工商行政管理知识经典试题
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工商行政管理知识试题
一、单项选择题
1.关于商标,下列提法错误的是( )。
A.商标要进行统一注册、分级管理
B.消费者可通过商标识别选购商品
C.对商标进行监督管理,既保护商标所有者的利益,又保护消费者的利益
D.有商标的商品质量绝对可靠
2.某企业擅自使用与他人的知名商品近似的装潢,使消费者误认为该厂产品是他人的知名商品,但该企业在商品上使用的是自己的注册商标、且产品质量好,下列表述正确的是( )。
A.该企业的行为属于假冒他人注册商标行为
B.该企业的行为不是不正当竞争行为,因为该企业的产品质量好
C.若他人的知名商品的装潢没有申请相关专利,则该企业的行为不是不正当竞争
D.该企业的行为是不正当竞争行为
3.某企业在其产品展示会期间,对到会的采购人员表示凡订货量达到一定数量可给予相应的折扣,后经采购人员要求改为把相应的折扣款给企业采购人员作为中间人佣金,大部分采购人员都是私营企业派出的职员。针对上述事实,下列表述正确的是( )。
A.该企业一开始给予的折扣不属于不正当竞争行为,改变后的属不正当竞争行为
B.该企业一开始给予的折扣就属于不正当竞争行为
C.改变后给予的“中间人佣金”不属于商业贿赂
D.采购人员要求中间人佣金是正当行为
4.关于低价倾销,表述正确的是( )。
A.所有的以低于成本价格销售商品的行为都是不正当竞争行为
B.季节性降价时,以低于成本的价格销售商品的行为不是不正当竞争行为
C.歇业降价销售商品也不得低于成本价
D.处理有效期限即将到期的商品可以降价,但不得低于成本价
5.下列哪项职能不属于消费者协会的职责范围?( )
A.向消费者提供消费信息和咨询服务
B.受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解
C.对侵犯消费者合法权益的生产经营者依法进行处罚
D.对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评
6.不具备行政处罚权的消费者权益保护部门是( )。
A.工商行政管理部门 B.消费者协会
C,技术监督部门 D.卫生监督部门
7.在即时开奖的有奖销售活动中,对超过( )以上奖金的兑奖情况应随时向购买者明示。
A.500元 B.1000元
C.5000元 D.800元
8.个体工商户开业登记费为每户( )元。
A.20 B.10
C.3 D.18
9.我国商标取得采用的原则是( )。
A.使用在先原则 B.注册原则
C.混合原则 D.使用原则
10.下列活动不属于广告的是( )。
A.某电影院在自己的橱窗中张贴将上映的新影片的宣传画
B.美国总统竞选时,竞选人投巨资在全国电视网中阐述自己的观点、立场,以期竞选总统
C.某农药生产厂家向外省农民邮寄有关该产品的种类、质量、价格内容的宣传品
D.某冰箱厂产品在国际评选中为国争光被《经济日报》抢先发表
11.下列消费品可以不明码标价( )。
A.衣服、鞋帽 B.浴池的服务价格
C.农民自产自销的农产品 D.家具店的各类家具
12,关于经纪人的表述有误的是( )。
A.经纪人可以是公民、法人和其他经济组织
B.经纪人事务所是独立的法人企业
C.经纪组织包括经纪人事务所、经纪公司、个体经纪人
D.符合经纪人资格认定条件的人员经工商行政管理机关考核批准,取得经纪人资格证书后,方可申请从事经纪人活动
13。企业法人登记管理的对象是指( )。
A.不具备法人条件的联营企业
B.企业法人设立所属分支机构
C.一切在市场上从事生产经营活动具备法人条件的企业组织
D.一切从事生产经营活动的企业或单位
14.企业法人登记管理客体的特定条件是( )
A.在市场上从事生产经营活动 B.必须要有一定资金数额的财产
C.有合法的企业法人法定代表人 D.独立承担民事责任
15.企业法人制度有利于形成真正的市场经营主体,其实质上就是以( )明确企业作为市场主体的法律资格或地位。
A.行政形式 B.经济形式
C.法律形式 D.市场监督管理
16.《工商行政管理机关办事制度公开要则》中规定的公开内容有( )。
A.机构设置、职责范围公开
B.个人的收入、工作范围要向社会公开接受社会监督
C.个人的海外关系要公开
D.个人的子女工作、住房等重大生活事项要公开
17. 加强工商行政管理廉政建设的方法是( )。
A.抓领导,抓基层 B.抓收人,抓收费
C.抓吃请,抓工作 D.抓消费方式,抓生活作风
18.工商行政管理的主体是( )。
A.国家 B.工商局
C.国务院 D.国家工商行政管理总局
19.工商行政管理的性质是( )。
A.经济执法 B.行政监督
C.经济行政监督 D.行政管理
20.下列各项中,不属于国家工商行政管理总局职责范围的是( )。
A.制订工商行政管理的方针、政策
B.监督管理经济合同
C.对商标进行注册和管理
D.监督管理个体工商户的开业、变更、歇业等事项
21.工商行政管理机关在监督管理与执法中具有强制性的特点,这是从( )来分析的。
A.管理领域 B,管理内容
C.管理对策 D.管理手段
22.营业登记审查的主要内容是( )。
A.企业法人资格 B.从事经营活动的条件
C.是否具有独立财产 D.是否具有完善的组织机构
23.非公司登记不包括( )事项。
A.经营场所 B.经济性质
C.经营方式 D.注册资本
24.注册资金是指企业的全部实有资产。因经营状况随时变化,增减超过( )时须办理变更登记。
A.20% B.25%
C. 30% D.50%
25.企业法人具备生产经营主体资格的具体证明是( )。
A.登记注明 B,发放营业执照
C,验资报告 D.企业章程
26.根据《反不正当竞争法》的规定,公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争的,( )的监督检查部门应当责令其停止违法行为。
A.县一级 B.县级及县级以上
C.地区一级或地区以上 D.省级或设区的市
27. 根据我国《反不正当竞争法》的规定,( )是监督检查不正当竞争行为的主要的行政执法机关。
A.县级以上人民政府各有关业务主管部门
B.各级人民法院
C.县级以上人民政府工商行政管理机关
D.县级以上人民政府公安部门
28.我国《消费者权益保护法》所确定的消费者,即指为生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的( )。
A.公民个人 B.生产经营单位
C.公民个人和单位 D.公民个人和社会团体
29.我国《消费者权益保护法》对消费者的保护范围是非常广泛的,但也有严格限定。下列主体中不属于《消费者权益保护法》保护范围的是( )。
A,商品购买者的家庭成员
B.应购买者邀请使用商品的人
C.购买、使用直接用于农业生产的生产资料的农民
D.购买使用机床的工厂
30.市场竞争行为可分为两大类,即( )行为。
A.提价竞争和降价竞争 B.广告促销和人员促销
C.价格竞争和非价格竞争 D.产品竞争和促销竞争
31,注册商标所有人在已许可他人使用其注册商标的情况下,( )。
A.不能再将该注册商标转让给第三者
B.仍可无条件将该注册商标转让给第三者
C.在征得被许可人同意的情况下,可将该注册商标转让给第三者
D.只能在征得被许可人同意的情况下将该注册商标部分转让给第三者(解析:排他使用许可时才适用,普通使用许可不适用)
32.企业动产抵押物分别存放于两个以上不同登记机关辖区时,由( )的市、县工商行政管理局登记。
A.主要抵押物所在地 B.抵押人登记注册机关所在地
C.最先受理登记机关所在地 D.由上级工商行政管理机关指定
33.企业作为市场行为主体,对市场信号的变动既具有灵敏的反应能力,又具有良好的应变能力。这是要求市场体系中的( )。
A,市场主体具有能动性 B.市场信号具有自动性
C,市场结构具有完整性 D.市场管理具有适应性
34.各类市场的内部营运规范属于( )规则。
A.市场组织 B.市场进出
C.市场竞争 D.市场管理
35.工商行政管理法律关系的主体包括( )。
A.各级工商行政管理机关和各类经济行政管理机关
B.各级工商行政管理机关和各类经济监督管理机关
C.各级工商行政管理机关和各类工商企业、个体工商户、个人合伙组织以及公民个人
D.各类经济管理机关和各类企业
36.依法行政是法制建设的基本要求,所谓依法行政是要求( )。
A.严格依法办事,不能有自由裁量权
B.在不违反法律规定的前提下进行行政自由裁量
C.执法人员按司法程序办事
D.执法人员正确适用实体法律,执法程序可根据情况灵活掌握
37.一国必须先加入( ),才能加入《商标国际注册马德里协定》。
A.联合国 B.世界知识产权组织
C.《尼斯协定》 D.《保护工业产权巴黎公约》
38.《中华人民共和国广告法》中所称的广告,是指( )广告。
A.社会类 B.公共类
C.商业类 D.公益类
39,广告只有凭借( )才能达到其传播的目的。
A.资金实力 B.艺术魅力
C.技术魅力 D.媒介载体
40.《中华人民共和国公司登记管理条例》是( )。
A.法律 B.行政法规
C,规章 D.其他规范性文件
41.《城乡集市贸易管理办法》第二十三条规定,不得使用和出售国家明令禁止的和不合格的计量器具。这一规定是通过( )的方法来调整工商行政管理法律关系。
A.命令 B.禁止
C.授权 D.许可
42.当前,工商行政管理部门对市场体系的培育进入了一个新阶段,这是指( )。
A.进入了对社会主义大市场的全面培育
B.由城乡集市的培育进入到对生产资料市场、生产要素市场的培育
C.从对市场主体及其行为进行规范的层次上去培育
D.从城市市场培育到农村市场培育
C.必须有执法请求 D.快捷便利,不受固定执法程序的限制
56.工商行政管理机关要实现职能转变,其中调整行政执法工作的重点是指( )。
A.从监管集贸市场转变为监管社会主义统一大市场
B.从重点查处投机倒把活动转变为依法规范市场交易行为,保护公平竞争
C.从对具体业务工作的执法转变为对重点案件的执法
D.从保护企业经营者权益执法转变为重点保护消费者权益执法
57.维护市场公平竞争是政府的一项重要职能。工商行政管理部门是贯彻( )的主要部门。
A.宏观调控政策 B.微观经济政策
C.竞争政策 D.产业政策
58.下列职责中,不属于地、市级工商行政管理机关的职责范围的是( )。
A.调查研究本市个体私营经济发展与管理情况
B。办理辖区内个体工商户的登记注册
C.监督管理辖区内的个体工商户和私营企业
D。指导个体劳动者协会工作
二、多项选择题
1.有关广告的作用,下列说法正确的是( )。
A.广告是传播市场信息的主要工具
B.企业利用庞大的广告预算开支,多投入多产出
C.利用广告制作吸引顾客,创造市场份额
D.利用广告策略树立企业文化
E.引导消费、刺激消费,甚至创造需求
2.广告管理是指国家广告监督机关依据《广告法》和其他有关法规,对广告活动主体和广告活动进行调控和监督,其主要特点是( )。
A.广泛性 B.实验性
C.控制性 D.权威性和超脱性
E.监督性
3.我国的县级以上人民政府工商行政管理部门是广告的监督管理机关,下列属于其职责范围的是( )。
A.依法确定特种商品广告及各类广告发布标准
B.查处虚假广告和广告违法行为
C.受理媒介单位申请发布广告
D.监督检查广告经营者,对检查不合格的广告经营单位,依法停止其业务
E.指导广告业的发展
4.关于商标,表述正确的是( )。
A.商标具有专用性,受法律保护 B.商标的文字、图形具有显著性
C.商标注册后,成为企业的产权 D.中国铁路使用的记号也是商标
E.商标用以区别不同生产者和经营者的商品和劳务
5.商标具有多种作用包括( )。
A.保护同一商标产品质量稳定或基本相同
B.促进国际贸易发展
C.财产价值作用
D.表示产品出处,识别不同企业产品
E,商标是广告宣传的焦点
6.某经营铝材的公司以3000元/吨的价格从浙江某地购进铝锭100吨,又以7000元/吨
的价格卖给本地一家铝制品公司,结果该家铝制品公司认为该铝材公司的铝锭不符合国家冶金部标准,向当地的区工商管理机关报告。最后该区工商行政管理机关没收其违法所得40万元,并处罚款40万元。该铝材公司不服申请复议,它应该( )。
A.在工商行政管理机关处罚决定通知之日起30天内申请复议
B.有足够的证据证明它经营的铝锭符合冶金部质量规格标准
C.向上一级工商行政管理机关申请复议
D.明确指出区工商行政管理机关处罚不当之处,并且证实自己的合法权益受到损害 E,向人民法院起诉该区工商行政管理机关
7,工商行政管理机关的下列哪些具体行政行为有可能受到管理相对人的申请复议?( )
A.罚款过重
B.没收财物时,没有向相对人开具没收财物的单据
C.情况紧急时,在没有通知当事人的情况下,而冻结当事人的银行存款
D.对当事人亲属的财产进行扣留
E.在向当事人解释处罚时,无法拿出有力的事实证据
8.私营企业举办的外商投资企业应当在( )起三个月内,向原登记主管机关申请注销登记。
A.经营期满之日 B.终止营业之日
C.批准证书自动失效之日 D.原审批机关批准终止之日
E.董事会决议解散之日
9.消费者组织包括( )。
A.消费者协会
B.消费者协会系统之外,由消费者依法成立的旨在维护自身合法权益的社会团体
C.卫生监督管理部门
D.工商行政管理机关
E.民间仲裁机构
10.消费纠纷,包括( )。
A.消费者在购买、使用商品或者接受服务的过程中,由于经营者不依法履行义务或不适当履行义务,使消费者的合法权益受到损害所产生的纠纷
B.消费者认为经营者不依法或不适当履行义务,致使消费者的合法权益受到损害所产生的纠纷
C.消费者与经营者对提供的商品或者服务看法不一致所产生的纠纷
D.在消费过程中产生的其他纠纷
E.消费者和经营者之间的个人纠纷
11.下列属于消费者权利的是( )。
A.民族风俗习惯受尊重权 B.监督权
C.要求了解商品成本权 D.公平交易权
E.禁止商品销售权
12.经营者的含义包括( )。
A.经营者包括生产者、销售者和服务者
B.经营者是与消费者相对应的另一方当事人
C,经营者提供商品或服务以营利为目的
D.经营者不受消费者权益保护法保护
E.经营者应当是企业法人和其他经济组织
13.消费者协会的任务有( )。
A.保护消费者权益 B.促销经营者经营的商品
C.对商品和服务进行社会监督 D.向消费者提供消费信息和咨询
E.为经营者提供消费者的消费信息
14.公告制度的意义在于( )。
A.有利于社会对企业的监督
B.有利于保护企业合法权益
C.有利于维护社会经济秩序
D.尽可能地宣传企业的优势,掩盖企业的缺点和劣势
E.通过公告形式,企业可以减少广告费用
15.下列叙述中错误的是( )。
A.工商行政管理对市场的监督管理,就是通过对市场要素的系统管理进行的
B.工商行政管理部门始终把市场作为一个整体系统过程进行有序管理
C.工商行政管理的所有活动,都是围绕其管理职能进行的
D.工商行政管理的性质决定了工商行政管理过程的系统性和完整性
16.下列各项中,属工商行政管理的是( )。
A.万通商贸公司 B.商品销售行为
C.消费者张小明 D.发布广告行为
17.在社会主义市场经济条件下,国家对国民经济进行宏观调控应遵循( )的原则。
A.符合国力 B.保持经济高速度增长
C.遵循客观经济规律 D.调节规范化
E.坚持社会主义基本制度
18.工商行政管理机关的具体行政行为成立的条件一般包括( )。
A.必须在法定的职权范围内 B.内容必须合法、确定、可行
C.必须针对不特定的当事人 D.必须符合法定程序
E.必须符合法定方式
19.企业章程的任意记载事项,一经记载于章程,即( )。
A.具有约束力 B.发生法律效力
C.不得修改 D.成为绝对必要事项
20.国家赋予工商行政管理机关对个体工商户和私营企业的行政处罚权包括对违反( )法规的行为行使行政处罚。
A.劳动 B.税务
C.登记 D.商标
21.市场体系的统一性是指( )。
A.商品按照商品生产内在规律和要求,顺畅地流通
B.各地区、部门间不人为设置不利于商品流通的障碍
C.国内各地区间商品流通没有任何差别
D.国内各地区商品流通都由国营、集体所控制
22,对投机倒把行为的行政处罚包括( )。
A.通报批评 B.没收非法所得
C.罚款 D.行政拘留
E.限价出售商品
23.在市场体系的主体结构中,使用权市场的供应者是商品的( )。
A.所有者 B.使用者
C.经营者 D.占有者
E.管理者
24.我国现阶段的市场经营主体包括( )。
A.公司 B.个体工商户
C.农村承包经营户 D.外商投资企业
E.社会团体.
25.工商行政管理法规体系按法规规范的内容可分为( )法规。
A.市场经营主体 B.市场行为
C.市场体系 D.宏观调控
E.社会保障
26.注册商标所有权人有权( )。
A.自行转让商标
B.连续三年停止使用该商标
C.依法许可他人使用该商标
D.对侵犯其注册商标专用权的行为提起诉讼
27.工商行政管理机关对商标侵权行为依法施以( )行政处罚。
A.责令停止销售 B.责令赔偿损失
C.没收非法所得 D,没收作案工具
E.处以非法经营额20%以上罚款的
28.广告合同的种类有( )合同。
A.广告发布业务 B.广告制作
C.广告市场调查 D.广告代理
E.广告收费
29.经营者违反《反不正当竞争法》的规定,依法应承担的行政处罚有( )。
A.责令停止违法行为 B,罚款
C.行政拘留 D.吊销营业执照
E.通报批评或警告
30.根据《消费者权益保护法》的规定,下列职能中,属于消费者协会的职能是( )。
A.向消费者提供消费信息和咨询服务
B.参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查
C.就损害消费者合法权益的行为,代表受损害的消费者提起诉讼
D.就损害消费者合法权益行为的投诉,进行调查、调解
E.对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评
31.工商行政管理法规体系制定的主体有( )。
A.全国人民代表大会及其常委会 B.国务院
C.国家工商行政管理总局 D.省级人民政府
E.省级工商行政管理局
32.以下法规属于市场行为法律体系的是( )。
A.反不正当竞争法 B.公司法
C.期货交易所管理法规 D.合同法
E.关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定
33.依照《反不正当竞争法》的规定,工商行政管理部门在查处不正当竞争行为时,可以依法行使的强制措施有( 参考答案为ABCE,个人认为应是ABCD )。
A.责令被检查的经营者说明与案件有关商品的来源和数量
B.责令被检查的经营者暂停销售与案件有关商品,听候检查
C.扣留与案件有关的财物
24.私营企业名称一经被核准登记后,就在其所冠行政区划名称这个范围内享有专用权,并受国家法律保护,不准别的任何企业冒用或混同。因此,私营企业名称具有排他性和专用性。 ( 对 )
四、简答题
1.工商行政管理所的基本任务是什么?
2.工商行政管理人员行为规范的主要内容包括什么?
3.什么是不正当竞争行为,其危害表现在什么地方?
4.企业法人登记注册的程序是什么?
5.工商行政管理权限的划分标准是什么?
6.如何强化工商行政管理的职能?
7.工商行政管理的特点表现在哪些方面?
8.工商行政管理的一般行政措施有几种?
9.工商行政管理法规的调整对象是什么?
10.简述市场监督管理的内容。
习题参考答案
一、单项选择题
1.D 2,D 3.A 4.B 5.C 6.B 7.A 8.A 9.B
10.D 11.C 12,B 13.C 14.A 15.C 16.A 17.A
18.A 19.C 20.D 21.D 22.B 23.D 24.A
25.A 26.D 2'7.C 28,C 29.D 30.C 31.C 32.A
33. A 34.A 35.C 36,B 37.D 38.C 39.D 40.B
41.B 42.C 43.A 44.C 45.B 46.A 47.C 48,A
49.A 50.B 51.B 52.C 53.C 54.B 55.A 56.B
57.C 58.B
二、多项选择题
1.ABCDE 2.ABCD 3.ABCDE 4.BCDE 5.ABCDE 6.BCD
7.ABCDE 8.ABCD 9.ABCDE 10.ABCD 11.ABD 12.ABC
13.ACDE 14.ABC 15.CD 16.ABD 17.ABDE 18.ABDE
19.AB 20.CD 21.AB 22.ABCE 23.AD 24.ABCD
25.ABC 26.ABCD 27.ABD 28.ABCD 29.ABD 30.ABDE
31.ABCD 32.ADE 33.ABCE 34.ABDE
三、判断题
1.√ 2.√ 3.√ 4.√ 5.X 6.X 7.X 8.X
9.√ 10.√ 11.√ 12.√ 13.X 14.X 15.X 16.X
17.X 18.X 19.X 20./ 21.X 22.X 23.X 24./
四、简答题
1.[答案要点]根据《工商行政管理所条例》的规定,工商行政管理所的基本任务是:依据法律、法规的规定,对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,维护正常的经济秩序。
2.[答案要点]工商行政管理人员行为规范的主要内容包括:
(1)信念规范。要求具有社会主义的理想和信念;兢兢业业,忠于职守。
(2)职业道德规范。要求树立对国家、对人民和对社会的责任感;树立对工商行政管理机关和组织的忠诚感;树立清正廉洁、秉公执法的良好形象。
(3)仪表规范。要求言谈和气,语言文明,举止朴实、大方;热情、谦逊、诚恳;服装要求统一、端庄、整洁。
(4)行政行为规范。要求在行政执法中,依据党和国家的有关法律、法规、规定和政策行政,照章办事。行政行为要内容合法,程序合法。
3.[答案要点]不正当竞争行为指从事商品经营或者营利性服务的法人或者其他经济组织或个人,违反国家反不当竞争行为的规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
不正当竞争行为的危害表现在:
(1)严重破坏市场竞争秩序,阻碍社会生产力的发展。
(2)严重损害其他经营者和广大消费者的利益。
(3)严重影响我国改革开放,损害国家利益。
4.[答案要点]企业法人登记注册管理程序是指法律上为了保证企业法人实现权利、承担义务和登记主管机关行使职权、履行职责而规定的进行企业法人登记管理的方法、步骤和原则。
具体程序包括:
(1)企业法人设立的前置审批程序;
(2)企业法人申请登记程序,分为开业登记、变更登记和注销登记三种;
(3)登记主管机关核准登记程序,大体可分为受理、审查、核准、发照、公告五个步骤。
5.[答案要点]工商行政管理权限划分的标准是:
(1)管辖的区域;
(2)管理内容的特点
(3)管理对象的重要程度;
(4)行政管理的效率;
(5)管理政策的统一性;
(6)必须注意因利益问题出现的权限划分问题上的错误倾向。
6,[答案要点]强化工商行政管理的职能,须从以下几方面着手:
首先,要增强工商行政管理监督的力度。这是发挥工商行政管理职能作用的核心内容,是将工商行政管理机关建设成为有权威的市场执法机构的基本条件。它包括:①加强工商行政管理法制建设。②提高执法的公正性和正确性。③相对独立的执法体制以抑制不合理的执法于预。④必要、合理而又有约束的工商行政管理执法监督职权配置和装备配置。
其次,提高工商行政管理监督职能作用效益。提高工商行政管理监督职能作用效益的前提,取决于对其管理目标的科学合理确立和理解。要把效益的好坏作为衡量工商行政管理工作成绩大小的标准。
最后,改善工商行政管理的方式:①实行事先监督、日常监督和事后监督相结合,对这三种监督形式加以灵活运用,充分发挥它们各自的监督优势。②坚持行政监督与社会监督相结合。通过结合,加强联系、互传信息,建立灵敏的信息传递网络,发挥各自监督优势。③坚持国际监督惯例方式与我国一些行之有效的监督管理方式相结合。
7.[答案要点]工商行政管理具有以下几个方面的特点:
(1)内容上具有综合性管理的特点。这种综合性管理的特点,是由建立和维护市场经济秩序这一工商行政管理目标所决定的。因为市场经济秩序本身即是综合性很强的社会经济秩序,它涵盖了整个市场经济运行中的各个主要经济秩序方面。
(2)管理领域上具有广泛性的特点。这种广泛性即指工商行政的管理领域,是覆盖整个市场领域的。这里所指的市场,包括广义的市场和狭义的市场,实际上也就是指社会主义市场经济条件下的统一大市场。这是由工商行政管理的对象和目标所决定的。
(3)工商行政管理的管理过程的特点,是一个整体合一的系统管理过程。主要表现在:从构成市场的要素看,市场主体——市场客体——市场行为,是构成市场运行的基本要素。工商行政管理对市场的监督管理,正是通过对这些要素的系统管理进行的;从市场的运行过程看,工商行政管理对市场运行全过程所进行的系统管理,即从市场主体进人直至其退出市场的整个过程进行有序管理;从实现工商行政管理的目标看,工商行政管理的所有管理活动,始终是围绕着实现其管理目标进行的,即确立管理目标——实现管理目标——反馈管理目标的实现和运行状况——重新修正管理目标。正是这一目标决定了工商行政管理过程的系统性和完整性。
(4)工商行政管理的方法特点,是采用行政执法的方法。因为工商行政管理部门,既不具有管理经济杠杆权力,也与企业没有行政隶属关系,这决定了工商行政管理的管理方法,在于将市场经济法律、法规、规定加以实施,特别是实施和监督执行工商行政管理法律法规。
8.[答案要点]工商行政管理的一般行政措施是:
(1)设定义务,即要求市场主体为一定的行为或不为一定的行为。
(2)许可和免除,许可即允许进行一定的行为,免除即解除作为的义务。
(3)赋予和剥夺,这都是指权利和能力而言。
(4)通知,即使相对人知悉某一事情。
(5)确认,是认定并宣告特定的法律事实或法律关系是否存在的行政措施。
(6)受理,这是被动的行政措施。
(7)限期改正违法行为。
(8)扣押违法财物。
(9)冻结违法者的资金账户。
(10)销毁伪劣商品。
9.[答案要点]工商行政管理法规的调整对象包括:
(1)调整工商行政管理机关在实施管理活动的过程中与商品生产者和经营者之间所发生的具有法律性质的经济行政关系,即纵向的经济行政关系。这一般表现为:一是直接的行政管理关系,即国家工商行政管理机关代表国家与其管辖范围内的各种被管理对象之间发生的直接的行政管理关系。二是职能上的行政管理关系。主要表现为国家工商行政管理机关对其他部门的同级或上级机关单位实施工商行政管理时所发生的社会关系。
(2)调整各市场主体之间在市场经济活动中的经济关系,即横向的经济关系。
由上可见,工商行政管理法规所调整的社会经济关系是工商行政管理机关与商品生产者和经营者之间的经济行政关系和商品生产者与经营者之间的横向协作关系的统一体。
10.[答案要点]。市场监督管理的内容包括:
(1)对市场交易主体的管理,包括对卖方当事人和买方当事人的监督管理。
(2)对市场交易客体即各种商品和劳务的管理,包括对交易商品范围进行监督,对商品质量进行监督,对商品商标进行监督管理。
(3)对市场交易行为的监督管理,包括计量行为监督管理,价格行为监督管理,广告行为监督管理,交易合同行为监督管理以及维护合理、正当竞争行为等。
(4)对交易载体的监督管理,包括对交易场所的监督管理,对市场组织的监督管理。
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