危害。司法机关要为打击取缔非法办园工作保驾护航。
三、加强领导,强化措施,全面完成清理整顿民办幼儿园工作任务。
这次清理整顿工作的指导思想是:依法打击非法办园行为,整体提升办园水平,全面促进幼教事业健康发展。全县清理整顿工作的总体目标为“三个一批”,一是对符合设置要求,办园条件好,无安全隐患,安全措施到位,且具有办园许可证的民办幼儿园保留一批,达到这一要求的10所幼儿园予以保留;二是对无安全隐患,且安全措施到位,办园条件基本符合要求的6所已批幼儿园和6所待批幼儿园限期整改,达到要求后审批一批;三是对不经登记审批,擅自办园,且存在安全隐患,安全措施不到位,办园条件差的民办幼儿园取缔一批,这样的幼儿园共有27所,分布在7个乡镇,各乡镇必须依法坚持予以取缔。要完成以上总体目标任各,各乡镇务必加强领导、强化措施。
1、加强领导,成立专班。县政府成立全县民办幼儿园清理整顿领导小组,组织领导和统筹协调全县清理整顿民办幼儿园工作。各乡镇人民政府要由分管领导牵头成立由公安、工商、交通、教育、卫生等部门组成的打击取缔专班,对不经登记审批,擅自办园的非法办园依法取缔。县教育局要组织幼儿园办学水平评估专班,对各乡镇整改的民办幼儿园进行整改指导评估。
2、坚持标准,科学布局。民办幼儿园清理整顿工作要坚持四条基本原则:一是坚持“科学布局、有序发展”的原则。各乡镇人民政府要按属地管理的原则,根据本地实际,制订出切实可行、布局科学的幼儿园布局规划,做到有序发展。目前绝大多数乡镇没有举办公办幼儿园,大多数幼儿家长长期在外打工,迫切希望自己的孩子到优质幼儿园接受教育。因找不到合适的幼儿园就读,只好由家人就近送到非法幼儿园。因此,各乡镇在取缔非法幼儿园的同时,务必要做好幼儿的分流安置工作,在中小学幼儿园布局调整时,一定要从实际出发,既要支持社会力量举办高标准的民办幼儿园,又要积极引导公办小学举办公办幼儿园,以满足广大幼儿的入园需求。二是坚持“整合资源、合理兼并”的原则。对现有的民办幼儿园实行兼并,扩大办园规模,改善办园条件,提高办园质量。现有已经审批的民办幼儿园凡未达到审批标准的,限期整改一年,一年后,仍未达到办园标准的,一律取消其办园资格。三是坚持“以人为本、安全第一”的原则。实行幼儿就近入园、家长接送制度,不提倡跨地区招生、车辆接送。确需车辆接送,应报县交通主管部门审核批准。要聘请驾龄长、技术精的司机驾驶车况好的车辆接送,并与家长签订安全责任合同,严禁超载接送幼儿,确保交通安全。四是坚持“严格标准,规范管理”的原则。依据《民办教育促进法》及其实施条例的有关规定,民办幼儿园的审批权属县级以上人民政府教育行政主管部门,今后,有人申请举办民办幼儿园时,应先由举办者向乡镇人民政府申请,由乡镇人民政府对办园安全、办园条件和申报材料进行初审,县教育局在乡镇政府同意举办的前提下,组织专班进行考核评估,评估合格的由教育主管部门颁发办园许可证。
3、依法行政,分步实施。清理整顿民办幼儿园工作头绪繁多,各乡镇人民政府和县直各有关部门要精心部署、紧密配合,8月10日前,由县教育局依据《教育行政处罚暂行办法》对限期整改的12所民办幼儿园和必须取缔的27所民办幼儿园,分别下达《行政处罚告知书》,并由各乡镇中心学校送达到举办者本人。8月17日至8月24日,对接到《行政处罚告知书》后,对处罚意见有异议,并在7日内到县教育局提出了陈述和申辨的民办幼儿园,教育局再组织重新评估,对安全措施到位,且办园条件符合标准的,依法审批为正式幼儿园。对不来县教育局陈述和申辨,又不按《行政处罚告知书》的处罚规定,停止招生,停止办园的民办幼儿园,县教育局再下达《教育行政处罚决定书》,并由乡镇中心学校送达到举办者本人。8月25日至9月2日对拒不执行《教育行政处罚决定书》作出的停止办园处罚决定的民办幼儿园,由乡镇人民政府联合执法组上门执法,依法查封,坚决取缔。全县整个清理整顿工作于9月5日前完成。
同志们,这次集中清理整顿民办幼儿园工作,时间紧、任务重,各乡镇和县直各有关部门,一是要高度重视,精心组织,选派精干力量,安排专人专班负责此项工作。二是要密切配合,整体联动,形成工作合力,全县上下要对非法办园行为形成高压态势。三是要坚持原则,坚持标准,依法依规办事,坚持杜绝徇私舞弊行为发生,为清理整顿工作创设良好的执法环境。各乡镇人民政府要在县委、县政府的领导下,肩负起教育工作的当管之责,站在对人民负责,对幼儿负责,对教育事业负责的高度,坚持科学发展观和以人为本的指导思想,认真做好本乡镇的清理整顿工作,努力促进我县教育事业健康发展,为构造和谐教育、和谐社会再作贡献。
谢谢大家。
民办幼儿园会议上讲话范文(二):
位领导,各位民办幼儿园举办者和园长,同志们:
根据会议安排,下面,我就全县民办幼儿园的发展现状、当前安全工作存在的突出问题以及如何加强整改提高工作,作一个分析和布置。
一、正确看待民办幼儿园在学前教育的地位作用
学前教育是现代国民教育体系的一个重要环节,是建设教育强县的一个关键部分。随着社会的进步和经济的发展,社会各界越来越认识到学前教育的重要性和必要性,让孩子接受学前教育已成为广大家长的迫切需求。近年来,民办幼儿园迅速发展,成为我县学前教育的重要组成部分,经初步统计,目前我县民办幼儿园134所,全县在园幼儿3万多人(民办在园幼儿1.8万多人),基本满足学前一年和学前三年教育的需要,有效缓解了公办幼儿园的招生压力。民办幼儿园对普及学前教育起到积极的促进作用,同时也解决了一些待业人员的就业问题,这是值得肯定的。当然,我们也应该清醒地看到,在办园的过程中还存在着许多不合法、不规范、不安全等问题,而且这些问题还是非常突出、非常严重的,尤其是安全问题人命关天,责任重于泰山,来不得半点的马虎和疏忽。幼儿是每个家庭的未来,也是祖国和民族的未来,他们的健康成长,关系到千家万户的切身利益,随着独生子女时代的到来,一个孩子就是几个家庭,甚至是几代人的精神寄托和精神财富,一个孩子出了事,就可能对几个家庭,对几代人产生巨大的精神创伤,产生无法弥补的损失,还可能引起社会的安定稳定问题。因此,我们今天召开这个专题会,目的很明确,就是提醒各位幼儿园的举办者和园长们,要充分认识安全工作的极端重要性和现实紧迫性,把思想和行动统一到县政府的部署上来,统一到今天会议的精神特别是龚副县长的讲话精神上来,高度重视,迅速行动,抓紧、抓实、抓好学园的安全保卫工作。我们的目标是不出事,尤其是不能出现大的学校安全事故或安全隐患,不能出现恶性案件。
二、清醒认识民办幼儿园普遍存在的安全突出问题
5月上旬,县委、县政府组织县监察局、政法委、公安局、司法局、文体局、效能办、教育局等有关人员组成6个检查组,对全县24个乡镇、各类学校包括民办幼儿园进行地毯式的检查,我也带了一组,检查了几个乡镇的民办幼儿园,发现的安全隐患和存在问题,确实令人感到震惊,也感到特别的担忧,有些问题到了非规范和整治不可的地步,到了坐不住的地步。总的来说,主要问题表现在:
一是依法办学意识淡薄。据统计,至2009年底,全县民办幼儿园134所,最近调查发现又新增十几所,目前,全县将近150所,其中经县教育局和所在乡镇人民政府登记注册的只有18所,存在着严重的非法办园行为。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》"国家实行幼儿园登记注册制度和办学许可制度,未经登记注册,任何单位和个人不得举办幼儿园"的规定,举办幼儿园,不管是公办还是民办,都必须取得办学许可并登记注册。但是,从目前的情况看,我县的民办幼儿园只有少数有登记注册,大多数都存在非法办园的现象。凭这一点,就可强制取缔办学。
二是办园条件基本较差。大部分民办幼儿园的园舍都是租用的,办园环境条件很差,多数园舍面积不足,条件简陋,特别是部分民办幼儿园利用举办者自家的套房或租用住宅办园,存在教室偏小、幼儿活动空间不足、不通风、采光差、没有固定的户外活动场所,幼儿室内、室外活动面积不够,园内外气味不好;大部分幼儿园没有配备大型玩具,中、小型玩具不够,教玩具基本没有按省颁目录要求配备。
三是消防安全隐患严重。大部分幼儿园没有配备消防栓、灭火器,用火、用电不规范,消防设施不符合要求,基本上没有取得消防安全审核合格证明,存在着严重安全隐患。有的幼儿园在100m2的宿舍里集中住宿了140多个幼儿,平时疏散比较困难,就连走动都不大方便。有的幼儿园租用套房只有一个出入口,没有消防通道,一旦发生火灾,无处逃生。尚卿科洋今年一所新举办的幼儿园办在与加油站只隔一堵墙,一旦发生意外,后果不堪设想,根据群众举报,该幼儿园现在正对原园舍进行装修,准备回迁。
四是卫生健康问题突出。大部分民办幼儿园的卫生条件不符合要求,没有取得卫生行政部门颁发的《卫生许可证》,相当部分教职工没有经过健康检查,没有健康证;一些民办幼儿园食堂厨房设施简陋,缺少消毒柜、冰箱等基本卫生设备设施,食物没有留样,生活用品随地摆放,饮食卫生安全没有保障。大部分幼儿园没有配备一巾一杯,巾、杯、教玩具、寝室、食堂、厕所等都没有按要求进行消毒、清洗,没有流动水设备和方便幼儿饮水设备,非常容易引发群体性公共卫生事件。
五是车辆管理严重缺位。据统计,目前全县民办幼儿园有接送学生车辆200多部,经过交警部门审核办理校车标志的只有10来部,举办者自己购置的车辆为数很少,多数是租的车辆,且多数是"面的",座位少,安全性能差,大部分幼儿园都无法提供车辆安检、驾驶员合格资质的证明材料,且严重超载。根据交警部门最近发给我局的通报函,从2009年9月份至2010年4月份,龙凤艺术幼儿园、骏锋幼儿园、安兰外国语幼儿园、小太阳幼儿园、华厦双语幼儿园、名仕金星双语幼儿园、魁斗小龙人幼儿园、魁斗育苗幼儿园、魁斗小英才幼儿园、蓬莱镇太宝幼儿园、金谷镇清华幼儿园、长坑乡大拇指幼儿园、湖头镇太宝幼儿园、湖头镇苗圃幼儿园、湖头镇丽丽幼儿园、阳光幼儿园等幼儿园的校车都发生违规超载行为,多数违法超载100%以上,有的超载达200%。如魁斗育苗幼儿园,一部核载7人的面的车,实载21人,存在着非常严重的道路交通安全事故隐患。有的幼儿园还发生校车交通事故,4月8日,名御幼儿园接送学生车辆,行驶至兴安路路段时,与对向行驶的一部轻型货车发生碰撞,造成4人受伤及两车损坏的交通事故。
三、扎实开展民办幼儿园的安全检查整治工作
根据全国、省、市、县最近有关会议、文件精神,以及各级领导的批示,经县中小学幼儿园及周边综治维稳工作领导小组研究决定,决定从现在开始至9月份在全县范围内开展幼儿园安全专项检查整治。我们将按照县委、县政府提出的集中排查整治方案,确保达到"两个100%"目标,即隐患排查100%、隐患整改率达100%,和省教育厅提出的"项目逐园过关,排查不留死角"的工作要求,开展拉网式的排查整治,各乡镇要高度重视,迅速行动,快速反应, 凤城镇在这方面做得较好,工作积极主动。
(一)要坚决杜绝非法办园和滥办园现象。今年来,全县就新增加了十几所民办园,并且都没有登记注册。各乡镇在加强现有民办幼儿园的整顿规范的同时,要坚决制止不断出现的非法办园和滥办园的现象。若因发展需要,确需增加新的幼儿园,乡镇政府要认真规划,实地考证,并提出先审批后举办的原则,做到合法合规,在9月份新学期开学时要坚决杜绝非法办园、滥办园的行为。各乡镇要抓好辖区民办园的统筹规划,根据生源和片区情况科学规划,合理进行布局调整,布局调整规划要通过乡镇人大批准,解决无证办园遍地开花的问题。
(二)各乡镇要疏堵结合。各乡镇对辖区治安负有第一责任。在这次专项整治行动中,各乡镇要做到疏堵结合,让幼儿园的举办者切实感到合法办园与非法办园不一样,舍得投入与不舍得投入不一样,规范办园与不规范办园不一样,服从管理与不服从管理不一样。对认真按照各级党委、政府部署要求,迅速抓好整改提高,办园条件基本符合的幼儿园要给予鼓励支持,有条件的在资金、政策等方面给予扶持和引导,基本达到登记注册条件的就经给予办理登记注册,鼓励他们规范办园,健康发展。反之,对那些办园基本条件差,存在问题和隐患较多较突出,又舍不得投入,拒绝整改的幼儿园,要坚决给予强行取缔。龚副县长刚才在讲话中强调,各乡镇要组织检查组,深入辖区内民办幼儿园检查,督促落实整改。
(三)各民办园要积极主动开展自查整改。重点是园舍安全、交通安全、消防安全、食品安全、卫生安全、校园周边环境安全,人防物防技防是否到位等。各民办幼儿园目前都不同程度地存在不合法、不规范、不安全的状况,会后各幼儿园要立即行动起来,全方位地开展自查自纠,整改整治逐项过关,不留死角,不走过场。对自查中发现的问题和隐患,要主动地去抓落实,对一时无法整改到位的要定出时间表,限期整改,不放过任何一个安全隐患和问题,否则,到头来吃亏的还是自己。根据要求,要全力清理整顿,明确整改时间,整改后仍不合格的,今年6月份后坚决予以停办取缔,对检查过程中已发现安全隐患且无法整改到位的无证园应立即停办取缔,各乡镇应妥善处理好被停办取缔的幼儿园幼儿就近入学的问题。各民办园要主动与移动通信公司或电信公司联系,安装视频监控系统和报警系统,至少在校门口等重点部位安装2个以上监控头。
(四)各中心学校要积极配合所在乡镇强化督促检查和指导工作。会后各中心学校要根据会议的部署和要求,针对乡镇辖区内民办幼儿园的办园现状、存在的问题和安全隐患,主动向乡镇主要领导和分管领导多请示、多汇报,提出有针对性、建设性的建议和意见,协助乡镇政府制定切实可行的检查整治方案,并抽调精干的人员配合乡镇开展这次专项排查整治。要加强对辖区内民办园的过程性检查和指导,帮助发现问题,解决问题,不断提高区域学前教育发展水平。
今天中心学校校长也来参加会议,现在正处于汛期,暑假也将到来,这阶段是安全事故多发易发季节,各校要注意做好防溺水工作,加强游泳安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全的教育和管理,确保师生安全与学校稳定。
我的发言就到这里,谢谢大家。
民办幼儿园会议上讲话范文(三):
同志们:
大家下午好!今天我们相聚在这里,召开全县民办学前教育工作会议。这是我县民办学前教育发展一个好的开端,它将促使我县的民办学前教育逐步走向规范化。
国家先后于2003于9月1日和2004年4月1日正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,自治区于2006年1月下发了《广西壮族自治区人民政府关于加快发展民办教育的决定》,这充分说明了国家对民办教育的重视程度。
由于我县的经济发展还不能满足学前教育发展的需求,我县学前教育发展相对来说比较滞后,目前主要依赖于民办学前教育来完成。下面我就我县民办学前教育发展的一些情况作个简要发言:
一、基本情况
(一)目前全县共有民办幼儿园(托儿所)51所,在园幼儿人数1840多人,其中,城区29所,在园幼儿人数1036人,乡镇17所,在园人数804人。从容量角度说,城区学前教育机构基本能满足了城区群众希望子女接受学前教育的需要,乡镇还未能满足需求。
(二)我县学前教育发展的现状。一是学前教育普及程度不够高,二是办园条件相对落后,三是乡镇(街道)幼儿园发展不均衡,四是学前教育师资队伍建设相对滞后,五是管理欠规范,六是保教质量有待进一步提高。
二、目前我县民办学前教育存在的主要问题
(一)举办者思想认识不到位,对《民办教育促进法》贯彻力度
不大或者根本就没有贯彻落实。
(二)基础设施建设欠规范化,低成本运行的现象较为严重。有
些民办幼儿园在起动阶段,为了凑够开园必备的硬件设施,购置制作了一些简易教玩具和器械,开办以后,未及时进行维修更换,大部分民办幼儿园没有设备器材购置计划,未安排专项资金。总体上还存在教玩具种类不全,数量不足,新颖别致,富于启发教育性的比较少,难以适应新时代幼儿教育工作的需要。大部分民办幼儿园后续经费投入严重不足,必备的设备、设施不足,不能配齐配全“三架二柜”(即毛巾架、水杯架、图书架、玩具柜、衣帽柜);音、体、美器材、图书资料、幼儿玩具等不能满足正常教学需要。
(三)教育行为没有科学安排和规范。一是语言计算训练较突出,安排超标。二是“小学化”现象严重。部分举办者办园理念企业化,急功近利。严重违背幼儿教育规律,每个班只有一个教师,没有分设保育员,幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法,注重读、写、拼和简单的数学计算教学;有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音,教幼儿写字等“注入式”的学习,幼儿没有户外活动,更谈不上游戏,使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被限制,严重阻碍了幼儿的健康成长。三是幼儿教育缺乏序列性。由于基础设施不完善,宣传不到位,大部分民办幼儿园班级设置不全,班额过大。四是活动形式单调,在很多情况下教师只重视活动的快乐,忽视了活动对幼儿发展的重要意义,在满足幼儿的好奇心,激发幼儿求知欲方面下的功夫不深。五是个别民办幼儿园没有使用专门的幼儿教育教材;六是个别民办幼儿园,幼儿在园时间严重不够。
(四)教师配置和管理没有得到很好地规范。一是教师权益难以
保障,师资状况令人担忧。民办幼儿园的教师难得有转档落户、职称评定、进修学习、评奖等机会;福利待遇普遍差于公立园,一般实行聘任制。聘任合同无法得到有效保障。因此,民办园的教师流动性大,学习积极性不高,敬业爱岗意识淡薄,普遍感到前途渺茫,教师抱有临时工的心态。二是师资队伍薄弱,缺乏专业人才。民办幼儿园中的幼师专业教师较少,一些教师未经过上岗培训,没有教师资格证。另外,一些民办幼儿教师教育理念比较陈旧,幼儿教育的知识、技能相对欠缺,缺乏对幼儿的智力开发,不能够组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。在教育教学中,未能按《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的有关规定开展教学活动,说教的多,活动的少;课时时间长,游戏时间短;教学形式单一,小学化倾向非常严重,教育教学活动不符合幼儿身心特点。三是教师配置缺乏稳定性,大部分教师经验馈乏。四是家庭作坊式的用工现象较严重,出于经济效益考虑把不符合学历规定、没有教育能力的家庭成员安排为保育员。
(五)卫生保健及安全工作不到位,防范意识淡薄。一是卫生保
健项目不全,工作不到位,大部分民办幼儿园设有寝室,但寝室的面积小,床位安置密度过大,不利于疾病的预防和控制。二是个别幼儿园用三轮车接送幼儿,安全隐患突出。三是部分民办幼儿园的活动室拥挤,通风条件差,安全通道不畅通;四是大部分民办幼儿园无消防设施,无安全制度和安全防范措施;五是不少民办幼儿园食堂不达标,从业人员未经过专业培训,没有健康证,卫生条件差等。
三、今后一段时间我县学前教育工作的几点设想
1、加强幼儿园安全工作。安全工作无小事,建立健全安全制度,幼儿园安全工作必须在细微处着眼,不可掉以轻心,确保幼儿园安全无事故。
2、加强宣传,营造良好的舆论氛围,强化管理,规范民办学前教育规范有序发展。一是利用广播、电视等新闻媒体,大力宣传《民办教育促进法》及有关法律法规,宣传民办幼儿园的贡献和典型,引导全社会提高认识程度,转变观念,改变对民办幼儿教育的态度,真正从思想上、行动上理解和支持民办学前教育。二是报请县人民政府出台《大化瑶族自治县幼儿教育管理办法》等一系列学前教育管理政策,加强对学前教育管理,尽快使我县学前教育发展走上正规化、规范化、科学化。
3、抓好民办幼儿园园长的培训及教师的考核、管理、交流、职称评定、评优选模等工作,组织民办幼儿园的理论研讨、学术交流和教学观摩,开展民办幼儿园的检查评估和示范园的认定命名工作,促进和激励民办幼儿园健康发展,稳步提高。
4、加强民办幼儿园教师资源配置管理。加快实施幼儿教师资格认定制度和注册管理制度。由人事股面向社会认定教师资格,实行注册管理。严把幼儿教师入口关。今后各类幼儿园教师的聘任和录用都在教育部门注册的合格教师中选拔。
5、逐步建立和完善幼儿教师培养培训、资格认定、注册管理、工资待遇等配套的幼儿教师管理体系。争取把民办幼儿教师的继续教育纳入“继续教育工程”,建立培训基地,将幼儿园园长的培训纳入中小学校长的培训计划,不断提高幼儿园园长和教师的专业素质和能力。
6、加强幼儿教育管理力量,确保管理落实到位。幼儿教育量大,面广,特别是在转型期,新老问题交错,体制改革的任务急迫而艰巨,管理责任成倍地增加。幼儿教育作为教育体制的一个独立阶段,下一步我们将继续加强管理,及时研究新情况,解决新问题,探索新时期幼儿教育发展和改革的思路和模式,正确地引导民办幼儿园开展各项教育教学工作。
7、规范民办幼儿园的办园行为。加强民办幼儿园审批、登记、收费管理、教师待遇和教育质量监控,建立民办幼儿园良性循环发展机制,促进民办幼儿园健康发展。根据教育部的要求,明年元月份对已办理的《许可证》重新进行审验。办证地点在政务服务中心。
8、切实抓好幼儿园入园率。在普及学前三年教育的基础上,努力做好0—3岁儿童的早期教育工作。
9、建立和完善幼儿教育督导制度。建立和完善幼儿教育督导制度,将幼儿教育的专项督导列入教研室督导工作计划和常规工作,定期对民办幼儿教育工作情况进行督导检查。
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