全国人大常委会作为最高权力机关全国人民代表大会的常设机关，享有宪法、法律规定的许多职权，在现实中具有独立的政治地位，是中国政治权力体系中重要的组成部分，是中国政治权力运作中不可或缺的一环，下面是小编给大家整理的人大常委会次会议闭幕式讲话，仅供参考。

人大常委会次会议闭幕式讲话(一)：

各位代表，同志们：

吕梁市离石区第五届人民代表大会第四次会议，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志，认真审议了政府工作报告和其它报告，通过了各项议程、决议，就全区改革发展提出了宝贵意见和建议，充分体现了人大代表良好的政治素质和较强的履职能力。这是一次统一思想、坚定信心的大会，是一次民主团结、务实进取的大会。在此，我代表区委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺! 过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，取得的成绩比预想的好。区委、区政府认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，做了大量打基础、利长远、惠民生的工作，为全区转型发展奠定了坚实的物质基础、理论基础、制度基础。全区经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设扎实推进，各项工作取得长足进步。这是市委正确领导和大力支持的结果，是全区干部群众同心同德、顽强拼搏的结果，同时也凝聚着区人大及其常委会和全体代表的智慧和汗水。 一年来，区人大常委会紧紧围绕“五三发展战略”，立足事关全区经济社会发展的重点、难点、热点问题，依法认真履行审议、调研、视察和检查等职责，积极建言献策，强化督促落实，一些重点领域的工作不断向前迈进，一些工作的薄弱环节得到整改提高，一批民生热点问题得到有效解决，为促进全区转型发展和社会稳定发挥了积极作用。各位代表牢记使命，立足本职，忠实履职，为全区各项事业倾注了大量的心血和汗水。区委对人大的工作是满意的，广大人民群众也是充分肯定的。在此，我代表区委，向区人大及其常委会、全体人大代表和人大工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年里，区委、区政府将继续抓住三件大事，推进五大建设，打造三新离石，扎实推进群众路线教育实践活动，全面开展转型综改攻坚年、项目见效年、基层组织提升年活动，切实打好信访稳定翻身仗。这是区委、区政府今年工作的主题，也是全年工作的总目标总要求。本次人代会，又进一步明确了工作要求，深化了推进举措，把区委的决策部署转化为全区人民的共同意志和自觉行动。全区上下要进一步统一思想，凝聚共识，真抓实干，善作善成，全力以赴做好各项工作，奋力迈出转型发展新步伐。下面，我讲四点意见：

一、认清形势，坚定信心，切实把握发展主动权

当前，宏观经济形势依然不容乐观，煤焦主导产品价格持续低迷，各种不确定因素仍然较多，经济下行压力有加大趋势，区域经济面临的形势异常严峻。越是在复杂形势下，越是在困难时期，越是要坚定必胜的信心。全区上下一定要进一步坚定信心，切实把思想和行动统一到区委的决策部署和本次会议的精神上来，把信心逐级传递到基层干部和广大群众，以离石自信应对挑战、迎难而上，以离石自信振奋精神、激发干劲，以离石自信集聚正能量、推进新发展。各级领导干部要进一步强化大局意识，带头讲政治、讲大局，坚守岗位，认真工作，时刻以推动发展为重、以干事创业为先、以为民服务为本，服从服务工作大局，齐心协力克服困难，精诚团结共度难关。要进一步强化进取意识，始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，清醒认识经济运行中存在的突出矛盾和问题，冷静分析当前出现的新情况新变化，始终把项目建设放在经济发展的首位，不放松、不动摇，鼓足干劲，抓紧抓实，推动经济持续健康发展。要进一步树牢底线思维，充分估计困难，从容应对挑战，积极破解难题，注重从难处准备，向好处努力，提高迎接挑战、化解风险的能力，牢牢把握工作主动权。要进一步强化改革意识，把改革贯穿于经济工作全过程和各方面，紧扣推动转型发展这个重大任务，加大体制机制创新力度，以改革破解发展难题，以改革激发市场活力和经济内生动力。

二、强化系统思维，做好顶层设计，扎实推进“五三发展战略”

顶层设计，是运用系统化的方法，从全局的高度，对某项任务或者某项工作的各个方面、各个层次、各个要素进行统筹规划，以集中有效资源、高效快捷实现目标。顶层设计已经成为各级领导干部高位思考、战略谋划和推进工作的重要理念和基本方法，是领导干部的一项基本功，是领导能力和领导水平的集中体现和展现。区委高度重视顶层设计。区委四届十二次全会之后，常委带头进行顶层设计，制定了《关于学习宣传贯彻区委四届十二次全会精神的实施意见》，使之成为继全会之后又一全局性顶层设计。在此基础上，研究制定了《区委常委会20xx年工作要点》、《全区重点工作》、《全区重点项目》、《全区重点信访案件》和《全区重大改革事项》，明确了包联领导，落实了包联责任，构建了目标、责任、路径、方法、考核、保障体系，为做好今年各项工作奠定了坚实基础。

顶层设计是个相对概念，各级各部门都要搞好顶层设计。各乡镇街道和区直各部门各单位，都要做好对本地区本部门的顶层设计。主要领导要自觉强化顶层设计理念，树立系统思维，善于把各种问题放到更高、更宽、更远的空间中去分析，深入研究长远性、根本性重大问题，从战略上把握发展走向，从战略上破解发展难题。这次会议之后，各级各部门要尽快完善贯彻区委全委会和“两会”精神的顶层设计。顶层设计不只是全局工作和领导同志的事情，而是涉及每个项目、每个干部必须的工作。全区上下都要增强顶层设计意识，做到层层设计、事事设计、人人设计，做到完整设计、科学设计，以系统、完善、可操作的书面顶层设计，指导工作、改进作风、提高效率、提升层次、推进落实。

三、坚持实干为上，狠抓工作落实，圆满完成全年目标任务

空谈误国，实干兴邦。一切难题，只有在实干中才能破解;一切愿景，只有靠实干才能实现。离石过去的成绩靠实干，现在的变化靠实干，未来的发展还是靠实干。实干应当成为离石党员干部最鲜明的品质。

当前，党的群众路线教育实践活动正在全区上下扎实展开，这项事关党和国家前途命运的重大决策，必须引起我们高度重视，作为压倒一切的一把手工程。要把群众反映强烈的热点问题、难点问题，找准找全，梳理归类，专题研究，统筹谋划，根本解决。比如征地拆迁安置问题、三项整治遗留问题、移民搬迁遗留问题、企业改制问题、资源整合问题、村改居和社区建设问题、涉法涉诉信访问题，这是打好信访稳定翻身仗的源头治理、治本之策，必须引起我们高度重视。

群众反映强烈的各类问题，归根到底是干部问题。这些问题表现在基层，根子在上层;表现为群众，根子在干部;表现为执行层面的问题，根子是决策层面的问题;表现为具体问题，实际是干部的作风、态度、能力和水平问题。因此，维护全区政治社会稳定，完成本次会议确定的各项任务，关键在党，关键在人，关键在作风，关键在实干，各级干部时不我待、责无旁贷。各级干部要敢于担当率先干，遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避，不怕担风险、不怕得罪人，敢于率先垂范、敢于破解难题，不当甩手掌柜，少说“给我上”，多喊“跟我来”，一级带着一级干，一级干给一级看。要始终如一坚持干，认准的事就要紧抓不放、坚持不懈，看准的事就要当机立断、雷厉风行，作出的决策和部署就要善始善终、善作善成。要统筹兼顾科学干，想干事更要会干事，尊重事物发展规律，遵循民主决策程序，研究运用科学方法，会抓“牛鼻子”，善于“弹钢琴”，干事成事不出事。要艰苦朴素廉洁干，牢固树立清廉意识，突出反对“四风”，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

四、坚持党的领导，加强自身建设，不断开创人大工作新局面

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作的根本保证。要把人大工作作为党的工作的重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，及时帮助解决实际问题。要尊重和支持人大依法行使职权，凡是应当由人大依照有关程序决定的事项，都要提交本级人大机构讨论决定;凡是事关全局的重大事项，都及时向人大通报。“一府两院”要虚心接受区人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，切实提高依法行政和公正司法的水平。基层各单位要积极支持人大依法行使职权，带头执行人大通过的决议、决定，积极办理人民代表提出的议案和意见建议，切实维护代表的权利。

区人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治区的有机统一，站在全局高度，找准人大工作与经济社会发展的结合点，积极探索人大履职尽责的新思路新途径新办法。要紧紧围绕“五三发展战略”，广泛深入开展调查研究，在离石特色的突出问题上，加强理论创新，发力顶层设计，努力提出富有建设性、破解历史难题的意见建议，为区委、区政府完善决策、改进工作提供科学依据。要进一步强化监督，规范监督行为，把监督的重点放在区委重大决策部署的贯彻落实上、放在“一府两院”重点推进的工作上、放在人民群众普遍关心的热点难点问题上，善于通过各种法定监督手段，督促各级各部门依法履职，高效率高质量完成年度工作任务。要创新运用好代表检查、视察等工作机制，积极安排人大代表视察全区重点工作、重点项目、重大工程、重要事项等推进情况，引导支持人大代表在各自战线上发挥模范带头作用，以实际行动投身发展、凝聚合力、促进转型。各位代表要充分认识，人大代表既是一种政冶责任，更是一种社会担当。要倍加珍惜、切实履行好人民代表这一崇高职务，增强政治意识、代表意识和法律意识，切实担负起宪法和法律赋予的职责，积极发挥主人翁精神，争做干事创业的领头雁，当好党和人民的联系人，成为群众利益的守护者。要自觉加强学习，提升素质，提高效率，搞好服务，以自己的模范行为和表率作用促进全区发展大业。

各位代表、同志们：时间不等人，形势很逼人，事业更催人。我们一定要坚定信心，增强定力，一以贯之，一干到底，以逢山开路的闯劲、甩开膀子的干劲、滴水穿石的韧劲，共同谱写离石更加美好的明天!

人大常委会次会议闭幕式讲话(二)：

各位代表、同志们：

市三届人大六次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以饱满的政治热情，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌，体现了心系陇南、忠于人民的责任担当。会议审查批准了陇南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，听取和审议通过了陇南市人民政府工作报告以及其他工作报告，顺利完成了选举任务，开得很成功。在此，我代表中共陇南市委对会议的圆满成功，向新当选的本届人大常委会组成人员表示热烈祝贺!

过去的五年，是陇南应对重大考验、取得重大成就、在科学发展道路上迈出坚实步伐的五年。五年来，全市人民团结一致，攻坚克难，务实奋进，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，为陇南“十三五”的发展奠定了坚实基础。特别是20xx年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下主动适应经济新常态，抢抓发展新机遇，大力实施“433”发展战略，在精准扶贫、产业培育、电子商务、金融支撑、乡村旅游等方面积极探索、创新发展，取得了显著成效，国内生产总值、农民人均可支配收入增幅位列全省第一，省上在我市召开了双联扶贫、生态建设、电商扶贫、交通发展、乡村大舞台等12个工作现场会，扶贫工作荣获国务院扶贫领导小组办公室颁发的“20xx中国消除贫困创新奖”，得到了中央、省委和兄弟市州的认可和肯定，全市经济社会发展呈现出后发赶超的强劲势头。

这些成绩的取得，离不开省委、省政府的坚强领导，离不开全市人民的同心同德、奋力拼搏、真抓实干，凝结着全市各级人大、各位代表的聪明才智和辛勤汗水。近年来，市人大及其常委会和人大代表始终坚持在市委的领导下，围绕中心、服务大局，认真履职，扎实工作，开创了人大工作新局面。特别是围绕向南开放战略、五阳路区域综合开发、生态屏障建设、农村改革等全市中心工作开展专题调研，形成了高质量的调研报告，为市委、市政府科学决策提供了客观真实的依据，有些还被市委、市政府转发到各县区和有关部门参研究借鉴，有力地推动了重点工作高质量完成;加大对县、乡人大工作的指导，我市“人大代表”之家创建工作得到全国人大和省人大的充分肯定，中央电视台新闻频道进行了专题报道;深入开展双联“人大代表在行动”活动，各位代表积极参与，全力助推精准扶贫，展示了良好形象，特别是各级人大负责同志与党政班子成员同心协力、同担重任，在特困片区和偏远乡村创建了一批高质量的双联扶贫示范点，展示了高风亮节，发挥了模范带头作用。在此，我代表市委、市政府，向市三届人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者表示衷心感谢!

各位代表、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是本届人大任期的最后一年，做好今年的人大工作意义非常重大。年初召开的市委三届十一次全委扩大会议，认真贯彻中央和省委重大决策部署，紧扣五大发展理念，进一步深化拓展了“433”发展战略，“四个快速推进”：脱贫攻坚要快速推进，在共享发展上迈出新步伐;生态文明要快速推进，在绿色发展上走出新路子;产业培育要快速推进，在创新发展上彰显新优势;城乡一体要快速推进，在协调发展上构建新格局;“三个着力夯实”：着力夯实硬件基础，优先发展基础设施;着力夯实民生基础，统筹发展社会事业;着力夯实执政基础，促进社会和谐稳定;“三个集中突破”：在电子商务上集中突破，拓宽“互联网+”应用领域;在金融支撑上集中突破，提升经济发展保障能力;在旅游开发上集中突破，引领非公经济快速发展。这一发展战略上承中央和省委的战略部署，前接历届市委工作的宝贵经验，下连全市人民的生动实践，凝聚了全市人民的智慧，集中体现了新常态下经济社会发展的新理念、新举措，是引领陇南新一轮大发展的行动纲领。这次人代会审议通过的政府工作报告和十三五规划纲要，进一步量化、细化了市委的总体发展战略，充分反映了市委、市政府加快发展的决心和信心，反映了全市人民的共同心愿。蓝图已经绘就，目标已经明确。我们要紧紧围绕落实433发展战略，进一步统一思想、凝聚共识，攻坚克难、开拓创新，把这次会议精神转化为全市人民的共同意志和自觉行动，转化为加快发展的强大动力和扎实举措，为建设幸福美好新陇南作出更大贡献。

一、认真履行人大职责，着力推动“433”发展战略有效落实

加快陇南经济社会发展，实现“十三五”发展目标，与全国同步实现全面小康，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。大家一定要围绕中心大局，依法尽职履责，扎实有效作为，努力推动“433”发展战略深度落实。

一要认真行使重大事项决定权和人事任免权。正确处理党委决策、人大决定和政府执行的关系，优化与“一府两院”的协调机制，围绕市委重大决策部署的贯彻落实特别是“433”发展战略的实施，在每年人代会上审议国民经济社会发展规划和财政计划的时候，对于项目是否围绕“433”发展战略布局、资金是否依据“433”发展战略安排等事项进行严查细审，依法作出决议决定，特别是对于精准扶贫、生态建设、产业培育、基础设施、民生改善、社会管理、电子商务等关乎群众切身利益的重大事项，在项目资金上给予倾斜，为“433”发展战略的实施提供必要的物质保障。要正确处理党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免“一府两院”工作人员的关系，不仅严格落实任前法律考试、供职发言、选举任命、任职宣誓等流程，而且要重点了解干部在“433”发展战略实施中的责任担当和工作实效，既确保党委人事意图的顺利实现，又为市委、市政府重大决策的落实任用好干部，为全市经济社会发展提供坚强的组织保证。

二要依法依规严格监督检查。围绕“433”发展战略的实施和群众关注的热点问题，依法合理确定监督议题，重点围绕“433”发展战略实施中项目招投标、资金使用和措施是否得当、落实效果是否良好等，综合运用各种手段开展全方位、多层次的监督质询工作，同时要加大环保法、森林法、城乡建设法、金融法、安全生产法等法律法规和有关条例的执法检查力度，积极对“一府两院”的司法执法等行为进行监督检查，不断提高法律监督和工作监督水平，努力做到寓支持于监督之中，增强监督实效，解决难点问题，特别在规范项目实施行为、确保资金安全运行等方面有所作为，维护好国家和群众利益，有力有序有效推进“433”发展战略的落实。同时，市人大及其常委会要积极行使好新赋予的地方立法权，加强立法机构建设，培养立法能力，围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的重大事项，顺应人民群众的利益诉求和热切期盼，逐步制定一批符合立法要求、适应发展需要的地方性法规，为实施“433”发展战略、建设幸福美好新陇南提供法律保障。

三要积极开展评议视察调研活动。人大常委会领导成员和各专委会负责同志阅历广、经验丰富，不仅领导水平高、工作方法多，而且工作站位高、岗位超脱，能够和善于发现部门工作的亮点和存在的问题。各级人大一定要发挥这一优势，激发同志们的工作热情，引导同志们积极投入和参与全市各项重大工作，推动“433”发展战略深度落实和经济社会全面发展。要积极对市政府部门履行职责、执行法律和推进“433”落实等情况深入开展评议、质询活动，主动对市县区开展各项重点工作、实施433发展战略情况进行视察，了解工作进展情况，总结成功经验和做法，发现存在的不足和问题，提出整改意见并督促落实，不断提高全市工作的整体水平。要积极主动开展调研，在这方面市人大已经做了大量卓有成效的工作，今后要围绕建设向南开放桥头堡、长江上游生态安全屏障和全国扶贫开发示范区，实现电子商务发展、金融支撑和旅游开发集中突破，以及深化改革、加快依法治市和开展安全生产等重点工作，列出专题、排出时间表，组织相关专业人员，不仅深入市内开展调研，而且要到市外相似地区和发达地区学习考察，形成高质量的调研和考察报告，提出高水平的意见建议，为市委市政府决策提供科学依据，为实现“433”发展战略目标做出新的更大贡献。

二、充分发挥代表作用，在落实“433”发展战略中率先垂范

各级人大代表来自各行各业，在群众中威信高、感召力强，要不断增强政治意识、代表意识和法律意识，认真履行职责，充分发挥作用，在推动“433”发展战略的实施中当好楷模和表率。一要发挥带头作用凝聚发展合力。人大代表是各领域各行业的先进分子，大家一定要在推动市委、市政府重大决策落实中发挥模范带头作用。各级人大代表都要带头学习“433”发展战略，掌握内涵、把握实质，既自觉当好“433”发展战略的宣传者和引导者，又成为“433”发展战略实施的组织者和践行者，团结一切力量，挖掘一切潜能，激发一切活力，为“433”发展战略的深度落实凝聚强大合力。要积极开展“人大代表在行动”活动，把代表履职和参与扶贫双联紧密结合起来，创新联系方式，延伸帮扶领域，加大工作力度，帮助群众解决难题，加快脱贫致富步伐，在双联行动中做表率、树样板。二要发挥专业优势提高建议质量。人大代表不仅政治觉悟高，而且大部分都是各行各业的专业人才。市委、市政府在安排部署“433”发展战略的十项重点工作时，要求措施提的比较宏观，在抓落实的过程中，这些重点工作的要求还需要进一步拓展延伸，措施还需要进一步完善夯实，有些关键环节还要专业人才提出落实的思路和方法。我们希望各位代表既围绕群众切身利益和需要解决的热点难点问题提建议，更要充分发挥自己的专业优势，就如何更好地落实“433”发展战略，在思路、措施、办法等方面提出高质量、高水平的建议，助力市委、市政府进一步拓展完善“433”发展战略，提高落实效果。三要发挥桥梁作用畅通建言献策渠道。毛主席曾经说过，人民群众是创造历史的动力。在经济发展和社会管理的实践中，人民群众最有创新活力。“433”发展战略提得准不准确、落实效果好不好，人民群众最有发言权。特别是在“433”发展战略的实施过程中，人民群众已经创造和正在创造推动落实的成功做法和新鲜经验。人大代表来自基层、贴近群众、联系广泛，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。各位代表要发挥优势，深入基层、深入群众，通过多种渠道广泛听取和及时反映群众对“433”发展战略的改进意见和落实建议，积极为完善和落实“433”发展战略建言献策。同时，各级人大代表要积极参与各自行业和领域内矛盾纠纷调处工作，虚心听取群众的意愿和诉求，并将合理诉求及时转化为代表建议，帮助群众解决关心生产生活中的困难和问题，在维护社会大局和谐稳定上献智出力。

三、切实加强自身建设，进一步提高人大工作水平

全市各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要不断开拓工作思路，创新工作方式，努力把自身建设为充分发挥作用的国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关。一要着力强化理论武装。扎实开展“两学一做”学习教育，组织人大机关党员干部和人大代表深入系统地学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、法律知识和现代科学文化知识，不断提高履职能力。要深入研究不断发展变化的市情，有效掌握新常态下经济发展的规律，深刻领会“433”发展战略的新内涵，特别是各专委会同志更要在把握精神实质上多用心思，在转化运用上多动脑筋，更好地发挥执法检查、监督视察和评议质询等职能作用，进一步提高推动“433”发展战略落实的能力。二要着力改进代表工作。创新代表工作方式，加大代表学习培训力度，强化代表履职服务意识，拓宽代表知情知政渠道，充分发挥“人大代表之家”的作用，不断丰富“人大代表之家”的活动内容和形式，切实提高代表履职能力;完善代表建议“会前集中提出、会前统一交办”制度，创新建议督办措施，提高代表建议办理成效。三要着力加强作风建设。严格执行中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，保持昂扬向上的工作热情和健康科学的生活情趣，主动摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，认真落实“三严三实”要求，立足人大职能提出更多能够解决实际问题的意见建议，督促有关部门抓实抓细市委、市政府重大决策部署，扎实推动各项工作有效落实。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持好、落实好人民代表大会制度不仅是人大的职责，更是全党、全社会的共同责任。今年年初，市委召开了人大工作会议，出台了《进一步加强和改进人大工作的意见》。全市上下都要认真贯彻落实好《意见》精神，为人大工作创造良好的环境和条件。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。“一府两院”要积极支持人大依法行使职权，自觉接受人大监督，严格执行人大决议决定，认真办理人大代表提案建议，不断提高依法行政和公正司法水平。组织、人事、编制部门要结合换届选举工作，认真落实人大工作机构、干部队伍建设、人大代表选举等方面的规定，进一步增强人大工作活力。财政部门要保证代表活动经费、人大工作经费落到实处，为人大开展工作创造良好条件。宣传部门要唱出人大制度的好声音、写出人大履职的好新闻、讲出人大代表的好故事，增进全社会对人大工作的认识和了解，为人大履职创造良好的舆论氛围。

各位代表、同志们，站在新的起点上，我们肩负着时代赋予的重任，肩负着全市人民的期盼和嘱托。让我们在市委的坚强领导下，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，为推动“433”发展战略有效落实，为建设幸福美好新陇南而努力奋斗!

人大常委会次会议闭幕式讲话(三)：

各位代表，同志们：

上饶市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表不负人民重托，始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，依法行使权力，体现了胸怀大局、情系人民的使命风采，展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，批准了“十三五”规划纲要，补选产生了3名市人大常委会委员，表决通过了法制委员会组成人员。这次大会开得很圆满、很成功，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实奋进、风清气正的大会，必将进一步激励和动员全市广大干部群众，以更加昂扬的状态，全力推动发展升级、绿色崛起。在此，我代表中共上饶市委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志致以最美好的祝愿!

因为年龄原因，在去年的市人大常委会会议上，郑小平、肖月高两位同志先后辞去了市人大常委会领导职务，充分体现了两名老党员坦荡无私、顾全大局的高风亮节。这两位同志在任期间，兢兢业业、勤勤恳恳、始终以党和人民利益为重，用心研究人大工作，用情密切联系群众，做了大量开拓性、富有成效的工作，为全市经济社会发展作出了积极贡献，受到全市人民的信任和尊重。在此，我代表中共上饶市委，对郑小平同志和肖月高同志多年来为上饶发展付出的辛勤努力，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

过去的一年，全市上下紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、习近平总书记“一个希望、三个着力”重要要求和省委“十六字”方针，攻坚克难、稳中求进，经济平稳健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，主要经济指标增幅位居全省前列。20xx年主要目标任务的顺利完成，标志着上饶“十二五”规划胜利收官，为实现“十三五”良好开局奠定了坚实基础。成绩来之不易、弥足珍贵，这是省委省政府坚强领导、大力支持的结果，是全市干部群众同心协力、奋勇拼搏的结果，也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来，市人大及其常委会和全体代表，胸怀全局、履职担责，为上饶经济社会发展添砖加瓦、献计出力，做了大量卓有成效的工作，作出了积极的贡献。市委对人大工作是满意的。在此，我代表市委向大家致以最崇高的敬意!

今年是“十三五”的启始之年，是与全省全国同步全面建成小康社会的开局之年。起跑决定后势，开局关系全局。市委在三届十次全会上，对今年及“十三五”时期全市的工作目标和总体要求已经进行了部署和明确，这次会议审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要等，又进一步描绘了我市未来发展的宏伟蓝图。

征程已经开始，号角已经吹响，需要我们把精力用在促发展上，把功夫下在抓落实上，把劲头使在解难题上，以大干、实干、善干的显著成效，为今年及“十三五”时期全市经济社会发展开好局、起好步。

要积聚发展升级正能量。实现伟大复兴的中国梦需要凝聚13亿中国人民的力量，推动发展升级、绿色崛起，需要770万上饶人民的共同努力。人大代表来自群众，与人民群众血脉相连。希望大家充分发挥自身优势，广泛动员群众、组织群众，引领全市人民心往一处想，劲往一处使，把全市人民的智慧和力量都凝聚到市委的决策部署上来，同向发力、齐心协力、形成合力。

要掀起创新创业大热潮。党的十八届五中全会鲜明提出“创新是引领发展的第一动力”。这一重要论断是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，是新时期新阶段必须坚持的重要发展理念。全市上下要牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，坚持把创新摆在发展大局的关键位置来抓，着力打造龙头带动、结构合理、实力强劲的产业体系，着力打造高端精品农产品供应基地，着力打造集活力魅力潜力于一体的现代服务业发展格局。要积极鼓励和支持基层群众大胆创造、大胆实践，不断浓厚“大众创业、万众创新”的良好氛围，最合理、最有效地推进经济社会持续健康发展。

要打赢精准脱贫攻坚战。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，特别是在当前，脱贫攻坚仍是我市“十三五”期间的头等大事和“第一民生工程”，力争到2018年全市基本消除绝对贫困现象，贫困县脱贫摘帽取得突破性进展;确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会是我们的“重要使命”和“庄严承诺”。要从群众最急需、最艰难、最期盼的事情入手，全面打赢大数据+扶贫、产业+扶贫、安居+扶贫、党建+扶贫、光伏+扶贫和旅游+扶贫等6场攻坚战，让群众享受看得见、摸得着的民生幸福。要以群众呼声为信号，以群众需求为方向，掌握最鲜活、最真实、最全面的社情民意，对群众所思所盼、所忧所虑体察入微、萦绕于心，使各项决策、各项工作尊重客观规律，顺应民心民情，不断提高人民群众的获得感。

要引领真抓实干新风尚。事业的兴衰成败，关键在人、关键在实干。全市上下特别是各级领导干部要保持战略定力，增强发展自信，既要立足现有条件，放大发展优势，又要坚持问题导向，着力补齐短板，更要有针对性地突破重点，攻克难点，让上饶的各项工作都走在全省前列;要以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一项工作一项工作地推进，一步一个脚印地把既定目标变为美好现实。

春节即将到来，各地各部门要把维护社会和谐稳定、抓好安全生产和加强党风廉政建设作为当前工作的重中之重。要深入开展社会治理专项整治，扎实抓好矛盾化解工作，强化人员密集场所和大型群众性活动有效管控，切实维护社会大局稳定;要严格落实安全生产责任制，全面彻底排查安全隐患，该整顿的整顿、该停产的停产，千方百计预防和减少事故发生，确保全市平稳平安;要坚持“把纪律挺在前面”，狠抓中央“八项规定”和省、市相关规定的落实，进一步巩固“三严三实”专题教育成果，坚定不移地推进作风转变，坚决防止“四风”问题反弹，努力建设风清气正的政治生态。

各位代表，同志们，通过770万上饶人民的共同努力，上饶的发展已经站在了一个新的更高起点上，正是甩开膀子干事业、迈出步子向前冲的大好时候，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，拿出最饱满的精神、最昂扬的斗志、最积极的姿态，加快建设四省交界区域中心城市和江西绿色崛起副中心城市，成就全面建成小康社会的辉煌梦想!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!祝全市人民幸福安康!