公路工程师职称论文
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公路工程师职称论文篇一
公路工程投标实践
摘要:本文重点介绍公路工程投标中的报价取向、降点、策略、技巧以及投标书的编制原则。
关键词:投标策略;报价技巧;注意事项
中图分类号:F540.3
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2007)03-0080-02
收稿日期:2006-12-12
作者简介:王彬(1971-),男(汉族),湖南益阳人,工程师。
1 前言
中标是投标者所期望的,而中标与否取决于多种因素,交通部《公路工程招投标评标办法》评分值规定:
投标报价:分值范围50~70分,均值60分。
施工能力:分值范围10~18分,均值14分。
施工组织管理:分值范围8~12分,均值10分。
质量保证:分值范围6~10分,均值8分。
业绩和信誉:分值范围6~10分,均值8分。
可见,在条件相当的情况下,报价便成为关键。而投标者的报价策略和报价技巧是影响报价的重要因素,下面就近年来公路工程的投标实践谈一点体会,仅供参考。
2 中标价的确定
报价需从企业自身条件和经营方针出发,但也必需考虑到招标方(业主)对评标所持的方针和合理报价所持的评标标准,就报价而言,大致有三种方式。
2.1以最接近标底为最佳得分报价取向
这种方式是采用综合评价法,对标价和施工能力,施工组织管理,质量保证措施,业绩与信誉赋予不同的权重,以打分方式评出最佳的投标。
例青银高速公路青岛段(全长31.84km,8个合同段),同三线莱西至两城段(全长201.439km,17个合同段)高速公路工程招标时,评标办法如下:
投标总分100分,其中报价占60分,业绩5.6分,履约和企业信誉10分,报价平衡2分,施工管理6分,施工能力6.8分,质量保证8.8分,廉政建设为0.8分。投标价高于业主标底10%(含+10%)和低于20%(含-20%)不进入复合标底,投标价高于复合标底5%(含+5%)和低于复合标底15%(含-15%)的投标,不进入评标,计算公式:y=f-k×I(x-x0)/×0.1,式中y-为报价最终等分,f-为最高分60分:x-为报价,x0为复合标底,x0=(0.6×a+0.4×b)/2,a为业主的标底,b为投标人报价平均值,k为业主确定的斜率,当(x-x0)小于等于零时,k=300,当(X-x0)大于零时,k=100。可见该工程在确定中标时,投标人有效报价加权平均标底的比重过小,业主标底占评标的比重过大。
2.2低价中标取向
对于一般公路工程或工程量较小的工程,招标方往往采用最低价评标办法,即在报价入围技术评审通过的前提下,评标价最低者中标,例京珠高速公路广珠段新隆至宫花段评标办法细则规定:标价分满分90分,施工组织设计满分5分,企业业绩信誉分5分。在有效报价范围内,投标价最低为首选标。有效报价的确定,以业主内控价为标准,凡报价在内控价的0.95~1.05倍之间的均为有效报价,否则属无效标,无效标报价为零分。
另外,在无标底招标,有标底评标时,评标以低价中标为宜。无标底招标,有标底评标,即将几家投标单位报价的平均价为评标标底。同时,有些地区招标工程不编制标底,业主只提供工程量清单,由投标人自主报价的方法。标底是业主对工程投资的期望值和控制投资的依据,也是招标管理部门防止不当竞争实行监督的重要参照文件。但随着市场经济的完善,投标人的法律意识的增强,法律约束力度的加大,标底将会逐步淡化,最终与国际招标的惯例接轨。
2.3最佳合理价中标的报价取向
即在投标文件符合性及响应性检查,资格核查,技术评审等项目合格的报价入围前提下,最佳合理中标。例东红公路东营至青州段公路项目招标时,最佳合理价的计算公式为:M0=(a+b×D/2×0.9:式中Mx0为最佳合理报价,a为业主标底值,b为投标人报价平均值,j为低价竞标校正系数,当投标人报价平均值b低于业主标底值a的15%(含15%)时,取j=1.05,否则j取1.0。最接近合理标M。为中标单位。报价入围的前提是:投标价高于业主标底5%(含5%)和低于20%(含-20%),不进入复合标底,投标价高于复合标底5%(含5%)低于复合标底15%(含-15%)的投标,不进入评标。
3 投标价的编制
标价编制应全面掌握投标须知,合同条款,技术规范,计量支付等有关报价文件的内容,使投标价编制准确合理,不重不漏。
3.1现场考察应派有丰富施工经验的人员参加,详细了解工程水文、地貌、土质、气象、料场、水电源、通讯、交通条件等,以利于编标。
3.2标价编制应考虑工料机的价格变动因素,各种风险费,保险费,各种必备法律要件以及其它各种相关费用。
3.3尽量了解业主的评标标准(办法)。如低标竞标校正系数的取值,合理标价的规定等。知道业主的评标办法或以前的评标习惯,对报价有很大的帮助。
4 报价策略
4.1采用不平衡报价为报价策略
总价确定后,在不提高总价,也不影响中标的前提下,调整各个项目的报价,以得到最合理的经济效益。此策略尤适合单价合同,工程量按实际结算,可利用其工程量清单中个别或部分工程量有误,分析其将来施工时有可能增加或提前支付结算的项目,将其单价提高,否则项目单价相应降低。
4.2以力求投标价最高分为报价策略
要求造价工程师编制标价准确,报价(降点)合理。
4.3对下例情况可相对高一些;总价合同、议标合同,专业技术要求高,施工难度大,工期紧,竞争对手少,业主支付条件不理想,施工环境恶劣,条件艰苦,工程量较小而调迁距离远,物价上涨因素较大,地方事务不好处理。
4.4以保本微利为报价策略
下列情况报价可相对低一些,单价合同,为打入当地建筑市场,支付条件理想,施工条件好,工程量大,能着眼于工程变更,索赔机会多,属世界银行贷款项目,一部分外汇支付,如某部承建的第一条高速公路工程项目,济青高速公路(昌乐段),世行贷款,执行FIDIC条款,合同计量支付,虽然当时单价低,为打入公路建筑市场,但利用外汇差额还是创造了一定的经济效益就是一个例子。
5 报价技巧
5.1粗略计算法
标价的编制,一般采用现行公路概预算定额及其费用定额(编制办法)。现在市场上概预算软件种类较多,功能日益完善,给编制概预算提供了极大的方便(当然有时靠经验来估算工程造价也是必要的)。在做好工程预算前提下可按预算下降15~20%进行报价;或粗略计算最佳合理价:Mo={(0.95A+A×I×J)/2×K},式中A为预算价,0.95A可视为业主标底,I为估计投标人报价平均降点,视情况可取0.85~0.9,造价高时取小值,造价低时取大值,技术含量高时取大值,技术含量低时取小值;J为校正系数,一般可取1.05,(A×I×J)可视为投标人报价平均值,K为业主确定的最优报价为复合标底的百分比,当不知时,可取0.85~0.9。
5.2其它几种方法:如侧重法,不突破某数法,保险法等均可视情况而掌握使用。
6 注意事项
6.1提高投标文件的制作质量
总体来讲,投标文件是按招标方发出的招标文件的要求来编制的。大体分为:技术标和商务标两部分,包括企业信誉,施工组织设计,报价书,必备的法律文件,精美的投标文件给人一种赏心悦目之感。
投标文件的编制原则:准确、完整、精致。由于投标文件的编制往往时间紧、工作量大,选择较高素质、责任心强的人员很有必要。
投标文件编制好以后,应仔细查阅有无漏项,不可忙中出错。在历次投标中个别单位忘记盖章、无正副本标志的、忘了放投标书、未按招标文件要求密封包装的。使之失去了竞标机会,从而有损单位形象。
6.2时间观念要强
投标文件一定要规定的时间内送交至指定地点。否则迟到的标书将被拒之门外。 6.3注意做好记录 开标时应做好记录,不要只记录所投标段的报价,对其它合同段各投标单位的报价也应做好记录,这有利于了解其他单位的报价水平降点习惯,在今后的竞争中知己知彼。所以这是收集信息的大好机会。
7 结语
投标报价是是否中标的关键,对它的取定和抉择,要从企业自身的条件和经营方针出发,结合招标方对评标所持方针和对报价的评标标准,正确而又客观分析竞争对手的实力,制定投标策略,即可提高中标率。总之,重视投标工作中的每一个环节,制定合理的报价策略,运用正确的报价技巧,便可在激烈的竞争市场中立于不败之地。
作者单位:广州市合和(花都)置业发展有限公司
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