环境监测管理论文
环境监测管理是随着环境监测的发展而孕育、产生的, 下面是小编为大家精心推荐的环境监测管理论文,希望能够对您有所帮助。
环境监测管理论文篇一
基层环境监测站监测管理现状
摘 要:随着我国环境保护政策的不断完善,我国对于基层环境监测站的监测管理,也提出了更多的要求;基层环境监测站,是指对于辖区内环境质量、污染源、应急、执法等的监测,为环境管理服务进行各种监测任务的开展,从而更好地促进当地生态环境的发展,但是随着我国对基层监测站的责任划分,使其环境监测站的管理不得不进行革新;而要想满足新时代对于环境监测工作提出的标准,就要加强对于基层环境监测站的现状、管理问题等分析。本文就对基层环境监测站监测管理现状进行仔细分析,希望对环境监测工作效率的提升起到积极促进的作用。
关键词:环境监测;管理现状;问题分析
中图分类号:X830 文献标识码:A
目前我国基层环境监测站,在职责上、地位上、经费上、能力等方面,已经取得了很大的进步,但是按照我国理想的工作水平、质量标准,仍有一定的差距,更比国外先进的国家落后一大截;同时其在发展的过程中,明显存在管理意识不强、专业人士缺乏等问题,对此加强此方面的研究,采取针对性的措施,更好地提高生活质量是非常有必要的。
1. 基层环境监测站现状
1.1 职责逐步明确
环境监测工作是环境评价、采取措施的关键工作环节,而基层环境监测机构的成立,使该项工作得到了有效的推动和落实;目前我国环境监测工作的开展,有效地改善了以往其管理、技术不分离的状况,对于其管理和技术在分开落实的同时,也有效地提升了政府对于监测管理工作的重视和发展,将其环保部门,与其他水利、卫生、农业、林业等部门,有效地进行调节和配合,使其监测行政管理、行政许可等方面的内容,更加的规范、科学;使得责任得到有效的落实,直接避免了以往对于监测站的指责,使其以往混乱的监测报告局面,变得更加清晰和科学。直接推动了监测业务、监测技术、监测管理的发展和改善。
1.2 地位有所提高
通过我国在2007年颁布的《环境监测管理办法》,以及近期颁布的《环境监测管理条例》中,对于其环境监测工作、事业的定义,能够明显地看出,我国对于环境监测站的管理,还是有一定意识的;同时《中华人民共和国公务员法》,也对于其环境监测站工作人员,环境监督职权的行驶和管理,做出了一系列的规定,使我国基层环境监测站的社会地位有效地提升。同时随着各项法律的完善,对于基层环境监测站,随意执法的现象进行管控,使其业务运行逐渐步入正轨。
1.3 经费逐步缓解
在制约基层环境监测站发展的众多因素中,经费紧张是主要的原因之一,地方、县级监测站,对于财务创收,存在一定的困难;工作人员的工资、办公、业务拓展等得不到资金保障;随着我国环境保护意识的不断增加,我国对于环境监测的工作,也逐渐地重视起来;此时政府对于环境监测工作,进行了全新的定位,财政支持,有效地缓解了其经费紧张的问题;同时通过《环境监测管理条例》的颁布,也明确地指出了将其基层环境监测工作的经费纳入到财政预算中,使其监测能力、技术提升,所需的经费,得到了有效的保证。
1.4 能力逐步加强
监测能力,对于环境监测工作开展的影响,也是非常大的;不同地区的基层环境监测站,受到区域经济发展等方面的影响,使其不同地区之间监测能力的差距,还是非常大的。这对于一些经济不发达的地区,是导致监测能力薄弱的因素。随着我国家环境保护意识的提升,财政支持的增加,使得不同地区监测站的监测能力,得到了有效的改善,例如,以往监测工作的开展,主要依靠的是手工操作、化学分析,而随着科学技术的不断发展,政府的鼓励和支持,加入了一些先进的技术,像气相色谱、液相色谱等化学分析方法,以及先进检测设备的应用,使其基层监测站的监测能力,得到了显著的提升。
2. 基层环境监测站存在的问题分析
2.1 管理意识不够
管理工作落实的质量,对于基层环境监测站的发展,以及监测业务的开展,是有直接关系的;对此加强完善落实基层环境监测管理,是非常有必要的。但实际上,很多的基层单位,并没有认识到这一问题的重要性,存在轻视环境监测管理,重视监测业务拓展的现象;使其监测工作的开展,逐渐地成为了走形式,反而使基层环境监测管理工作,未能形成体系,导致恶性循环。甚至很多的基层环境监测站,在评审、认证前后,完全是两个态度,表面化的工作,对此很多的基层环境监测站,不能发现自身存在问题的危害,导致其经济利益得不到改善。
2.2 缺乏人才和资金保障
人才保障,是基层环境监测管理体系的基础,而专业的技术人才,是促进管理体系形成的重要因素;同时在其环境监测相关的法律条文中,也直接表明了要想更好地开展环境监测工作,必须要进行相关的培训,使其工作人员,具有专业性的操作知识、能力,使其成为环境监测工作顺利开展的专业性人才,具备一定的从业资历。但是实际上,我国基层环境监测站,存在一系列严重问题,主要体现在以下几方面,首先,我国基层环境监测站,存在严重的资金紧张的问题,并不能对其环境监测工作的开展做出保障;甚至是没有相关管理的预算,只能够维持监测任务的开展。其次,基层环境监测站,相关管理部门人员,并不具备管理的能力,甚至很多的环境监测管理部门工作人员身兼多职,并没有指挥的权利,只是听从相关部门的调遣,使其专业人才得不到合理的利用。最后,很多的基层环境监测管理部门,工作人员并不具备是国家规定的专业水平,缺乏操作知识、专业技能,针对于专业性的问题,并不能进行合理、科学的评估判断,使其问题得不到有效的解决。
3. 对策
3.1 建立完善的管理体系
基层环境监测管理体系的建立,是一项复杂且繁琐的过程,因为其是一项综合性较强的工作,常会受到多种外界因素的影响;对此要全面地进行考虑。首先,注重领导责任意识的加强,通过对于领导人员岗位责任的明确,使其基层环境监测工作得到有效的开展,然后通过专业水平、管理水平的提高,通过内审、管理评审等工作的开展,使其管理工作初见模型;同时及时发现管理中存在的问题,采取合理措施,进行有效改善。其次,领导人员要积极地认识到自身的岗位职责,积极地带领工作人员,开展相关管理规定学习的工作,在宣传环境监测管理内容的同时,也有效地提升了环境监测管理工作,在员工心目中的重要地位;让员工在不断地学习实践中,更好地感受其内涵,从而更好地完善、革新,基层环境监测管理体系,有效地促进基层环境监测管理工作的开展。
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