一年来，我认真履行抓基层党建第一责任职责，狠抓了基层党建工作，现述职如下：

一、履职工作特色和亮点

(一)抓党建的第一责任更加强化。全面领会“抓好基层党建是各级党委的政治责任，是党委书记的最大政绩”论述的深刻内涵。全年召开专题研究部署党建工作的常委会议11次，听取党建工作汇报4次，严格开展基层党建述职评议工作，对党建示范点建设工作开展了2次督促检查，与17个乡镇党委书记进行约谈，制定完善了领导干部“六位一体”考核评价、村组干部管理、考评、报酬发放等办法，切实解决了一些党建工作实际问题。

(二)基层党建工作水平不断提升。一是对全县34个软弱涣散党组织进行了集中整顿，选派了39名党员干部到联系贫困村担任“第一支部书记”。二是总结东罗村后进转化经验，成功打造了112个党建示范点。延伸“双联”党建载体，在农村党员干部中创新开展了“一帮一”小康工程，扩大了帮扶参与面和覆盖面。三是全面推行“3+5”工作法、村干部坐班制，对所有服务事项实行“一站式”办理。四是深入开展党代会常任制试点工作，成功召开十四次党代会第二次会议，41件党代表提案全部得到有效办理。五是狠抓党员教育管理，全县采取“公推选优”方式确定入党积极分子180人。设立“党员示范岗”、开展“争星树旗”等活动，在黄渚镇开展加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作，探索了党员“评议退出”机制。

(三)探索走实了一条“网上群众路线”。建成全省首家县级政务微博发布大厅和政务微信平台，实现了“网上察民情、网下解民忧”。全县各级组织通过网络了解并办理民生实事1064件。特别是扶持开办了625家网店，探索建立“电商扶贫”新机制，搭建了联系服务群众的新平台。

(四)作风建设得到全面加强。一是围绕中央“八项”规定和省委“双十条”、市委“十二条”规定落实，扎实开展了“小金库”、“吃空饷”等问题的专项清理，清退“吃空饷”干部12人，清理在企业兼职的党政干部5人。二是突出党风廉政建设主体责任落实。在全市率先实行了县直纪检监察派驻机构编制、人事、工资统一管理制度，对新任职的纪检干部和检察官实行双向交流挂职培训。三是健全完善了党员干部管理考核、人文关怀等一系列机制制度，注重用实绩考察识别干部，选人用人。

(五)基层党建投入进一步加大。一年来，在党建工作上，全县共配套资金1314.38万元，其中，落实村级组织办公经费391万元，村组干部报酬840万元。另外，还为752名村干部办理了养老保险，为118名换届退职村干部发放一次性生活补贴50余万元。

二、存在的主要问题及原因

(一)部分党组织带动能力不够强。一些基层党组织抓工作缺乏创新，促发展缺少办法，服务群众欠缺动力，部分基层干部思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强。

(二)基层党建工作开展不均衡。存在“重视点上忽视面上”、“重基层轻机关”现象，党建示范点工作好于非示范点，乡镇党建好于县直机关，非公企业和社会组织党建工作相对滞后。

(三)基层党员教育管理有待改进。受基础条件、财力保障、师资力量等条件的限制，基层党员教育培训的针对性不强，教育培训的质量不高。在党员管理上，过多地把精力放在了完善软件资料上，对工作实效要求不高。

(四)农村干部队伍结构还不够合理。村“两委”班子换届使全县村干部年龄结构有所改善，但村干部队伍不稳、后继乏人的问题仍然存在。加之村干部报酬较低，退后保障有限，影响到村级班子建设的健康开展。

(五)部分党员先锋引领作用发挥不够。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员和党员干部党性淡薄，只顾局部利益，缺乏全局观念，心存私心杂念，不能很好地发挥先锋模范作用。

产生以上问题的原因主要体现在四个方面：一是思想认识有差距。认为抓经济工作看得见、摸得着、见效快，党建工作是“务虚”工作，对自己“第一责任人”角色定位不够准确。二是工作摆布不够合理。在“抓点”上投入较多，在“带面”上做得不够，导致出现“重点轻面”现象。三是基础工作抓得不实。在发展党员、后备干部培养、落实“三会一课”学习制度等方面，工作做得不实。四是责任落实机制还不完善。现有的党建责任落实机制还不够完善，导致责任落实不够到位，工作缺乏动力，不能更好地促进工作。

三、下一步工作思路和主要措施

(一)进一步强化主体责任落实。认真履行党委书记党建工作“第一责任人”的职责，主动思考，进一步理清党建工作思路，明确党建工作重点，积极探索创新和健全完善党建工作各项机制制度，促使形成逐级齐抓共管、多轮驱动的工作合力。

(二)不断提升基层党组织建设水平。集中力量实施好“六大工程”。即实施“先锋引领工程”，引导广大党员在服务群众、岗位奉献上发挥引领作用。实施“产业富民留人工程”，先行抓好5个村的“产业富民留人”试点，逐步在全县推广放大。实施“基层干部能力提升工程”，切实提高乡村干部、基层一线党员的综合素质和引领发展的能力。实施“基层一线干部安心工程”，开工建设2-3个乡镇的干部周转房，提高乡、村、社区办公经费、乡镇食堂补助，探索偏远乡镇干部交通费补助办法，完善乡镇干部调配办法，提高村组社区干部报酬。实施“基层干部法治廉政教育工程”，加强警示教育、法治教育，促进基层干部依法行政、干净干事。实施“村级组织活动室建设提升工程”，按照市委提出的各县区每年完善提升10个村级活动室的要求，进一步加大投入，提升硬件设施，完善服务功能。

(三)全面加强领导班子建设。自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责，完善并坚持运用已在实践中得到检验并产生一定效应的“六位一体”考评任用体系，建立健全干部招考录用、动态管理、激励约束等制度。坚持按动议程序、选用要求、岗位需求、工作实绩和能力择优，集体讨论研究干部，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

(四)持续深入推进作风建设。自觉坚持民主集中制原则，严肃党内政治生活，探索创新和建立健全基层党组织建设党要管党、从严治党的长效机制。做好教育实践活动成果的巩固和提升工作，强化党性、党风、廉政、警示“四项教育”，促进党的思想政治工作常态化。