导语：如何提高政治教育质量 ?切实增强思想政治教育显性系统的竞争力、影响力与渗透力，充分发挥显性系统在博弈中的优势，针对隐性系统的状况进行吸引、引导，把隐性系统控制在最小状态，这是新形势下，提高思想政治教育有效性与质量的新方式。

如何提高政治教育质量

(一)明确大学生思想政治教育评价的目标和标准

大学生思想政治教育评价目标，应体现这一目的要求，同时结合不同时期大学生思想政治教育工作的重点来具体规定。首先应该结合实施质量提高工程的目的要求，明确大学生思想政治教育评价的目标和标准。当前大学生思想政治教育评价，应该以促进大学生思想政治教育质量提升为目标，并按照大学生思想政治教育质量提升工程的目的要求，从完善工作体系、优化教育活动过程、发展大学生思想政治素质等方面来进行评价标准与指标的具体设计。

(二)优化大学生思想政治教育评价的过程与环节

大学生思想政治教育评价，是由认识、比较、判断三个环节组成的活动过程。评价大学生思想政治教育，首先要对有关信息进行收集、分析、处理，为评价提供全面准确、充分有力的事实依据和事实支撑。评价的第二个基本环节是比较。大学生思想政治教育评价过程中的比较，重点是把评价对象和评价标准加以对照，从而对大学生思想政治教育工作和大学生思想品德作出科学合理的评价结论。同时，不同单位之间、教育者之间、大学生之间的横向对比，提供了相互比照、知己知彼的机会，使大家能够找出各自所具有的优势、存在的不足，营造比学赶帮、相互促进、共同提高的良好氛围。评价的第三个环节是判断，要在比较的基础上判定评价对象的价值及其实现程度，使大学生思想政治教育的价值取向和评价者的主观意愿得到充分体现。

(三)创新大学生思想政治教育评价的模式与方法

优化大学生思想政治教育评价模式与方法，对促进大学生思想政治教育质量提升这一评价目标的实现至关重要。总结性评价与指导性评价相结合的模式，是大学生思想政治教育评价的基本模式。大学生思想政治教育评价是按照一定的原则、标准对大学生思想政治教育活动和大学生思想品德状况作出肯定或否定的价值判定，使被评价者从中受到启发和教育，对大学生思想政治教育工作者和大学生起到引导、激励和规范作用，体现了总结性、鉴定性评价与指导性、发展性评价的统一。运用总结性评价与指导性评价相结合的评价模式，必须创新大学生思想政治教育的评价方法。大学生思想政治教育评估，要根据促进大学生思想政治教育质量提升的评价目标和运用总结性评价与指导性评价相结合评价模式的具体要求，创造性地运用这些不同的评估方法。

如何提高政治教育质量

抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，重要的是保证质量，只有抓紧抓好、抓出实效，才能建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬党员队伍，全力推动政治建军、改革强军、依法治军伟大实践。

注重深化思想认识，强化学习教育自觉性。

扎实开展“两学一做”学习教育，必须充分认清这一决策部署的历史背景和重大意义，统一思想认识，凝聚意志共识，强化政治自觉。

坚定跟随看齐的决心意志。思想建党，是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。作为党绝对领导下的人民军队，必须站在政治和全局的高度来认识学习教育的重要意义，坚定跟上跟紧跟好，从思想上政治上行动上向党中央、中央军委和习主席看齐，用落实的力度、推动的进度和活动的效度来检验对党的忠诚度。

看到形势发展的迫切需要。当前，党、国家和军队的各项建设事业正处在爬坡攻坚的关键时期。国防和军队改革进入攻坚期、深水区，各种矛盾问题日益凸显，需要聚力攻坚克难。经受考验、化解矛盾，最根本的是不断加强和改进党的建设，把全面从严治党要求落实到每一个支部、落实到每名党员，始终保持和发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力战斗力，使我们党永远立于不败之地。

回应广大官兵的强烈期盼。打铁还需自身硬是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。十八大以来，党中央坚持从作风建设入手，大力正风肃纪、铁腕反腐，广大官兵一致点赞。开展“两学一做”学习教育，就是把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，把全面从严治党向基层延伸，引导广大党员干部做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员，彻底有效地防止不正之风和腐败现象的发生，营造风清气正绿水青山的政治生态。

注重突出问题导向，增强学习教育针对性。

扎实开展“两学一做”学习教育，必须把坚持问题导向贯彻全过程，带着问题学、盯着问题查、揪着问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，确保学习教育取得扎扎实实的效果。

带着问题学。缺少问题意识，为学习而学习，学习就缺乏针对性，就难有好的学习效果。全体党员要深刻认识拧紧理想信念总开关、补足精神之“钙”不可能一蹴而就，肃清案件流毒影响、纠治问题积弊决非一时之功，必须保持强烈的问题意识，对照“五个着力解决”，结合自身实际，再具体再细化，确保学习精准对焦、有的放矢。把尊崇党章、遵守党规作为基本要求，原原本本通读党章，深学熟读党内法规，牢记党员义务，牢记基本标准，牢记纪律规矩，立起行为规范。把深入学习习主席系列重要讲话精神作为基本任务，突出“作风篇”“军事篇”，解开思想扣子、纠正认识偏差，不断增强“四种意识”，武装头脑、指导实践、推动工作。

盯着问题查。坚持问题导向，关键是找准问题。既找准共性问题，也找到个性问题;既找准表面问题，也找到深层次问题。领导干部着重解决官僚主义的问题，主要是看齐意识不强，教育者先受教育不够;贯彻民主集中制不好，搞“家长制”;担当精神不强，打仗心思不集中、打仗能力不过硬;廉洁自律标准不高，接受监督不自觉等。普通党员着重解决标准不高的问题，主要是理论学习浅表化，信仰迷失、精神空虚，对错误政治观点辨别不清、抵制不力;党性原则弱化，进取精神退化，先锋模范作用发挥不好;工作标准不高，消极应付、敷衍塞责、弄虚作假等。基层党组织着重解决“软弱化”的问题，主要是组织生活制度落实不严格，党员管理失之于宽、失之于软;核心领导能力不强，把不准方向、议不透大事、解不好难题等。

揪着问题改。树牢不等不靠、立行立改的意识，下决心“祛除顽疾”、下狠心“刮骨疗毒”。高标准召开党支部专题组织生活会，会前深入查摆问题、广泛征求意见，会上严肃认真开展批评与自我批评、制订整改措施，会后建立整改清单、逐条逐项抓落实。广泛开展党员承诺践诺活动，区分不同层级、不同群体党员实际，组织党员从加强学习、履职尽责、改进作风、遵章守纪等方面作出承诺、自觉践诺。认真开展民主评议党员活动，把问题改得怎么样、是否达到合格党员要求、官兵满不满意作为检验问题整改成效的标准，以问题整改成效保证学习教育成效。

注重坚持以上率下，发挥学习教育示范性。

领导干部作为学习教育的组织者和带头人，“关键少数”的作用十分关键。必须坚持高标准、严要求，学在前、做在先，带头履职尽责、担当作为，真正为全体党员干部做出示范。

加强学习走前列。领导干部要带头改进学风，坚决克服自满自大不想学、忙于事务不常学、华而不实不真学、粗枝大叶不深学的问题，在真学真懂真信真用上下功夫。学党章党规，要求全体党员学习掌握的内容，领导干部要熟知尽知;学系列讲话，要全面系统深入学，读原著、学原文、悟原理，深刻领会系列讲话中蕴含的新理念新思想新战略。坚持领导干部讲党课，带头宣讲党章的基本知识、基本内容、基本规定、基本精神，带头宣讲习主席系列重要讲话精神中的重大战略思想、重大理论观点和重大决策部署，引导广大党员增强党的意识和党员意识，不断强化“三个自信”。

遵章守纪做表率。领导干部要持续强化纪律观念，严守各项纪律规矩，切实立起自身正、自身硬、自身净的好样子。严守政治纪律和政治规矩，强化政治定力，坚决维护核心，坚定跟随看齐，始终自觉地在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。严守深化改革中各项纪律，坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，一切行动听指挥;坚决维护好财经纪律，管住权、管好钱、管紧物，给自己留清白账，向后人交明白账。

履职尽责站排头。当前，国防和军队改革纵深攻坚、军事斗争准备加紧推进，各级领导干部要主动谋事、带头干事、积极成事。要稳心定神，面对改革，明大势、顾大局，自觉服从组织安排，正确对待个人困难，集中精力抓工作、搞建设，以坚强的党性和实际行动迎接改革。要提升能力，对照新体制新职能新使命要求，查找能力素质差距，积极学习新科技、新知识、新技能，提升带兵打仗能力。要勇于担当，面对矛盾困难敢于迎难而上，不推诿不扯皮;面对歪风邪气敢于较真碰硬，不怕得罪人，不怕丢乌纱帽;面对危险敢于挺身而出，豁得出来、顶得上去、拿得下来，真正成为带领官兵战风险、渡难关、打胜仗的主心骨。

注重融入部队实践，提高学习教育实效性。

紧紧围绕部队中心任务和深化改革全局组织开展学习教育，把学习教育的实际成效，体现到激活基层组织、强化组织功能上，体现到推动党员干部提振精气神、展现新作为上，体现到推动部队中心工作、促进单位全面建设上。

与加强基层组织建设紧密结合起来，着力坚强组织的领导力。坚持把开展学习教育作为加强基层组织建设的重要抓手。针对“重业务轻党建”的问题，严明党建工作责任，加强党务工作考评，落实跟踪问效机制，强化抓党建的自觉性和责任感;针对“重形式轻质量”的问题，严肃党的组织生活，按照规定要求、采取切实措施，确保组织生活时间上不被挤占、内容上不丢项目、落实上不走过场;针对“重个人轻集体”的问题，加强民主集中制学习培训，严格重大事项议决程序，不断强化党组织的核心领导能力。

与加快推进备战打仗紧密结合起来，着力提升部队的战斗力。始终瞄准能打仗、打胜仗这个强军之要，坚持把学习教育融入部队练兵备战之中。党委要牢固确立与战斗力标准相符合的政绩观，想打仗、谋打仗、钻打仗，党委议事决策、领导心思精力、各种资源配置向备战打仗汇聚，大力整治训风演风考风，不断提高部队实战化建设水平。机关党员，要采取练体能、练技能、练智能，着力提高善谋打仗本领素质。基层党员，要大力开展党员先锋活动，引导广大党员争做“四有”新一代革命军人。

与持续强力转改作风紧密结合起来，着力增强内部的凝聚力。坚持把学习教育作为作风建设的“续集”，把党的作风建设不断引向深入。狠抓“三严三实”专题教育整顿成果巩固深化，防止不良风气反弹回潮。狠抓机关工作作风转变，主动适应新形势，深查问题不足，补齐能力短板，树牢群众观点，确保各项工作不落空。狠抓基层风气整治，严肃纠治发生在士兵身边的不正之风，积极为基层解难帮困，不断增强党组织的公信力凝聚力。

如何提高政治教育质量

党的十八届四中全会将“坚持依法治国和以德治国相结合”确立为全面推进依法治国的基本原则之一，强调要大力弘扬社会主义核心价值观，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，提高社会治理法治化水平，依法规范网络行为。这些重要部署对于落实立德树人根本任务、创新推进新形势下大学生思想政治教育，具有重要的理论和实践指导意义。

增强法治意识，运用法治思维，充分发挥法律规章对思想政治教育的规范和保障作用。

提高大学生思想政治教育工作质量是一项长期性系统性工程，一方面，大学生思想素质的形成本身需要充分发挥政策法律规章制度的导向和约束作用，要通过科学的法治实践推动人生观、世界观、价值观的养成，用有效的制度机制来规范学生的行为，使符合核心价值观的行为受到鼓励，使违背核心价值观的现象受到制约;另一方面，思想政治教育的过程也需要常态化长效化的制度保障，以让工作持续推进，以让成效不断深化，进而在全社会特别是高校中营造一种全员育人、全过程育人、全方位育人的良好格局。

在新的形势下，我们要根据依法行政、依法治教、依法治校的总体要求，聚焦主要矛盾和关键环节，搞好各项规章制度的配套衔接，使各项法律规定和制度在政策取向上彼此呼应、在实施过程中相互促进。

我们将整体设计和推动实施“大学生思想政治教育质量提升工程”，建立完善社会主义核心价值观培育践行长效机制，推动社会主义核心价值观有效融入到学校课堂教学、社会实践、校园文化之中。研究制定关于加强和改进高校基层党支部建设的意见，以服务型党组织建设为重点，把基层党组织的政治功能和服务功能统一起来，推动基层党建工作重心下移、力量下沉。积极探索运用法治思维和方式积极推动破解学校安全、学生权益保护等教育重点、难点问题，以法律制度建设为引领，利用各方面力量，建立以法治为基本原则的学校安全风险防控体系，积极构建在法治框架内妥善解决学校纠纷，保障学生安全和权益的体制机制。

坚持德育为先，推进法治教育，切实提升思想政治教育的科学性和实效性。

青年学生法律素养的高低，是建设法治中国的基础性工程，要把培养具备社会主义法治理念的合格公民作为思想政治教育的重要内容，作为立德树人的重要方面，将忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的思想政治素质要求融入日常教育各方面，融入人才培养全过程。要大力推进普法教育，创新大学生法治教育的内容与形式，以多种形式推进学校法治文化建设，促进法治观念的养成和法律知识的普及。要健全法治教育考核制度，将法律素质纳入学生综合素质评价体系。要加强道德引领，以培育践行社会主义核心价值观为根本，不断增强大学生厉行法治的道德底蕴，同时要充分考虑大学生成长规律和日渐多元多样的个性化差异化成长需求，准确把握各种思想文化相互激荡和互联网技术迅猛发展对大学生的影响，积极探索和创造更多贴近性、对象化、接地气的有效载体，使大学生思想政治教育工作体现科学性，彰显实效性。要广泛开展各类社会实践和公益活动，深入实施“高校实践育人共同体建设计划”，加强实践育人基地建设，建立健全大学生志愿服务制度，将志愿服务纳入大学生综合素质评价指标体系。切实加强校园文化建设，开展好学雷锋和道德模范、各行各业先进模范校园巡讲等活动，发挥大学生年度人物等青年榜样的示范带动作用，引导大学生形成向上、向善的精神力量。