当前的农村宅基地存在着不少问题，这导致农村土量浪费，许多耕地也被侵犯与毁坏，对社会主义新农村建设造成了阻碍。因此探究土地置换对新农村建设的阻碍症结，并采取有效的政策措施，国有划拨土地如何置换成集体土地？国有划拨土地置换成集体土地要走哪些程序？

国有划拨土地如何置换成集体土地？

1、划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权，同时也是国家在一定年期内，继续向土地使用者无偿提供生产经营的场地。

2、按照《中华人民共和国土地管理法》，按照划拨方式获取的国有土地应该补交土地出让金。如果补交土地出让金后，可以与政府协商进行土地间的等面积置换，国有土地使用权人对国有土地不具有处分权，处分权就重要内容之一就是转让。

3、国有土地使用权人不再使用国有土地的，应由原做出划拨决定的机关收回国有土地。

4、土地置换是以符合土地利用总体规划为要求，以耕地占一补一为前提条件，以调整优化土地利用结构布局为目标，以土地的适宜性为依据，通过异地调整，使不符合土地利用总体规划布局或低效利用的土地符合土地利用整体布局，大限度提高土地利用率。

国有划拨土地置换成集体土地要走哪些程序？

一、国有土地可以置换成集体土地，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定：“符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其国有划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物权可以转让、出租、抵押、置换需满足条件：

1、土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；

2、领有国有土地使用证；

3、具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

4、依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补缴土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押、置换所获收益抵缴土地使用权出让金。”

二、置换是转让的一种特殊形式。一般意义上的转让即买卖，出让方交付物或权利，受让方支付价款。而在置换中，一方在交付物或权利时，从另一方受领的不是价款，而是另一物或权利，表现为物或权利的交换，这种形式上的差别不能改变转让的本质，适用相关的法律调整当无异议。

以上就是国有划拨土地如何置换成集体土地？国有划拨土地置换成集体土地要走哪些程序的全部内容，随着时代的进步和经济的发展，农民小聚居状况虽然有所改善，但是在部分相对落后地区，农民依旧沿袭原始的小聚居居住方式。